ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 2 26

עירייתקריית ביאליק

ישיבת המועצה מספר 23 (02/26 )

(מן המניין

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו ( 25/02/2026 )

שהתקיימה בבית הידידות

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 )02/26 (

נוכחים

• מר אלי דוקורסקי, ראש העיר

• מר ניומה רצ'בסקי - המשנה לראש העיר

• מר עמירם מסס - סגן ראש העיר

• עו"ד בן אסבן - סגן ראש העיר

• ד"ר רויטל שורץ - סבירסקי - המשנה לראש העיר • מר אפרים חי מקמ י ל - חבר מועצה

• עו"ד אדווה בלמס - חברת מועצה

• גב' ליאת בוגנים - חברת מועצה

• גב' בת אל לוף - חברת מועצה

• מר אור שלזינגר - חבר מועצה

• עו"ד מימון פאר - חבר מועצה

חסרים:

• מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר

• מר ירון מזוז - חבר מועצה

• מר ירון סלמן - חבר מועצה

• גב' ענת וורמברנד - המשנה לראש העיר

בעלי תפקידים:

• עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית

• ד"ר אלונה אייזנברג - דוברת העירייה

• גב' קארין כהן - מרכזת ישיבות המועצה

• ענבר אסייג - אתר אינטרנט

מוזמנים

• מר יובל אדמון , ראש המינהלת לפיתוח מפרץ חיפה וסגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

על סדר היום

1. קידום החלטת הממשלה לפיתוח מפרץ חיפה והפסקת פעילות

התעשייה הפטרוכימית - יובל אדמון , ראש המנהלת לפיתוח מפרץ חיפה וסגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה .......................... 4

2. אישור האצלת סמכויות חתימה בשם ראש העיר .................. 17

3. האצלת סמכויות חתימה בשם גזבר העירייה למנהלת מחלקת

הרכש , ענבר אסייג . ..................................................... 18

4. אישור מינויה של גברת ילנה אוסטר כנציגת העירייה ברשויות

הניקוז קישון וגליל מעברי החל מ - 1.4.26 ......................... 18

5. אישור מינוי רו " ח שלומית פרץ , למשרת דירקטורית בתאגיד המים

............................................................................... 19

6. שינוי מועד ישיבות המועצה ליום רביעי בשבוע האחרון של החודש

בשעה 19:00 .............................................................. 20

7. אישור פרוטוקולים ....................................................... 21

7.1 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 19 בינואר 2026 ........ 21 7.2 אישור ועדת שמות והנצחה מיום 28.1.2026 .................. 21 7.3 אישור פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 03.02.2026 23 7.4 אישור פרוטוקול ועדת בריאות מיום 04.02.2026 ............ 24 7.5 אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 12.02.2026 .............. 24 7.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 15.02.2026 ............. 24

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

פרוטוקול

אלי דוקורסקי:

ערב טוב לכולם , אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת מועצת העיר מן המניין מספר 23 . ישיבה מספר 2 לשנת 26 ' .

הסעיף הראשון, אנחנו הזמנו את יובל אדמון , ראש המינהלת לפיתוח מפרץ חיפה וסגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה להציג את קידום החלטת הממשלה לפיתוח מפרץ חיפה והפסקת פעילות התעשייה הפטרוכימית באזור . יובל , בבקשה .

1. קידום החלטת הממשלה לפיתוח מפרץ חיפה והפסקת

פעילות התעשייה הפטרוכימית - יובל אדמון , ראש המנהלת לפיתוח מפרץ חיפה וסגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה

יובל אדמון:

תודה רבה . קודם כל תודה רבה לראש העיר על ההזמנה . אני אני שמח להיות פה ולהציג לכם .

ברשותך , אני אעמוד , אני אציג את הדברים ?

אלי דוקורסקי:

בבקשה .

יובל אדמון:

בסדר ?

אלי דוקורסקי:

כן .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

יובל אדמון

ככה , אז כמו שהציג ראש העיר , אני ראש המנהלת לפיתוח מפרץ חיפה במשרד ראש הממשלה , וגם סגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה . ואני חושב ששני הטייטילים זה חשוב כדי לראות את התמונה המלאה .

המועצה הלאומית לכלכלה מתעסקת באסטרטגיה הכלכלית חברתית של ממשלת ישראל , של מדינת ישראל . הרבה התעסקות גם בחשיבה ארוכת טווח . ועל המגמות של לאן המדינה הולכת בצד החברתי כלכלי .

ואני אציג לכם ממש עשר דקות , עשר דקות מצגת , ואם יש שאלות , או משהו , שתרצו לדעת , בשמחה .

ההחלטה מבחינתי , אני פה לרשותכם ובשבילכם לכל שאלה וכל דבר , שכולם יכירו את מה שאנחנו עושים כיום .

אפשר לעבור לשקף . תראו , התחלתי להגיד , המועצה הלאומית לכלכלה עוסקת באסטרטגיה חברתית כלכלית , ובמסגרת העיסוק הזה , אנחנו מתעסקים , בין היתר , בפיזור של ישראל , או כרגיל , איך מבטיחים איכות חיים גבוהה , גם למי שלא גר בגוש דן . בסוף יש שם כוח כלכלי מאוד גדול , אבל אנחנו מבינים את החשיבות המאוד מאוד גדולה שמדינת ישראל כולה תתפתח בכל האזורים השונים במדינה תהיה איכות חיים גבוהה , רווחה כלכלית וכולי .

אנחנו גם יוצאים מתוך הסתכלות מאוד מאוד , נקרא לזה , מטרופולינית , זה תפישה שלא , לא תמיד השתמשו בה במדינה , תפישה שאומרת , אם רוצים שאזור במדינה יתפתח , חייב להיות בו מטרופולין גדול וחזק שמקרין על כל האזור .

לדוגמא בנגב , הנגב לא יכול להיות יותר חזק ממה שהעיר באר שבע חזקה .

בהקשר של צפון הארץ זה כמובן מטרופולין חיפה , חיפה והקריות .

המטרופולין הזה , הוא בעצם יקבע את העוצמה הכלכלית ואת איכות החיים של כל מי שחי בצפון מדינת ישראל .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

עכשיו, כשנכנסנו לאירוע , ככה , להסתכל קצת בהתחלה על הנתונים , כי אנחנו בכל זאת צריך לבסס את הדברים בצורה מסודרת , ככלכלנים שעובדים עם הממשלה . התחלנו קודם כל להסתכל על האוכלוסייה . בסדר ?

השקף שאתם רואים פה זה הגידול של , צמיחת אוכלוסיית מדינת ישראל , בכל האזורים השונים במדינה . דרך כל הנפות של משרד הפנים , כל מחוז מחולק לנפה .

וזה תקופה של בערך 25 שנה, כשהממוצע הכלל ארצי בתקופה הזאת היה 63% , יש אזורים שהתפתחו מאוד מהר , נגיד אזור נפת חדרה , נפת באר שבע וכן הלאה .

נפת חיפה זה בעצם חיפה , הקריות , נשר , טירת הכרמל , זה האזור במדינת ישראל שבו האוכלוסייה צמחה הכי לאט בתקופה הזאת .

אלי דוקורסקי:

איפה אתה שם את חדרה , שהיא גם חלק ממחוז חיפה ?

יובל אדמון:

נפת חדרה , כן , זה בתוך נפת חיפה , החלק הדרומי יותר . זיכרון , חדרה , לא זוכר בדיוק איפה הקו עובר . וזה סימן שהסתכלנו עליו , ואמרנו , אוקיי , רגע , זה מדאיג . אבל חדי העין יגידו , בסדר , אז מה ? יש את מחוז תל אביב ליד נפת חיפה , מחוז תל אביב יש שם צמיחה כלכלית מאוד גדולה , מה אכפת לנו אם האוכלוסייה גדלה או לא .

הסיבה היא זו . בתל אביב כשיש דונם אחד פנוי , אז בונים מגדל של 50 , 70 קומות. מלא משרדים , מלא הייטק וכולי , וכולי . יש הרבה מאוד פעילות כלכלית שמניעה את האזור .

כשמסתכלים על אזורים שונים ברחבי , פה זה 20 הערים הגדולות בישראל, לכן רשימת הערים שאתם רואים , לא רואים את ביאליק , בגלל הגודל היחסי .

אבל מסתכלים על 20 הערים הגדולות בישראל, גם כן , לתקופת זמן , לפחות ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

כשהכנו את המצגת, זו הייתה התקופה שהיה לנו , עכשיו יש לנו נתונים קצת יותר עדכניים . אבל התמונה לא משתנה .

מה שאתם רואים בעצם , זה סוג של , נקרא לזה פרוקסי לפיתוח כלכלי , או משהו שמעיד את כמות המשרדים שנוספו . בסוף מה זה משרדים , זה הייטק וזה עורכי דין ורואי חשבון ואנשים שעורכים את האירוע הזה .

אנחנו רואים שתל אביב בצמיחה אדירה , זה מה שקורה שם , האוכלוסייה לא גדלה , פשוט העסקים מתווספים בקצב מטורף . וכשהולכים הלאה ומסתכלים על כל מדינת ישראל , בסוף מגיעים לעיר ה - 30 בגודלה, ואנחנו רואים שהיא אחרי נצרת ואחרי בית שמש , אחרי הרבה ערים שהיינו מצפים שהתמונה תהיה שונה לחלוטין .

מימון פאר:

כשאתה אומר חיפה , זה כולל גם קריות ?

יובל אדמון:

לא , זה רק העיר .

מימון פאר:

רק העיר ?

יובל אדמון:

הנתונים האלה זה ספציפית ל - 20 הערים הגדולות.

אלי דוקורסקי:

הערים הגדולות בישראל .

יובל אדמון:

אין לי את הנתון הזה ברמת הנפות . אבל זה סימן שמעיד לא טוב על התמונה הגדולה .

אז בעצם השילוב הזה שהאוכלוסייה לא גדלה מספיק , וגם הפעילות הכלכלית לא גדלה מספיק , זה סוג של סטגנציה , אני לא רוצה להגיד דעיכה , ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

כי כולם צומחים . אבל צמיחה איטית מידי לעומת שאר הארץ . וגם ממש רואים את זה בנתונים , זאת אומרת , החלק היחסי של האזור הזה לכלל המדינה , בפעילות הכלכלית , הוא קטן , הוא לא גדל באותו קצב .

ההיפותזה שיצרנו , דיברנו עם המון אנשים , הסתכלנו על המון זוויות שונות ואחד הדברים שראינו זה שבעצם בלב מטרופולין חיפה , ואני מכיר את זה טוב לא מעבודת הייעוץ למועצה לבריאות הכלכלה , אני מכיר את זה כי גדלתי בקריית טבעון . זה נוף ילדותי .

לב המטרופולין זה התעשייה הפטרוכימית . שיושבת בלב האזור . זה לא סתם שיש מפעל שעושה זיהום ועושה ריחות , והלפיד בוער וכולי .

בסוף , כשמסתכלים על לב האזור הבנוי של המטרופולין , זה , לצורך העניין , אם היינו מסתכלים על גוש דן , האזור הזה היה אמור להיות כמו האזור של עזריאלי . בגלל שבאמצע המטרופולין , יש לנו את בז"ן , על 2,000 דונם. יש לנו את חוות מיכלי הנפט , בקריית חיים , שבעצם המיכלים משרתים את בז"ן , שזה זכות הקיום של החווה הזאת . יש לנו עוד אתר של ICL , ובעצם יש לנו פה איזשהו חיץ באמצע המטרופולין . הוא מאוד מאוד התאים לבז"ן , המיקום שלה היה מאוד הגיוני בימי הבריטים , וב - 1880 , כשהקימו את בתי זיקוק , בשביל להביא נפט מעירק ולשלוח אותו ולזקק אותו ואז לשלוח את החומרים לרחבי האימפריה הבריטית . אבל מאז צמחו מסביב ערים , תושבים וכולי , וזה כבר מפריע להתפתחות .

ובעצם אמרנו , אנחנו שואפים , יחד עם כל ראשי הערים , עם כל הארגונים ומשרדי הממשלה לעבור מהמצב שבו אתם רואים כאן משמאל שלי , ימין שלכם . למצב הזה . בגדול . למצב שבעצם המטרופולין , יש לו לב גדול , מפותח , סביב פארקים , סביב שטחים ירוקים . ושכל תושבי האזור יכולים בעצם ליהנות .

ממש ממש בקצרה , אני בכוונה לא אכנס לעומק החלטת הממשלה ודברים כאלה . אבל טיפה על מה שעשינו עד עכשיו . העיסוק הממשלתי בנושא , אני ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

יודע שתושבים נאבקים על זה כבר הרבה מאוד זמן , העיסוק הממשלתי בנושא הזה התחיל להתגבר ב - 2025 . אז, המשרד להגנת הסביבה עשה עבודה על איך מצמצמים את הפליטות ואת הזיהום שיוצא , שיש במפרץ חיפה . עדיין לא דיברו על האופציה של לסגור את בתי הזיקוק .

ובעצם , מ - 2016 . אנחנו, המועצה הל א ומית לכלכלה נכנסנו לתמונה , גם רשות מקרקעי ישראל עשו במקביל עבודה גדולה בנושא . שהובילה אותנו לשכור את חברת מקנזי , חברת ייעוץ , אחת הגדולות בעולם . הביאו לפה מומחים מכל העולם ועשינו איתם עבודה על מה צריך לעשות עם התעשייה הפטרוכימית , האם אפשר להסתדר בלעדיה , אם כן , אז איך , וכולי , איך מובילים לצמיחה ושגשוג באור .

מקנזי באו ושמו לנו תפריט , אמרו , אם תקימו תשתיות כאלה ואחרות של דלקים וגז וכולי ברחבי הארץ , הם יכולים להיות במקום בתי הזיקוק במפרץ חיפה . זאת אומרת , מדינת ישראל יכולה להסתדר בלי בתי הזיקוק במפרץ חיפה . אנחנו במקום זה נייבא חלק מהחומרים , נאחסן אותם בכל מיני מקומות מוגנים ורחוקים מהאוכלוסייה , ואז אפשר יהיה בעצם לפנות את בתי הזיקוק וליהנות מכל הפיתוח האורבני הגדול שאפשר לעשות במפרץ .

אחרי דו"ח מקנזי לקח לנו שנתיים כדי להגיע למצב שבהחלטת ממשלה הקימו צוות של מנכ"לי משרדי ממשלה . עבדנו על זה כאן מאוד מאוד קשה .

ובעצם ב - 2021 יצא דו"ח מסודר של מנכ"לי משרדי ממשלה לממשלת ישראל שאומרים , אפשר תוך עשור להפסיק את הפעילות של התעשייה הפטרוכימית . מה צריך לעשות כדי שמשק האנרגיה ימשיך לתפקד בלי בתי הזיקוק , וגם הצביעו על התוכנית שראיתם בשקף הקודם של איך המפרץ יכול להיראות .

המסר הכללי בהחלטת הממשלה שעברה , על בסיס אותן המלצות ב - 2022 היה, אנחנו רוצים לפתח את מפרץ חיפה , רוצים לפתח את המטרופולין כולו .

רוצים שהאזור הזה יהיה אזור אורבני , עם שטחים ירוקים , עם תעשיות ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

נקיות. אנחנו נערכים לזה בעצם שהתעשייה הפטרוכימית המזהמת תצא מפה ורוצים לייצר איזשהו עתיד אחר לאזור , יחד עם כל השותפים ביחד .

שקף אחד אחרון , התפישה שלנו במועצה הלאומית לכלכלה , וגם במינהלת לפיתוח מפרץ חיפה , שאני עומד בראשה , שבעצם הוקמה בהחלטת הממשלה הזו ב - 2022 . התפישה שלנו היא , המטרה היא לא סגירת בתי הזיקוק , זו לא המטרה , זה אמצעי . זה אמצעי שיכול לאפשר את הפיתוח של המטרופולין . בגלל האתגרים שהוא יוצר בלב המטרופולין .

העברנו החלטת ממשלה לתוכנית שבעצם שמה מיקוד על דברים נוספים , על מנועי צמיחה , אני מניח שכולם מכירים , עוקבים אחרי הסיפור האין סופי של איך להביא שסוף סוף יהיו רכבות מהירות מגוש דן למטרופולין חיפה , הלאה לצפון . הכפלת המסילות , מסילות החוף , המהירות שלהם בתוך השטח של חיפה .

החלטת הממשלה מדברת על הקמה של בית חולים בקריית אתא , זה פרויקט שכבר 20 שנה מדברים עליו וסוף סוף היא שמה לוחות זמנים וגייסה את הממשלה להתחיל להתקדם עם זה , הקמה של פארק מטרופוליני לאורך הקישון , בעצם , מיגור ועד הים , עם שלוחות , גדורה , כמובן .

אור שלזינגר:

היה אחרי זה .

יובל אדמון:

וההחלטה דיברה על מתחם הייטק באזור הצ'ק פוסט , כי יש שם באמת את ההאב התחבורתי הכי גדול בצפון מדינת ישראל , אחד הגדולים בארץ .

ודווקא אזור שהוא גם רב תחבורתי , גם צמוד לטכניון , ורכבל והכל , אבל עומד ריק .

מאז שההחלטה עברה , עובדים מאוד מאוד קשה בשביל ליישם אותה . רוב התשומות שלנו , רוב ההתעסקות שלנו היא בעולמות של אנרגיה , להקים את ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

תשתיות האנרגיה שנדרשות על מנת לאפשר למשק האנרגיה להסתדר בלי בז " ן .

ליבא דלקים לגז בישול באשדוד ובחיפה , באשקלון . זה אומר להקים אחסון של החומרים השונים במקומות שונים במדינה , ההולכה הניקוז וכולי . בעיקר בזה אנחנו מתעסקים , כי החלטת הממשלה אמרה , ברגע שיש צ'ק ליסט , ברגע שתקימו את התשתיות האלה , אפשר להסתדר בלי בתי זיקוק . ועל זה אנחנו עובדים בכל הכוח .

יצאנו לדרך עם יעד להיות מוכנים ב - 2029 . זה מאוד מאוד מאוד שאפתני, אנחנו קצת דוחים , שולחים , נותנים 31 ,' חוזרים ל- 29 ' . בוא נגיד, זה אזור הפעילות .

בממשלה , אני בטוח שבשלטון המקומי הכל רץ מהר , הכל יעיל , חבל על הזמן , בממשלה , נושאת מטוסים כבדה , אבל , אבל אנחנו עובדים על זה בצורה מאוד מאוד מאומצת . ואנחנו כל הזמן מחפשים גם פרויקטים שיכולים לעזור לפתח כלכלית את המטרופולין . גם אנחנו כל הזמן מחפשים שיתופי פעולה .

סתם דוגמא , לפני שבוע , אנחנו בפרויקט עם שר התחבורה וחוצה ישראל , גם של ביאליק ושל הישובים האחרים , איך יוצרים טיילת הליכתית , של הליכה באופניים , שחוצה את כל המטרופולין , שמאפשר לצאת מהבית בביאליק וללכת לאורך הגדורה , ולהגיע עד למת"מ . או לחוף הים בקריית ים , או לאורך הקישון , עד אגמי נשר ברצף . סתם דוגמא לסוג הדברים שאנחנו מתעסקים איתם .

שם זה עומד כיום , המון המון אתגרים , מאוד מורכב . אבל אנחנו מאמינים שנצליח לעשות את זה בצורה מוצלחת . זאת ההצגה שלי , עמדתי , אני מקווה ,

מימון פאר:

אפשר איזה שאלה ?

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

אלי דוקורסקי

אם יש שאלות , שתענה לחברים . אם אפשר רק להדליק את האור .

מימון פאר:

ציינת לוחות זמנים של 31 ' , 39 ' , זה רק לאלטרנטיבה, או שזה לסיום הביצוע של הפיתוח ? או שזה רק בניית האלטרנטיבה לבניית הפיתוח ?

יובל אדמון:

ה - 29 ' , 30 ' , 31 ' , זה מתי אנחנו מודיעים לממשלה , הקמנו את תשתיות האנרגיה , שבזכותן אפשר עכשיו לסגור את בז " ן . אחרי זה ,

מימון פאר:

ייקח עוד 15 שנה,

יובל אדמון:

כל הדבר היפה הזה שהראיתי , של מלא מלא זה , זה יכול לקחת עשורים ,

מימון פאר:

ברור .

יובל אדמון:

כי 100,000 יחידות דיור, אתם בטח יודעים יותר טוב ממני , הם משווקים , בוא נגיד , יש כמה אלפי יחידות דיור בשנה שיוצאות לשוק בכל המטרופולין , אז זה יכול לקחת עשורים .

אור שלזינגר:

מ ה אנחנו , איך אנחנו יכולים לעזור , לקדם , לסייע , מה , איפה אנחנו בעצם נכנסים פה ?

יובל אדמון:

תראה , אני , איך אתם יכולים לעזור . קודם כל , מהרגע שיצאנו לדרך אנחנו חייבים , קודם כל , הלכנו , היינו אצל ראש העיר וראשי ערים אחרים וכולם נתנו רוח גבית ואני חושב שזה כרגע הדבר שהכי הכי חשוב . זאת אומרת , ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

אני עובד בממשלה , שהממשלה יודעת שהתושבים וראשי הערים וכולי מגויסים לפרויקט מסוים והם רוצים שהוא יקרה , והם דורשים שהוא יקרה , זה מאוד מאוד משפיע .

אלי דוקורסקי:

מישהו נוסף ? אז לפני שאני אודה ליובל על ההצגה של הדברים , קודם כל תודה שבאת . במסגרת , אתה רצית משהו לשאול , חן , מקודם ? אייל .

אייל לוי:

חלק מהשאלה שלי , זה שמימון שאל אותה , לגבי , אם יש איזה התחייבות כלשהי , או שזה רק הצגה איך הדברים , לפי דעתך , ייראו ?

יובל אדמון:

בעצם , החלטת הממשלה ,

מימון פאר:

יש אבני דרך בלוחות זמנים ,

יובל אדמון:

כן , החלטת הממשלה שמה יעד , נקרא לזה , כן ? זה לא משהו שאפשר לנעול אותו בצורה מוחלטת , כי צריך להקים כל מיני תשתיות שתלויות בסטוטוריקה , מכרזים וכולי . אנחנו מפרסמים מהמינהלת כל שנה תוכנית עבודה מאוד מאוד מאוד מפורטת . יש לנו חוברת לציבור . מאוד שקופה , עם הכל , עם לוחות זמנים , וכל פעם מעדכנים בהתאם לביצוע . בסדר ? כך אנחנו מתקדמים לעבר היעד .

אייל לוי:

מה היעד הבא ?

יובל אדמון:

מה זה ?

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

אייל לוי

אמרת שיש לך יעדים , מה היעד הבא ?

יובל אדמון:

יש 500 דברים שונים שצריכים לקרות. אבל עמידה במוכנות לסגירת בז " ן , כרגע מדברים על סוף 30 ' , אולי נגלוש ל - 31' ומחפשים דרכים אולי גם לקצר חזרה ל - 29 ' . זה סדר הגודל של איפה שאנחנו נמצאים.

ענת פרץ:

מתי יסגרו את בז " ן ?

יובל אדמון:

הסגירה של בז " ן עצמה , קודם כל מחייבת המוכנות של משק האנרגיה . מה שתיארתי זה תנאי לסגירת בז " ן . המדינה מנהלת בעצם משא ומתן מול בז " ן על הדבר הזה . כי זה לא , ממשלה צריכה ,

ענת פרץ:

מה שנאמר , זה הכנת תשתית להחלפה ,

יובל אדמון:

זאת חברה , כן ?

ענת פרץ:

להחלפת מקורות האנרגיה . משהו שייתן מענה לבז " ן . זה לא אומר שהם יסגרו את בז " ן ב - 31 ' .

יובל אדמון

אני מעריך שברגע שנהיה מוכנים , הזמן שייקח עד שיסגרו את בז " ן יהיה מאוד קצר . כי התועלת היא כל כך גדולה , וגם בז " ן מבינים שבסדר , זה לא יכול להמשיך להתקיים בתוך המרחב הזה .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15

מימון פאר

איזו חשיבה לאלטרנטיבות תעסוקתיות יש בתוכנית הזו , לטובת אלה שאולי מתפרנסים מהפטרוכימיה ולא יוכלו יותר .

יובל אדמון:

זה משהו שנמצא בעבודה . זה באמת נקודה רגישה . כי התוכנית עצמה היא לא יצאה לדרך מלכתחילה בטיפול בנושא הזה . זאת אומרת , המדינה בעצם , א' , היא מנהלת משא ומתן מול חברה , לא מול העובדים .

מימון פאר:

לא משנה , אבל בסוף התוצאה , ההשלכה תהיה לעובדים .

יובל אדמון:

כן . יש לנו , בוא נגיד , התחלה של עיסוק בנושא הזה , צריך לעשות עוד הרבה , זה עוד לא מספיק בשל , באמת בסיפור של הכשרות והשמות וכולי , של העובדים .

יש שם הרבה מאוד עובדים ואגב , הרבה מאוד עובדים מאוד מיומנים , כן ?

מהנדסים וכולי , דברים שיש להם הרבה ביקוש במשק . ועדיין , צריך , זה משהו שהוא , בוא נגיד , בשלבי גיבוש . הוא דורש עבודה .

מימון פאר:

טוב .

אלי דוקורסקי:

אוקיי . התוכנית , אגב , התחילה הרי מיוזמה של רשות מקרקעי ישראל , מתוך מבט בעיקר לדיור . לפתרונות דיור , שאני חושב שהכמות שמדברים עליה אגב , היא מאוד מאוד גדולה , ואני חושב שדווקא את הנושא של שטחי תעסוקה , שטחים מניבים , שאמורים יהיו לשרת , גם מבחינת ארנונה , את הרשויות במחוז , צריכה להיות יותר גדולה . נכון שאנחנו מדברים על תעשיות נקיות , אחרות לגמרי ממה שהורגלנו היום .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 16

אבל אני חושב, אני פשוט נמצא בקשר גם עם יובל , העיסוק הוא מאוד מאוד אינטנסיבי , זה לא שזרקו איזה משהו וזנחו את זה . זאת אומרת , מתקיימים כל הזמן דיונים ותהליכים . ואם אנחנו מדברים כאן על הנושא של נחל הקישון , של הפיתוח לאורכו , אנחנו מבקשים שזה ייקח בחשבון גם את נחל הגדורה .

ונושא נוסף שצריך לחשוב ולקחת אותו , מדברים כאן על פס המטרופולין של הקישון , אבל בין קריית ביאליק , לקריית אתא , אמור לעבור גם פארק מטרופוליני גדול , שאני חושב שהוא צריך להילקח בחשבון מבחינת הקצאת המשאבים הממשלתיים ולהכניס את זה לתוכנית העבודה .

מימון פאר:

אגב , זה מעלה עוד שאלה , היום , כל האזור הפטרוכימי או אקס טריטוריה ,

יובל אדמון:

לא , הוא כיום שייך לחיפה .

אלי דוקורסקי:

שייך לחיפה .

מימון פאר:

מוניציפאלית זה יהיה חיפה ?

אלי דוקורסקי:

כן , זה שויך כבר לחיפה . בימים אלה עובדת ועדה גיאוגרפית עם מנדט חדש לחלוקת הכנסות של שטחי בז " ן ונמל המפרץ , שצומצם מספר הרשויות שהם דנים בהם .

אגב , אני חושב שזה ועדה שלישית שדנה בנושא . הייתה ועדה בראשות פרופסור קיפניס , שהתחילה לדון בחלוקת הכנסות בז " ן , והוא התפטר , כי לא היה לו כוח אדם שיעזור לו לגבש את החומר .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 17

לאחר מכן הייתה ועדה בראשית קלג'י , ועדה גיאוגרפית שהגישה המלצות לשר הפנים , למשה ארבל , שהוא דחה את ההמלצות של חלוקת ההכנסות והוא החליט להקים ועדה שתיקח בחשבון גם את בז " ן , גם את נמל המפרץ , בעיקר את השטחים של עורף הנמל , שהם שטחים גדולים מאוד . והוועדה הזאת אמורה בחודשים הקרובים לגבש את עמדתה ולהעביר את המלצותיה לשר הפנים .

יובל , אני רוצה להודות לך , תודה שבאת . ואנחנו נמשיך לעקוב וללוות את העשייה בתחום הזה .

אנחנו עוברים לסעיף הבא .

2. אישור האצלת סמכויות חתימה בשם ראש העיר

אלי דוקורסקי:

אישור האצלת סמכויות חתימה בשם ראש העיר . קיבלתם את הטבלה , החומר נשלח אליכם . יש כאן האצלת סמכויות למנכ"ל העירייה , לסגני ראש העיר , לעובדי עירייה מסוימים . למנהלת אגף משאבי אנוש , לעובדי עירייה מאגף הגבייה . ולמהנדסת העיר הנכנסת , מישהו רוצה להתייחס , או שנעבור

להצבעה ?

אוקיי , אז מי בעד לאשר את האצלת סמכויות ראש העיר לבעלי התפקידים על פי המסמך שנשלח אליכם ? מי נגד ? מי נמנע ? מימון נמנע . אושר ברוב קולות .

החלטה מספר 192 :

הוחלט ברוב קולות לאשר

האצלת סמכויות ראש העיר בהתאם לטבלה המצורפת .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 18

3. האצלת סמכויות חתימה בשם גזבר העירייה למנהלת

מחלקת הרכש , ענבר אסייג.

אלי דוקורסקי:

האצלת סמכויות חתימה בשם גזבר העירייה למנהלת מחלקת הרכש , ענבר אסייג . מישהו רוצה להתייחס ? מי בעד ? מי נגד ? מי נמנע ? מימון נמנע . אל תיקחי את זה אישית , זה לא מכוון אליך .

מימון פאר:

לא , לא אישית , לא .

החלטה מספר 193 :

הוחלט ברוב קולות לאשר

האצלת סמכויות גזבר העירייה בהתאם לטבלה המצורפת .

4. אישור מינויה של גברת ילנה אוסטר כנציגת העירייה

ברשויות הניקוז קישון וגליל מעברי החל מ - 1.4.26 אלי דוקורסקי

הסעיף הבא , אישור מינויה של גברת ילנה אוסטר , מהנדסת העיר החדשה , כנציגת העירייה ברשויות הניקוז קישון וגליל המערבי , החל מראשון באפריל 26 ' . היא תחליף את מהנדס העיר היוצא. מי בעד ? אושר פה אחד .

החלטה מספר 194 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 19

5. אישור מינוי רו " ח שלומית פרץ , למשרת דירקטורית

בתאגיד המים

אלי דוקורסקי:

אישור מינוי רואת חשבון שלומית פרץ , למשרת דירקטורית בתאגיד המים .

הנציגת ציבור .

יש כאן את קורות החיים שלה , מדובר בשלומית פרץ , ילידת 64 ' , רואת חשבון , תושבת קריית ביאליק . תואר ראשון BA בכלכלה, התמחות בחשבונאות .

שנת השלמה בחשבונאות ורישיון רואה חשבון , תואר שני מוסמכת בניהול עסקים , התמחות בניהול נדל"ן ושמאות מקרקעין .

היא בין השאר , מ - 2009 עד 2026 רואת חשבון בעלת משרד עצמאי , וגם רואת חשבון שותפה במשרד רואה חשבון קרן פרץ .

היא שימשה גם כבעלת משרד עצמאי . עסקה בביקורת פנים בחברות ציבוריות , נושאת משרה בתאגיד על פי חוק ניירות ערך .

שימשה בעבר כדירקטורית וחברת ועדת ביקורת ומנגנון בתאגידי המים של מעיינות אתא במשך שלוש קדנציות ומעיינות זיו , מינוי מטעם רשות המים והביוב הארצי .

מרצה למימון בבית הספר להנדסאים , פקולטה לתעשייה וניהול מכללת אורט בראודה כרמיאל . יושבת ראש ועדת הביקורת בכפר הילדים והנוער " אהבה " קרית ביאליק , וגזברית ארצית של ארגון " מעגל נשים " .

היא חברה בפורומים מקצועיים שונים , באיגוד המבקרים הפנימיים , בלשכת רואי החשבון ובאיגוד הדירקטורים בישראל .

מימון פאר:

השתכנענו .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 20

אלי דוקורסקי

השתכנעתם , אז מי בעד ? אושר פה אחד .

החלטה מספר 195 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

6. שינוי מועד ישיבות המועצה ליום רביעי בשבוע האחרון של

החודש בשעה 19:00

אלי דוקורסקי

שינוי מועד ישיבות המועצה ליום רביעי בשבוע האחרון של החודש בשעה 19:00 בערב. אנחנו קבענו שזה יהיה בשבוע הראשון וקיבלנו את ההחלטה , אחרי שזה היה בשבוע האחרון בפועל , ואז כל פעם לא הסתנכרן , כי לא היה לנו מה לדון שבוע אחרי זה , ונגררנו לשבוע האחרון ואנחנו מציעים שזה יהיה המועד הקבוע של ישיבות המועצה , בשעה 19:00 בערב. מי בעד ?

אושר פה אחד .

החלטה מספר 196 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

אלי דוקורסקי:

אישור פרוטוקולים .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 21

7. אישור פרוטוקולים

אלי דוקורסקי:

פה על שולחנכם פרוטוקולים של ועדת כספים מיום 19 בינואר 26 ' . ועדת שמות והנצחה מיום 28 לינואר 26 ' . הוועדה לענייני ביקורת מיום 3 בפברואר 26 ' . ועדת הבריאות מיום 4 בפברואר 26 ' . ועדת מלגות מיום 12 בפברואר 26 ' . וועדת כספים מיום 15 בפברואר 26 ' .

מישהו רוצה להתייחס?

אם לא , אנחנו נעבור להצבעה .

7.1 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 19 בינואר 2026 אלי דוקורסקי

מי בעד אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 19 בינואר 2026 ? אושר פה אחד .

החלטה מספר 197 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

7.2 אישור ועדת שמות והנצחה מיום 28.1.2026

אלי דוקורסקי

פרוטוקול ועדת שמות והנצחה מיום 28 בינואר 26 ' . מי בעד?

מימון פאר:

אני רק רוצה להתייחס לפרוטוקול הזה ,

אלי דוקורסקי:

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 22

איזה?

מימון פאר:

לפרוטוקול של ועדת שמות ולהפנות את תשומת הלב של הוועדה , שמביאים לאישור את העניין הזה של הפסל , של קבלת הפסל , יש פה אחריות ומחויבות של העירייה , אני לא יודע כמה מכם מכירים את פסק הדין של טומרקין נגד עיריית קריית ים , שמחייב את העירייה לטפל בפסל ואי טיפול בפסל יכולה להיות פגיעה בזכויות מוסריות של האומן . צריך לקחת את הדברים האלה בחשבון , אני לא יודע אם הוועדה לקחה את זה בחשבון , אבל זה יוצר איזשהו סוג של מחויבות לעירייה בטיפול ביצירה הזו לאורך המון המון שנים , צריך לדעת את זה .

אלי דוקורסקי:

אנחנו עושים את זה גם עם פסלים אחרים שנמצאים בעיר , וכמובן , ננהג כך גם בנושא הזה .

מימון פאר:

לא , הפסלים האחרים הם תרומות של אומנים ?

אלי דוקורסקי:

תרומה יש לנו תרומה של אלקוביץ' .

רויטל שורץ - סבירסקי:

של אלכס .

אלי דוקורסקי:

אלכס פלקוביץ , שיש תרומה , מה שניצב בבריכה האקולוגית בשדרות בן גוריון והאחרים , הם לא תרומה , הם עבודות שהעירייה רכשה .

מימון פאר:

צריך לקחת את זה בחשבון .

רויטל שורץ - סבירסקי:

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 23

הפסל הנוכחי הוא תרומה? לא .

אלי דוקורסקי:

לא , הוא מדבר על פסל שאמור , חילקנו את זה לשניים , אחד , ועדת שמות אישרה את הפנייה לגבי תרומה והתרומה אמורה להגיע לדיון בוועדת תרומות .

ענת פרץ:

זה משהו אחר .

מימון פאר:

בסדר , לא משנה , אבל את יודעת , זה יוצר מחויבות שיכולות להיות לה גם השלכות כספיות .

ענת פרץ:

יש לנו הסכמים על כל מיני פסלים וגם על פסלים . בדיוק יש סעיף שאמור להוריד את האחריות והופך את הפסל קניינינו ולא לקניין שלו לעניין תחזוקה ודברים כאלה .

מימון פאר:

אוקיי .

אלי דוקורסקי:

אז מי בעד אישור פרוטוקול ועדת שמות והנצחה ? אושר פה אחד .

החלטה מספר 198 :

הוחלט פה אחד.

לאשר .

7.3 אישור פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 03.02.2026 ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 24

אלי דוקורסקי

פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 3 בפרואר 26 ' . מי בעד?

החלטה מספר 199 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

7.4 אישור פרוטוקול ועדת בריאות מיום 04.02.2026 אלי דוקורסקי

פרוטוקול ועדת הבריאות מיום 4 בפברואר 26 ' . מי בעד?

החלטה מספר 200 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

7.5 אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 12.02.2026 אלי דוקורסקי

פרוטוקול ועדת מלגות מיום 12 בפברואר 26 ' . מי בעד? אושר פה אחד .

החלטה מספר 201 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

7.6 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 15.02.2026 אלי דוקורסקי

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 25

פרוטוקול ועדת הכספים מיום 15 בפברואר 26 ' . מי בעד? אושר פה אחד .

החלטה מספר 202 :

הוחלט פה אחד

לאשר .

אלי דוקורסקי:

תודה רבה . ישיבת מועצת העיר נעולה .

מר אלי דוקורסקי גב' קאר י ן כהן

ראש העיר מרכזת ישיבות המליאה

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 23 (02/26 )

מיום רביעי, ח' באדר תשפ"ו25/02/2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 26

סיכום החלטות

החלטה מספר 192 : הוחלט ברוב קולות לאשר האצלת סמכויות ראש

העיר בהתאם לטבלה המצורפת . ..................................... 17

החלטה מספר 193 : הוחלט ברוב קולות לאשר האצלת סמכויות גזבר

העירייה בהתאם לטבלה המצורפת . ................................. 18

החלטה מספר 194 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 18

החלטה מספר 195 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 20

החלטה מספר 196 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 20

החלטה מספר 197 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 21

החלטה מספר 198 : הוחלט פה אחד . לאשר . ............................... 23

החלטה מספר 199 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 24

החלטה מספר 200 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 24

החלטה מספר 201 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 24

החלטה מספר 202 : הוחלט פה אחד לאשר . ................................ 25