פרוטוקול מועצה 21 קובץ מלא

עיריית קריית ביאליק

21 (6/20)

(מן המניין

3.6.2020)

, קריית ביאליק

21 (6/20 )

3.6.2020)

2

21 (6/20)

נוכחים

• ראש העיר - מר אלי דוקורסקי

• מ"מ וסגן ראש העיר - אזריאלמר יוסי

• סגן ראש העיר - מר עמירם מסס

• סגן ראש העיר - מר ניומה רצ'כסקי

• חברת מועצה - ד"ר רויטל שורץ סבירסקי

• חברת מועצה - גב' ענת וורברנד

• חבר מועצה - מר אפרים מקמל

• חברת מועצה - עו"ד אדווה בלמס

• חברת מועצה - גב' ליאת בוגנים

• חבר מועצה - אוצ'קובסקימר שני

• חברת מועצה - עו"ד הדס צור

• חבר מועצה - מר יוסי ברבי

• חבר מועצה - מר יעקב בוחבוט

חסרים:

• חבר מועצה - מר צח נחמני

• חבר מועצה - מר ירון סלמן

בעלי תפקידים:

• מנכ"ל העירייה - מר ליאור טרגן

• היועצת המשפטית - ענת פרץעו"ד

• יהגזבר העירי - רו"ח חן פרץ

• דוברת העירייה - גב' אלונה אייזנברג

• אתר האינטרנט - מר משה אמויאל

• לשכת ראש העיר - מלי אסוםגב'

21 (6/20 )

3.6.2020)

3

על סדר היום

1. 5

2. 13

א אישור חוק עזר לקריית ביאליק (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון)

2020 .................................................................... 13 ב 15

ג 7 .............................. 27

ד 2021 ......... 27

ה מינוי סגן מהנדס העיר, מר איגור שימינוביץ כנציג העירייה ברשות 29

ו 29

3. 30

א 15.3.2020 ..................... 30

ב 26.4.2020 ..................... 31

ג 31.5.2020 ..................... 31

ד 24.3.2020 ............................... 31 ה 2.4.2020 ................................. 32 ו 4.5.2020 ................................ 32

21 (6/20 )

3.6.2020)

4

פרוטוקול

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

'. אנחנו נפגשים למעשה אחרי תקופה ארוכה שבגלל משבר הקורונה הייתה מניעה לכינוסה של ישיבת מועצת העיר. גם לא אישרו קיום ישיבות בזום של מועצות הערים, להבדיל מישיבות של הכנסת ושל הממשלה.

ונה בכנסת שאמורה להסדיר רה בקריאה ראשאלה חקיקה שעבמקודמת בימים את כינוס מועצות הערים בזום.

למרות שזה כבר פורסם וידוע, אני מבקש רק לעדכן את חברי מועצת העיר שוועדת המכרזים של העירייה, בישיבתה היום, שדנה במכרז לניהול בתי הספר ם על בית הספר שעתיד העל יסודיים בעיר, מדובר גם על התיכון הקיים וג דחתה את ההצעה היחידה שהוגשה לפניה. ת בשכונת נאות אפק, להיבנו המלצת וועדת המכרזים אישר ,מנכ"ל העירייה, מכוח האצלת הסמכות שלי אליו של העירייה, אשר התקבלה פה אחד.

מה שיקרה, בשנת הלימודים תשפ"א, כתוצאה מכך והזמן הקצר, תמשיך רשת ביל אמנה וועדה שתכלול אנשי חינוך, ת בית הספר התיכון. אני במקאורט לנהל א נציגי העירייה, נציגי המורים, נציגי העובדים, נציגי ההורים, אשר תבחן את האפשרות להעביר בתשפ"ב את ניהול בית הספר התיכון לידי העירייה, כפי לוונטיים, שקורה בישובים רבים בארץ. תהיה בחינה של הנושא וכשהדברים יהיו ר עת מועצת העיר. אנחנו עוברים לחוק עזר לקריית ביאליק, כמובן יובאו לידי שטחים ציבוריים פתוחים, תיקון תש"פ.

21 (6/20 )

3.6.2020)

5

1. בקשה להוסיף סעיף לסדר היום בנושא מתן שמות

לגני ילדים

ר אלי דוקורסקי, ראש העיר:מ

משרד יש בקשה של הדס, מפאת קוצר הזמן ושאנחנו חייבים לקבל את אישור מוסד, ישבה כאן מקודם וועדת השמות וקיבלה החלטה על שמות החינוך לסמלי לגני ילדים, אני מבקש להוסיף את הנושא לסדר היום ובסוף הישיבה, כשנגיע לסעיף הזה, הדס תציג את הנושא.

מי בעד להוסיף את הנושא של מתן שמות לגני ילדים? אושר פה אחד.

אחד.: הוחלט פה

לאשר

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

רק לגבי הסעיף של אופציה,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כן, כן.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

מבחינתנו כאילו השנה הזאת, אנחנו מדברים שרשת אורט ממשיכה, ר:מר אלי דוקורסקי, ראש העי

ממשיכה בתשפ"א.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

ונת. באותה מתכ

21 (6/20 )

3.6.2020)

6

מר יוסי ברבי, חבר מועצה

חשבון משותף, זאת אומרת, אנחנו,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ממשיכה באותה מתכונת, כאשר תעשה בדיקה, בחינה, כבר בחודשים הקרובים, כדי לא למשוך את הדברים יותר מידי לגבי העתיד של,

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

לעירייה וגם למנכ"ל העירייה שהיה מערכת, גם אני רוצה באמת להודות באמת ל בקשר עם נציגי ההסתדרות בתל אביב ובעצה אחת, אני מקווה מאוד שזה באמת בעצה אחת, השכילו כולם להבין שכל הדבר הזה צריך להידחות, כדי שזה ייעשה יותר, לא בפזיזות, ואני אומר עוד פעם, אלא עם מחשבה ממש, מחשבה,

ראש העיר: מר אלי דוקורסקי,

היו, רק כדי לדייק.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

את כל מכלול, אני אומר, לקחת את כל מכלול הבעיות, לנסות לפתור אותם, מה שאני מתכוון, זה לא מחייב שבשנה הבאה רשת אורט לא תוכל להמשיך, זאת אומרת, אם ישכילו כולם להבין, כולל יושב ראש ההסתדרות שמדבר, אופיר , מנכ"ל, יחד איתך ועם מנכ"ל העירייה,לקלעיא

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אני, כדי לדייק את הדברים, הקשר היחיד שהיה עם ההסתדרות היה להבטיח שבמידה ויש החלפה ישמרו תנאי העובדים, הסכם עבודה קיבוצי,

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

בגלל זה אמרתי לך, אני יודע,

קי, ראש העיר:מר אלי דוקורס

אמרנו שבכל מקרה, גם אם תהיה בעלות אחרת, הסכם קיבוצי יוחל.

21 (6/20 )

3.6.2020)

7

בי, חבר מועצה:מר יוסי בר

שמסדיר את כל,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

שמסדיר את הכול.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

אז אני רוצה בשלב הזה להודות באמת לחיים אלקריסי, יושב ראש ארגון עובדי י הוא השכיל להבין, הוא השכיל להבין, גם חיים, סליחה על מה? כאורט, ל הצרידות.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

זה בגלל שאמרת,

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

חיים אלקריסי, יושב ראש עובדי אורט השכיל להבין ובאמת הוא עשה את זה יתר והשכיל להבין שאנחנו צריכים להגיע להמותבטיב טעם, מבלי להיכנס להת להבנה. אני מקווה מאוד, בגלל שרשת אורט וכולנו בוגרי אורט, במיוחד הבנים שלנו, הילדים שלנו, והילד שלך שנה הבאה, אני חושב שהוא כבר ניגש, לבחינות, משהו?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מי שלי?

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

כן.

אלי דוקורסקי, ראש העיר: רמ

מסיים השנה.

21 (6/20 )

3.6.2020)

8

מר יוסי ברבי, חבר מועצה

מסיים השנה, אבל יש איזושהי בחינה, נכון?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יש כמה בחינות.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

נכון.

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

ני פתיחת הישיבה מן המניין, על הנושא שלו. אנחנו פללא, אני רוצה להגיד משהו שנה, גם ברמה הארצית

אבל, בוגרי אורט קריית ביאליק, הם מהמיטב שבמיטב שיש בשוק הפרטי והציבורי והם שותפים בכל המערכות הביטחוניות.

העיר: מר אלי דוקורסקי, ראש

נפתח את הדיון, יהיה לנו זמן, כי אני לא רוצה, אבוא ליוסי,

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

אני שמח שהגעת להחלטה הזאת.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אנחנו אימצנו את המלצת וועדת המכרזים של העירייה. אמרנו לאורך כל הדרך , םישגם אם תהיה בעלות חדשה, או אם העירייה תנהל, איש מהעובדים, המור המנהלים, תוכניות הלימוד, המקצועות השונים, כיתות נחשון, כיתות תקשורתיות, שום דבר מהדברים האלה לא היו נפגעים בנושא הזה. מה שיש לי לומר לרשת אורט אני עוד אומר להם, הם זנחו את הילדים שלנו בזה שהם לא ים במשרד יטנכנסו, הם הפעילו לחצים בכל העולם כדי לפסול את המכרז, פולי הפנים ולא הצליחו לפסול את המכרז. בנושא הזה התקיים כאן תהליך תקין, כולל הסעיף שהכנסנו,

21 (6/20 )

3.6.2020)

9

מר יוסי ברבי, חבר מועצה

לא, לא, היה, אין לי טענות לגבי העניין של התהליך, הם לא הגישו, הסיבות שהם לא הגישו.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

,אואז יפה, אז מעבר לזה, ב

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

הסיבות שהם לא הגישו, בגלל שמדברים על חשבון משותף ושנינו מבינים,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אנחנו עוד נדון בנושא גם בוועדת החינוך.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

העיקר שרשת אורט ממשיכה עוד שנה.

:מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר

מה רע בחשבון משותף, לא הבנתי.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

חשבון בנק, זה יהיה תנאי עתידי בכל מקרה.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

מה רע בחשבון משותף?

יוסי ברבי, חבר מועצה: מר

מה זה מה רע בחשבון משותף? עושים את זה בהבנה, אין לי בעיה.

קי, ראש העיר:מר אלי דוקורס

אני לא צריך הבנה, הבנה זה העובדה שמשרד הפנים לא פסל את המכרז, חרף כל הלחצים.

21 (6/20 )

3.6.2020)

10

מר יוסי ברבי, חבר מועצה

אנחנו מכירים את הנושא של אורט, אנחנו מלווים,

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

אבל זה חשוב לתלמידים שלנו, יוסי, זה כן חשוב.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

לא, אני אומר, אנחנו מלווים את הנושא של אורט במהלך כל הקדנציה, כל הצעת תקציב וכל דו"ח רבעוני אנחנו מדברים על אורט, שכל העניין של התקציב של אורט נטמע בתוך והכניסו אותו פנימה לתוך התקציב, עכשיו, ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

אותך זה לא מטריד,

:מר יוסי ברבי, חבר מועצה

השיקולים של אלי, וועדת כספים והכל, השיקולים של אלי, אני אומר, להכניס אותו פנימה, יש התנגדות של משרד הפנים, אז אני אומר, במהלך,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יש חתימה של הממונה על המחוז מידי שנה.

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

תה מרשה לי להעלות.קול, אם אין לפרוטואני רוצה רק לציין, חשוב לי לצי

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כן.

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

מה שחשוב לי להגיד ולומר במקום הזה, בפן המשפטי בלבד, אין לי שום say (זכות דיבור) פוליטי, יושבים פה חברי וועדת המכרזים, הדברים שנלקחו בחשבון ינה פדגוגית מקצועית נבחנו מבחאחרת, הם הם ללא קשר לאורט או כל רשת בלבד, ושלא יהיה לך ספק שהדבר הזה,

21 (6/20 )

3.6.2020)

11

מר יוסי ברבי, חבר מועצה

אני אומר,

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

חשוב לי שיהיה ברור, וועדת המכרזים,

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

זה לא קשור לתוצאה.

ד הדס צור, חברת מועצה:"עו

צורה לא מפחדים מרענון מערכת, ממש לא. וםבש

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

הדס, למה היא אומרת את הדברים?

ד הדס צור, חברת מועצה:"עו

כי זה לא משנה איך קוראים לרשת, מה שמשנה זה הקריטריונים.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ייה רגע.מאוד חשוב, בוא, שנטוב, זה לא על סדר היום, הנושא הוא

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

לא, אלי, אני אגיד לך, בעקבות מכתב שקיבלתי היום, אז אני רוצה לשאול את ליאור,

ל העירייה: "מר ליאור טרגן, מנכ

נשב על זה יחד.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

למה, אני לא יכול להודיע לך עכשיו במועצה?

21 (6/20 )

3.6.2020)

12

ל העירייה: "כמר ליאור טרגן, מנ

א כאן.זה ללא.

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

טוב, בואו.

מר עמירם מסס, סגן ראש העיר:

רגע, אני, יש, יוסי,

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

מר עמירם מסס, סגן ראש העיר:

לחסוך זמן.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

בגלל שאני את הנושא של שינוי וועדותהקודמת ביקשתי שיעשו לנו אני בישיבה אמור להיות חבר אופוזיציה.

ראש העיר: מר אלי דוקורסקי,

השאלה שלנו הייתה אם אתה מבקש את כל הוועדות.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

כן, אני מבקש את כל הוועדות.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יש לחבר מועצה כל כך הרבההעניין הוא גם להגיע. כש ואני אגיד לך למה, כי וועדות,

מועצה:מר יוסי ברבי, חבר

לא, וועדות חובה, בגלל שאני חבר אופוזיציה אחד בלבד, אז אני רוצה להיות בכל הוועדות, זה קודם כול. את השלב הבא שאנחנו צריכים לשבת לדבר, ליאור ואני, הוועדות. נעשה אחרי שאתה תכניס אותי לכל

21 (6/20 )

3.6.2020)

13

ט, חבר מועצה:מר יעקב בוחבו

שנה, היה נקמן

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

למה, חס וחלילה.

מר יעקב בוחבוט, חבר מועצה:

נקמן, תמיד הוא בא איתך חשבון, הוא רק שוכח שלפעמים, עשית לו דברים שאתה אתה בקושי מגיע לוועדות גדולים בשבילו והוא יושב עם פתקאות וזה, נמצא בהם.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

בואו נמשיך, נדבר על זה.

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

2. סדר היום

ישור חוק עזר לקריית ביאליק (שטחים ציבוריים פתוחים) א .א 2020

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

2020 ,

ענת, בכמה מילים

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

די, יעקב. תמשיכי, ענת.

ש:"ץ, יועמד ענת פר"עו

אנחנו צריכים אחת לחמש שנים לעשות תעריף חדש.

21 (6/20 )

3.6.2020)

14

מר יעקב בוחבוט, חבר מועצה

אבל למה אתה נכנס,

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

יפה. כי זה לא

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

תעריפי היטלי, אנחנו צריכים לעשות אחת לחמש שנים תחשיב להיטלי השצ"פ (שטחים ציבוריים פתוחים) אנחנו השנה עשינו בחינה כלכלית, החלטנו להוסיף עוד מספר תוכניות, הן מפורטות בפניכם.

והל מגורים, שאני מה הן התוכניות, מדובר, כמובן, נ כתבנו לכם גם בחוות הדעת המגורים, אלא הרחבת אזור התעשייה, מתחם הקריון, וכמובן אציין אותו, לא בהתאם לזה גם שינוי התעריפים.

שקל למ"ר בנוי. זה מה

שמופיע, זה כביכול השינויים שיש פה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

.זה השינוייםלא כביכול,

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

כן, לא כביכול, בדיוק.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אוקי, מי בעד אישור חוק עזר לקריית ביאליק, שטחים ציבוריים פתוחים, תיקון ? מי נגד? מי נמנע? אחד נמנע, אושר ברוב קולות

: הוחלט ברוב קולות

לאשר.

דבע

נמנע (מר יוסי ברבי

21 (6/20 )

3.6.2020)

15

הפעלת מרכז קרלינר קאנטרי אפק .ב

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

הפעלת מרכז קרלינר קאנטרי אפק. אני אתן את רשות הדיבור לאדווה, אני רק אומר שבעקבות דו"ח מבקר המדינה שפורסם לפני כשנה, אם אני לא טועה, ת ברחבי המדינה, הוא עשה שבדק את כל הנושא של בריכות השחייה הציבוריו ה על כך בדיקה מדגמית, אחת מהן הייתה קריית ביאליק, התריע מבקר המדינ שהעירייה לא בחנה לאורך השנים את דרך הפעלת הקאנטרי, בין השאר הוא גם שנסגר, שםהתריע שעירייה לא יכולה לנהל, למשל, מזנון, היה לנו מזנון לא בייעוד ולא במטרות שלה כעירייה.שהעירייה לא יכולה לנהל מזנון, זה הזה, להגיש המלצות למועצת אני ביקשתי מאדווה בלמס לבדוק את כל הנושא העיר והרשות הדיבור, אדווה, יושבת ראש וועדת הכספים שלנו.

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

תודה, אלי. אז באמת כמו שאלי אמר, הוא פנה אלי לפני למעלה מחצי שנה, ות הדו"ח של מבקר המדינה, שאני אבדוק את אופן ההפעלה של קאנטרי שבעקב ', על עשרה דונם והוא משרת בעיקר

את תושבי ביאליק, אבל לא רק, יש בו חדר כושר, יש בו שתי בריכות שחייה ובריכת ילדים ולאורך השנים מתאמנת שם גם אגודת מכבי קריית ביאליק.

לאורך השנים העירייה השקיעה לא מעט כסף בשיפוץ ושדרוג המתקנים והמתחם.

כרגע אנחנו נמצאים באיזושהי פרשת דרכים שנובעת מכמה סיבות. ובעצם, אחד, בעת האחרונה בעצם ביצענו איזושהי היפרדות, חלוקה שמאפשרת לאגודת ובעתיד תהיה מכבי קריית ביאליק מקום משלה, מתחם משלה, עם בריכה משלה, שם גם בריכה לימודית. באופן שמאפשר לנו את ההפעלה של הקאנטרי שלנו באופן עצמאי ללא כניסה של שוחי האגודה למתחם הציבורי. אז זה דבר אחד, דבר שני, בעצם, כמו שאלי אמר, מבקר המדינה הורה לבחון את החלופות להפעלת הקאנטרי ובמסגרת הזו, ביצעתי מספר תהליכים.

ליך אחד זה בחנתי אחורה, היסטורית, בחמש השנים האחרונות, מה קרה הת תי וניתחתי את ראשי ההכנסות של הקאנטרי, את ההכנסות בקאנטרי, הלכ 21 (6/20 )

3.6.2020)

16

ממנויים, את ההכנסות מכניסות למזדמנים, וגיליתי שבעצם ההכנסות נשחקות רת בשנים האחרונות. כלומר, ההכנסה הממוצעת ממנוי וההכנסה הממוצעת ממכי כרטיס אלו הולכות ונשחקות ומצד שני ההוצאות מאוד מאוד גבוהות באופן שגורם שקל מידי שנה. כלומר

-מנוייו בזמן הטוב מפסיד בין חצי מיליון ל

שקל מידי שנה, זה המון המון כסף

ר:ריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיסי אזמר יו

סליחה רק שאלה.

ה:ד אדווה בלמס, חברת מועצ"עו

כן.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

היה נטרול של השפעה של עמותה, של מכבי?

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

רטיות אז אם אנחנו מנטרלים, כן, אז אם אנחנו מנטרלים גם את ההכנסות התיאו הפסד

צע מידי שנה.בממו

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

עד מתי יש את החוזה,

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

אני אגיד לך למה לא מסתדר לי,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

בריכות.ם, להסדיר על ידי הפרדת האבל אין כוונה להוציא אות

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

י אגיד לך למה לא מסתדר לי הנתון הזה, הוויכוח המסורתי שלנו עם מכבי היה אנ 280 ,290,000

21 (6/20 )

3.6.2020)

17

עבר, שיתפו פעולה נגד לשנה וקבעו אותם לצערי, לאחר שגורמי עירייה, מה וא צריך להיות, העירייה במתן עדויות בהליך הבוררות וטענו כל הזמן שפער ה שהמימון שלהם הוא מעל מיליון, אז אם עכשיו לכאורה את אומרת שהפער הוא , אז אולי טעינו כל השנים? אני לא בטוח

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

, ואז

שקל

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

אבל להגיד לך שמהניסיון שלי, בסעיף אחד, בסעיף אחד בלבד, יש פער מעל בשנה. כתוצא מקיום מכבי בבריכה

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

אז אפשר,

, ממלא מקום וסגן ראש העיר:אזריאל מר יוסי

הוא, עצם העובדה שהיה לנו את השימוש לא, אני אגיד לך, אני יכול להגיד לך מה המשותף בשתי הבריכות וחייב אותי כרשות, בלי מפעיל, מציל במשך, לא, אני מדבר רק על מציל, במשך שתי משמרות ביום, כולל שבת, קל בשנה עולה מעל , עלות מעסיק שלו, קל, כי זה שני מצילים, זה כולל שבת, זה כולל זה ל הרעיון היה, למה רעיון ההיפרדות אני תמכתי בו, מסיבה אני בא ואומר, כ פשוטה, אני טענתי שאם יהיה, אנחנו כרשות, אני טענתי, לא צריכים יותר מבריכה אחת, עצם העובדה שיש לי שתיים ומחייבים אותי לתחזק את שניהם, בגלל זה אני טענתי כל הזמן, בואו ניפרד, אתם תשתמשו בשעות שלכם, בשעות ם לא צריכים להחזיק מציל, אתם לא משתמשים משמונה בבוקר עד שלוש, שאת אז בטח לא צריך מציל, וגם בשעות שאתם נמצאים המדריכים יהיו מצילים ואז , אני לא יודע איך הגעת

לפער,

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

כזה דיכוטומי, צריך לעשות העמסה של העלויות, אאז צריך לעשות, זה ל 21 (6/20 )

3.6.2020)

18

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר

, אז איך הגעת לפער הזה? מעבר לזה, יש לי

אני יודע הוצאות נוספות שאני עשיתי תחשיב.

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

יש לך חימום, יש לך מים.

, ממלא מקום וסגן ראש העיר:אזריאלמר יוסי

, אם את אומרת

שהגירעון,

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

400,000 .

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר

לא, את אמרת שהגירעון הוא, היום,

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

700,000.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר

ואם מנטרל

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

שקל

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

לת באמת את הזה, אז הגירעון יותר נמוך. אני טוען שהעירוב את מנטרכש שימושים שלנו עם מכבי הוא הרבה יותר מורכב.

מר עמירם מסס, סגן ראש העיר:

אבל יוסי, מה זה משנה את המצב?

21 (6/20 )

3.6.2020)

19

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר

זה משנה מבחינת עובדות.

מר עמירם מסס, סגן ראש העיר:

מיליון שקל

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

רגע, תכף נגיע לזה.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

זה לא קשור.

מר עמירם מסס, סגן ראש העיר:

בסדר, אני מסכים איתך, אבל צריך את השינוי הזה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ואו ניתן לאדווה.אי, אדווה, בבו

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

אז אחרי שניתחנו היסטורית את מה שהיה ואת ההוצאות ועשינו הקצאת הוצאות בין השימוש הציבורי לבין השימוש של אגודת מכבי קריית ביאליק ועדיין מצאנו די להפעיל אותו גרעוני, בעצם הסתכלנו קדימה ואמרנו בנקודת הזמן עכשיו, כ יץ הקרוב, מה נדרש מאיתנו.בק

מיליון שקל

רק בתיקון הקירוי ותיקון המעברים וממש, התיקונים המיידיים שצריך לבצע בבריכה כדי שהיא תאפשר קליטת שוחים בקיץ הקרוב וזה בעצם היה, באופן .הזמן הנוכחיתכללי, בנקודת

ל העירייה: "מר ליאור טרגן, מנכ

את מכמתת את זה לשתי,

21 (6/20 )

3.6.2020)

20

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

היא כמו שנת היערכות, לצורך

העניין. ואז בעצם בחנתי שתי חלופות הפעלה, חלופת הפעלה עצמאית, כמו עלת ומפעילה את הקאנטרי, זו שיוזמת ומתפשהעירייה עושה היום, שהיא בעצם וחלופת הפעלה באמצעות מפעיל חיצוני, כשבכל אחת מהחלופות בחנתי שלוש מיליון

השקעה ריאלית שמדברת על תוספת של בריכה קייצית והשקעה שיותר רחבה שזה פתיחת עוד חדר חוגים ועוד כל יפורים במתקן, שמדברת על עוד כל מיני ש מיני כאלה.

מיליון שקל שאנחנו

נדרשים להשקיע כדי לפתוח את אותה בריכה ציבורית וכדי להביא את המקום אלים לפתיחה מבחינת הקירוי והעניינים שצריך לטפל בהם היום. ואז אנחנו שו מספר שאלות.את עצמנו

אחד, האם לרשות שלנו יש כסף להביא עכשיו כדי להשקיע,

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

כולל שדרוגים בתוך הבריכה,

סקי, ראש העיר:מר אלי דוקור

כן, כן, רמת תחזוקה שוטפת וטובה.

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

יא את הכסף, שלוש, חנו רוצים להוצאחד, האם יש לנו את הכסף, שתיים, האם אנ מה האלטרנטיבות שלנו, ואז בעצם,

ראש העיר: מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן

אפשר עוד לשנות לו.

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

ואז בעצם בחנתי את שתי החלופות לתקופת, רק אני אסביר, החלופה השנייה היא חלופה שנקראת,

21 (6/20 )

3.6.2020)

21

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

ה צריך לדעת מה החלטתך.אחרי ז

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

תענוג, אז נגיע לעמוד האחרון של הספר.

אז בעמוד האחרון של הספר בעצם הוא אומר שהערך הנוכחי של הפרויקט, בהנחה והעירייה ממשיכה להפעיל אותו עצמאית הוא שלילי, כלומר, יש חוסר ם, על אף לית להמשיך ולהפעיל את המקוכדאיות כלכ EBITDAחיובית, על אף רווח תפעולי חיובי שאנחנו רואים, החל מעוד חמש, שש שנים ואילך. אבל בגלל גובה ההשקעות הגבוהות שאנחנו נדרשים להשקיע כבר היום, זה הופך את הפרויקט ללא כדאי כלכלית, לעומת, אגב, בכל אחד משלושת התרחישים, גם ריאלית וגם בהשקעה מקיפה. לעומת השקעה מינימאלית, גם בהשקעהב NPV -(ערך נוכחי נקי) חיובי בחלופת הBOT(הפעל, תפעל, מסור) כלומר, להוציא את זה למפעיל חיצוני, שגם פה, אגב, לא הסתפקתי במודל עבור העירייה, עשיתי ל התיאורטי גם מודל צל, כלומר, בחנתי באותם תנאים מה יקרה עבור המפעי אם לו זה יהיה כדאי כלכלית וראיתי שהוא פוגש את הכסף שלו, שיבוא ויפעיל, ה שנים. שזה אומר שזה כדאי לו כלכלית, זה כדאי

לנו כלכלית וכדאי לתושבים שלנו, שקודם כל יפנה לנו חצי מיליון שקל שהיינו נחנו נקבל בהם חזרה ופעם שנייה, זה א מפסידים מידי שנה כדי שנוכל להשקיע תקבולים מהקאנטרי, זה לא רק שלא נפסיד ונוכל גם אותם לנתב לפעילויות כאלה ואחרות.

אז ההמלצה שלי, על פי ההנחות והתבחינים שאני עשיתי, זה להעביר את הקאנטרי למפעיל חיצוני.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

למפעיל חיצוני, יוסי, כן.

ן ראש העיר: מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסג

גילוי נאות, רגע, אני חייב להגיד שכל פעם אני נהנה לשמוע אותך מחדש.

21 (6/20 )

3.6.2020)

22

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

אוי, תודה רבה. כבוד גדול לשמוע את זה ממך.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

באמת.

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

תודה.

:מר יוסי ברבי, חבר מועצה

לפני שאני אתחיל עם זה, יש לי בקשה מיעקב בוחבוט, אני מבקש קודם כול שיתנצל, אני אשב איתו,

ש:"ד ענת פרץ, יועמ"עו

יוסי, יש משחק כדורגל, חצי שעה, אנשים במשחק כדורגל.

לא ניתן לתמלל) -(מדברים יחד

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

יחד ונסגור את העניינים של מתנצל בפני בוחבוט, אנחנו נשב ב אז אני האופוזיציה.

מר יעקב בוחבוט, חבר מועצה:

תחזור אחורה, את כל התהליכים שעשית, תבטל אותם.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יוסי, בבקשה.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

בסדר, אז אנחנו סגורים בינינו.

מר יעקב בוחבוט, חבר מועצה:

ר. תהיו שמחים, אנחנו נסתד

21 (6/20 )

3.6.2020)

23

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

יוסי, רצית להתייחס,

, חבר מועצה:מר יעקב בוחבוט

אני רוצה להצטרף לדברים של יוסי בכנות, אני גם שמעתי אותך קודם, ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

הם אוהדים אדומים, אתה לא מבין?

מר יעקב בוחבוט, חבר מועצה:

וכל הכבוד, אני גאה בך.

דווה בלמס, חברת מועצה:ד א"עו

תודה, תודה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יוסי, בבקשה.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

קודם כול, אדווה, גאה בך על הספר, הוא אמר לך בשלב מסוים תעברי לסוף, הביאה את זה לוועדת ביקורת.אבל אני יודע איזה תהליך עברת, כי גם היא עיר:מר אלי דוקורסקי, ראש ה

נכון.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

ודנו בזה בוועדת הביקורת. אני רוצה להגיד שהבריכה, כי אני הייתי אז נוכח כשהעבירו את הבריכה מהמתנ"סים (מרכזי תרבות, נוער וספורט) אני לא זוכר, אליק.או מרכז קהילתי, לעיריית קריית בי

ל העירייה: "מר ליאור טרגן, מנכ

. אתה מדבר על הסיפור עם הבית משפט שמה עם דני.לא, זה לא היה

21 (6/20 )

3.6.2020)

24

מר יוסי ברבי, חבר מועצה

בדיוק. אבל אני זוכר שכל הזמן הייתה בעיה בבריכה, והבעיה היא לא, המנהל יאיר ביטון של הבריכה ניהל אותה בצורה נפלאה, בצורה מקצועית, אני מדבר על והצוות שלו.

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

יקר, יאיר. איש

בי, חבר מועצה:מר יוסי בר

עם כל הבעיות שהיו, עם החוזה עם מכבי.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מכבי.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

זאת אומרת, מכבי, נכון שאנחנו רוצים לתת שירות לילדים ואלי אמר את זה מכבי ושיהיו לנו ושב גם לפני כן, תמיד תמיד רוצים לתת שירות לילדים ולילדיוח הישגים מצוינים, אלא מה היא, שאת רוצה עכשיו להכניס גם את המנויים ויש שמה התנגשות אדירה של המערכת שם בכלל, בכל הפעילות.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

ת הפרדה.היא אמרה, תוכנית היא לעשו

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

בינואר.ההפרדה נכנסה לתוקף

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

הסתיים החוזה עם

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מכבי.

21 (6/20 )

3.6.2020)

25

מר יוסי ברבי, חבר מועצה

עם מכבי, זאת אומרת שאנחנו יכולים ללכת על מה שאתה אומר, יוסי, מבחינת בריכה, אבל,

וקורסקי, ראש העיר:מר אלי ד

ינואר, ביצענו את זה כבר, זה כבר קיים, ב

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

עכשיו רגע, בוא נלך על עניין של מי מפעיל את זה. מי מפעיל את הבריכה שלנו.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

את הבריכה של מכבי, מוסרים להם, כמו שאגודות אחרות מקבלות לחזקתן את מגרש הכדורגל,

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

שהיא ממליצה,מה

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

אז היא המליצה לגבי החלק של הבריכה שלנו, אחרי כל ההסבר שלה, היא הציעה כזה דבר, היא אמרה, במילים, קשה אולי להבין אותה לנו, אבל היא אמרה, חבר'ה, צריך השקעה גדולה ואני לא רואה את ההחזר. מצד שני, מפעיל פרטי , יודעים לנהל שיודע לנהל אחרת ותמיד מפעילים פרטיים, בוא נודה על האמת דברים עסקיים יותר טוב מהעירייה,

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

מיליון שקל לעירייה

לו יעלה פחות.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

לנו את העיר השכנה ליד, שיש להם קאנטרי, ואתה רואה איך למה לחזק, כי יש הניהול הפך להיות ניהול מקצועי וניהול שבאמת, ש

21 (6/20 )

3.6.2020)

26

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

שיפר את השירות גם למנויים ולמשתמשים.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

בוא נשים דברים על השולחן,

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

אבל מה שאני רוצה,

ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

ם המטרה שלנו, מה שחשוב לי להדגיש, המטרה שלנו זה שהתושבים שזה בעצ שלנו יקבלו את השירות הכי טוב שיש.

מר יוסי ברבי, חבר מועצה:

התושבים יקבלו, אבל לי חשוב באמת עובדי העירייה שנתנו שם שירות במשך ליהם. שנים, לשמור, להגן ע

י אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:מר יום

גם ליאור טיפל בזה, הנושא הזה נלקח בחשבון, מבטיח לכם נאמנה, קודם כמובן, כול, יהיה את אותו רעיון עם המתנ"ס (מרכז תרבות, נוער וספורט) לגבי העובדים, השאלת עובדים, הזכויות שלהם יישמרו, לא יפגעו לגבי זה.

ים צה להישאר בזה, ליאור ימצא לו תפקיד הולם אחר, זה לא הולכמי שלא יר עכשיו לזרוק את העובדים, חבר'ה, שיהיה ברור.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אני מציע להצביע עבור הצעת ההחלטה שהביאה לכאן אדווה, להתקדם בכיוון ת של הוצאת מכרז למפעיל. נשמעו כאן ההערות של החברים, גם לגבי הבטח אלה ושאנחנו כמובן איכות השירות לתושבים, שמירה על עובדי העירייה וכיוצא ב ניקח את זה בחשבון בעת הכנת המכרז או הסכם ההתקשרות.

מי בעד הצעת ההחלטה שהביאה אדווה? אושר פה אחד.

21 (6/20 )

3.6.2020)

27

: הוחלט פה אחד

לאשר.

7

רסקי, ראש העיר:מר אלי דוקו

. החומר נשלח לחברים עם

חוות דעת משפטית של ענת. מי בעד אישור? אושר פה אחד.

: הוחלט פה אחד

לאשר.

2021

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

כאן, למעשה, . יש

המלצה לבצע שלושה תיקונים בנוהל התמיכות. בסעיף הישג בינלאומי יוצא דופן, הובהר כי ניקוד יינתן בעבור הישג אחד בלבד, וזאת גם אם היו מספר הישגים.

ת נוער לצורך חלוקת ) תנועות נוער, הוגדר כי ארגון נוער יוכר כתנוע התמיכות.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

מה זה, תסביר מה זה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אז למשל, יש נוער מד"א (מגן דוד אדום) שיש לנו עשרות בני נוער מהקרייה שמתנדבים,

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

עה,זה ארגון, זה לא תנו

21 (6/20 )

3.6.2020)

28

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

ר כארגון נוער, מוצע לאפשר גם לארגוני נוער להגיש בקשות תמיכה. זה מוכ וסעיף תמיכות חדש שלא היה לנו עד כה, זה לתמוך במסגרות שתומכות במשפחות שכולות, כמו ארגון אלמנות ויתומים, יד לבנים שמקיימים פעילויות תמיכה, קשה לסיוע, אבל היות ולא היה לנו מבחן כאן בקרייה. הם פנו אלינו בב לא יכולנו לסייע עד כה ואנחנו מבקשים לאשר,

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

3 .

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

כן.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

ארציים גם?זה רק גופים שפועלים בביאליק, או גופים ד אדווה בלמס, חברת מועצה:"עו

הם מקבלים ניקוד,

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

אז אנחנו יכולים להיות פתוחים,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לא, אז אנחנו מדברים שמקיימים פעילות בקריית ביאליק בנושא ואני מבקש , מי

בעד?

: הוחלט פה אחד

לאשר.

21 (6/20 )

3.6.2020)

29

מינוי סגן מהנדס העיר, מר איגור שימינוביץ כנציג העירייה .ה ברשות הניקוז קישון וברשות הניקוז והנחלים גליל מערבי

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ביץ כנציג העירייה ברשות סגן מהנדס העיר, מר איגור שימינוסעיף ה', מינוי . הוא יבוא במקום מהנדס שון וברשות הניקוז והנחלים גליל מערביהניקוז קי ביוני, מי בעד? אושר פה

אחד.

: הוחלט פה אחד

לאשר.

שמות גני ילדים .ו

לי דוקורסקי, ראש העיר:מר א

, הדס, בבקשה.ים, לפני שנעבור לאישור פרוטוקוליםשמות של גנ ד הדס צור, חברת מועצה:"עו

. שמות לגנים בנאות אפק

באשכול שבו יש שמונה גנים וכבר אושר בעבר גן פיקולו.

קום וסגן ראש העיר: מר יוסי אזריאל, ממלא מ

שומע את זה, המציא את השם הזה? אני כל פעם מה זה הגן פיקולו הזה, מי זה,

ד הדס צור, חברת מועצה:"עו

התווספו עוד ארבעה גנים, פסנתר, גן מנדולינה, גן מפוחית וגן תופים.

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

למה לא גן דרבוקה? לא, באמת, רואים שאת אשכנזית.

21 (6/20 )

3.6.2020)

30

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

לזה, אנחנו לוקחים בחשבון.שם עוד ארבעה גנים בקרוב יהיו ד הדס צור, חברת מועצה:"עו

עוד אשכול של ארבעה גנים בנאות אפק, קלידים, תווים, כלי מיתר ומנגינות. גן , זה אשכול של שלושה גנים ביהונתן, סנונית, נחליאלי זה בשנה מבקשת את האישור שלכם כי וזמיר וגן נוסף ברחוב הפלמ"ח, גן אתרוג.

הקרובה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מי בעד?

: הוחלט פה אחד

לאשר.

3. אישור פרוטוקולים

15.3.2020

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

וקולים, אם לא, אישורי פרוטוקולים, אם יש למישהו מהחברים התייחסות לפרוט עה.נעבור להצב

מר יוסי אזריאל, ממלא מקום וסגן ראש העיר:

אין התייחסות, אני בעד.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

במרץ

מר יעקב בוחבוט, חבר מועצה:

יוסי ברבי השתתף? אז אני בעד.

21 (6/20 )

3.6.2020)

31

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

, אושר פה אחד.בעד

: הוחלט פה אחד

לאשר.

26.4.2020

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

, מי בעד? אושר פה

אחד.

: הוחלט פה אחד

לאשר.

31.5.2020

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

, מי בעד? אושר פה אחד

: הוחלט פה אחד

לאשר.

24.3.2020

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

', מי בעד? אושר פה אחד

21 (6/20 )

3.6.2020)

32

: הוחלט פה אחד

לאשר.

2.4.2020

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

, מי בעד? אושר פה אחד

: הוחלט פה אחד

לאשר.

4.5. 2020

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

. מי בעד? אושר פה אחד

: הוחלט פה אחד

לאשר.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תודה רבה ולילה טוב לכולנו.

_________________ ___________________

מר אלי דוקורסקי ר טרגןמר ליאו

ראש העיר מנכ"ל העירייה

21 (6/20 )

3.6.2020)

33

קובץ החלטות

: הוחלט פה אחד. לאשר 5

נמנע (מר יוסי

..ברבי)14

: הוחלט פה אחד. לאשר 27

: הוחלט פה אחד. לאשר 27

: הוחלט פה אחד. לאשר 28

: הוחלט פה אחד. לאשר 29

פה אחד. לאשר.: הוחלט 30

: הוחלט פה אחד. לאשר 31

: הוחלט פה אחד. לאשר 31

: הוחלט פה אחד. לאשר 31

: הוחלט פה אחד. לאשר 32

.: הוחלט פה אחד. לאשר 32

: הוחלט פה אחד. לאשר 32