פרוטוקול מועצה 43 קובץ מלא

עיריית קריית ביאליק

ישיבת המועצה מספר 43 (3/22)

(מן המניין

מיום רביעי, כ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

שהתקיימה ב"בית הידידות"

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבת מועצת העיר (מן המניין) מספר 43 (3/22)

נוכחים:

• מר אלי דוקורסקי - ראש העיר

• מר עמירם מסס - סגן ראש העיר

• מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר

• ד"ר רויטל שורץ-סבירסקי - המשנה לראש העיר

• עו"ד הדס צור - המשנה לראש העיר

• עו"ד בן אסבן - חבר מועצה

• גב' ליאת בוגנים - חברת מועצה

• עו"ד אדווה בלמס - חברת מועצה

• גבענת וורמברנד - חברת מועצה

• מר אפרים מקמל - חבר מועצה

• מר יוסי חזן - חבר מועצה

• מר ירון סלמן - חבר מועצה

חסרים:

• מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר

• מר צח נחמני - חבר מועצה

• מר יוסי ברבי - חבר מועצה

בעלי תפקידים:

• עו"דענת פרץ - היועצת המשפטית

• רו"ח חןפרץ - גזבר העירייה

• אינג' איגור שמינוביץ - מהנדס העיר

• ד"ר אלונה איזנברג - דוברת העירייה

• מר משה אמויאל - אתר האינטרנט

• גב' מלי אסום - לשכת ראש העיר

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

על סדר היום

1.1 צו עיריות (עבירות קנס) (תיקון) התשפ"ב 2022 (החומר נשלח לחברים בתאריך 3.3.2022) ............................................... 4 1.2 אישור שימוש בגגות מבני עירייה להצבת מתקנים סולאריים פוטו וולטאיים על ידי החברה הכלכלית קריית ביאליק בע"מ ............. 6 1.3 אישור מינוי הגברת מזי שניידר כנאמנה בהקדש על שם צבי וגיזה אלפרן זיכרם לברכה, במקום מר דוד סולומון, זיכרונו לברכה .... 8 1.4 אישור סל קליטה עירוני לעולים חדשים מכח חוק השבות בשנה הראשונה לעלייתם ארצה ומתן סיוע לפליטים ......................... 9

2. אישור פרוטוקולים ............................................................. 12

2.1 פרוטוקול ישיבת ועדת מלגות מיום 13.3.2022 .................... 13 2.2 פרוטוקול ישיבת ועדת כספים מיום 20.3.2022 .................... 13 2.3 פרוטוקול ישיבת ועדת הנחות בארנונה מיום 13.3.2022 מונח לידיעה בלבד ............................................................... 14

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

פרוטוקול

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ערב טוב לכולם. אני מודה למי שהגיע ביום הגשום הזה בשנה.

מר עמירם מסס, סגן ראש העיר:

יום סגריר.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כן. אנחנו נתחיל את ישיבת מועצת העיר מן המניין, מספר 43, ישיבה מספר 3 לשנת 2022 .

1. סדר היום

1.1 צו עיריות (עבירות קנס) (תיקון) התשפ"ב 2022 (החומר נשלח לחברים בתאריך 3.3.2022)

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

סעיף ראשון, צו העיריות, עבירות קנס, תיקון התשפ"ב 2022. החומר נשלח אל החברים ביום 3 במרץ 22'. ענת, תסבירי בבקשה לחברים ולנו על מה מדובר, מה הוא התהליך.

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

אז אני אזכיר שלפני מספר חודשים אישרתם פה תיקון לחוק עזר למניעת מפגעים. שמדבר על איסור הכנסת כלים חד פעמיים לפארקים. כדי שנוכל לאכוף את זה, אנחנו צריכים לעשות תיקון לצו עבירות קנס ולהכניס את אותם סעיפים לתוך הצו. אז זו הבקשה שלנו, לתקן את צו עבירות קנס ולהכניס את אותם סעיפים בהתאם לסכומים שנקובים בצו.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

אוקי. המשמעות היא שאם נעשית עבירה ניתן לאכוף אותה בקנס.

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

כן.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

זה טעון אחר כך אישור וועדת חוקה של הכנסת, נכון?

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

נכון.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אוקי, אם למישהו יש שאלות?

מר יוסי חזן, חבר מועצת העיר:

מה גובה הקנס?

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

יש שם כמה סעיפים, זה לא לפניי, לא לקחתי את זה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תלוי בעבירה, יש עבירה שזה 730 שקל, יש עבירות שזה 465 שקלים תלוי בסוג העבירה.

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

בסוג העבירה.

מר יוסי חזן, חבר מועצת העיר:

עבור מה בדיוק הסעיף הזה?

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

יש חוק עזר, שקוראים לו חוק עזר למניעת מפגעים. בתוך חוק העזר, אחד הסעיפים מדבר על איסור הכנסת כלים חד פעמיים לפארקים, אוקי? כלים חד פעמיים. כדי לאכוף את זה, כי זה לא חוכמה רק לבוא ולכתוב "אסור לך להכניס" צריך גם לאכוף את זה. כדי לאכוף את זה מכניסים סעיפים כאלה לתוך צו עבירות. שהוא זה שקובע את התעריף ואת הסמכות של ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

העירייה לאכוף את זהאז מה שמבקשים עכשיו, שהסעיפים האלה יוכנסו לתוך הצו.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

הסעיפים מפורטים בנספח שנשלח, זה גם איסור שימוש בכלים חד פעמיים, איסור להבעיר אש במקום שאסור, לא לשרוף פסולת וכיוצא באלה.

עו"ד בן אסבן, חבר מועצה:

הנספח נשלח לפני כמה ימים.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כן, הנספח נשלח ב -3 במרץ לחברים ואני מבקש מהחברים לאשר את צו העיריות, עבירות קנס, תיקון, התשפ"ב 2022. מי בעד? אושר פה אחד

החלטה מספר 348:

הוחלט פה אחד

לאשר

1.2 אישור שימוש בגגות מבני עירייה להצבת מתקנים סולאריים פוטו וולטאיים על ידי החברה הכלכלית קריית ביאליק בע"מ

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

סעיף הבא, אישור שימוש בגגות מבני העירייה להצבת מתקנים סולאריים פוטו וולטאיים על ידי החברה הכלכלית קריית ביאליק. החומר נשלח לחברים עם רשימת הגגות המפורטת.

החברה הכלכלית קריית ביאליק בע"מ, פרסמה מכרז לביצוע תכנון, הקמה, תפעול ותחזוקה של מתקנים סולאריים פוטו וולטאיים והכריזה על ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

זוכה. לצורך יישום המכרז והתקנת המתקנים הפוטו וולטאיים, על העירייה לאשר את השימוש בגגות מבני העירייה בה תאם לרשימה המצורפת, לצורך התקנת המתקנים הפוטו וולטאיים.

לפיכך, חברי מועצת העיר מתבקשים לאשר את שימוש החברה הכלכלית בגגות המבנים בהתאם לרשימה שצורפה אליכם, שמונה 31 מבני ציבור ברחבי העיר. כולל אופציה לקירוי בית העלמין בצור שלום.

אז מי בעד אישור הרשימה כפי שנשלחה לחברים?

מר יוסי חזן, חבר מועצת העיר:

אני מבין שהעירייה משכירה את הגגות לצורך זה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

החברה הכלכלית, שהיא תאגיד עירוני, קיימה מכרז, נבחר זוכה והיא אמורה להשכיר לו את הגגות.

גב' ענת וורמברנד, חברת מועצת העיר:

מה זה להשכיר?

רו"ח חן פרץ, גזבר העירייה:

זה רק השכרה של הגגות, אנחנו לא קונים את הציוד.

גב' ענת וורמברנד, חברת מועצת העיר:

אה, אוקי.

מר יוסי חזן, חבר מועצת העיר:

לא קונים את הציוד, לא זה. בסדר גמור.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אוקי, מי בעד אישור הרשימה? אושר פה אחד.

החלטה מספר 349:

הוחלט פה אחד

לאשר

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

1.3 אישור מינוי הגברת מזי שניידר כנאמנה בהקדש על שם צבי וגיזה אלפרן זיכרם לברכה, במקום מר דוד סולומון, זיכרונו לברכה

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

סעיף הבא, אישור מינוי הגברת מזי שניידר כנאמנה בהקדש על שם צבי וגיזה אלפרן, זיכרם לברכה, במקום מר דוד סולומון, זיכרו לברכה.

מדובר בהקדש שהוקם בשל ירושה שהעירייה קיבלה לפני עשרות שנים מהמנוחים, בדמות כספים ודירה שנמצאת ברחוב קק"ל 65/19.

נאמני ההקדש מטעם העירייה מנהלים את הכספים בחשבון בנק שנפתח לצורך כך. ומשתמשים בכספים לצורך סיוע לנזקקים תושבי קריית ביאליק, מה שמהווה את מטרת ההקדש.

בדרך כלל הכספים, בהתאם להמלצה של האגף לשירותים חברתיים של העירייה. ההקדש מקיים במהלך כל שנת פעילות ישיבות לצורך מתן תמיכות ועדכון בדבר הכספים בהקדש, ומדווח בהתאם לחוק לרשם ההקדשות בדבר מצב ההקדש.

לאחרונה התבשרנו כי אחד מנאמני ההקדש, מר דוד סולומון נפטר, ומשכך יש למנות נאמן במקומו. לפיכך, חברי מועצת העיר מתבקשים לאשר את גברת מזי שניידר, חברת מועצת העיר לשעבר, כנאמנה בהקדש, במקום מר דוד סולומון, זיכרו לברכה.

מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה מספר 350:

הוחלט פה אחד

לאשר

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

הערהעו"ד אדווה בלמס הגיעה לישיבה

1.4 אישור סל קליטה עירוני לעולים חדשים מכח חוק השבות בשנה הראשונה לעלייתם ארצה ומתן סיוע לפליטים

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אישור סל קליטה עירוני לעולים חדשים מכוח חוק השבות בשנה הראשונה לעלייתם ארצה, ומתן סיוע לפליטים. ניומה, אתה רוצה להציג את הנושא?

מר ניומה רצ'בסקי, סגן ראש העיר:

דבר אתה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אתה מסמיך אותי?

מר ניומה רצ'בסקי, סגן ראש העיר:

כן.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

טוב, מה שאנחנו למעשה מבקשים ממועצת העיר, זה לאשר סל קליטה לעולים חדשים שהגיעו מכוח חוק השבות, בשנה הראשונה לשהותם בארץ, ולפליטים שמגיעים עכשיו מאוקראינה שהם בעלי אשרת תייר בתקופה המזכה, שלושה חודשים ראשונים לשהותם בארץ, ליהנות מההטבות הבאות. מנוי למרכז הספורט קרלינר - קאנטרי אפק. השתתפות חינם בחוג אחד בלבד לבן המשפחה, וכ ניסה חינם למשחקייה בספרייה העירונית לילדים עד גיל שש.

נכון להיום הגיעו 25 עולים חדשים לקריית ביאליק 16 מאוקראינה תשעה מרוסיה ופליטים הגיעו קרוב לעשרה, אם אני לא טועה, נכון?

עם הפליטים, אגב, יש בעיה. אנחנו רצינו לשבץ את הילדים בבתי ספר לתקופה הזאת, אלא שמשרד החינוך לא מבטח את הילדים. אנחנו עכשיו מנסים לקדם, עם רשת המתנ"סים (מרכזי תרבות, נוער וספורט) תהליך ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

לפתוח כיתה מיוחדת לילדי פליטים, שיוכלו ללמוד ולפחות להעביר את התקופה עם מסגרת קבועה ומסודרת. אני חושב שזו היום שליחות שלנו.

ההנחה היא שיגיעו גלים נוספים של עולים חדשים וגם פליטים.

אגב, בעבר, מה שהקראתי, סל קליטה כזה ניתן בעבר לעולים שהגיעו לקריית ביאליק, גם מארצות חבר העמים.

מר ניומה רצ'בסקי, סגן ראש העיר:

זה תוספת לסל קליטה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לא, אני מתכוון שזה סל קליטה עירוני. בעבר נתנו את זה גם לעולים מארצות חבר העמים ומאתיופיה ומדרום אמריקה. ואנחנו מבקשים פשוט את אישור חברי המועצה לסל הקליטה הזה. כן, בבקשה, יוסי.

מר יוסי חזן, חבר מועצת העיר:

אני חושב שבסל קליטה הז ה היה עדיף, אולי, אני חושב, לתת להם יותר

השתתפויות חינם בחוגים כאלה ואחרים, לפעילויות שהם בעיר, מאשר

המרכז ספורט, מנוי משפחתי מרכז ספורט.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

קודם כול, אנחנו נותנים גם השתתפות בחוגים.

גב' ענת וורמברנד, חברת מועצת העיר:

בקאנטרי יש מלא חוגים.

מר יוסי חזן, חבר מועצת העיר:

מה?

גב' ענת וורמברנד, חברת מועצת העיר:

בקאנטרי יש חדר כושר, בריכה, ומלא חוגים.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ובנוסף אנחנו נותנים להם אפשרות לבחור חוג במסגרת, שמתקיים בעיר.

דובר:

ואם יהיה ביקוש ייבחן על ידי ניומה.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

מר אלידוקורסקי, ראש העיר:

כן, עמירם, בבקשה.

מר עמירם מסס, סגן ראש העיר:

תראה, קודם כל, הנושא הזה של סל קליטה היה מאושר בעבר, בעיקר שהייתה עלייה מארגנטינה, שהייתה בצורה מאוד משמעותית. דבר שני, לגבי הנושא של הכיתה שהזכרת. משרד החינוך יממן את הנושא הזה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לא, זהו, שהמשרד לא יממן את זה, משרד החינוך. אנחנו ננסה לגייס מורים פנסיונרים, יש לנו הרבה כאלה שמתנדבים במערכת החינוך שלנו.

ננסה לגייס אותם, כולל כאלה שהם דוברי רוסית. כדי לאפשר לילדים באמת את ההתערות, הם מגיעים לכאן כזרים למקום, ואני חושב שהמסגרת היא חשובה.

לגבי ילד הפליטים, יש כאן, כפי שאמרתי, אנחנו יודעים וערים לוויכוח שקיים בנושא הזה, אבל לפחות בתקופה שהם מוגדרים עם אשרת תייר, נשתדל לסייע להם. אני חושב שזאת מחווה הומניטרית שמתבקשת. מה שקורה, אני חושב שזה מזעזע, 28 ימים של קרבות שםשל הרס טוטאלי, ואף אחד מאיתנו לא היה רוצה לחוות חוויה מהסוג הזה.

גב' ענת וורמברנד, חברת מועצת העיר:

אלי, אני רוצה להוסיף שמועצת הנשים, בחודש האחרון, תרמה בגדים, משחקים וגם שתי מורות התנדבו ממועצת נשים והן עדיין מלמדות פעמיים בשבוע את ילדי המשפחות וגם פליטים.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אז יפה מאוד, אני חייב, אגב, לציין את ההתגייסות הנפלאה של תושבי העיר. אנחנו פנינו וביקשנו, מילאנו שני חדרים מלאים. שאין, אגב, מה לעשות עם חלק גדול מהציוד. מילאנו וגם בחנות מיד ליד, אנחנו נותנים וואצ'רים (שוברים) באמצעות מחלקת הקליטה ואגף השירותים החברתיים, ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

למי שצריך תנור או מיטה או דברים מהסוג הזה כדי לסייע בקליטה שלהם.

הממשלה החליטה שהטיפול בפליטים ייעשה על ידי משרד הרווחה והביטחון החברתי, קרי, באמצעות הלשכות לשירותי רווחה. ובעניין הזה, יש ממש טיפול ברמה פרטנית שנעשית. ומחלקת הקליטה מטפלת במשפחות העולים.

שיבצנו את הילדים כבר בבתי ספר, את ילדי העולים, הם מקבלים שם גם לימודי עברית, למרות שעדיין לא נפתחו אולפנים וכיוצא באלה. כבר הספקנו בשבוע שעבר, במקרה אחד, לסדר עבודה לאחת האימהות.

ולחוגים ילדים שובצו ואני חושב שאנחנו עושים כאן דבר הומני חשוב.

מי בעד אישור סל הקליטה שהזכרתי כאן? אושר פה אחד.

החלטה מספר 351:

הוחלט פה אחד

לאשר

1. מינוי משפחתי למרכז הספורט קרלינר– קאנטרי אפק.

2. השתתפות חינם בחוג אחד בלבד לבן משפחה

3. כניסה חינם למשחקייה בספרייה העירונית לילדים עד גיל 6.

באשר לפליטים בעלי אשרת תייר, בתקופה המזכה (3 חודשים ראשונים לשהותם בארץ) ייהנו מאותן הטבות.

2. אישור פרוטוקולים

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

סעיף הבא, זה אישורי פרוטוקולים. מונחים לעיונכם פרוטוקול ישיבת וועדת המלגות מיום 13 במרץ 2022.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

אני רוצה להודות לליאת על העבודה ש נעשתה בוועדה. ומונח גם פרוטוקול ישיבת וועדת הכספים בראשותה של אדווה בלמס.

ולידיעה פרוטוקול ישיבת וועדת הנחות מארנונה, בראשותה של ענת וורמברנד.

אם למישהו מהחברים יש שאלות, התייחסות לפרוטוקולים?

אם אין, אז אנחנו נעבור להצבעה.

2.1 פרוטוקול ישיבת ועדת מלגות מיום 13.3.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

מי בעד אישור פרוטוקול ישיבת וועדת מלגות מיום 13 במרץ 2022?

אושר פה אחד. ואני באמת רוצה להודות. אנחנו נחלק מלגות בגובה

1.324 מיליון שקלים, ל-182 סטודנטיות וסטודנטים, בני הקרייה

סעיף מספר 352:

הוחלט פה אחד

לאשר

2.2 פרוטוקול ישיבת ועדת כספים מיום 20.3.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

מי בעד אישור פרוטוקול ישיבת וועדת הכספים מיום 20 במרץ 2022?

אושר פה אחד

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

סעיף מספר 353:

הוחלט פה אחד

לאשר

2.3 פרוטוקול ישיבת ועדת הנחות בארנונה מיום 13.3.2022 מונח לידיעה בלבד

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

פרוטוקול ישיבת וועדת הנחות בארנונה מיום 13 במרץ 2022 מונח לידיעה בלבד.

ישיבת מועצת העיר נעולה.

לפני זה, אנחנו לא ניפגש לפני חג הפסח. אני אנצל כבר את ההזדמנות כדי לאחל לכם, לבני המשפחות ולתושבי קריית ביאליק, לעובדי העירייה חג פסח שמח, כשר ובריא. תודה.

מר אלי דוקורסקי מר ליאור טרגן

ראש העיר מנכ"ל העירייה

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 43 (3/22 )

יום רביעיכ' אדר ב', תשפ"ב (23.3 .2022)

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15

קובץ החלטות

החלטה מספר 348: הוחלט פה אחד לאשר ......................................... 6

החלטה מספר 349: הוחלט פה אחד לאשר ......................................... 7

החלטה מספר 350: הוחלט פה אחד לאשר ......................................... 8

החלטה מספר 351: הוחלט פה אחד לאשר 1. מינוי משפחתי למרכז הספורט

קרלינר – קאנטרי אפק. 2. השתתפות חינם בחוג אחד בלבד לבן משפחה

3. כניסה חינם למשחקייה בספרייה העירונית לילדים עד גיל 6. באשר

לפליטים בעלי אשרת תייר, בתקופה המזכה ( 3 חודשים ראשונים לשהותם בארץ) ייהנו מאותן הטבות. ........................................................... 12 סעיף מספר 352: הוחלט פה אחד לאשר .......................................... 13 סעיף מספר 353: הוחלט פה אחד לאשר .......................................... 14