פרוטוקול מועצה 12 מסמך מלא
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
אד-56801 1
מועצת העיר מן המניין ישיבה מס' 12 ()9/19 2
שהתקיימה ביום רביעי 28.8.2019 , כ"ז באב תשע"ט 3
נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4
ד"ר רויטל סבירסקי - המשנה לראש העיר 5
עו"ד אדווה בלמס - חברת המועצה 6
עו"ד הדס צור - חברת המועצה 7
גב' ענת וורמברנד - חברת המועצה 8
מר צח נחמני - חבר המועצה 9
מר ירון סלמן - חבר המועצה 10
מר יוסי ברבי - חבר המועצה 11
מר יעקב בוחבוט - חבר המועצה 12
13
חסרים: מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר (התנצל) 14
מר עמירם מסס - סגן ראש העיר (חו"ל) 15
מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר (התנצל) 16
מר שני אוצ'קובסקי - חבר המועצה 17
גב' ליאת בוגנים - חברת המועצה (התנצלה) 18
מר אפריים מקמיל - חבר המועצה (אירוע משפחתי) 19
20
מוזמנים: מר ליאור טרגן - מנכ"ל העירייה 21
עו"ד יריב הופמן - מחלקה משפטית 22
רו"ח חן פרץ - גזבר העירייה 23
מר אייל לוי - מבקר העירייה 24
גב' אלונה אייזנברג - דוברת העירייה 25
גב' טלי סוקניק - יועצת ראש העיר למעמד האישה 26
מר איציק בן דוד - מנהל חברה קדישא 27
מר עמי ראובן - מנהל אגף החינוך 28
1
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
מר משה אמויאל - אתר האינטרנט 1
גב' מלי אסום - לשכת ראש העיר 2
3
על סדר היום: 4
1. שאילתות: 5
א. החלטת מועצת העיר לסגירת תאגיד המים. שאילתא של החבר ברבי. 6
ב. מרכז סביניה. שאילתא של החבר ברבי. 7
ג. קיזוז חלק ממענק ביגוד לסייעות. שאילתא של החבר בוחבוט. 8
2. סדר היום: 9
א. חוק עזר לקרית ביאליק (שירותי קבורה נוספים) (ביטול), תשע"ט-.2019 10
ב. הארכת מגבלת הגביה בחוק העזר לקרית ביאליק (שירותי שמירה, אבטחה וסדר 11
ציבורי), התשע"ז-2016 ועד ליום .31.12.2022 12
ג. פתיחת חשבון בנק בית ספר "מיתרים" ואישור מורשי חתימה: 13
גב' טלי אינדיבו - מנהלת בית ספר - ת.ז. ********* 14
גב' חיה אזריאל - מזכירה - ת.ז. ******** 15
ד. פתיחת חשבון בנק בית ספר "צלילים" ואישור מורשי חתימה: 16
גב' אדוה מור - מנהלת בית ספר - ת.ז. ********* 17
גב' אורלי קונפינו - מזכירה - ת.ז. ********* 18
ה. קביעת מורשי חתימה בחשבונות בנק בגני הילדים העירוניים. מצורפת רשימה. 19
ו. יציאת ראש העיר וסגן וממלא מקום ראש העיר במשלחת מרכז השלטון המקומי 20
לכנס ערים חכמות בברצלונה בתאריך 17-21/11/19 ומינוי סגן ראש העיר מר עמירם 21
מסס לממלא מקום ראש העיר בעדות היעדרותו. 22
ז. ביקור משלחת העירייה בחגיגות העיר התאומה זסטפוני בגיאורגיה בין התאריכים 23
.25-31/10/19 24
ח. קביעת תעריף חלקה חריגה בבית העלמין צור שלום לרכישה ביום הקבורה (מחליף 25
החלטה מישיבת המועצה מס' 11 .)8/19 26
ט. דוחות כספיים לשנת :2018 27
1. החברה הכלכלית. 28
2
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
2. קומפוסט. 1
3. מרכז קהילתי קרית ביאליק. 2
4. תאגיד מעיינות החוף. 3
י. סקירת מנכ"ל אגף החינוך, מר עמי ראובן, לקראת פתיחת שנת הלימודים תש"פ. 4
3. אישור פרוטוקולים: 5
א. פרוטוקול ועדת קליטה ועליה מס' 1 מיום .29.7.19 6
ב. פרוטוקול ועדת כספים מס' 7/19 מיום .25.8.19 7
8
פ ר ו ט ו ק ו ל 9
10
א. דוקורסקי, רה”ע: ערב טוב לכולם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 11
,12 ישיבה .9/19 לברך בהזדמנות הזאת את אפרים מקמל, בשבוע הבא בתו 12 מתחתנת והיום מתקיימת החינה, בגלל זה הוא גם לא נמצא כאן. נשלח לו 13 ברכות. יוסי, אליך נגיע בחודש אוקטובר. 14
י. בוחבוט: לא, לא, לא, אני רוצה את רשות הדיבור. יוסי חגג אתמול 60 שנה. 15
א. דוקורסקי, רה”ע: בשבת קודם כל זה היה. 16
י. בוחבוט: בשבת. אבל צריך להתייחס לזה, אלי. אצלך זה הרי קבוע שאתה מתייחס 17
לכל, 18
י. ברבי: אבל הוא בירך אותי בזה, למה אתה, 19
י. בוחבוט: לא, לא, לא, אני לא הייתי. 20
א. דוקורסקי, רה”ע: לא רק שבירכתי אותו בשבת, זה גרר אחרי עוד תגובות שם. אבל מזל טוב, 21
זה בהחלט גיל שאפשר להתחיל, יוסי, מזל טוב. אנחנו נעבור לסדר היום 22 תשובות לשאילתות. 23
24
1. שאילתות: 25
א. החלטת מועצת העיר לסגירת תאגיד המים. שאילתא של החבר ברבי. 26
א. דוקורסקי, רה”ע: שאילתא ראשונה החלטת מועצת העיר לסגירת תאגיד המים. שאילתא של 27
החבר יוסי ברבי. התשובה היא כזאת: מועצת העיר מישיבתה ביום 9.1.19 28 3
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 4 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
החליטה פה אחד לפעול לסגירת תאגיד מעיינות החוף והחזרת ניהול משק 1 המים לידי העירייה. 2
הטיפול ביישום ההחלטה הוטל על חבר מועצת העיר יוסי ברבי, השואל. ביום 3 21.1.19 בהתאם להחלטת המועצה נפגשנו החברים יוסי אזריאל, יוסי ברבי, 4 ליאור טרגן ואנוכי עם שר האנרגיה ד"ר יובל שטייניץ שביקר בעיר, הצגנו 5 בפני השר את החלטת מועצת העיר ודרישתנו לביטול התאגיד. לדאבוננו סירב 6 השר ודחה את בקשתנו. 7
אף כי פרוטוקול מועצת העיר הינו המסמך הרשמי המעיד על החלטת המועצה 8 והסמכת החבר ברבי לפעול לביטול התאגיד, אני מוסר לבקשת השואל כעת 9 מכתב המסמיך אותו לייצג את עיריית קרית ביאליק ולפעול מטעמה לביטול 10 תאגיד מעיינות החוף והשבת תפקידיו לידי העירייה. 11
י. בוחבוט: תיזהר, זה שווה חצי מנדט. 12
ל. טרגן: אם הוא לא יצליח, 13
א. דוקורסקי, רה”ע: תשמע, יכול להיות שזה יהיה חצי מנדט שיצטרף אלי, אז זה בסדר. 14
י. בוחבוט: גם נכון. 15
י. ברבי: תן לי לראות את כתב ההסמכה אם לא הכנסת שמה, אלי, איזה עז. רגע, 16
דקה. איך שאני מכיר אותך, 17
א. דוקורסקי, רה”ע: שמרתי עליך. 18
י. ברבי: כן? רגע. מעולה. 19
20
ב. מרכז סביניה. שאילתא של החבר ברבי. 21
א. דוקורסקי, רה”ע: שאילתא 2 מרכז סביניה. שאילתא של החבר יוסי ברבי. 22
י. ברבי: אפשר שמשה אמויאל יצלם את זה רק? זה חשוב לציבור ששלח אותי למועצת 23
העיר קרית ביאליק, הנה החלטה שראש העיר מסמיך אותי לטפל מול כל 24 המוסדות הרלוונטיים, מול משרד האנרגיה, 25
דובר: הוא סגר את זה. 26
י. ברבי: סגרת? 27
(צוחקים) 28
4
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 5 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
א. דוקורסקי, רה”ע: אתה משודר בשידור חי. 1
י. ברבי: מפא"יניקים אתם. 2
א. דוקורסקי, רה”ע: מרכז סביניה, תשובה לשאילתא של החבר יוסי ברבי. החברה הכלכלית 3
השלימה את תכנון שיפוץ מרכז מסחרי סביניה ואף קיימה היוועצות עם בעלי 4 ומחזיקי הנכסים במרכז. חלק מההערות הוטמעו בתכנון המפורט. בחודש 5 הבא תוצג התוכנית המפורטת עם התיקונים שבה לפני בעלי הנכסים ולאחר 6 מכן יקודם הנושא לביצוע בהתאם לזמינות מקורות המימון עליהם התחייבה 7 רשות מקרקעי ישראל. 8
י. ברבי: זאת אומרת שאנחנו מבחינתנו אנחנו עומדים בלו"ז שקבענו אותו אז בישיבת 9
מועצת העיר שעד סוף ,2019 10
א. דוקורסקי, רה”ע: נכון. 11
י. ברבי: עד סוף 2019 היה צריך להיות כבר אומדנים, 12
א. דוקורסקי, רה”ע: יש. יש. אומדנים זה נע בין 7 ל-,9 כשאני אומר נע בין 7 ל-9 7 מיליון שקלים 13
זה שיפוץ ללא ביצוע קירוי הפסאז'. אם נחליט לבצע קירוי של הפסאז' 14 הערכה היא שזה יגיע ל-9 מיליון שקלים. 15
אנחנו העלינו את הנושא בפגישה האחרונה עם יורי גמרמן ועם נציגי רשות 16 מקרקעי ישראל והם אמורים להביא את הנושא לוועדת הפרויקטים של רשות 17 מקרקעי ישראל או בישיבה הקרובה או בבאה על מנת שיועבר לנו הסכום 18 שעליו הם התחייבו. 19
י. ברבי: יש לי רק בקשה. את כל ההתכתבויות אם אפשר לקבל איזשהו קצת, כדי 20
שנוכל לראות את זה ככה, 21
א. דוקורסקי, רה”ע: תתאם עם חן ותוכל לראות את מה שאתה רוצה. 22
י. ברבי: סבבה. 23
י. בוחבוט: יש לי שאלה, אלי. בעלי עסקים יצטרכו לשלם כסף? 24
א. דוקורסקי, רה”ע: תקשיב, אנחנו בודקים את הנושא משפטית. 25
י. בוחבוט: כי אני זוכר שביקשתם פעם. 26
א. דוקורסקי, רה”ע: קודם כל הוצאנו דרישה על פי חוק עזר עירוני. הנושא יכול להיות שהם 27
יידרשו, אנחנו בודקים את הנושא. הם בטח לא יידרשו לממן את מלוא 28 5
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 6 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
הסכום, אבל הם יידרשו להשתתפות מסוימת כי בכל אופן זה נכסים פרטיים. 1
י. ברבי: וצריך החלטה של כל בעלי העסקים או, 2
א. דוקורסקי, רה”ע: לא. קודם כל אני יכולתי להטיל עליהם את חובת השיפוץ. 3
י. ברבי: אוקי. 4
א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו הודענו להם בשעתו במכתב, שהוצאנו משפטית, שאנחנו מבקשים 5
מהם להכין תוכנית לשיפוץ. במידה ולא העירייה תכין את התוכנית. הם לא 6 הכינו, נפגשנו איתם, 7
י. ברבי: אלי, איך שאתה רואה את המצב האם נראה לך שאנחנו ב-,2020 2021 כבר 8
רואים את הפיגום הראשון? 9
א. דוקורסקי, רה”ע: קודם כל אני מאמין שבמהלך שנת 20 אנחנו נהיה בתוך התהליך הזה. אבל 10
היות ואתה בן של אדם מאמין שהיה, איך אומרים? אפילו רב בבית הכנסת 11 אז אני אגיד אם ירצה השם. 12
י. ברבי: נגד מילים כאלה אין מה להגיד. 13
14
ג. קיזוז חלק ממענק ביגוד לסייעות. שאילתא של החבר בוחבוט. 15
א. דוקורסקי, רה”ע: קיזוז חלק ממענק ביגוד לסייעות. יש שאילתא של החבר יעקב בוחבוט. יש 16
כאן תשובה שמשתרעת על שני עמודים שאני מבקש שאני אעביר, גם דאגתי 17 להעביר אליך מראש את השאילתא ואנחנו נכניס את התשובה לפרוטוקול. יש 18 כאן פירוט שמסביר את כל התהליך שנעשה ואיפה נעשה. 19
י. ברבי: מי חתום על המסמך הזה? 20
א. דוקורסקי, רה”ע: עו"ד ענת פרץ, היועצת המשפטית, וזה יצורף לפרוטוקול של הישיבה. 21
י. ברבי: מה אומר במשפט אחד? 22
א. דוקורסקי, רה”ע: שהעירייה פעלה בהתאם לחוקת העבודה. היה כאן למעשה כפל תשלום 23
לעובדים, גם מכסת ביגוד וגם קצובת ביגוד ואי אפשר לשלם גם זה וגם זה. 24 25
2. סדר היום: 26
א. חוק עזר לקרית ביאליק (שירותי קבורה נוספים) (ביטול), תשע"ט-.2019 27
א. דוקורסקי, רה”ע: סדר היום. חוק עזר לקרית ביאליק (שירותי קבורה נוספים) (ביטול), 28
6
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 7 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
תשע"ט-.2019 הצעת החוק נשלחה אל החברים. אני רוצה לתת קצת רקע 1 לעניין הזה. בשעתו עוד בשנות ה-80 של המאה הקודמת אם אני לא טועה, 2 עיריית קרית ביאליק חוקקה חוק עזר שקבע, שתושבי העיר רשאים לשלם 3 אגרת שירותי קבורה וכנגד זה העירייה תעמיד לרשות משפחת הנפטר 4 אוטובוס ביום הקבורה והדבקת מודעות אבל. במשך שנים רבות העירייה 5 גבתה את זה כאילו זה תשלום חובה. 6
לפני עוד למעלה מעשור מבקר המדינה שבדק את הנושא העיר על כך שזה 7 תשלום רשות וזה לא תשלום חובה והופסקה גביית החובה ונקבע שהדבר הוא 8 תשלום רשות. מעט מאוד משפחות משלמות את זה ומנצלות את זה. 9 ואנחנו למעשה מציעים לבטל את חוק העזר בנושא הזה. משפחות ששילמו 10 בשנתיים האחרונות אנחנו מציעים לקבוע הוראת מעבר בשנתיים הקרובות 11 שאם חלילה מישהו במשפחה שם נפטר אנחנו ניתן את האוטובוס, ניתן את 12 הדבקת מודעות וזהו. אנחנו ללא כל קשר מסייעים היום למשפחות בתקופת 13 השבעה באוהל ובכיסאות ובמיחמים ומזרונים. 14
י. בוחבוט: זה משהו קבוע? או מי שיש לו יכול להרים טלפון למישהו, 15
צ. נחמני: כל מי שפונה למוקד, 16
י. בוחבוט: כל מי שפונה? 17
א. דוקורסקי, רה”ע: לא כל מי שיכול, כל מי שרוצה. כל מי שפונה נותן ערבון כדי שהדברים 18
יחזרו והשירות הזה ניתן. אנחנו מציעים לבטל את הדבר, לא היה בזה, 19
י. בוחבוט: זה פורסם באתר של העירייה שיש אפשרות כזאת או אנשים צריכים לנחש 20
את זה, אלי? 21
א. דוקורסקי, רה”ע: לא צריך לנחש, מגיעים לאיציק ביום הקבורה, 22
י. בוחבוט: מי זה איציק? 23
א. דוקורסקי, רה”ע: איציק שיושב כאן, מנהל מחלקת חברת קדישא ומציגים בפניהם את כל 24
האפשרויות. והמחלקה שלו היא שירותית מאוד, הוא ולינדה אני חייב לציין 25 עובדים בצורה מסודרת. 26
י. בוחבוט: אלי, אבל מה זה מפריע שזה יכנס לאתר העירייה? שאנשים ידעו את זה. 27
א. דוקורסקי, רה”ע: אפשר. 28
7
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 8 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
י. בוחבוט: מה זה מפריע? אני מציע שנעביר החלטה, 1
אייל: יש. יש. 2
י. ברבי: אני רוצה רגע לשאול. מרגע שאנחנו עכשיו מקבלים את ההחלטה אז 3
האוטובוס מי משלם אותו? 4
א. דוקורסקי, רה”ע: תקשיב, רוב המשפחות לא מבקשות את השירות ורוב האנשים לא מגיעים 5
בכלל באוטובוס, מגיעים ישירות להלוויה. 6
י. ברבי: אבל המסכנים, 7
י. בוחבוט: אבל המסכנים, אלי. 8
י. ברבי: אלה שאין להם רכבים. 9
י. בוחבוט: אלה שאין להם. 10
י. ברבי: אלה שנזקקים לאוטובוס, 11
י. בוחבוט: אתה בעצמך אמרת, 12
י. ברבי: מה אנחנו נעשה? 13
א. דוקורסקי, רה”ע: אלה שנזקקים, 14
י. ברבי: הם יצטרכו לפנות, 15
א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו נוהגים כבית הלל, גם אם הם לא שילמו את האגרה אלה שנזקקים 16
ומפעילים שיקול דעת. אבל אני רוצה להגיד לך אנשים היום מגיעים לבית 17 העלמין ממונעים, מגיעים. זה מזכיר לי איזה פניה שהגיעה אלי היום ללשכה 18 של איזה משפחה, 19
י. בוחבוט: יש אנשים לא ממונעים, אלי. 20
י. ברבי: אני אגיד לך למה אני אתנגד לדבר הזה. אני אתנגד לדבר הזה כי אני רואה פה 21
איזושהי בעיה עם האוכלוסיה הנזקקת, 22
אייל: אבל הם לא משלמים, 23
י. ברבי: לא, הם יצטרכו כאן לשלם, 24
אייל: לא משלמים. אין חובת תשלום, נבטל את החובת תשלום. 25
י. ברבי: לא, אבל אני שואל אותך לא לגבי חובת תשלום. 26
י. בוחבוט: הבעיה זה לא החובה, 27
י. ברבי: מחר הם צריכים אוטובוס. 28
8
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 9 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 28 באוגוסט 2019
י. בוחבוט: תקשיב, הבעיה זה לא, רגע, רגע, רגע, 1
י. ברבי: אתה יודע מה זה אוטובוס? אוטובוס זה יכול לעלות לו 2,000 שקל. 2
א. דוקורסקי, רה”ע: המשפחות הנזקקות גם היום לא משלמות את זה. 3
י. בוחבוט: חבר'ה, תנו לאופוזיציה לדבר, שנייה אחת הדס. 4
א. דוקורסקי, רה”ע: לא משלמות את הנושא הזה. 5
י. בוחבוט: אלי, אתה בעצמך אמרת, 6
(מדברים ביחד) 7
י. בוחבוט: אלי, אתה אמרת שיש אנשים מטי מעט שעושים שימוש בזה. 8
א. דוקורסקי, רה”ע: נכון. 9
י. בוחבוט: ואני מסכים איתך. אבל לא לכולם יש מכוניות להגיע לבית הקברות ולא 10
לכולם יש אוטובוס לקחת את האנשים. מה שאני מציע לעשות איזה פרסום 11 שישנה את האפשרות, שהעירייה מאפשרת את זה. זה קצת חסד ושזה יהיה 12 רשום באתר העירייה. זה יפה מאוד. 13
א. דוקורסקי, רה”ע: מי שנזקק ופונה לעירייה מקבל, 14
י. בוחבוט: אבל אלי, לא כולם יודעים את זה. אלי, לא כולם יודעים. 15
א. דוקורסקי, רה”ע: מה שאני רוצה לומר זה כזה דבר, חבר'ה, מי שמשלמים את זה, המעטים 16
שמשלמים זה כאלה שיכולים לשלם ורוצים לשלם. 17
ה. צור: זה תשלום בשוטף, יעקב. 18
א. דוקורסקי, רה”ע: זה תשלום רשות שמופיע לך שורה בארנונה. 19
י. בוחבוט: אני לא מבין מה הבעיה, 20
א. דוקורסקי, רה”ע: אני מציע לבטל את זה. 21
ה. צור: כי אנשים לא רוצים לשלם את זה. 22
י. בוחבוט: מה קשור? אף אחד לא משלם שום דבר. שיהיה אפשרות לאותו מסכן לפנות 23
לעירייה בלי כלום. העירייה שלנו יכולה לאפשר את זה. מה הבעיה? 24
א. דוקורסקי, רה”ע: אז העירייה מאפשרת. 25
י. בוחבוט: מה הבעיה? 26
א. דוקורסקי, רה”ע: העירייה מאפשרת, 27
י. בוחבוט: אז תפרסמו את זה. מה הבעיה? 28
9
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 0 28 באוגוסט 2019
א. דוקורסקי, רה”ע: העירייה במקרים של אנשים שנזקקים בדברים האלה מסייעת, אין צורך 1
להשאיר חוק שיהיה אות מתה בספר החוקים. 2
י. בוחבוט: אלי, לא חוק. אלי, לא חוק. שזה יהיה כתוב, לא חוק. 3
א. דוקורסקי, רה”ע: מה שהובא לכאן זה לבטל את החוק. 4
י. ברבי: הוא מדבר על השורה, לבטל את השורה. 5
י. בוחבוט: אתה מדבר על זה ואני מדבר שזה יופיע באתר העירייה. זה מה שאני מבקש. 6
א. דוקורסקי, רה”ע: השירות, 7
י. בוחבוט: אתה התחייבת. 8
אייל: לא, אתה לא הבנת בכלל, 9
י. בוחבוט: לא חשוב, אני הבנתי. זה יופיע באתר העירייה. אל תתחכם. 10
א. דוקורסקי, רה”ע: יוסי, רצית משהו לומר? 11
י. ברבי: לא, אני אומר אגרת שירותי הקבורה כמה זה היום בשורה? כאילו, 12
א. דוקורסקי, רה”ע: כמה זה? פחות מ-50 שקל, 13
א. בן דוד: פחות מ-50 שקל בשנה. 14
י. ברבי: יפה, בגלל זה אני אומר תן לאנשים, אז אני אומר האנשים האלה הנזקקים, 15
אלה שבאמת צריכים, 16
א. דוקורסקי, רה”ע: אבל למה אני אחייב אותם אם היום אני מתחשב בהם ולא, 17
י. ברבי: אבל אתה מתחשב בהם. והיה ואתה תרצה לא לתת למישהו יש לך את 18
היכולת כאילו להגיד לא. 19
א. דוקורסקי, רה”ע: אני לא רוצה, הוא לא מגיע אלי, הנה איציק בן דוד. 20
א. בן דוד: ב-2006 אחרי באמת הפניה של מבקר המדינה העירייה הוציאה מכתבים, מי 21
שרצה להמשיך לשלם את זה המשיך לשלם את זה. מי שלא לא שילם את זה. 22
א. דוקורסקי, רה”ע: ותאמין לי מגיעים אנשים, 23
י. ברבי: ואתה מפסיק לתת להם את השירות של, 24
א. דוקורסקי, רה”ע: הוא לא מפסיק לתת את השירות. 25
א. בלמס: יוסי, אף אחד לא מפסיק לתת את השירות. זה שירות של כל תושב, כאילו כל 26
השיח הזה הוא בא למען התושב. אני לא מבינה איפה, 27
י. ברבי: איך למען התושב? 28
10
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 1 28 באוגוסט 2019
(מדברים ביחד) 1
א. דוקורסקי, רה”ע: אתה אומר לי תגבה. אני לא רוצה לגבות. אני אומר 95 אחוז מגיעים 2
בכוחות עצמם, כולל המלווים שלהם. 3
י. ברבי: אנחנו מדברים על 5 אחוז. 4
א. דוקורסקי, רה”ע: אז יפה, אז הם מגיעים לחברת קדישא ואיציק, 5
י. ברבי: אלי, מישהו צריך לכתוב את זה. יש אנשים שצריכים לדעת, 6
י. בוחבוט: לא, איציק עושה עבודת קודש. איציק ולינדה עושים עבודת קודש. אני מדבר 7
ספציפית, 8
א. דוקורסקי, רה”ע: תאמין לי שהאנשים שאתה מדבר עליהם יודעים לפנות ולבקש כל דבר 9
ואיפה שאפשר עוזרים להם. הם יודעים לפנות ולבקש. מי בעד חוק עזר לקרית 10 ביאליק (שירותי קבורה נוספים) (ביטול), תשע"ט-2019? אושר פה אחד. 11 12
()113 הוחלט פה אחד 13
לאשר. 14
15
ב. הארכת מגבלת הגביה בחוק העזר לקרית ביאליק (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), 16
התשע"ז-2016 ועד ליום .31.12.2022 17
א. דוקורסקי, רה”ע: הארכת מגבלת הגביה בחוק העזר לקרית ביאליק (שירותי שמירה, אבטחה 18
וסדר ציבורי), התשע"ז-2016 ועד ליום .31.12.2022 יריב תסביר בבקשה, יריב 19 הוא ממלא מקום היועצת המשפטית של העירייה. 20
י. הופמן: על מנת שנוכל לגבות כסף צריך להאריך את החוק עוד פעם בשנה, אחרת לא 21
נוכל לגבות. די פשוט. 22
א. דוקורסקי, רה”ע: החוק יש לו, החוק קובע בעיקרון שאתה יכול, הוא תקף לשלוש שנים אם 23
אני לא טועה, ובעוד שלוש שנים, 24
י. הופמן: לחדש אותו. 25
א. דוקורסקי, רה”ע: אתה צריך לבקש להאריך את מגבלת הגביה. ואנחנו מבקשים להאריך את 26
הנושא עד ליום 31.12.2022 כדי שנוכל להמשיך ולתת את שירותי השמירה 27 והבטחון. מי בעד? אושר פה אחד. 28
11
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 2 28 באוגוסט 2019
1
()114 הוחלט פה אחד 2
לאשר הארכת מגבלת הגביה עד .31.12.2022 3
4
ג. פתיחת חשבון בנק בית ספר "מיתרים" ואישור מורשי חתימה: 5
גב' טלי אינדיבו - מנהלת בית ספר - ת.ז. ********* 6
גב' חיה אזריאל - מזכירה - ת.ז. ******** 7
ד. פתיחת חשבון בנק בית ספר "צלילים" ואישור מורשי חתימה: 8
גב' אדוה מור - מנהלת בית ספר - ת.ז. ********* 9
גב' אורלי קונפינו - מזכירה - ת.ז. ********* 10
ה. קביעת מורשי חתימה בחשבונות בנק בגני הילדים העירוניים. מצורפת רשימה. 11
א. דוקורסקי, רה”ע: סעיף ג' פתיחת חשבון בנק בית ספר "מיתרים" ואישור מורשי חתימה: גב' 12
טלי אינדיבו, מנהלת בית הספר. מופיע כאן תעודת הזהות, נשלחה אליכם. 13 גב' חיה אזריאל, מזכירה. תעודת הזהות נשלחה אליכם. 14 סעיף ד' פתיחת חשבון, אנחנו נצביע על הכול יחד אני מציע. פתיחת חשבון בית 15 הספר "צלילים" ואישור מורשי חתימה: גב' אדוה מור, מנהלת בית הספר. גב' 16 אורלי קונפינו, מזכירה. 17
בית ספר "צלילים" זה בית ספר חדש לחינוך מיוחד לתלמידי ,PDD תלמידים 18 בבית ספר אוטיזם עם תפקוד נמוך עד לעיתים נמוך מאוד שמהווה המשך לבית 19 הספר "צלילי ים" שהוא יסודי בקרית ים. זה יהיה בית ספר של ז' עד י"ב. הוא 20 בשלב זה שוכן באופן זמני במבנה שהיה של בית ספר "ידע" ואמור להיבנות לו 21 מבנה קבע בשכונת נאות אפק. 22
ויש כאן גם רשימה שנשלחה אליכם ארוכה של מורשי חתימה בחשבונות בנק 23 בגני הילדים העירוניים. הרשימה כולה עם שם הגננת ומורשי החתימה. איפה 24 שמדובר בחשבונות בנק חדשים צוין. בגן הפרדס, גן המכבים, גן רימון, גן 25 שלהבות, גן כינור וגן גיטרה. ובשאר הגנים זה שינוי מורשי חתימה. 26 בשני מקרים גן פיקולו וגן חלילית, שזה גנים לחינוך מיוחד, יש שינוי של שם 27 הגן כתוצאה ממעבר למקום אחר. 28
12
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 3 28 באוגוסט 2019
מי בעד אישור מורשי החתימה כפי שמופיע בסעיפים ג', ד' ו-ה'? אושר פה אחד. 1 2
()115 הוחלט פה אחד 3
לאשר. 4
5
ו. יציאת ראש העיר וסגן וממלא מקום ראש העיר במשלחת מרכז השלטון המקומי לכנס 6
ערים חכמות בברצלונה בתאריך 17-21/11/19 ומינוי סגן ראש העיר מר עמירם מסס 7
לממלא מקום ראש העיר בעדות היעדרותו. 8
ז. ביקור משלחת העירייה בחגיגות העיר התאומה זסטפוני בגיאורגיה בין התאריכים 9
.25-31/10/19 10
א. דוקורסקי, רה”ע: סעיף הבא יציאת ראש העיר וסגן וממלא מקום ראש העיר במשלחת מרכז 11
השלטון המקומי לכנס ערים חכמות בברצלונה בתאריך 17-21/11/19 ומינוי 12 סגן ראש העיר, מר עמירם מסס, למנות את מקום ראש העיר בעת היעדרותו. 13 עמירם נמצא בחופשה בחו"ל. 14
ויש כאן גם את סעיף ז' ביקור משלחת העירייה בחגיגות העיר התאומה 15 זסטפוני בגיאורגיה בין התאריכים .25-31/10/19 16
י. ברבי: זה אותה משלחת? 17
א. דוקורסקי, רה”ע: לא. הוזמנו, הם שלחו הזמנה לחמישה חברים. אנחנו מציעים ארבעה 18
חברים בנוסף לראש העיר את שני אוצ'קובסקי, את אפרים מקמל, את שותא 19 צפניאשווילי. אם מישהו מהחברים רוצה להצטרף ניתן לצרף חבר חמישי, רק 20 צריך לעשות את זה מהר והיום כי צריך לכרטס. אם מישהו רוצה להתייחס? 21 אם לא נעבור, 22
(מדברים ביחד) 23
א. דוקורסקי, רה”ע: המועד תואם אגב לפי מועד חתונת בנו של יוסי כדי שנוכל, 24
(מדברים ביחד) 25
א. דוקורסקי, רה”ע: האירוע של יוסי ב-.24 טוב, מי בעד אישור סעיפים ו' ו-ז'? אושר פה אחד. 26
27
28
13
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 4 28 באוגוסט 2019
1
()116 הוחלט פה אחד 2
לאשר. 3
4
ח. קביעת תעריף חלקה חריגה בבית העלמין צור שלום לרכישה ביום הקבורה (מחליף החלטה 5
מישיבת המועצה מס' 11 .)8/19 6
א. דוקורסקי, רה”ע: קביעת תעריף חלקה חריגה בבית העלמין צור שלום לרכישה ביום הקבורה 7
(מחליף את החלטת המועצה מישיבת המועצה מס' 11 .8/19 אנחנו טעינו. 8 איציק, בוא תגיע לכאן, אנחנו טעינו בהסבר שמסרנו ואני מבקש מאיציק בן 9 דוד שהוא מנהל מחלקת חברת קדישא להציג את הדברים. תגידו לי איפה עוד 10 בארץ יש מנהל חברת קדישא שהוא לא חובש כיפה קבוע ואין לו זקן. 11
א. בן דוד: שלום לכולם. 12
י. ברבי: אז בוא נעביר החלטה שהוא ישים. 13
א. דוקורסקי, רה”ע: זה מראה את השירות הפלורליסטי, השוויוני שאנחנו נותנים בקרית 14
ביאליק לכולם. בבקשה איציק. 15
א. בן דוד: ערב טוב לכולם. איציק בן דוד למי שלא מכיר, אני שלוש שנים מנהל בפועל את 16
חברת קדישא. חלקה חריגה, למי שלא יודע, לכל אדם במדינת ישראל יש את 17 הזכות לקבורת חינם במקום מגוריו. כך אומר החוק. 18 חלקה חריגה זאת חלקה שביטוח לאומי מאשר לנו בסכום של X חלקות 19 שהגשנו להם תוכניות לפיקוח, 20
י. בוחבוט: מה זה חלקה חריגה? 21
א. בן דוד: אני מסביר. אם לדוגמא הגשנו בקשה לאישור ל-600 חלקות פטורות לתושבי 22
קרית ביאליק עפ"י חוק ביטוח לאומי מחויב לתת לנו 10 אחוז מהם כחלקה 23 חריגה. זאת אומרת 60 קברים כחלקות חריגות. זה החוק. 24 עכשיו ביטוח לאומי לא מטומטמים, הם יודעים מה הם עושים, למה? הם לא 25 כל כך אוהבים לשלם כספים, הביטוח הלאומי מעביר לנו כסף רק ליום הלוויה 26 בלבד. זאת אומרת הם נותנים לנו את הסכום שלפי דעתם הם קבעו, לדעתי זה 27 נמוך מאוד מה שאנחנו מקבלים, אבל הסכום שהם קבעו, 28 14
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 5 28 באוגוסט 2019
י. בוחבוט: כמה זה היום ,3,800 1
א. בן דוד: לא, זה 5,444 שקל. זה הסכום שהם קבעו שהוא מכסה את עלויות יום הלוויה, 2
שזה אמבולנס, מטהרים, תכריכים, חפירה של הקבר, הקבר וכל מה שנובע 3 מכך. 4
החלקות החריגות בעצם למה הם בנו את העניין הזה? חלקה חריגה זאת חלקה 5 שניתן לגבות עליה כסף, ניתן לגבות עליה תשלום ביום הפטירה, מה שאסור 6 בחלקה פטורה. אז הם יצרו את החלקות החריגות האלה ובחוק אין הגבלה 7 לסכום שמותר לנו לגבות לחלקה חריגה. אין הגבלה בחוק נכון להיום. 8 מה שכן יש, וזה בדקתי את זה טוב טוב לפני שהגשתי את הבקשה להרים את 9 המחיר הזה, יש כרגע מונחת המלצה על השולחן של השר לשירותי דת שהסכום 10 שייגבה לא יפחת מ-25 אלף שקל עבור חלקה חריגה או שהמקסימום לחילופין 11 יהיה 300 אחוז יותר, 12
י. בוחבוט: מי רשאי להיקבר שם? 13
צ. נחמני: 300 אחוז יותר מ-5,444? 14
א. בן דוד: אין ,5,000 5,444 זה הכסף שאנחנו מקבלים מהביטוח הלאומי, אוקי? עכשיו 15
300 אחוז זה תוספת מעל לתעריף שקבוע בחוק. היום התעריף שקבוע בחוק 16 לתושב קרית ביאליק זה 5,010 שקל. 17
צ. נחמני: אוקי. 18
א. בן דוד: לתושב ביאליק. לתושב חוץ זה 6,012 שקל. 19
ה. צור: למה? אנחנו נותנים לתושבי חוץ מהשטחים שלנו? 20
י. בוחבוט: אני אמרתי לך, הדס, פשוט זה היה בישיבה הקודמת. 21
א. בן דוד: לא, לא, לא, אני אסביר. אני אסביר, אתם תבינו. החלקות החריגות הן בעצם 22
באות לממן את המשך הפיתוח של בית העלמין, את התחזוקה השוטפת של בית 23 העלמין, מה שהיום אין, 24
י. בוחבוט: אבל אתה לא עונה, סליחה אדוני, אתה לא עונה לשאלה ששאלתי אותך. 25
א. בן דוד: כן. 26
י. בוחבוט: תושבי חוץ יכולים לקנות קבר כזה? 27
א. בן דוד: לא, רק בפטירה. רק בפטירה, הם לא יכולים לקנות אותו בחיים. לא שהם 28
15
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 6 28 באוגוסט 2019
יכולים, אני רוצה למכור רק לתושבי חוץ כי אם אני אמכור את זה לתושב 1 ביאליק אני אהיה חייב למכור לו את זה במחיר של 5,000 שקל. תושב ביאליק 2 לא משלם כסף היום על קבורה בצור שלום. אין דבר כזה. 3 (מדברים ביחד) 4
י. בוחבוט: אני רוצה לחדד. תושבי חוץ רשאים להיות קבורים בחלקה של קרית ביאליק. 5
הוא בא באותו יום, משלם לך 25 אלף שקל ונקבר. 6
א. בן דוד: כן. אבל הוא משלם את זה לא על חלקה בודדת. אני אתן לכם דוגמא, אם מגיע 7
אלי היום תושב קרית מוצקין ורוצה להיקבר בחלקה החריגה הוא משלם 25 8 אלף שקל. אם הוא ילך לחברה קדישא בקרית מוצקין הוא ישלם 42 אלף שקל, 9 ופה אצלי הוא מקבל חלקת מכפלה, חלקה כפולה. 10
י. בוחבוט: נהדר, אז תושב חוץ קיבל כבר בקרית ביאליק שטח זול. 11
א. בן דוד: הוא לא קונה, 12
י. בוחבוט: מה הוא לא קונה? אתה אמרת שביום הקבורה, 13
(מדברים ביחד) 14
י. בוחבוט: בסדר, במוצקין זה יעלה לו ,40 אצלנו .25 אז אנחנו זולים, אנחנו עושים ביזנס. 15
(מדברים ביחד) 16
א. בן דוד: אם זה היה תלוי בי הייתי מוכר את זה בהרבה יותר. 17
א. דוקורסקי, רה”ע: ביום קבורה הוא זכאי להיקבר, 18
י. בוחבוט: אלי, אלי תקשיב, אני אסביר לך למה, אנחנו משלמים מיסים, 19
א. דוקורסקי, רה”ע: ביום הקבורה, 20
(מדברים ביחד) 21
א. דוקורסקי, רה”ע: רגע, אבל ביום הפטירה תושב קרית ביאליק לא משלם. אם הוא רוצה 22
להבטיח את מקומו כי ביום מן הימים לא יהיו מקומות בצור שלום והוא רוצה 23 לקנות חלקת קבר בחיים הוא משלם 5,010 שקלים, התעריף שקבוע בחוק 24 שירותי הדת היהודיים. 25
במוצקין, בים למרות החוק גם אם ביום הקבורה והוא רוצה להיקבר בחלקות 26 שלהם הוא משלם 42 אלף שקלים. אנחנו בחינם. קבענו וביטוח לאומי מתיר 27 את האפשרות בחלקות חריגות שלמעשה נועדו לממן את האחזקה של בית 28 16
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 7 28 באוגוסט 2019
העלמין, זה בית עלמין ישן שצריך להחזיק אותו, שצריך לעשות בו שבילים, 1 לשמור את חדר הטהרה, את חדר ההתכנסות, את כל המקומות ואנחנו 2 מבקשים לקבוע, להביא לאישור המועצה את התשלום של 25 אלף שקלים שזה 3 הרף הנמוך שקבע השר ולהביא אותו לאישור המועצה. 4
י. ברבי: תגיד לי אלי, איפה המשרד לשירותי דת עם התקציבים שלו, הוא לא נותן 5
תקציבים לעניין של פיתוח בית העלמין, לשיפור התשתיות? 6
א. דוקורסקי, רה”ע: לא, אנחנו לא עומדים בתנאי הסף של הקול קורא שלהם. הם דורשים, 7
א. בן דוד: לא יותר מ-100 לוויות בשנה ואנחנו עוברים את זה, אנחנו עוברים את ה-300 8
לוויות בשנה. 9
צ. נחמני: תפסיקו למות. 10
א. בן דוד: דרך אגב גם הכסף שאנחנו גובים הוא כסף שנכנס לקרן לפיתוח. אנחנו 11
משתמשים בו אך ורק לפיתוח בית העלמין, אי אפשר להשתמש בו לשום דבר 12 אחר. 13
א. דוקורסקי, רה”ע: טוב. מי בעד אישור קביעת תעריף חלקה חריגה בבית העלמין צור שלום 14
לרכישה ביום הקבורה. התעריף המוצע הוא 25 אלף שקלים. מי בעד? מי נגד? 2 15 נגד. אושר ברוב קולות. איציק, תודה רבה לך. 16
17
7 - בעד 18
2 - נגד (החב' ברבי, בוחבוט) 19
20
()117 הוחלט ברוב קולות 21
לאשר קביעת תעריף חלקה חריגה לרכישה ביום הקבורה בבית העלמין צור שלום 22
יעמוד על סך 25,000 שקלים. 23
24
ט. דוחות כספיים לשנת :2018 25
1. החברה הכלכלית. 26
2. קומפוסט. 27
3. מרכז קהילתי קרית ביאליק. 28
17
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 8 28 באוגוסט 2019
4. תאגיד מעיינות החוף. 1
א. דוקורסקי, רה”ע: דוחות כספיים לשנת .2018 החברה הכלכלית, קומפסט, מרכז קהילתי 2
קרית ביאליק, תאגיד מעיינות החוף. 3
רו”ח ח. פרץ: תאגיד לא צריך, מעיינות החוף לא צריך. 4
א. דוקורסקי, רה”ע: לא צריך? אוקי. 5
י. בוחבוט: הקומפוסט קיים? 6
ה. צור: אלי, זה מובא לידיעה, זה לא לאישור. 7
א. דוקורסקי, רה”ע: זה מובא לידיעה, אבל אם יש למישהו מהחברים שאלות, נמצאים כאן 8
רו"ח זיצר, 9
י. ברבי: מה זה נקרא לידיעה? רגע, אם מביאים את זה לישיבת מועצת עיר, כשאתה 10
מביא את זה לישיבת מועצת עיר, 11
ל. טרגן: לידיעה, לא לאישור. 12
ה. צור: זה לא כפוף לאישור שלנו. 13
י. ברבי: אנחנו מביאים לנו את זה לישיבת מועצת עיר, אז אני אמור לא להתייחס, 14
צ. נחמני: לא, אתה יכול לשאול שאלות. אבל אין הצבעה על זה. 15
(מדברים ביחד) 16
א. דוקורסקי, רה”ע: הקומפוסט זאת חברה שקיימת והיא צריכה להגיש דוחות כספיים. אנחנו 17
יודעים שהיה שם בשעתו צו סגירה של המשרד להגנת הסביבה על הפעילות. 18 המפעל הולך, מתכוון ללכת להשקעות, 19
י. בוחבוט: כי לפי הדוחות הכספיים אין תנועה שם. 20
ל. טרגן: אין היום, הוא בשיפוץ. הוא לקראת סיום השיפוץ. 21
י. בוחבוט: אז הוא לא פעיל. 22
(מדברים ביחד) 23
י. בוחבוט: הוא קולט? 24
ל. טרגן: לא. 25
י. בוחבוט: אז מה, הוא פולט אשפה? מה הוא עושה? 26
ל. טרגן: הוא בשיפוץ עכשיו. 27
י. בוחבוט: הוא פעיל? לא פעיל? 28
18
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 9 28 באוגוסט 2019
צ. נחמני: החברה פעילה. 1
(מדברים ביחד) 2
א. דוקורסקי, רה”ע: אחרי השיפוץ הוא אמור לחזור לפעילות. אם יש שאלות לגבי הדוחות 3
האחרים? אז רגע, אנחנו צריכים לאשר את זה? 4
ל. טרגן: כן, להצביע. 5
א. דוקורסקי, רה”ע: אוקי. היות ומשרד הפנים דורש שנאשר את הדבר, מי בעד אישור הדוחות 6
הכספיים לשנת ,2018 7
ה. צור: אבל אמרת שזה הובא לידיעה. 8
י. בוחבוט: אבל אמרת שזה לידיעה. 9
א. דוקורסקי, רה”ע: ככה אני הבנתי, 10
(מדברים ביחד) 11
י. ברבי: עכשיו תענה לי רגע. אתה רואה שאני בא, 12
(מדברים ביחד) 13
ה. צור: אתה רוצה שאנחנו נאשר את זה? שיואילו ויבואו הרו"ח, 14
א. דוקורסקי, רה”ע: הנה הם פה. 15
(מדברים ביחד) 16
ל. טרגן: רק שנייה, גם אם אתה צריך לאשר, המועצה מאשרת את הדוח. 17
י. בוחבוט: שהעירייה שותפה בהם, 18
ל. טרגן: עכשיו אתה לא יכול לשנות את הדוח, אתה יכול לשאול שאלות. 19
י. ברבי: לא, לא, אבל כשהוא בא ואומר מי בעד, מי נגד, אני לא, 20
א. דוקורסקי, רה”ע: ההנחיה, שנייה יוסי. ההנחיה של משרד הפנים בעיניי היא הנחיה שאני לא, 21
ה. צור: פורמאלית. 22
א. דוקורסקי, רה”ע: כמו גם בדברים אחרים שאני לא תמיד מבין אותם כי הרי גם אם, 23
ל. טרגן: נצביע נגד. מה? 24
א. דוקורסקי, רה”ע: נצביע נגד אז זה ישנה את המספרים? 25
י. ברבי: לא, אז יש לי בקשה. בגלל שאנחנו כאן, יש לנו פה שלוש דוברות כבדות משקל, 26
יש כאן פעילות או אין פעילות, 27
דובר: בסדר, אתה יכול להתנגד. 28
19
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 0 28 באוגוסט 2019
י. ברבי: אני מבקש לדחות את זה לישיבה הבאה, אלי. 1
א. דוקורסקי, רה”ע: ואז ישתנה בנתונים הכספיים? 2
י. ברבי: לא, לא, ואז יבואו רו"ח, 3
א. דוקורסקי, רה”ע: הם פה. 4
י. ברבי: שהם מציגים, 5
א. דוקורסקי, רה”ע: רו"ח זיצר, רו"ח בן עזרא של החברה הכלכלית. 6
(מדברים ביחד) 7
א. דוקורסקי, רה”ע: יש שאלות לרו"ח זיצר או לרו"ח בן עזרא? 8
י. בוחבוט: רגע, זיצר את מה הוא מייצג עכשיו? 9
א. דוקורסקי, רה”ע: את המרכז הקהילתי. 10
י. ברבי: תראה אלי, לאור זה שאנחנו הבנו, וזה מה שהבנתי גם מהאנשים, שאנחנו לא 11
הולכים לאשר או לא לאשר אלא רק שמציגים את זה, אז אני אומר שכדאי 12 מאוד שאנחנו כל אחד מחברי המועצה, אני מאמין שכמעט אף אחד, אני ככה 13 נוטה להאמין שאף אחד לא נבר בתוך הדוחות האלה ובדק את הביאורים ואת, 14
ה. צור: ולא מכיר את הפעילות של המוסדות האלה. 15
ל. טרגן: גם לא תכירו בעשר שנים, אלא אם אתה דירקטור שם ואתה, 16
(מדברים ביחד) 17
י. ברבי: ליאור, ראית שהבאת עכשיו את הנושא של בית העלמין, כן? 18
(מדברים ביחד) 19
ה. צור: אני יושבת פה כבר עוד מעט 11 שנים, בחיים לא העברנו דוחות, לא אישרנו 20
דוחות כספיים של גופים. זה בא לידיעה. 21
א. דוקורסקי, רה”ע: אני חושב שזה לא קטע שצריך לאשר, 22
(מדברים ביחד) 23
צ. נחמני: זה בדיוק העניין, אין שום משמעות לאישור ברגע שרו"ח חתם. 24
ה. צור: יש לזה משמעות. 25
י. ברבי: אז מה אם רו"ח חתם? 26
א. דוקורסקי, רה”ע: יש לו אחריות מקצועית. 27
(מדברים ביחד) 28
20
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 1 28 באוגוסט 2019
צ. נחמני: לא על הדו"ח אבל, לא על הדו"ח. זה מה שאני אומר, 1
דובר: את הדו"ח לא מאשרים בדירקטוריון. 2
צ. נחמני: הרי אם נאשר או לא נאשר הדו"ח, 3
ה. צור: זה ממש לא נכון. אתה טועה. 4
א. דוקורסקי, רה”ע: חבר'ה, 5
ה. צור: סליחה, כשאתה יושב בדירקטוריון ואתה מקבל דו"ח שהרו"ח חתם עליו, 6
עושה לך מצגת יפה, האחריות היא עליך כמי שמאשר אותו. הרו"ח הוא זרוע, 7 (מדברים ביחד) 8
א. דוקורסקי, רה”ע: חבר'ה, הדוחות נדונו בדירקטוריונים של אותם גופים. 9
(מדברים ביחד) 10
ה. צור: אני פה יושבת על הכיסא הזה 11 שנים, בחיים לא אישרנו דוח של אף אחד חוץ 11
מעיריית קרית ביאליק. יש לנו ועדת כספים, יש לנו חברת מועצה שאנחנו 12 סומכים עליה, יש לנו רו"ח שאנחנו סומכים עליו. אבל הגופים האלה אנחנו לא 13 מכירים את הפעילות שלהם, את ההלוואות שלהם, מי בכלל, 14 (מדברים ביחד) 15
א. דוקורסקי, רה”ע: רו"ח זיצר, בבקשה. כן זיצר. 16
רו”ח זיצר: ערב טוב. 17
א. דוקורסקי, רה”ע: רו"ח זיצר מדבר. 18
י. בוחבוט: זיצר, אבל רו"ח של מה אתה? 19
א. דוקורסקי, רה”ע: של מרכז קהילתי. 20
רו”ח זיצר: אני לא יושב פה לא כיעוץ משפטי ולא כעו"ד. התאגידים העירוניים מגישים את 21 הדוחות הכספיים שלהם לדירקטוריונים שלהם והדירקטוריונים שלהם אישרו 22 את הדוחות, ורק אחרי שהדירקטוריון מאשר את הדוח יכול רו"ח לחתום על 23 הדוח. 24
י. בוחבוט: אוקי. 25
רו”ח זיצר: אז זהו, פה זה מובא לדיווח. 26
י. בוחבוט: רגע, מה לא בסדר בדיון שהיה עכשיו? 27
רו”ח זיצר: לא אמרתי לא בסדר. 28
21
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 2 28 באוגוסט 2019
י. ברבי: אז למה אנחנו צריכים לאשר או לא לאשר? אם אתה אומר שהדירקטוריונים, 1
(מדברים ביחד) 2
י. ברבי: זיצר זה אחד האנשים שהיה איתנו כשהיינו חברי מועצת העיר, 3
ה. צור: נכון, הוא מאוד מוערך, הכול טוב ויפה, אין לי מילה אחת לומר על הדוחות 4
שלו. אבל כדי שאני ארים את היד שלי בעד אני צריכה לדעת במה מדובר ברמת 5 הפרטים הכי קטנים. בחיים לא אישרנו, תמיד זה היה לידיעה ובזה זה 6 מסתכם. 7
רו”ח ח. פרץ: אנחנו כחלק מהאסיפה הכללית של דוחות הכספיים בחברה הכלכלית, 8 במתנ"ס, לכן זה מגיע לאישור המועצה. 9
ה. צור: אוקי. 10
רו”ח ח. פרץ: זה הכול. 11
ה. צור: בחיים זה לא היה באישור המועצה. תראה את המקום למה הפעם, מה שונה 12
הפעם מכל השנים, 13
רו”ח ח. פרץ: החברה הכלכלית 2017 רו"ח עופר הציג את זה כאן. הציג פה לפני חודשיים, 14 שלושה. 15
דובר: זה הבקשה של משרד הפנים. מה לעשות? 16
(מדברים ביחד) 17
ה. צור: לא, אני קודם בכלל רוצה לדעת מאיפה הביאו את זה שאנחנו צריכים לאשר 18
משהו שדירקטוריון שנבחר, שהוסמך, שמכיר את הפרטים הקטנים אישר את 19 זה כבר. על מה ולמה אנחנו צריכים לאשר את זה גם? ואם כן אז שהעירייה גם 20 תעשה לנו ביטוח בהתאמה, אלי. 21
י. ברבי: נכון. 22
ה. צור: עם כל הכבוד. כמו שבוועדה יש לנו ביטוח, כמו שבתאגיד יש לנו ביטוח, גם 23
שהעירייה תעשה לנו ביטוח בהתאמה. 24
(מדברים ביחד) 25
א. דוקורסקי, רה”ע: חבר'ה בואו, שנייה רגע. אני לא מקבל את האמירה של משרד הפנים, אני 26
הבאתי אותם לידיעה. אני לא מצביע על הדוחות האלה. הדוחות הונחו, אנחנו 27 רק נאשר שהדוחות הונחו על שולחננו. 28
22
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 3 28 באוגוסט 2019
ה. צור: שראינו אותם. 1
א. דוקורסקי, רה”ע: זה המינוח הונחו על שולחן המועצה ושניתנה אפשרות והרו"ח נוכחים. מי 2
בעד לאשר את זה במינוח הזה? אושר פה אחד. בעיניי זו הנחיה אבסורדית ואני 3 לא חייב כל אבסורד לקיים אותו. 4
5
()118 הוחלט פה אחד 6
לאשר כי הדוחות הונחו על שולחן המועצה וניתנה לחברי המועצה אפשרות לשאול 7
שאלות. 8
9
3. אישור פרוטוקולים: 10
א. פרוטוקול ועדת קליטה ועליה מס' 1 מיום .29.7.19 11
ב. פרוטוקול ועדת כספים מס' 7/19 מיום .25.8.19 12
א. דוקורסקי, רה”ע: ,3 לפני שנעבור לסקירה של עמי אני רק מבקש שנאשר את פרוטוקול ועדת 13
קליטה ועליה מס' 1 מיום .29.7.19 מי בעד? אושר פה אחד. 14 15
()119 הוחלט פה אחד 16
לאשר. 17
פרוטוקול ועדת כספים מס' 7/19 מיום .25.8.19 מי בעד? אושר פה אחד. 18 (מדברים ביחד) 19
י. ברבי: יש לי בקשה לגבי פרוטוקול, 20
א. דוקורסקי, רה”ע: כן יוסי, לעניין ועדת כספים. 21
י. ברבי: קודם כל בוועדת כספים אנחנו דנו ועלה שמה את הנושא של הצגת דוח כספי 22
לשנת .2018 23
א. דוקורסקי, רה”ע: כן. 24
י. ברבי: ואני שמה הבעתי הסתייגות לגבי, בעקבות הדברים של עפרה ברכה במכתב 25
שלה. עכשיו נוצרה פה איזושהי אי הבנה שגם ליאור וגם חן ניסו להסביר גם 26 ליעקב וגם לי את הנושא של ההתנגדות של עפרה ברכה לחתימה על הדוחות, כי 27 הרי על הדוח הכספי לא אתה ולא הגזבר לא חתמתם. לא חתמתם וגם ככה 28 23
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 4 28 באוגוסט 2019
הרו"ח לא חתם בעקבות אי החתימה שלכם. 1
זאת אומרת אנחנו מבחינתנו מתנהלים נכון, לא מתנהלים נכון עם הכספים של 2 אורט קרית ביאליק ה-40 או 50 מיליון שקל שאנחנו מטמיעים אותם בתוך 3 התקציב העירוני ומתוך זה יוצא שאנחנו כאילו פר תלמיד הסכום כסף עולה. 4 ובהתאמה אם אני לוקח נגיד עכשיו את העניין של עומס מלוות באופן יחסי אז 5 אנחנו בעומס מלוות באחוזים כאילו עומדים בקריטריונים. זה השאלה שלי. 6
א. דוקורסקי, רה”ע: אני אענה לך. 7
י. ברבי: אנחנו פה מבולבלים. 8
א. דוקורסקי, רה”ע: גם משרד הפנים מבולבל כי תקציב עיריית קרית ביאליק לשנת 2019 אושר 9
ע"י הממונה על המחוז כפי שאישרנו אותו במועצה מכוח, 10
י. ברבי: ממונה על המחוז, לא משרד הפנים. 11
א. דוקורסקי, רה”ע: מכוח האצלת סמכות השר שאצל לו את סמכותו לאשר את התקציב. 12
כשאמרתי מקודם כמו ההנחיה הזאת שהמועצה צריכה לאשר, שיש כל מיני 13 אבסורדים שאני לא מקבל ולא שותף, אני גם בעניין הזה. אנחנו אמורים נכון 14 לעכשיו שש רשויות לעתור לבג"צ, 15
ח.פרץ: עשר רשויות. 16
א. דוקורסקי, רה”ע: יש כבר עשר? אני ידעתי, 17
ח.פרץ: יש כבר עשר רשויות. 18
א. דוקורסקי, רה”ע: כי הייתה פניה שלי למספר רשויות מקומיות שאנחנו עותרים לבג"צ נגד 19
ההנחיה הזאת של עפרה ברכה, שגם הדרג המקצועי של משרד הפנים לא 20 מסכים איתו. היא נעמדה על הרגליים, אנחנו באים ואומרים שזה על פי חוק 21 מדינת ישראל אני ראש רשות החינוך המקומית, האחריות על כל מה שקורה 22 בתחום החינוך בקרית ביאליק היא שלי. זה החוק אומר, חוק חינוך במדינת 23 ישראל אומר שראש רשות החינוך המקומית הוא ראש העיר. 24
י. ברבי: אתה יכול להתערב מבחינה פדגוגית במה שקורה, 25
א. דוקורסקי, רה”ע: אני לא מתערב. 26
י. ברבי: באורט קרית ביאליק? 27
א. דוקורסקי, רה”ע: אני לא מתערב. 28
24
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 5 28 באוגוסט 2019
דובר: 25 אחוז, 1
א. דוקורסקי, רה”ע: תקשיב, אני משתדל לא להתערב בהחלטות הפדגוגיות של החינוך. 2
י. ברבי: אבל הוא לא שלך. 3
א. דוקורסקי, רה”ע: אבל אני יו"ר הועד המנהל של בית הספר ואני מנהל את ישיבות הועד 4
המנהל. 5
י. ברבי: זה הבעיה. זאת הנקודה הבעייתית. כשאתה לא יכול להתערב מבחינה פדגוגית 6
באים ואומרים לך אדוני, 7
א. דוקורסקי, רה”ע: אני יכול להתערב, לא, מה אני בא ואומר? אם תלמיד רוצה ללמוד במגמה 8
מסוימת או שרוצים להעביר אותו מ-י"ב 12 ל-י"ב 9 אני לא אתערב בבית 9 הספר, זה שיקול מקצועי. אבל אני בהחלט יכול להתערב בזה שאנחנו מעבירים 10 תקציבים עיריית קרית ביאליק לבית הספר לשעות תגבור לתלמידי תיכון. אני 11 בהחלט יכול לבוא ולהתערב כשאני בא ואומר להם שצריך לתת תקציבים 12 להפנות להעשרה או תקציבים משותפים עם אורט לשיפוצים, 13
ע. ראובן: אני יכול לתת דוגמא נוספת, שאנחנו פתחנו מגמה בגלל שראינו שהבית ספר 14
יותר הוא מדי טכנולוגי ולתלמידים הומאניים אין כל כך מה לעשות באורט, 15 בהתערבות של אלי פתחנו, 16
י. ברבי: זאת אומרת אתה מוסיף פה כסף על התקציב? 17
א. דוקורסקי, רה”ע: בוודאי. אנחנו מוסיפים עוד כסף על התקציב. לפיכך יש לנו ויכוח, עכשיו 18
נרתם, היה כאן הממונה על המחוז בביקור והוא נרתם והוא יוזם פגישה עם 19 הלשכה המשפטית של משרד החינוך על מנת שיעבירו את הכסף ישירות אלינו, 20 על מנת שיעבירו את הכסף ישירות אלינו ואנחנו למעשה נעביר לאורט, כי 21 למעשה רשת אורט מנהלת עבורנו את בית הספר. 22
אנחנו עכשיו נדרשות כל הרשויות המקומיות שיש להם גופים מנהליים לצאת 23 למכרזים. לא משרד החינוך ולא משרד הפנים מוציאים את המכרז למי יהיה 24 הגורם המנהל, יכול להיות שמחר זה לא יהיה רשת אורט, יכול להיות שמחר 25 זה יהיה קדימה מדע, שזה יהיה רשת עמל, שזה יהיה מישהו אחר. 26
י. ברבי: אבל למה בקרית אתא שרוגוזין יכול וכאילו אין לו בעיה? 27
א. דוקורסקי, רה”ע: כי זו החלטה שלו שזה בעלות, שהוא יהיה הבעלות, הוא משלם את 28
25
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 6 28 באוגוסט 2019
המשכורות של המורים. אנחנו אגב חושבים שזה יותר מקצועי על ידי אותן 1 רשתות כי זאת ההתמקצעות שלהם. 2
דוברת: אנחנו חושבים שהעירייה לא יכולה לעשות הכול, 3
א. דוקורסקי, רה”ע: אבל הם גורם מפעיל. הם גורם מפעיל, כמו שאתה לוקח קבלן לביצוע 4
עבודות תברואה וכמו שאתה לוקח קבלן לעבודות ניקיון. אנחנו באים ואנחנו 5 כופרים בטענה, כמו שאני מחויב לרשום בתקציב העירייה את שכר הגננות, הן 6 עובדות משרד החינוך, משרד החינוך משלם להן, אבל אני מחויב לציין את זה 7 בתוך תקציב העירייה. 8
נושא של מצ'ינגים. חלק מהמצ'ינגים של הרווחה שלא נכנסים בכלל לקופת 9 העירייה, כמו עבור בעלי מוגבלות שכלית והתפתחותית שזכאים לדיור 10 בקהילה, כסף לא מגיע אלינו לעירייה אבל אני חייב לרשום אותו. אז מה זה 11 השתנה? גם הנושא של התאגידים, השאלות וכל מיני דברים כאלה שאנחנו 12 מחויבים לרשום. יש כאן התעקשות של הגב', 13
י. ברבי: על מה ההתעקשות של עפרה ברכה? 14
א. דוקורסקי, רה”ע: הנחות ארנונה, 15
י. ברבי: על מה היא מתבססת, 16
ח.פרץ: ממש לא הגיוני. אין היגיון בהתעקשות הזאת. 17
א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו לא הצלחנו, היינו בפגישה אצלה, 18
י. ברבי: אני בדקתי את הסיכונים של, 19
י. בוחבוט: איך עברתם את זה שנה שעברה? 20
י. ברבי: המחוז הולך איתנו בדעה הזאת. 21
י. בוחבוט: גם אז היא לא חתמה? 22
א. דוקורסקי, רה”ע: השנה היא, לא, השנה אנחנו החלטנו לא לחתום. 23
י. ברבי: הם לא חתמו. 24
א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו החלטנו לא לחתום כי היא דרשה להוריד את זה ואנחנו לא מקבלים. 25
ואני לא חתמתי ועכו לא חתם ויקנעם לא חתם ומגדל העמק, אם אני לא טועה 26 גם קרית מוצקין ואחרים לא חתמו על הדוחות, כי אנחנו כופרים בהחלטה 27 הזאת שאין מאחוריה שום היגיון. 28
26
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 7 28 באוגוסט 2019
מי בעד אישור פרוטוקול ועדת הכספים? אושר פה אחד. 1 2
()120 הוחלט פה אחד 3
לאשר. 4
5
י. סקירת מנכ"ל אגף החינוך, מר עמי ראובן, לקראת פתיחת שנת הלימודים תש"פ. 6
א. דוקורסקי, רה”ע: עמי, אנחנו ב-1 בספטמבר פותחים את שנת הלימודים, ביקשתי שתיתן 7
סקירה קצרה אבל ממצה ועניינית כתמיד על ה-1 בספטמבר. 8
ע. ראובן: אשתדל. יש הרבה מה להגיד אבל אני אנסה להיות ממוקד. קודם כל דבר 9
ראשון שאני רוצה לציין זה הנושא של המגמה של התחדשות, מה שנקרא 10 התחדשות של אוכלוסיה צעירה בקרית ביאליק. אנחנו רואים את זה במספר 11 גני הילדים שאנחנו פותחים. השנה אנחנו נפתח עוד 6 גני ילדים, זו מגמה 12 מתמשכת, 62 גני ילדים, נוספים עוד 6 גני ילדים. סך הכול יהיה לנו 800 ילדים 13 בגני ילדים. זה איזה שיא, 14
י. ברבי: כמה היה שנה שעברה? 15
ע. ראובן: 1,580 ילדים. יש פה עליה משמעותית, גם ביסודי אנחנו רואים פער די יסודי סך 16
הכול התלמידים שנקלטים, עכשיו זה פער של 581 לטובה, גידול. זה פער ממש 17 מדהים ומוכיח משהו לגבי שמדברים אוכלוסיית קרית ביאליק שהיא נחשבת 18 לאוכלוסיה מזדקנת לאורך שנים, יש פה איזה היפוך מגמה, 19
י. ברבי: מה, יש הגירה חיובית לקרית ביאליק? 20
ע. ראובן: יש הגירה חיובית לקרית ביאליק. יש משפחות צעירות, יש שכונה חדשה 21
שנפתחת לאוכלוסיה צעירה. אני אגע במספר דברים מרכזיים שאנחנו עשינו 22 ואנחנו גם נערכים לשנה הבאה, אלי ציין חלק מהם. 23 קודם כל אנחנו בפעולה של חיזוק מבנים נגד רעידות אדמה. עפ"י הנחיית 24 משרד החינוך אנחנו צריכים לחזק מבנים שנבנו בשנים, מבנים ישנים. אצלנו 25 רוב המבנים הם מבנים ישנים. התחלנו באורט ביאליק, עכשיו מבנה שני 26 באורט ביאליק ואנחנו נערכים גם לחזק את מבנה בית ספר הבונים. פתחנו את 27 בית ספר מיתרים, 28
27
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 8 28 באוגוסט 2019
א. דוקורסקי, רה”ע: בונים ונעורים. 1
ע. ראובן: בונים ונעורים. 2
א. דוקורסקי, רה”ע: רק הערה. לגבי בית ספר ביאליק אנחנו בתהליך שאני מקווה שמשרד 3
החינוך יאשר לנו את פסילת המבנה כדי לבנות את בית הספר מחדש. יש דוח 4 שממליץ לעשות את זה ואנחנו ב-8 בספטמבר נהיה במשרד החינוך בתקווה 5 שהדבר הזה גם יאושר. 6
י. בוחבוט: מה זאת אומרת, להרוס אותו ולבנות משהו חדש? 7
ע. ראובן: כן. 8
א. דוקורסקי, רה”ע: להרוס אותו ובשטח של בריכת השחייה לשעבר לבנות את בית הספר. 9
ע. ראובן: כן, זה בית ספר ראשון בקריה, צריך לזכור, הרבה שנים. 10
א. דוקורסקי, רה”ע: למעלה מ-70 שנה. 11
ע. ראובן: למעלה מ-70 שנה בית הספר ואנחנו מקדמים נוהל הריסה. פתחנו את בית ספר 12
צלילים, 13
י. ברבי: ארבע בנים שלי למדו שם. 14
ע. ראובן: בית ספר מפואר. פתיחת בית ספר צלילים, אלי גם ציין את זה, בית ספר לחינוך 15
מיוחד על אזורי. אני חייב לציין שהרבה רשויות נלחמו לפתוח את בית הספר 16 הזה בתחומן וקרית ביאליק מתוך הכרה של משרד החינוך בחוזק שלנו פתחנו 17 את בית הספר. בית הספר כרגע ממוקם, ימוקם במבנה זמני 4 כיתות על בסיס 18 בית ספר ידע שנסגר ובעזרת השם נקבל את ההרשאה בימים הקרובים ונבנה 19 את בית הספר בשכונה החדשה בנאות אפק. בית הספר הוא ז' עד גיל ,21 חינוך 20 מיוחד זה עד גיל 21 ולא עד כיתה י"ב. נבחרה כבר מנהלת ובעזרת השם נפתח 21 ב-1.9 את בית הספר, אוטיזם קשה. יש ספקטרום, זה אוטיזם קשה. 22 אנחנו איחדנו את בית ספר ידע ובית ספר פסגות לבית ספר אחד, מודל ידע כפי 23 שידוע נסגר. איחדנו אותו עם בית ספר פסגות, עשינו את כל המהלכים 24 האפשריים. אנחנו מקדמים כרגע בינוי נוסף בבית ספר פסגות לבנות כיתות 25 חדשות וגם זה אני מעריך שבשנת 2020 כבר נקים שם עוד כיתות לצורך 26 הרחבת מבנה החינוך שיש שם. 27
אנחנו נערכים גם, עוד בשורה משמחת אנחנו הופכים להיות איזושהי מעצמה 28 28
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 2 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 9 28 באוגוסט 2019
חינוכית, אנחנו כבר אבל אנחנו מוסיפים עוד נדבכים. נערכים להעברת פסגה 1 מוצקין, גם כנראה יעברו, לא כנראה, הם יעברו לקרית ביאליק. פסגה זה מרכז 2 להכשרת סגלי הוראה. הם כרגע מוקמים במוצקין, הם יעברו אלינו על בסיס 3 בית ספר ידע בהנחה שצלילים יעבור למבנה החדש ופסגה יהיו על בסיס מבנה 4 ידע. כבר נערכים בתוכניות אדריכליות, התקציבים המשרד כבר מכיר בזה, זה 5 עוד איזה בשורה משמחת. 6
אנחנו נערכים גם להקמת תיכון חדש, בשכונה חדשה בנאות אפק, קיבלנו כבר 7 את ההרשאה התקציבית שלב א' ,48 8
א. דוקורסקי, רה”ע: כבר אישרנו אותה. 9
ע. ראובן: אוקי. 48 כיתות. חידשנו ספריית בית ספר הבונים, זה גם איזה עניין שאנחנו 10
באמת במגמה מתמשכת של לקחת ספריות מבתי ספר ולחדש אותן, שוב עם 11 קשרים טובים ממשרד החינוך אנחנו נעזרים גם בתקציבים שלהם יחד עם 12 תקציבי העירייה. 13
יש מגמה של גם פתיחת חדרי הכלה בבתי ספר, זה נקרא ,21L זה המושג 14 המקצועי, גם זה יש מגמה מתמשכת בבתי ספר. תכנסו לבתי ספר היום 15 בסביבת למידה אתם תראו כיתות מפוארות, מודרניות, משוכללות. 4 בתי ספר 16 בעיר הקמנו כבר קדימה, נעורים, פסגות וביאליק. 17 אנחנו נמצאים בתהליך מואץ מאוד והרבה רשויות מגיעות ללמוד איך קרית 18 ביאליק עושה ורויטל יכולה להיות עדה, להנגשת כיתות. יש לנו רפרנטית אגב 19 באגף, אורטל שמואל, שעושה עבודה נפלאה ולקדם את נושא של הנגשת 20 הכיתות. אנחנו מקבלים תקציבים לנושא הזה, כבר עכשיו רצים כבר עם 8 21 כיתות. באמת, אתם תכנסו לכיתות לימוד בקרית ביאליק תראו כמעט את כולן 22 עם דלתות אקוסטיות, תקרות אקוסטיות וזה לא דבר של מה בכך. 23 ד”ר ר. שוורץ-סבירסקי: עמי, סליחה שאני קוטעת אותך. התפרסם דוח של נציגות השוויון 24 לאנשים עם מוגבלות ממש אתמול על מצב מזעזע של נגישות מערכת החינוך 25 בארץ. אז על הרקע השלילי הזה קרית ביאליק בולטת כמו יהלום נוצץ. יישר 26 כוח. 27
ל. טרגן: בגלל זה אורטל קיבלה עובדת מצטיינת. 28
29
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 0 28 באוגוסט 2019
ד”ר ר. שוורץ-סבירסקי: אורטל קיבלה עובדת מצטיינת. 1
ל. טרגן: תקבל בראש השנה. 2
י. בוחבוט: עמי, אני לא רציתי להפריע לך, ראיתי שאתה בשוונג. אבל אם כבר הפריעו לך 3
גם אני, 4
ד”ר ר. שוורץ-סבירסקי: סליחה, זאת לא היתה הפרעה, זו הייתה השלמה. 5
ע. ראובן: אין בעיה, אם זה הפרעה חיובית אני מרשה לכם. 6
י. בוחבוט: יש את החבר'ה הדתיים שדיברתי איתך בצהרים שאין פתרון. 7
ע. ראובן: יש פתרון, הוא פתרון חוץ. 8
ד”ר ר. שוורץ-סבירסקי: אין פתרון למה? 9
ע. ראובן: זה פתרון של מסגרות אחרות. 10
י. בוחבוט: יש חבר'ה דתיים שלמדו ממוצקין ולמדו בקרית ים והעירייה שילמה את 11
ההסעה. 12
ד”ר ר. שוורץ-סבירסקי: כמובן. 13
ל. טרגן: מצפה. 14
ע. ראובן: והיא לא חייבת לשלם את ההסעה. 15
י. בוחבוט: היא לא חייבת. עכשיו מה עושים איתם השנה? 16
א. דוקורסקי, רה”ע: אלה של מצפה אנחנו ממשיכים, 17
י. בוחבוט: לא, לא, לא במצפה הוא יהיה. 18
ל. טרגן: אז מה? 19
י. בוחבוט: איזה בית ספר אני אמרתי לך בצהרים שאמרת לי שהוא לא נמצא במסלול. 20
ע. ראובן: אני חייב לציין שמשרד החינוך, יש מה שנקרא אזורי מיפוי. משרד החינוך 21
בעצם מנחה אותי לאיזה בית ספר אני יכול לשלוח גם בחינוך הממלכתי דתי 22 וגם בחינוך החרדי. 23
י. בוחבוט: יש לך מספרים של תלמידים שנמצאים במצב הזה שדיברתי איתך בצהרים 24
היום? 25
ע. ראובן: כן. אגב, רק יעקב, היום קיימתי ישיבה של עם נציגים של אור אבנר ויחד עם 26
משרד החינוך לנסות לכלול את אור אבנר גם בשטח המיפוי של קרית ביאליק 27 ואז ברגע שהם יאשרו לי את זה אני אוכל גם לשבץ אותם, את התלמידים 28 30
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 1 28 באוגוסט 2019
האלה. אז העניין הזה נמצא בהליך של הסדרה. 1
י. ברבי: שאלה רק, מה המצב של הכיתות? 2
ע. ראובן: אנחנו נמצאים במצב מעולה של 27 תלמידים בכיתה. 3
א. דוקורסקי, רה”ע: בממוצע. 4
ע. ראובן: בממוצע. זה גם פורסם בכל הדוחות. 27 תלמידים. אתם ראיתם גם בדוחות 5
שאנחנו נמצאים במקום מאוד מאוד טוב. יש לנו ויסות תלמידים ממש ממש 6 אופטימלי. 7
י. בוחבוט: כמה תלמידים יש בביאליק? 8
ע. ראובן: 7,527 תלמידים נכון להיום בכל שכבות הגיל. 9
י. בוחבוט: לא כולם בביאליק. 10
ע. ראובן: יש לנו, קודם כל ככה חלק תלמידי חוץ, רובם אגב קרית ביאליק. ואני אגיד לך 11
לפי מה אנחנו עושים את זה. יש מה שנקרא אחוז התמדה, אני אגיע לזה. יעקב, 12 תן לי להגיע, 13
י. בוחבוט: אוקי. 14
ע. ראובן: אני אתייחס גם למה שאתה אומר כרגע. 15
י. בוחבוט: אין בעיה. 16
ע. ראובן: כי אני לא רוצה לעכב פה יותר מדי את הועדה. 17
י. בוחבוט: בבקשה, בבקשה. 18
ע. ראובן: טיפול בילדים אלרגיים, גם אותה אורטל שדיברנו עליה היא גם רפרנטית 19
בנושא של ילדים אלרגיים. הנושא הזה תופס תאוצה במערכת החינוך. טיפול 20 ממש ממוקד, הורים יש להם כתובת באגף החינוך, מגיעים מקבלים מענה, 21 מקבלים, הצוותים מקבלים הכשרה. 22
ה. צור: אבל אמרו שמורידים את זה, 23
ע. ראובן: לא, לא, החזירו את זה. לאחר מחאה החזירו, מספר אלרגיות החזירו סייעות. 24
זה היה, הייתה מחאה והחזירו חלק זה, כולל שילוט בגני הילדים, מרחבי 25 הלמידה איפה אזורים אלרגיים. גם לזה יש לנו רגישות. 26 אנחנו התחלנו בשיפוץ אולם הספורט באורט דרום. אנחנו הצללנו את חצר 27 תיכון אורט דרום את החלק הנוסף שלה. גם בית ספר רקפות זכה להצללה. 28 31
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 2 28 באוגוסט 2019
בכלל נושא הצללות בקרית ביאליק מטופל מאוד חזק. 1
י. ברבי: בנושא של ההצללות אני עוצר אותך לרגע. 2
ע. ראובן: כן. 3
י. ברבי: בנושא של ההצללות בגני הילדים כבר התייחסתי בטלפון ששוחחנו, לגבי גני 4
ילדים שברח' פלמ"ח התאנה והכול,יש להם מצב שהשמש מגיעה, 5
א. דוקורסקי, רה”ע: הוספנו להם עוד הצללה. 6
י. ברבי: הוספתם? 7
א. דוקורסקי, רה”ע: כן. 8
ע. ראובן: כן. אנחנו התחלנו כבר שנה שנייה, רק שתדעו, יש תהליך שנקראקידום 9
ייחודיות של בתי ספר בקרית ביאליק. משרד החינוך נערך ואנחנו נערכים 10 לפתיחת אזורי רישום. כרגע מה שקורה באזורי רישום בקרית ביאליק הם 11 אזורי רישום סגורים, כל אחד יודע את הכתובת שלו וזה בית ספר X ובית ספר 12 .Y 13
מה שנקרא פתיחת אזור רישום מבוקר. זה תהליך שכבר נעשה בכמה רשויות, 14 חלק בהצלחה, חלק בפחות הצלחה. נכנסנו לתהליך של יועצים ארגוניים 15 שנכנסו לבתי הספר, מקדמים תהליך ייחודיות בתוך בתי הספר, כשמה שנקרא 16 בקו הגמר כל בית ספר יגיע עם הצבע שלו ואז נוכל מה שנקרא לשחרר 17 תלמידים שיבחרו, בית ספר אחד יש רובוטיקה, בית ספר אחד יש אומנות, בית 18 ספר אחד יש מוסיקה. ואז נוכל לעשות איזשהו ויסות על סמך, 19
ע. וורמברנד: אתה מדבר על החטיבות, 20
ע. ראובן: אני מדבר על יסודי וחטיבות. 21
א. דוקורסקי, רה”ע: יסודי וחטיבות ואנחנו רוצים אגב סליחה, היות והולך להיות מוקם בית 22
ספר תיכון נוסף, לנסות גם אותו לצבוע שיהיה תיכון אחד שיהיה מאופין ב-א' 23 והשני ב-ב'. 24
ע. וורמברנד: ומתי זה קורה בפועל? 25
ע. ראובן: אנחנו בסוף השנה הזאת אנחנו אמורים להגיע מה שנקרא יש שלב שצריך לדון 26
בפתיחת אזורי הרישום. יש יועצים ארגוניים כבר נמצאים שנה שנייה בתוך 27 בתי הספר, מקדמים את המהלך הזה. בעזרת השם בסוף השנה אנחנו נהיה כבר 28 32
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 3 28 באוגוסט 2019
עם מה שנקרא עם התוצאות הראשונות. נעשה איזשהו פיילוט מבוקר כרגע ואז 1 נוכל לפתוח. 2
חשוב לציין הנושא שתופס כותרות הוא הנושא של .0-3 ביוזמת ראש העיר הוא 3 מינה את ליאור טרגן להיות ועדה לבחינת מוגנות של גילאי .0-3 כבר ישבנו 4 מספר ישיבות, הייתה ישיבה נוספת, לפתח מספר מודלים שבעצם אני אגיד 5 במשפט אחד שאותם גופים שפותחים, אתם יודעים, היום אני יכול לפתוח 6 משפחתון, אני יכול לפתוח צהרון, אף אחד לא יבקר אותי, אני יכול לפתוח, 7 לעשות מה שאני רוצה באותו צהרון. אבל הרעיון הוא שאנחנו ניתן מה שנקרא 8 טריגר לאותם מפעילי מעונות לפנות אלינו לקבל מה שנקרא את המנדט שלנו 9 לפרסם אותם בתנאי שהם יעברו מספר קריטריונים מאוד מאוד ברורים 10 שהועדה הזאת תקבע. 11
כמו לדוגמא השגת רישיון לגנים, אישורי בטיחות, הכשרה של הצוות ועוד 12 כהנה וכהנה פרמטרים, 13
ל. טרגן: תזונה, כמות ילדים, סייעת. 14
ע. ראובן: כן, כמות ילדים. 15
א. דוקורסקי, רה”ע: זה יהיה משהו כמו 5 כוכבים. 16
ע. ראובן: כמו מלונות 5 כוכבים, אתה רואה את המיקום, אתה רואה את זה, אותו דבר 17
יהיה בעניין הזה, מספר כוכבי יופי מה שנקרא. אז זה המודל, התקיימה כבר 18 ישיבה, 19
א. דוקורסקי, רה”ע: אנחנו נביא את ההמלצות כנראה לישיבת מועצת העיר הבאה. 20
ע. ראובן: בנושא הזה חשוב לציין שני פרסים מאוד חשובים שזכו בתי הספר שלנו. אורט 21
זכה, זו שנה שנייה, בפרס חינוך רשתי של רשת אורט, שוב על הישגיו. זה פרס 22 לבית הספר ומנהלו. תיכף אני אציג את המגמה אז תבינו שבמאת ההישגים של 23 אורט זה לא דבר של מה בכך. כולל את חטיבת דפנה שזכתה בבית הספר הנאה 24 ביותר של הרשת וזה גם דבר חשוב. 25
בית ספר אורט נכלל גם ברשימת בתי הספר הערכיים שמשרד החינוך מפרסם, 26 למעט ציוני הבגרות. יש גם חוץ מזה פרסום של בתי הספר הערכיים. אורט 27 נכלל בנושא הזה, גם המורים זוכים לתגמול של 6,000 שקל, 7,000 שקל לטובת 28 33
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 4 28 באוגוסט 2019
הנושא הזה. 1
אני אגע קצת בתמונה החינוכית. כל שנה מתפרסמת התמונה החינוכית. פעם 2 זה היה מסתכם רק בנושא של בגרות, היום כבר כמה שנים המשרד יודע שהוא 3 צריך לפתוח את המניפה לעוד מדדים, שאני כמנהל אגף חינוך קודם כל יש שני 4 מדדים שאני מסתכל עליהם, עם כל הכבוד לבגרויות, זה מדד נשירה ומדד 5 התמדה. 6
מדד התמדה זה בעצם כמה ילדים תושבי העיר קרית ביאליק לומדים בתוך 7 העיר שלי ולא עוזבים אותי לרשויות אחרות, כמו ליאו בק וכל מיני גופים 8 אחרים. אנחנו נמצאים כבר שנה, באמת מגמה, הרבה שנים במדד מאוד גבוה 9 של קרוב ל-90 אחוז ילדים שנמצאים. תמיד אני אומר את זה ובלי לפגוע בשום 10 רשות אחרת שמציגים בגרויות גבוהות של 100 אחוז ואנחנו נמצאים טוב, 11 תבדקו את מדד ההתמדה שלהם אתם רואים שמדד ההתמדה שלהם הוא 60 12 אחוז, 50 אחוז. זה אומר ש-50 אחוז מהאוכלוסייה בעצם לומדת בריאלי, 13 לומדת בליאו בק ובעצם לא מאמינה במערכת החינוך שם. 14
י. ברבי: אם אתה בודק עכשיו בערים אחרות את הבגרויות, הבגרויות שמה כמה הם? 15
37 נקודות או 21 נקודות? 16
ה. צור: הוא לא מדבר על בגרות, 17
ע. ראובן: לא, אני לא מדבר כרגע על בגרות. אני מדבר על התמדה. צריך להבדיל בין מדד 18
רשותי, בגרות רשותי לבגרות בית ספרית. 19
י. ברבי: לא, אני זוכר שהיה דיווח של העירייה שאנחנו מבחינת הבגרויות, מבחינת 20
הרמה של הבגרות, 21
ע. ראובן: נכון. 22
א. דוקורסקי, רה”ע: בגרות איכותית מה שנקרא. 23
ע. ראובן: על הבגרות האיכותית אנחנו נמצאים במקום הראשון בין הקריות אגב. בגרות 24
מצטיינת, זאת אומרת תלמיד שלומד באורט קרית ביאליק מסיים י"ב כיתות 25 הוא לא יצטרך לעבור מכינה. 26
היום אנחנו יודעים שאתה יכול להגיע ל-100 אחוז בגרות בתנאי שתוריד את 27 כולם ל-3 יחידות ואז זה לא בעיה לעבור בגרות. אבל מי שילמד 5 יחידות 28 34
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 5 28 באוגוסט 2019
מתמטיקה, 5 יחידות, 1
י. בוחבוט: בית שאן זה 100 אחוז בגרות. 2
ע. ראובן: אין בעיה להגיע ל-100 אחוז בגרות אגב. 3
ה. צור: 100 אחוז זה בגלל שהם בועטים את כל מי שלא, או שהוא חולה באותו יום. 4
ע. ראובן: חשוב לציין, 5
(מדברים ביחד) 6
ע. ראובן: רגע, רגע, בואו, אני רוצה לסיים. חשוב לציין, 7
א. דוקורסקי, רה”ע: אפרופו, סליחה, אני חייב לקטוע אותך. היה איזה שנה שפרדיס היו במקום 8
שלישי בארץ. ואני זוכר היה כנס ראשי רשויות והיה ד"ר שושני אז מנכ"ל 9 משרד החינוך והיינו שם, ובא מנהל בית הספר לשושני ואמר לו בית ספר 10 בפרדיס מקום שלישי. אז הוא אמר אתה גם שלישי בארץ בזכאות לבגרות וגם 11 ראשון בהעתקות. 12
ע. ראובן: אז יש באמת את המדד של ההתמדה, דיברתי עליו. ומדד נשירה. מדד נשירה 13
אני חושב שאנחנו בין הנמוכים בארץ, אם לא הכי נמוכים, 0.4 אחוז נשירה. זה 14 אומר, מדד אגב נשירה זה מדד שילד שעוזב אותי לגמרי ויוצא ממערכת החינוך 15 הפורמאלית שלי. נפלט לגמרי. 16
י. ברבי: כתוצאה מזה שאתה מנשיר, שאתה מוציא אותו החוצה או, 17
ע. ראובן: או שהוא נושר. גם וגם. 18
(מדברים ביחד) 19
ע. ראובן: כל מוסד שיש לו סמל מוסד חינוכי, גם משרד העבודה יש לו סמל מוסד לא 20
נחשב כהנשרה. 0.4 אחוז זה רק על כף יד אחת כמה ילדים נושרים. וקחו 21 בחשבון גם בני העדה שיש לנו, יש לנו בית ספר ציבורי, אני חושב שאנחנו 22 נמצאים בהישג טוב. גם הבגרות שלנו השנה קפצה בצורה יחסית דרמטית, 23 כולל גם החינוך המיוחד וכולל, יש לנו הרי חינוך מיוחד למכביר כאן. 24 אם תכנסו לאתר שקיפות בחינוך עם חינוך מיוחד ובלי חינוך מיוחד ואתם 25 תראו גם את ההבדלים בנתונים האלה. אנחנו זכאות בגרות רשותי של 8.36 26 אחוז. 27
שנה שעברה היינו 78.3 אחוז, זו מגמה מתמשכת. אני חושב אורט ביאליק הוא 28 35
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 6 28 באוגוסט 2019
87 אחוז במדד בית ספרי. מדד בית ספרי, מדד רשותי. מדד רשותי זה גם 1 תלמיד שלומד נגיד בליאו בק הוא נחשב לטובת קרית ביאליק כי זה מדד 2 רשותי בניגוד לבית ספרי שכל מי שלומד באורט ביאליק בעצם, 3
ל. טרגן: ואתה יכול לראות שגם ביחס למקומות אחרים, 4
ע. ראובן: נכון. 5
ל. טרגן: שמה 60 נגיד אצלנו 90 אחוז. אז הם הולכים לריאלי, אצלנו פחות. 6
ע. ראובן: בכל מקרה אנחנו נמצאים בכל הפרמטרים רק במגמת עליה. מספר תלמידים 7
בכיתה אמרתי ממוצע של 27 תלמידים זה ממוצע יפה. 8 שיעור הגיוס לצה"ל לפי הפרסום האחרון 90.7 אחוז ו-89.3 בנות. זאת אומרת 9 שאנחנו נמצאים בפרמטרים מאוד מאוד טובים, גם ההשקעה פר תלמיד. 10 (מדברים ביחד) 11
א. דוקורסקי, רה”ע: אדוה בבקשה. 12
ה. צור: רגע, הייתה לי שאלה גם. 13
א. בלמס: שאלה לעמי. אם אנחנו מסתכלים רגע ל-2021 מה הסיכוי שנוכל להביא כיתת 14
מחוננים א', 15
ע. ראובן: אז ככה, המשרד, 16
ה. צור: אני אוסיף על זה מענה, מיסודי, מכיתה א' עד י"ב שלא נצטרך לנסוע לחיפה. 17
ע. ראובן: שנייה, אז בואי אני אענה. קודם כל משרד החינוך, 18
(מדברים ביחד) 19
ע. ראובן: משרד החינוך היינו כבר אצל מנהל המחוז, רוצה מאוד שקרית ביאליק תפתח 20
בתחומה כיתת מחוננים אגב בחטיבות ביניים כי שם חסר להם את זה. כרגע 21 בחטיבות ביניים יש כבר כיתה מוכנה בחטיבות ביניים. 22 אנחנו הגשנו קול קורא לנושא הזה ואני מניח שאנחנו נוכל לבשר על הפתיחה 23 הזאת. 24
א. בלמס: אבל אם אתה לא נותן מענה במסגרת בית ספר יסודי ואנשים נוסעים לחיפה זה 25
לא ימשיך לך לחטיבה. הרי העיר שלנו נותנת מענה לאוטיזם ובעלי מוגבלויות 26 ולכאלה שנושרים והחלשים, ליהלומים המחוננים אין לנו שום פתרון, שום 27 דבר. 28
36
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 7 28 באוגוסט 2019
א. דוקורסקי, רה”ע: אז היינו בפגישה אצל מנהל המחוז והעלינו את הנושא. הייתה כבר הבנה 1
שזה יפתח לגבי חטיבות,. כי המשרד מממן ומעודד היום חטיבות. הייתה כבר 2 הסכמה עקרונית שיפתח בקרית ביאליק, אבל היועצת המשפטית שלהם קבעה 3 שגם לזה צריך קול קורא. 4
ע. ראובן: כן, אז פתחו קול קורא. אני אגיד לך משהו, מדיניות משרד החינוך היום זה לא 5
לפתוח כיתות מחוננים, לא לבודד אותם. 6
ה. צור: אוקי. אז בואו נחשוב, 7
ע. ראובן: רגע. המדיניות שלהם היא לשלב אותם דווקא בכיתות רגילות ולא להחריג 8
אותם בכיתות מיוחדות. 9
י. ברבי: אתה יודע מה? אני בעד הדבר הזה. 10
ה. צור: לא, לא. שנייה, שנייה יוסי, אבל יש ילדים שאין להם מה לעשות בכיתה 11
הרגילה ואתה גורם להם עוול. 12
(מדברים ביחד) 13
א. דוקורסקי, רה”ע: בבקשה יעקב ואחרי זה יוסי. 14
י. בוחבוט: אמרת את כל הדברים הטובים. יש משהו טעון שיפור שאתה חושב שצריך 15
להתאמץ קצת לתקן אותו? 16
ע. ראובן: כן, אני אגיד לך, 17
י. בוחבוט: או שאנחנו בשיא השיאים של המדינה. 18
ע. ראובן: לא, אני אגיד לך יש בעיה של פשיטת רגל של החינוך הציבורי. זו מגמה שאנחנו 19
מנסים להילחם בה, משרד החינוך התחיל עכשיו עם יעד הכלה והשתלבות. זה 20 אומר שהוא מפרק לנו כיתות חינוך מיוחד או ילדים שהיו בכיתות חינוך מיוחד 21 עם בעיות רגשיות והתנהגותיות הוא דורש עכשיו מבתי הספר לקלוט אותם 22 לתוך כיתות רגילות וגם ככה מה שיקרה ייווצר מצב שתלמידים שהוריהם 23 שידם משגת ילכו למסגרות פרטיות ואלה שלא יישארו בחינוך הציבורי. ומשרד 24 החינוך לדעתי הולך לכיוון פשיטת רגל בנושא הזה. 25 אני אגב על כל במה אני מתריע, גם לפני המנכ"ל אבוהב החכם הגדול וכל מיני 26 גורמים, 27
י. ברבי: הגאון הגדול. 28
37
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 8 28 באוגוסט 2019
ע. ראובן: כן, הגאון הגדול וכל מיני גורמים כאלה. הוא מציג את זה כהישג, אני מציג את 1
זה ככישלון. אני חושב שבמקרה הזה מנהל בית ספר היום הפך להיות התפקיד 2 הקשה ביותר במגזר הציבורי בטח לנהל בית ספר ולעבוד עם תלמידים. 3 והיום לצערי אני אומר שוב, הילדים עם בעיות ההתנהגות אתה רואה יש גידול 4 מתמיד של הנושא הזה עם התמודדויות קשות מאוד, ואז אני הורה לילד טוב 5 ומה שנקרא מפונפן, מחונן או לא מחונן, יגיד לא רוצה, אני רוצה ליאו בק, אני 6 רוצה ריאלי, אני רוצה מסגרת סלקטיבית ואז אני בבעיה. 7 אבל אני חייב לציין שלמרות מה שאני אומר כרגע אחוז ההתמדה שלנו עדיין 8 מאוד מאוד גבוה. זאת אומרת זה איזה סוג של פרדוקס, סימן שעדיין 9 התושבים, גם התושבים החזקים מאמינים במערכת וזה סוג של הישג כפול. 10 זאת איזו רעה חולה וצריך לטפל בה. אני מקווה שברמה הארצית גם יהיה קול 11 זעקה בנושא הזה. 12
סך הכול אני חושב שאנחנו מערכת חינוך חזקה, יציבה, איכותית, עם תמיכה 13 מאוד מאוד חזקה של הרשות המקומית. ואני אגיד לך עוד משהו שיש לנו, 14 שאין ברשויות אחרות, בגלל זה הרבה מפקחים רוצים לבוא לקרית ביאליק. 15 יש לנו פה לכידות, לא יודע אם אתה יודע, יש לנו לכידות שאין ברשויות אחרות 16 גם בין המנהלים עצמם, אתה תראה פה עניין של מנהלים שמוותרים על 17 תלמידים כדי שמנהל אחר יפתח כיתה, שזה לא קורה כי לכל מנהל יש את 18 האגו שלו, פה זה לא קורה. 19
וגם לכידות בין עובדי העירייה, אתה צריך לראות איך הם בשיפוצי הקיץ 20 שאנחנו באמת פתחנו כל כך הרבה מוסדות חדשים בזמן אפס, אתה צריך 21 לראות הירתמות של כל עובדי העירייה, כל אחד בתחומו שיצרו מה שנקרא יש 22 מאין ועשו את הבלתי יאומן ועל זה צריך להודות להם. 23
א. דוקורסקי, רה”ע: יוסי בבקשה. 24
י. ברבי: גודם כל אני מצטרף לברכות של עמי, באמת, גם מוביל את זה במשך השנים כל 25
הנושא של, 26
י. בוחבוט: בצורה מצוינת. 27
י. ברבי: בצורה מצוינת. אגף החינוך באמת אתה נותן לו כל הזמן הכוונה ומרגישים את 28
38
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 9 28 באוגוסט 2019
זה בשטח. 1
ע. וורמברנד: וגם טלי. 2
י. ברבי: כל הצוות, כל האגף שלו. אבל אני כאן רוצה להתייחס לשני דברים. אחד 3
הנושא של הילדים המחוננים, גב' הדס ואדוה. אני טוען ואני דווקא מקבל את 4 העמדה של עמי שאנחנו צריכים ליצור מצב שהילדים המחוננים ילמדו יחד עם 5 הילדים שלא מחוננים, הבינוניים ואין מה לעשות, 6
ה. צור: תעשה הפרדה בין מחונן לתלמידים טובים, תלמידים חזקים. 7
י. ברבי: רגע, רגע, עכשיו אני אגיד לך משהו שאסור לי להגיד אבל מניסיון אני אומר לך 8
שאצלי הילדים, אני גם אמרתי רגע, אולי אני אקח את הילד אני אוציא אותו 9 החוצה כאילו, בסופו של דבר אתה יודע מה קרה? אני ראיתי את תלמידי 10 הכיתה שלו והם עד היום מגיעים אלינו הביתה, ואני זוכר את האמירות שלהם, 11 גם של ההורים שלהם, שהם נהנים כל פעם מזה שהילד מושך אותם כלפי 12 מעלה. אין מה לעשות. 13
ה. צור: זה מצוין. אתה צודק, אבל יש ילדים מסוימים שזה גורם להם עוול. 14
י. ברבי: למה? 15
ה. צור: כי אין להם מה לעשות בכיתה. 16
צ. נחמני: יש עילויים שאתה לא יכול, 17
(מדברים ביחד) 18
י. ברבי: והשאלה שאני אומר וזה בהמשך, האם העירייה כאילו בודקת את עצמה 19
מבחינת כל הילדים שמשתחררים מהצבא, את כל התהליך שלהם לאן הם 20 עברו, לאן הם הגיעו כחלק מהעניין של למידה. האם באמת, אתה יודע אנחנו 21 באמת משקיעים בילדים, בדבר הנכון ובאמת צומחים לכיוונים שאנחנו רוצים. 22 יישר כוח. 23
ע. ראובן: תודה. 24
א. דוקורסקי, רה”ע: תודה רבה לחברי המועצה, תודה לעמי ראובן ולצוות אגף החינוך. שנת 25
לימודים מוצלחת. הישיבה נעולה. 26
27
סוף הישיבה 28
39
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 4 חברת איגמי, 04-8666313 מן המניין מס' 12 ()9/19 0 28 באוגוסט 2019
1
40