פרוטוקול מועצה 11 קובץ מלא

עיריית קריית ביאליק

ישיבת המועצה מספר 51 ()11/22

(מן המניין)

מיום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג ()28.12.2022

שהתקיימה ב"בית הידידות"

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

ישיבת מועצת העיר (מן המניין) מספר 51 ()11/22

נוכחים:

• מר אלי דוקורסקי- ראש העיר

• מר עמירם מסס- סגן ראש העיר

• מר ניומה רצ'בסקי- סגן ראש העיר

• ד"ר רויטל שורץ-סבירסקי- המשנה לראש העיר

• עו"ד בן אסבן- חבר מועצה

• עו"ד אדווה בלמס- חברת מועצה

• גב' ענת וורמברנד- חברת מועצה

• מר צח נחמני- חבר מועצה

• מר ירון סלמן- חבר מועצה

• גב' ליאת בוגנים- חברת מועצה

• מר יוסי ברבי- חבר מועצה

• מר אפרים מקמל- חבר מועצה

חסרים:

• מר יוסי אזריאל- מ"מ וסגן ראש העיר

• עו"ד הדס צור- המשנה לראש העיר (חו"ל)

• מר יוסי חזן- חבר מועצה (אבל)

בעלי תפקידים:

• מר ליאור טרגן- מנכ"ל העירייה

• עו"ד ענת פרץ- יועצת משפטית

• רו"ח חן פרץ- גזבר העירייה

• ד"ר אלונה איזנברג- דוברת העירייה

• מר משה אמויאל- אתר האינטרנט

• גב' מלי אסום- לשכת ראש העיר

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

על סדר היום:

1. ס ד ר ה י ו ם . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.1 פתיחת תב"ר- שדרות חן הסדרת ציר מפתיחת מחלף ביאליק צפון

בסך של 750,000 שקלים. מקור מימון: 525,000 שקלים משרד

התחבורה, 225,000 שקלים העירייה מקרן הסלילה ................. 4

1.2 אישור העירייה כיזם תכנית -352-1072016 הוראות לחזיתות

מס ח ר י ות ב ק ר י ית בי א ליק . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.3 אישור הצטרפות העירייה כיזם תכנית -352-0912766 מגורים,

מס ח ר ו תע ס וק ה ב שד רו ת קק " ל 8 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 1

1.4 הכרזה על סעיף 77 ו- 78 לחוק התכנון והבניה על רחוב קק"ל 61

ע ד ה סו ף וק ק " ל 0 6 ע ד ה ס וף . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1

1.5 חשבונות בנק גני ילדים: שינוי מורשה חתימה בחשבונות קיימים

( ל פי ט ב ל ה ה מ צו ר פ ת) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1

2. אי שו ר פ רו ט ו קו ל י ם . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1

2.1 פרוטוקול ועדה לענייני ביקורת מספר 4/21 מתאריך 30.11.2022

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1

2.2 פרוטוקול ישיבת וועדת הכספים 9/22 מיום 18.12.2022 ........ 19

2.3 פרוטוקול ישיבת וועדת רווחה נגישות אזרחים וותיקים מאבק בנגע

הס מי ם מ י ו ם 2 2 0 2 . 2 1 . 4 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 2

4. 2 פ רו ט וק ו ל וו ע ד ת ק שר י חו ץ מ י ו ם 2 2 0 2 . 2 1 . 9 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 2

2.5 פרוטוקול ישיבת וועדת התמיכות מיום 26.12.2022 .............. 20

3. מתן היתר לעבודה נוספת בהתאם לסעיף 179 לפקודת העיריות [נוסח

ח ד ש] לע ו ב ד י ם : י ר ו ס וו ס ה , י ר ון ק ר מ ה , מ י כ ל ה ב ר מן . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

פרוטוקול

1. סדר היום

1.1 פתיחת תב"ר- שדרות חן הסדרת ציר מפתיחת מחלף

ביאליק צפון בסך של 750,000 שקלים. מקור מימון:

525,000 שקלים משרד התחבורה, 225,000 שקלים

העירייה מקרן הסלילה

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ואנחנו עוברים לישיבת מועצת העיר מן המניין, ישיבה מספר ,51 סעיף ראשון פתיחת תב"ר (תקציב בלתי רגיל) שדרות חן הסדרת ציר מפתיחת, כתוצאה מפתיחת מחלף ביאליק צפון, בסך 750,000 שקלים, מקור מימון משרד התחבורה 525,000 שקלים, העירייה מקרן סלילה 225,000 שקלים, מי בעד?

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

זה עבר את ועדת הכספים?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לא, זה הגיע לפני שלושה ימים,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

זה מגיע ישירות?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כ ן .

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

ואז אין צורך בוועדת כספים או שזה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לא, הבאנו את זה ישירות כי זה הגיע אחרי ההתכנסות של וועדת כספים וזה פרויקט שהוא חשוב, בין השאר הפרויקט הזה אמור לפתור את בעיית צוואר הבקבוק בצומת הנס מולר שדרות חן,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

עו"ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

בפנייה שמאלה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

זאת אומרת יהיו שינויים בתוך הכיכר, היום יש נתיב אחד, שני נתיבים שמתנקזים לנתיב אחד, התכנון הוא שגם בכיכר יהיו שני נתיבים וזה יאפשר שיפור הזרימה, סלילה של הרחוב כולו מחדש,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

כמובן שנאשר את זה, אבל אם אתה כבר מדבר על פתיחה ויציאה של נתיבים, מה קורה עם גבעת הרקפות?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

גבעת הרקפות יש,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

לגבי יציאה כאילו,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לעניין גבעת הרקפות,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

זה שאלה שנשאלת כל הזמן,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

רמ"י, זאת אומרת נתיבי ישראל יש כבר צוות תכנון שעובד על מחלפון אפק, קיבוץ אפק, משם תהיה כניסה ויציאה לגבעת הרקפות תהיה כניסה נוספת, וזה יקל, זה גם תנאי שאנחנו הצבנו לנושא שיווק הרחבה ב' של גבעת הרקפות לכיוון מזרח, באנו ודרשנו שתנאי להיתר בנייה יהיה השלמת התכנון ותנאי לטופס 4 יהיה השלמת ביצוע המחלף, רמ"י סגרו עם נתיבי ישראל שהם מעבירים את הכסף של התכנון, אנחנו בקשר עם מנכ"ל נתיבי ישראל,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

מתי זה נראה לך שזה יהיה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

וועדת, לפי מה שאני מעודכן מנתיבי ישראל הייתה כבר וועדת שיפוט ראשונה.

סטטוטורית זה מאושר, זאת אומרת מבחינה של הליך תכנוני מחלפון אפק מאושר, החיבור אליו סטטוטורית גם מאושר, אני מניח שבמהלך שנת 2023 ישלימו את התכנון אז יצאו למכרז ואיפה שהוא ,24 25 המחלפון והכביש יעמדו, מי? כן סליחה צח,

מר צח נחמני, חבר מועצת העיר:

שאלה לחן בקשר לתב"ר, פעם קודמת שהיה את הסלילה ברחוב החרושת עסקים היו צריכים לשלם עבור הסלילות, איפה זה משפיע עכשיו בשדרות חן?

רו"ח חן פרץ, גזבר העירייה:

זה לא משפיע.

מר צח נחמני, חבר מועצת העיר:

לא ידרשו מהם שום תשלום?

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

היטל סלילה, היטל סלילה לא יהיה?

מר צח נחמני, חבר מועצת העיר:

אין שום היטל סלילה?

רו"ח חן פרץ, גזבר העירייה:

לגבי הקשר לגבי שדרות חן והמחלף אין שום קשר.

מר צח נחמני, חבר מועצת העיר:

א ו ק י י .

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

טוב, מי בעד פתיחת התב"ר? אושר פה אחד

החלטה מספר :404

הוחלט פה אחד

לאשר

1.2 אישור העירייה כיזם תכנית -352-1072016 הוראות

לחזיתות מסחריות בקריית ביאליק

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אישור העירייה כיזם בתוכנית 352-1072016 הוראות לחזיתות מסחריות, קריית ביאליק מאופיינת, למעשה מדובר בתוכנית שבאה לאפשר לעסקים להרחיב את שטחם לכיוון המדרכות, קריית ביאליק מאופיינת במרקמי מסחר עירונים בקנה מידה משתנה אשר ניתן לסווגם לפי שדרות עירוניות מסחריות, מרכזים מסחריים עירוניים, מרכזים מסחריים שכונתיים ומסחר נקודתי, מרקמים אלה אופיים ותפקודם מושפעים מהחזית המסחרית ועיצובה.

לחזיתות אלו השפעה על איכות החיים והבטחון האישי של תושביה והם מהווים מנוע כלכלי לעיר ולבעלי העסקים, מהלך עירוני זה יעשיר את העיר ביכולת שלה לאפשר לעסקים הרחבה פיזית מצד אחד ומצד שני הקפדה על סט כלים אשר יעניק לעיר נראות ונגישות, זהו חלק ממהלך עירוני אשר הרשות מובילה בכדי לייצר עירוני ות חדשה שצומחת מזיהוי צורך עירוני קיים וגדל בשטח שמטרתו יצירת עירוניות רציפה ואחידה בהליך של היתר פשוט.

בתוכנית שאנחנו מתכוונים להגיש למוסדות התכנון נקבעו עקרונות והנחיות לתכנון עיצוב וסגירת חזיתות מסחריות ברחבי הרשות כמנוע להתפתחות כלכלית ועידוד הליכות, יצירת רץ אורבני פעיל בעיר תוך יצירת מסגרת תקצובית אחידה.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

הנחיות אלה חלות על חזיתות מסחריות ברחבות או במוקדי מסחר פתוחים בעיר, זה כולל סגירות עונתיות וסגירות קבועות, סגירות צמודות באופן לחנות קיימת, זה נושא סגירות נוספות זאת אומרת שאם אנחנו במרכז צבר לדוגמא, אנחנו רוצים לייצר שהרחבה שלו תהיה מקום שנגיד יוכלו להוציא אליו נגיד כסאות לבית קפה.

זאת אומרת או כדבר שישרת שאפשר יהיה לבצע את הסגירה לא בצמוד לעסק אלא בתוך הרחבה תוך כמובן השארת מרווח שיאפשר הליכתיות ופניות לתושבים, עגלות נכים, עגלות של אמהות, יהיו הנחיות לביצוע סגירת חזית לעיצוב שאנחנו נקבע, לא שכל אחד יעשה כבתוך שלו כפי שהיו מספר מקרים שאנחנו רואים אותם בעיר, ייקבע יחס למבנה לסביבה, מרחק מדרכה פנויה, חומרים וחלונות,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

מי יפקח על זה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מה?

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

מי יפקח על זה חוץ ממשרד מהנדס העיר והפיקוח?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אז בעקרון משרד מהנדס העיר ויוכלו בעלי עסקים להגיש בקשה לוועדה לבניין ערים,

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

מגישים תוכנית בעצם, הם מגישים תוכנית ואנחנו צריכים לאשר אותה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כן, זאת אומרת לאשר הוועדה המקומית, כמובן בתיאום איתנו ואני חושב שיש כאן תוכנית שהיא חשובה מאוד זה צורך שעולה, היום למעשה אתה יכול לאפשר סגירה עונתית רק לעסקים של מסעדות.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

מה אתה מדבר על האקווריום הזה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כן

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

א ו ק י י .

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לסגירה, עכשיו הרבה פעמים הם מבקשים סגירת חורף אבל בפועל זה נשאר, עכשיו הרבה פעמים זה מייפה את החזית של הרחוב, קחו את לחם ארז, קחו את משאושה רוזמרי, כל מיני עסקים כאלה, וישנם גם עסקים אחרים שפנו, חלקם עשו את הדברים בצורה שהיא בלתי חוקית, ואנחנו באים ורוצים להסדיר מצב שאנחנו נסייע לעסקים, ניצור עירוניות יפה, נחדש את החזיתות של המסחר בעיר.

תהיינה הנחיות של עציצים, של גינון בחזית, לייצר ממש מרחב חדש בתוך, בחיי המסחר של העיר ואנחנו נגיש את התוכנית היא כמובן תגיע לדיון בוועדה המקומית לתכנון ובנייה, היא תגיע לדיון לאחר מכן בוועדה המחוזית ומה שאנחנו כאן מבקשים זה לקבוע, לאשר את העירייה כיזם התוכנית כדי שנוכל להתקדם למוסדות התכנון, מי בעד אישור הצטרפות העירייה כיזם? אושר פה אחד,

עו"ד בן אסבן, חבר מועצה:

אלי תהיה וועדה שתקבע את ההנחיות של ה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יש כבר מסמך שגיבש משרד אדריכלים יקי קום שמכין עבורנו את התב"ע (תוכנית בניין עיר) וזה יגיע לדיון בוועדה המקומית אתה חבר הוועדה, יוסי חבר בוועדה, עמירם חבר בוועדה יוסי ואני, וזה יגיע לדיון שם, שם נוכל להשמיע את ההערות וגם התוכנית עצמה מי מהחברים שרוצה כבר לעיין בה יוכל לקבל אותה וגם להעיר את הערותיו,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

עו"ד בן אסבן, חבר מועצה:

אני גם ארצה להצטרף אם תהיה וועדה שמתווה את הקריטריונים כמו אז שעשינו עם המזרקים.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

בוא, תן לי תזכורת נעביר לך תוכל לראות את הזה ולהעיר את ההערות לפני שאנחנו מגישים את זה לוועדה המקומית.

החלטה מספר :405

הוחלט פה אחד

לאשר

1.3 אישור הצטרפות העירייה כיזם תכנית -352-0912766

מגורים, מסחר ותעסוקה בשדרות קק"ל 58

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

סעיף ג' אישור הצטרפות העירייה כיזם לתוכנית 352-0912766 מגורי מסחר ותעסוקה בשדרות קק"ל ,58 זה תוכנית, שיש לה יזם פרטי. מדובר על הסופרמרקט ברחוב קק"ל שבעלי הנכס מבקשים להרוס אותו ולממש את הזכויות ולבנות שם גם מגורים, גם קומת מסחר וגם קומת משרדים. על מנת שהדבר יתאפשר, ואנחנו, אנחנו בעד לעודד זה גם מתקשר לסעיף הבא שתכף נדון בו.

על מנת ליצור את אותה התחדשות עירונית אנחנו מבקשים ליצור חיבור בין רחוב ויצמן לרחוב קק"ל לבצע פתיחה על יד מגרש הטניס על יד בית ההסתדרות של דרך והתוכנית הזאת אחת ההתניות שלנו הייתה בפתיחת הדרך הזאת היות והדרך עוברת על שטח שהוא שטח ציבורי אז העירייה צריכה להצטרף כיזם לתוכנית הזאת, וזאת למעשה הבקשה שלנו שהיא מונחת, החומר גם נשלח לחברים, הצגה של התוכנית שמציעה הרחבת שביל הולכי רגל לטובת דרך תקנית לרכב באמצעות חיבור רחוב קק"ל עם צומת ויצמן המקביל.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

בשלב הבא כשאנחנו נקדם את התוכניות של פינוי בינוי בקק"ל אנחנו נשלים פתיחה של חיבור מדרך עכו בין איפה שהיום גני הילדים של העירייה אל המגורים ואז שזה ייצור חיבור אל שדרות ויצמן, העירייה מבקשת להישען על תוכנית התחדשות עירונית ברחוב קק"ל 58 שהוגשה לבדיקתה, ובהסתכלות רחבה של גורמי התכנון בעירייה נתבקשו לאפשר הרחבת הדרך גם במגרש הסמוך כך שתתאפשר הפקעה עתידית ליצירת גישה לרכב בין שני רחובות אלה.

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

אלי כשהנושא הזה של רחוב קק"ל בהמשך, זה סעיף ד' נכון כבר? ה,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אנחנו תכף נעבור לסעיף ד',

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

לא, אני אומר בכל מה שקשור לקק"ל, לא, כאילו אין בעיה אני בעד סעיף ג'

האישור כיזם שם,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

א ו ק י י ,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

אבל אני אומר צריך לתכנן, כשמתכננים את הפינוי בינוי צריך לתכנן את התשתיות,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אז תכף נדבר על זה כי זה שינוי מהחלטה קודמת שדיברנו,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

הבנתי.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אז תכף נדבר, סעיף ד' זה בא לשנות, אני מבקש רק מי בעד אישור הצטרפות העירייה כיזם בתוכנית בקק"ל 58? אושר פה אחד.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

החלטה מספר :406

הוחלט פה אחד

לאשר

1.4 הכרזה על סעיף 77 ו-78 לחוק התכנון והבניה על רחוב

קק"ל 61 עד הסוף וקק"ל 60 עד הסוף

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

סעיף ד' הכרזה על סעיף 77 ו- 78 לחוק התכנון והבנייה על רחוב קק"ל אני אדייק כאן את מה שרשמנו, מוצע מקק"ל 59 עד 89 בצד האי זוגי, ומ- 60 עד 70 בצד הזוגי, לא כולל קק"ל ,90 יש כאן איזה אבסורד ש,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

רגע, אז המספרים פה הם?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אז בגלל זה אני רוצה לדייק,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

בוא תתקן,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אני רוצה לדייק את ההחלטה, יש איזה משהו שרץ שנים שיש רחוב קק"ל 90 כאשר הבניין האחרון ברחוב הוא קק"ל ,70 זאת אומרת בין 64 לקק"ל 70 הכניסו בית ונתנו לו את המספר ,90 עכשיו את הבניין הזה אנחנו לא מבקשים להכניס לפינוי בינוי כי זה איזה וילה שנבנתה גם אחרי התקופה בחוק שמאפשרת להיכנס לתוכנית לתוכניות מן הסוג הזה של התחדשות עירונית, אז אנחנו מבקשים ברחוב קק"ל מ- 60 עד 70 בצד הזוגי לא כולל את קק"ל 90 ולהוסיף גם את הבניין ברחוב

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

העמקים 12 שזה הבניין הזה עם המרכז המסחרי למטה שזה, שמעליו יש שתי קומות ,

עו"ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אה ממולו.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כ ן .

עו"ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

הנמוך, איפה שהדואר,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

למעשה כל הקו ... עד רחוב העמקים אנחנו מבקשים להקפיא ולהפעיל עליו את סעיף ,77 78 שזה אומר הקפאה של מתן ההיתרים כדי שאנחנו נוכל לתכנן.

עכשיו היה כאן דיון לפני מספר חודשים על בקשה של חברת אשל הירדן שאישרנו להם להגיש בקשה לוועדה על המתחם שלהם, בינתיים באו גם יוזמות מהמתחם של 61 עד ,73 ובתוך המתחם שם יש שני יזמים שאחד מנטרל את השני ואותו כנ"ל פתאום צץ מישהו בקק"ל .83

קיימנו דיון ובאנו ואמרנו חברה זה יותר מדי רציני בוא אנחנו נוביל את התכנון לא נשאיר את זה ליזמים פרטיים להוביל את התכנון, אנחנו כעירייה נוביל את התכנון של כל המתחם הזה של ההתחדשות העירונית ברחוב קק"ל, נראה את זה בעיניים שלנו, נראה את הצרכים כתמונה מלאה של מבני ציבור של חידוש תשתיות, בתי ספר אם נדרש, גני ילדים, מעון יום, מסגרות לאזרחים וותיקים, נכון זה למעשה לבנות, ואנחנו רוצים יש לנו ניסיון לא טוב מסוים של תוכנית שהובלה בעיר על ידי יזמים פרטיים שבסיכומו של יום אתה לפעמים רואה הם רואים את האינטרס שלהם ואז כשאתה צריך לממש לנושא של תשתיות כשאתה צריך לממש את התוכנית זה מכניס אותנו לבור.

אז כדי שאנחנו נראה את התמונה הכוללת אנחנו נקבע את העקרונות של ההתחדשות העירונית שם ואחר כך מכוח זה יוכלו להגיש תב"עות, היזמים על

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

המתחמים אני עושה כמו עם התושבים, וככה נוכל להתקדם אני חושב בצורה הנכונה והאחראית יותר, אז מה שאנחנו מבקשים היות וכחלק ממסעות ההפרעה שלפעמים הם כדי לסחור בין היזמים להכריז על ,77 78 שלא פתאום בניין אחד שיבוא עכשיו עם תמ"א 38 יתקע את כל האפשרות להתחדשות עירונית שם, אז אנחנו נעשה את התכנון בראייה כוללת ואחר כך שכל מתחם ייקח לו את היזם שהוא רוצה אבל הוא יצטרך להתיישר לפי המדיניות שאנחנו קובעים.

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

הם לא חתמו כבר אבל?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

חתמו.

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

א ו ק י י .

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יש למשל במתחם של אשל הירדן אחד הבניינים שלא חתם לקח את זה יזם והוא בא ואומר אני רוצה לעשות תמ"א ,38 אני רוצה לעשות תמ"א ,38 תמ"א 38 כזה יכול לסכל את התכנון בראייה נכונה וזה לפגוע בשאר הדיירים וזה אזורים שצריכים התחדשות עירונית, לפיכך מובאת לכאן הבקשה הזאת.

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

זאת אומרת שם שיש לנו עד היום, כל מה שיש לנו ברחוב קק"ל בשני הצדדים שם הכל מתעכב עד שלא,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מ- 60

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

מהטניס.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

למעשה מ- 60 עד ,70

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

מובן

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

כ ן ,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

וכל האיזור הצפוף הוא צפוף הרי כל האיזור של רחוב קק"ל, למה אני שאלתי לפני כן? כי כשאנחנו מכינים תוכנית ושהיא תבוא לוועדה לבניין ערים עוד פעם, כי בסך הכל אתה צריך לקחת בחשבון את התשתיות, את הכבישים, את הביוב ומים, את כל הניקוזים,

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

זאת הסיבה שראש העיר אומר,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

יפה יפה,

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

שרוצים לעשות שהעירייה תעשה את התוכנית,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

יפה, זה מה שאני אומר לא רק על רחוב קק"ל, לא, אני מברך את הדבר הזה.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אנחנו יוסי עושים את זה היום למשל,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

אני חושב שזה צריך להיות בכל העיר למשל, למה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

אז אנחנו עושים היום למשל, יש צוות תכנון שעובד על תוכנית אב להתחדשות עירונית בצור שלום,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

בדיוק.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

יש צוות תכנון משרד מילוסלבסקי שעובד בביאליק דרום, יש כל מיני יזמים שרצים בשטח, ואנחנו נקבע את התוכנית ומתוכה אחר כך יגזרו,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

בסך הכל ברגע שהמושכות אצלך אז אתה,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

נכון, ואנחנו נקבע גם במטלות מה החלק שצריך לתת נגיד מתחם רחוב חרמון לטו בת גני ילדים, ומה המתחם שרחוב הגליל יצטרך לתת, שזה לא פתאום אחד יבנה,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

ח י יב ,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

ישיג את שלו ואחר כך שהמתחם הבא יצטרך לפתור את הבעיות של כולנו.

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

ואז אתה לא מאבד את זה, בדיוק.

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

טוב, מי בעד ההכרזה על סעיף 77 ו- 78 לחוק התכנון והבנייה לרחוב קק"ל מ-

59 עד 89 בצד האי זוגי, 60 עד 70 בצד הזוגי לא כולל קק"ל 90 והעמקים ,12 אושר פה אחד.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 16

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

החלטה מספר :407

הוחלט פה אחד

לאשר הכרזה על סעיף 77 ו-78 לחוק התכנון והבנייה ברחוב קק"ל

59-89 (אי זוגי), קק"ל 60-70 (זוגי) לא כולל קק"ל 90 ורחוב

העמקים 12

1.5 חשבונות בנק גני ילדים: שינוי מורשה חתימה בחשבונות

קיימים (לפי טבלה המצורפת)

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

חשבונות בנק גני ילדים, שינוי מורשי חתימה בחשבונות קיימים לפי טבלה מצורפת, הטבלה השמית עם תעודות הזהות של מורשי החתימה נמצאת לפניכם, זה כולל את הגננת הסייעת וגזבר העירייה,

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

שמו את הסייעת אורטל, לדעתי שם טעות,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

לא לא, זה לא טעות, זה נובע מבעיה מסוימת שכתוצאה ממנה לא יכולה הסייעת,

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

א ו ק י י ,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

של הגן לחתום, ולפיכך שמנו,

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

חשבתי שהיא שינתה תפקיד,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 17

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

לא, אנחנו נתבסס על זה אגב שהיא תעשה שם בין השאר, טוב, מי בעד אישור מורשי החתימה בגנים דוכיפת מעיין כלי מיתר, הדס צורים ופסנתר על פי המופיע כאן? אושר פה אחד.

החלטה מספר :408

הוחלט פה אחד

לאשר

2. אישור פרוטוקולים

אישורי פרוטוקולים, מונחים פרוטוקול וועדה לענייני ביקורת מספר 4 על ,21 מתאריך ,30.11.2022 פרוטוקול ישיבת וועדת כספים 9 על ,22 יום ,18.12.2022 פרוטוקול ישיבת וועדת רווחה נגישות אזרחים וותיקים מאבק בנגע הסמים יום ,14.12.2022 פרוטוקול וועדת קשרי חוץ מיום ,19.12.2022 ופרוטוקול ישיבת וועדת התמיכות מיום ,26.12.2022 האם למישהו מהחברים יש?

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

בוועדת תמיכות אני מבין שזה לא עם התמיכות עצמם,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

זה מקדמות,

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

זה רק מקדמות של %25?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

זה מקדמות כי לא השלימו את הבדיקה של כולם וחלק מהגופים צריכים להשלים את המסמכים, כך שמדובר על מקדמה בגובה של %,25 נכון?

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 18

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

כ ן .

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

הרשימה הסופית אחרי שישלימו גם על בסיס התקציב שאישרנו היום תובא כמובן לאישור מועצת העיר, אז מי בעד אישור הפרוטוקולים,

2.1 פרוטוקול ועדה לענייני ביקורת מספר 4/21 מתאריך

30.11.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

פרוטוקול וועדה לענייני ביקורת מספר 4 על 21 מתאריך ,30.11 מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה מספר :409

הוחלט פה אחד

לאשר

2.2 פרוטוקול ישיבת וועדת הכספים 9/22 מיום 18.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

פרוטוקול ישיבת וועדת הכספים 9 על 22 מיום 18.12.2022 מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה מספר :410

הוחלט פה אחד

לאשר

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 19

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

2.3 פרוטוקול ישיבת וועדת רווחה נגישות אזרחים וותיקים

מאבק בנגע הסמים מיום 14.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

פרוטוקול ישיבת וועדת רווחה נגישות אזרחים וותיקים מאבק בנגע הסמים מיום ,14.12.2022 מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה מספר :411

הוחלט פה אחד

לאשר

2.4 פרוטוקול וועדת קשרי חוץ מיום 19.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

פרוטוקול וועדת קשרי חוץ מיום 19.12.2022 מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה מספר :412

הוחלט פה אחד

לאשר

2.5 פרוטוקול ישיבת וועדת התמיכות מיום 26.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

פרוטוקול ישיבת וועדת התמיכות מיום 26.12.2022 מי בעד? אושר פה אחד.

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 20

אנחנו ממשיכים בהקלטה אבל עוברים לדיון בדלתיים סגורות, או קיי? יש כאן
בקשות למתן היתר לעבודה נוספת בהתאם לסעיף 179 לפקודת העיריות נוסח
		חדש, לשלושה מעובדי העירייה,
	עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

	מה?
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

	לא, בקודם כל,
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

לא, אז אנחנו משחירים את זה, מה שעולה לאתר אנחנו משחירים.
	עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

החלטה מספר :413

הוחלט פה אחד

לאשר

3. מתן היתר לעבודה נוספת בהתאם לסעיף 179 לפקודת

העיריות [נוסח חדש] לעובדים: ירוס ווסה, ירון קרמה,

מיכל הברמן

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

אלי למה אתה מקליט את זה?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

למה להקליט?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

שלא יהיה אחר כך ב,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

בסדר,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 21

א ו ק י י , י ר ו ס ו ו ס ה , י ר ו ן ק ר מ ה ו מ י כל ה ב ר מ ן , הנ ו ש א נ י ד ו ן ב פ ר ו ט ו ק ו ל של ו ו ע דה
בקשה להיתר עבודה נוספת מחוץ לעבודה בעירייה בתאריך ,04.12.2022 לפני
הוועדה היו 4 בקשות, שלוש אושרו אחת נדחתה עקב ניגוד עניינים וככה, אולי
		ענת,
	עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

אני תן לי רגע אני אגיד לכם כ כה, אחד נדחה, אתה רוצה שאני אפרט למה נדחה?
אני זוכרת, אני זוכרת אותם, אחד נדחה כי הוא לא עומד בקריטריונים הוא עוסק,

	וכולם עובדים אצלנו ב - %100 משרה?
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

	ב - %100 משרה,
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

רק מי ש - %100 משרה יכול צריך לבקש למעשה, מי שפחות מ - %100 ומ - %80
	הם לא צריכים בכלל להגיש בקשה,

וואלה אם הייתי בהסתדרות הייתי,
	מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תוריד את היקף המשרה נעסיק אותך %20 גם,
	עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

אז יש לנו את ירוס שהיא עובדת כקב"סית ומבקשת לעבוד כעבודה נוספת
כמזכירה, היא גרושה והיא צריכה את הכסף ומבחינת הקריטריונים היא עומדת

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

כולם עובדים ב- %100 משרה.

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 22

לא מבחינת היקף השעות והשכר, שזה גם יש קריטריונים של משרד הפנים שהוא
	תוחם אות נו, ירון ק רמה רוצה לעבוד בחברת,

	במה הוא תוחם אותך רגע לא הבנתי.
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

	מה תוחם אותך משרד הפנים?
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

משרד הפנים שם לנו גבולות נגיד שלא יהיה יותר מ %25 מהשכר, לא יותר מ - X
	שעות,

	אה א ו ק י י ,
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

יש ממש, נגיד הסוג, אותו בן אדם שהגיש את הבקשה הרביעית זאב טייטלמן,
חקירות, חקירות הם לא מאשרים, זה לא משנה גם אם אתה עושה 5 שעות בשבוע
זה לא מעניין אות ם, חקירות לא יהיה, אז זה משהו שאנחנו דחינו אותו על הסף.
	מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

	מה לחקירות עם עבודה נוספת?
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

	חקירות כעבודה נוספת בכלל,
מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

	אסור.
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

מה?

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

מר יוסי ברבי, חבר מועצת העיר:

אסור,

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 23

	נ י ג ו ד ע נ י י נ י ם ,
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

	י ר ו ן ק ר מ ה ה וא ע וב ד ב ר כב פ י נ ו י ,
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

	של הגזם ושל ה,
עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

יש חלק, אלה הרכבים האלה האלה הם שלנו, באשפה זה קבלן,
	עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

והאחרונה זאת מיכל הברמן שהיא סיימה פיתוח ארגוני והיא מעוניינת, עדיין אין
	לה משהו קונקרטי אבל היא מעוניינת לעשות ייעוץ ארגוני כפרילנס וזהו,

אם יש למישהו הערות, אז אני מציע, מי בעד לאשר את העבודות הנוספות
	כהמלצת הוועדה ליירוס ווסה, ירון קרמה ולמיכל הברמן? אושר פה אחד .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

גם אסור וגם אני חושב שהתפקיד שהוא מבצע ברשות הוא כזה,

דובר:

אז יש לנו את ירוס, יש את ירון קרמה,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תברואה,

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

והוא רוצה לעבוד כעובד ניקיון בגרין וורק,

עו"ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

הם עובדים שלנו? הם לא עובדים של?

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 24

החלטה מספר :414 הוחלט פה אחד לאשר.	החלטה מספר :414
		הוחלט פה אחד
			לאשר.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

מר אלי דוקורסקי, ראש העיר:

תודה רבה ישיבת מועצת העיר נעולה.

מר אלי דוקורסקי מר ליאור טרגן

ראש העיר מנכ"ל העירייה

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 25

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 51 ()11/22

יום רביעי, ד' בטבת, תשפ"ג, ()28.12.2022

קובץ החלטות

ה ח ל טה מס פ ר 4 0 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

ה ח ל טה מס פ ר 5 0 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 1

ה ח ל טה מס פ ר 6 0 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1

החלטה מספר :407 הוחלט פה אחד לאשר הכרזה על סעיף 77 ו- 78 לחוק

התכנון והבנייה ברחוב קק"ל 59-89 (אי זוגי), קק"ל 60-70 (זוגי) לא כולל

קק " ל 0 9 ו ר ח ו ב הע מק י ם 2 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1

ה ח ל טה מס פ ר 8 0 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1

ה ח ל טה מס פ ר 9 0 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1

ה ח ל טה מס פ ר 0 1 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1

ה ח ל טה מס פ ר 1 1 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 2

ה ח ל טה מס פ ר 2 1 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 2

ה ח ל טה מס פ ר 3 1 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2

ה ח ל טה מס פ ר 4 1 :4 ה ו ח ל ט פה א ח ד ל א שר . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 26