ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 לפרסם

עירייתקריית ביאליק

ישיבת המועצה מספר 25 (4/26 )

(מן המניין)

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו, ( 13.05.2026 )

שהתקיימה בבית הידידות

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבתמועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

• מר ניומה רצ'בסקי- המשנה לראש העיר

• מר עמירם מסס - סגן ראש העיר

• עו"ד בן אסבן - סגן ראש העיר

• ד"ר רויטל שורץ - סבירסקי - המשנה לראש העיר • גב' ענת וורמברנד - המשנה לראש העיר

• מר אפרים חי מקמי ל - חבר מועצה

• עו"ד אדווה בלמס - חברת מועצה

• גב' ליאת בוגנים - חברת מועצה

• גב' בת אל לוף - חברת מועצה

• עו"ד מימון פאר - חבר מועצה

• מר ירון סלמן - חבר מועצה

• מר ירון מזוז - חבר מועצה

חסרים:

• מר אלי דוקורסקי, ראש העיר (הת נצל)

• מר אור שלזינגר - חבר מועצה (מילואים)

בעלי תפקידים:

• מר ליאור טרגן - מנכ"ל העירייה

• עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית

• ד"ר אלונה אייזנברג - דוברת העירייה

• גב' קארין כהן - מרכזת ישיבות המועצה

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

על סדר היום

1. הצעה לסדר היום - גביית היטל שצ"פ כתנאי לטאבו בנכסים ללא עילת

חיוב - הצעתו של עו"ד מימון פאר ................................................ 4

2. מתן הלוואה לחברה הכלכלית על סך 2.5 מיליון שקלים לטובת גגות

סולרים ................................................................................ 38

3. אישור לביטול הפקעה בגוש 10237 חלקה 53 .............................. 42

4. אישור העברת פרויקטים לחברה הכלכלית קריית ביאליק בע"מ, בהתאם

למטרות החברה .................................................................... 44

5. אישור פרוטוקולים ................................................................. 50

5.1 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 26.2.2026 ................... 50 5.2 אישור ועדת תמיכות מיום 05.03.2026 .............................. 51 5.3 אישור פרוטוקול ועדת רווחה, נגישות, אזרחים וותיקים ומאבק בנגע הסמים מיום 18.03.2026 ........................................ 51 5.4 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 26.03.2026 ................. 52 5.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 19.04.2026 ................... 53 5.6 אישור פרוטוקול ועדת תרומות מיום 11.03.2026 ................. 53 5.7 ועדת יקיר הקריה מיום 25.02.2026 - מונח לידיעה ................ 54 5.8 ועדת הנחות מיום 28.04.2026 - מונח לידיעה ...................... 54

6. אישור מתן היתר עבודה נוספת (דיון בדלתיים סגורות .................. 56

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

פרוטוקול

מר יוסי אזריאל , מ"מ וסגן ראש העיר :

ע רב טוב לכולם. ערב טוב. נבצר מראש העיר להיות פה היום, אז אני אנהל את הישיבה במקומו . אני מתכבד לפתוח את הישיבה מן המניין מספר, 25 . בתאריך 13.05.2026 .

1. הצעה לסדר היום - גביית היטל שצ " פ כתנאי לטאבו

בנכסים ללא עילת חיוב - הצעתו של עו"ד מימון פאר

מר יוסי אזריאל , מ"מ וסגן ראש העיר :

אוקיי. יש הצעה לסדר היום של החבר מימון פאר, של ענייני גביית היטל שצ"פ כתנאי לטאבו בנכסים ללא עילות, ללא עילת חיוב.

אז אני מיידע את כולם פה שראש העיר פועל מתוקף תפקידו על פי חוות דעת משפטיות ואוי ואבוי אם הוא לא יפעל על פי חוות דעת משפטיות. לאור התלונות שעלו בנושא הזה , ראש העיר החליט להזמין חוות דעת משפטית נוספת, שאני מקווה ששבוע הבא היא תסתיים , החוות דעת הזאת , ולאחר קבלת חוות הדעת הזאת אנחנו נראה אם יש טעם בדיון. אנחנו לא נקיים עכשיו את הדיון.

עו"ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני חושב שצריך, סליחה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, לא, לא, לא.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א, לא, סליחה ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה תקיים את הדיון כמו שצריך .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ב סדר, אני אגיד , אני אתן לך להגיב . אני חושב, עוד פעם אני מחדד את זה. ראש עיר במקום מתוקן חייב לפעול לפי חוות דעת משפטיות.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב סדר .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

חוות הדעת המשפטית העכשווית , שהייתה בפניו קבעה שהוא אמור לחייב. הוא לא יכל שלא לפעול לפי חוות הדעת כי אז הוא היה עובר על החוק. לאור הפניות בנושא הוא החליט לעשות דבר נוסף והזמין חוות דעת נוספת ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

טוב .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ש אני מקווה ואני מאמין ששבוע הבא היא תסתיים.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני אשמח שבסוף ההצעה שלי אנחנו נצביע גם על זה.

גב ' בת אל לוף, חברת מועצה:

נצביע על מה ? על זה שהולכת להיות חוות דעת ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

שנייה , שנייה רגע , בת אל , בת אל ,

(מדברים יחד)

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

לדחות את ההצעה ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

(מדברים יחד

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני לא מבטל את ההצעה של ,

עו"ד בן אסבן, חבר מועצה:

ל מה שיבטל , מה זה ?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני פשוט אומר שיש התפתחות שיש לה השפעה על הדיון. אנחנו לא נקיים דיון סרק.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

קודם כל אני שמח.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

סליחה, סליחה.

עו " ד בן אסבן, חבר מועצה:

חבר'ה, חבר'ה, בואו ננהל ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אנחנו לא נקיים דיון סרק.

מ ר ירון מזוז, חבר מועצה:

מתי ההתפתחות הזו הגיעה ?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ ה ?

מר ירון מזוז, חבר מועצה:

מ מתי ההתפתחות הזאת הגיעה ?

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

רגע, קודם כל , סליחה, אני רוצה לברך. נמצא פה חבר המועצה לשעבר וסגן שר לשעבר מר ירון מזוז, שאמור לחזור אלינו שוב למועצה. ברוך הבא, קודם כל.

מר ירון מזוז, חבר מועצה:

תודה רבה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ז אמרתי אני לא מתכוון לקיים דיון סרק.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א יהיה דיון סרק. אני רוצה להציג את ההצעה לסדר.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אנחנו מכירים את ההצעה לסדר. הבהרתי, הבהרתי.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ש רוצים לשמוע , נעשה אותם ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון, מימון, מימון.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ה מועצה תחליט מה שהיא תחליט .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון , המועצה תחליט בהתאם לחוות הדעת שראש העיר , השנייה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

דיון בהצעה לסדר. דיון בהצעה לסדר ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

צריך להחליט אם להסיר אותה או לא.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

בדיוק .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני מציע, מימון, מימון, מימון, מימון. אני, אני חושב שבסוף התפקיד של כולנו, כולל שלך.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני רוצה להציג ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ז ה לעשות , רגע, רגע, רגע. לעשות את העבודה שלנו נאמנה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

נכון. לא

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

לעשות פופוליזם. אם בסוף, אם בסוף תהיה חוות דעת , כפי שאתה סובר , ותהיה בטוח שאתה לא היחידי שסובר ככה, שהיא תניח את דעתם והנושא הזה יטופל, אז אנחנו יכולים לוותר על כל הקרקס הזה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א קרקס. אני לא קרקס.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ם לא,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני לא קרקס.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ש מעלים נושא שהוא לא נוח לקואליציה זה לא קרקס.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

בגלל זה אמרתי ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז ה נושא שהוא לא נוח לקואליציה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל אור הפניות ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז אנחנו רוצים לעלות כאן ולדון בו.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

שנייה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ה מועצה תצביע על הסדר היום.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ליאת , ליאת , ליאת ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אנחנו, יש הצעה, בוא נדון בסדר היום .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

בגלל זה אמרתי.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אפשר לגבש הצעה מוסכמת בסוף הדיון.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

נעשה בדיקה נוספת , הוזמנה חוות דעת נוספת משפטית.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב סדר .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

יכול להיות שהבעיה תיפתר. אם לא תיפתר, תמיד נוכל לדון בה שוב.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז אני אומר, אני אומר שיכול מאוד להיות שמה שאתה אומר עכשיו יכול לסייע בגיבוש הצעה מוסכמת בסוף הדיון הזה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א, לא, לא, לא, לא, לא, לא, בוא, בוא אני אבהיר, בוא אני אבהיר.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

י היה דיון ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

בוא אני אבהיר.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אנחנו ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אנחנו לא מגבשים.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

י ש הצעה על הסדר ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אנחנו פועלים על פי, על פי חוות דעת ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

זכותי להעלות את הנושא .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני מקווה מאוד ואני בטוח ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א. זה, זה זכותי להעלות את נושא ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ש עצם העובדה שזה ראש העיר החליט , דבר שלא נעשה בדרך כלל ברשויות, להזמין חוות דעת נוספת, מעיד על הכוונה שלו.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

זכותו.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

לנסות לפתור את הבעיה בצורה החיובית ביותר .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני בעד , אני בעד לפתור , אני אעזור לו לפתור , הוא צריך ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ז אתה לא תעזור לו. הוא מחליט לבד ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני חושב , ליו " ר האופוזיציה הייתה הצעה,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

י ש לה זכות.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

א ז ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

י ש לי זכות לקיים דיון בהצעה הזאת.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ז ו ההודעה שלי.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה לא יכול,

(מדברים יחד)

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה לא יכול, לא לתת לי לדבר ולהצביע על זה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון , מימון ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה לא יכול.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, זה סתימת פיות.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ז ו ההודעה שלי. שהנושא הזה בבדיקה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, אני אעלה, אני אעלה את הדברים ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ו אני חושב שזה עדיף לכולם ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב סדר , תציע הצעה להסיר את זה מסדר היום. אני, זכותי , כחבר אופוזיציה שהגיש הצעה והיא בסדר היום, אני לא מדבר על השאילתות שלא הוכנסו לסדר היום. היא בסדר היום, היא תעלה. אני אדבר את העשר דקות שלי ומועצת העיר, יש פה יועצת משפטית, היא תגיד אם אפשר ל - , חד משמעית.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

נכון , חד משמעית .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ם אפשר לא לתת לי לדבר, זאת תהיה ישיבה לא חוקית , אם לא ייתנו לי לדבר.

ויש פה תושבים שרואים את סתימת הפיות בדיוק בנושאים שנוגעים בלבת התושבים.

גב ' בת אל לוף, חברת מועצה:

ז ה בדיוק הפופוליזם שהוא דיבר עליו.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב סדר, פופוליזם.

גב ' בת אל לוף, חברת מועצה:

ז ה לא ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

כ שמשהו לא נוח לכם , כשאתם עושים טעויות אז זה פופוליזם.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון , מימון ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

כ שאתם לא עושים טעויות זה לא פופוליזם.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

מימון, תקשיב.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני רוצה לעלות את הנושא ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

י ש את ההצעה שלי ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני לא מקבל שום הצעה.

עו " ד בן אסבן, חבר מועצה:

אתה מקבל כסף ,

(מדברים יחד)

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני מציג את ההצעה שלך , תכבד אותה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אנחנו נכבד אותך. תציג את ההצעה בסוף. אני כבר אומר לך ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

כן .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל אחר ההצגה שלך נציג את ההצעה מול הצעה. אני כן חושב שצריך לתת , אולי נציע הצעה משותפת , יכול להיות. נציע הצעה שתהיה מקובלת עלינו .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א , שיהיה מגובה בחוות דעת משפטית ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ו תשרת את האינטרס של כולנו.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15 (מדברים יחד

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

הלוואי והיינו יכולים לעשות.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי. דברים בעולם בלי ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

בוא, חבל על הזמן שלנו. בואו נתקדם. תציג את ההצעה. יש פה תושבים שהגיעו בזכותם. לא כל יום מגיעים לפה תושבים בזכותם.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי , הלאה , בוא , אוקיי , בסדר,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ו אני מבקש לפתוח ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ה במה שלך.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אין בעיה. אני מבקש לפתוח את הדברים קודם כל בהבעת הזדהות עם התושבים שנאלצים לשלם מס , או היטל , שלא נודע להם עליו לפני זה. הם מגיעים לקבל אישור מיסים ואנחנו מדברים על עיר שמשלמים בה ארנונה לא זולה ואגרות.

ועכשיו בא ההיטל הזה , שלמעשה מטיל נטל כבד מאוד על התושבים.

יש פה אנשים ששילמו 11,000 . ו- 15,000 . ו- 22,000 שקל, ואף אחד מהם לא יודע על מה הוא משלם. לא מהאנשים שנמצאים פה ולא רבים שלא הגיעו לכאן היום.

יש מקרים של תושבים שכבר היה להם אישור בתוקף ביד , והם באו לחדש אותו כי הוא פג תוקף בגלל המלחמה ותפסו אותם ואמרו להם עכשיו תשלמו. ויש ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 16 תושבים שגרים בבית שלהם שנים ורק עכשיו הקבלן רשם להם את הבית והם צריכים להעביר את הזכויות אליהם , ותופסים אותם ואומרים להם עכשיו תשלמו.

עו " ד בן אסבן, חבר מועצה:

מ - 2009 .

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

העירייה פשוט מנצלת את המצב של התושבים ותופסת אותם בזמן שבו הם לחוצים, שבו הם מחויבים להסכם מכר ובו הם צריכים לעמוד בהסכם מול קונה ובמקום הזה היא תופסת אותם ומושכת מהם את הכספים, חולבת מהם את הכספים שהחוקיות של הגבייה הזו תכף אנחנו נדבר עליה . ואני שמח לשמוע שגם בעירייה יש הרהורים נוספים על החוקיות הזו.

עכשיו אני רוצה להגיד כמה דברים. אומרים שהחוק הוא משנת 2009 , וחבל שראש העיר לא פה. אני מקווה שהכל בסדר והוא נמצא במקום טוב . אבל חשוב שהוא היה שומע את הדברים. אומרים שהחוק מ - 2009, אם זה נכון, ואולי זה נכון, אז בואו תסבירו לנו למה הגבייה התחילה ב - 1.3.26. למה מ - 2009 עד 1.3.26 לא הייתה גבייה

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ם עשית שיעורי בית , אתה אמור לדעת.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אוקיי, אז אתם תסבירו לי. אני לא יודע.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א, אני אסביר לך עכשיו.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אוקיי ? שיש דרישה של משרד הפנים.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני אסביר לך עכשיו ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 17

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, אני לא שומע ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אבל אני אסביר לך עכשיו ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני מציג. אל תסביר.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ם עשית שיעורי בית , אתה אמור לדעת.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אחר כך בדיון אתה תגיד את דעתך.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א, אני לא אומר , אוקיי .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אומרים שיש דרישה של משרד הפנים. משרד הפנים לא עובד ב - , בהודעות בעל פה. אם יש דרישה תציגו לנו דרישה של משרד הפנים. אני רוצה לראות אותה.

אני לא מבין על מה מחייבים את התושבים. עכשיו אני מסתכל על הליכי האישור של החוק. אני מסתכל בפרוטוקול מועצת העיר מ - 05.06.24. הישיבה שאישרה את החוק הזה. אני וירון לא היינו פה. 13 חברים אישרו את החוק הזה פה אחד אני מסתכל בפרוטוקול. חמש שורות שמדברות על שלושה חוקי עזר. אין דיון, אין שאלה אחת, אין שום דבר שמישהו מנסה להבין מה זה החוק הזה , למה מחייבים , איך , בכלל על שיטת ה חיוב אין פה מילה אחת. אף אחד לא יודע , אני ספק אם חברי המועצה שהצביעו על החוק הזה ידעו מראש שככה העירייה הולכת,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ש ככה העירייה הולכת ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 18 דובר

ה ם קראו את החוק עזר ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ש ככה העירייה הולכת לגבות ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

חבר'ה , חבר'ה - ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ת נו לי להציג את הדברים ,

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אדווה .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ת נו לי להציג את הדברים. תנו לי להציג את הדברים. בסדר ? אז אני, אני בספק אם ידעתם.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

עוד שבע דקות מימון .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

דיון, דיון לא היה פה.

(מדברים יחד)

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

עכשיו בואו נדבר על הצורה שהעירייה גובה את זה. העירייה גובה את זה כאשר היא אורבת לתושב. אני רוצה להגיד לכם.

עו"ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

מימון , אבל אל תטעה את הקהל.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 19

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני לא מטעה אף אחד ואני מראה פרוטוקול.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אדווה , אדווה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

הנה פרוטוקול, אני מראה אותו.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אדווה , אדווה , זה לא העניין. עזבו.

מר ליאור טרגן, מנכ"ל העירייה:

י ש לו עשר דקות.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ליאור , ליאור .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל שנייה , יש לה איזה משהו .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, הם מפריעים לי אז זה לא, זה יהיה יותר מעשר דקות.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

בואו חבר'ה. אל תענו להם. תתייחס אליי.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב סדר .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ל תענו להם. הלאה.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 20

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ה דרך, דרך המלך לגבות את ההיטל היא בזה שהעירייה תוציא חיוב לכל התושבים . ואם העירייה חושבת שיש צורך לגבות היטל גבייה, היטל שצ"פ, תעמדו מול התושבים, תשכנעו אותם, תסבירו להם למה גובים את ההיטל הזה .

ולא לחכות לאזרח שהוא מגיע לקבל את האישור ואז לתפוס אותו באף ולהוציא לו את הכסף מהכיס.

ואני רוצה להגיד לכם זה לא חדש, כי ב - 23' הוציא מבקר המדינה דו"ח שמדבר על גבייה פסיבית של היטלי סלילה. ואני רוצה להגיד לכם, העירייה אמרה , למה אתם גובים היטלי סלילה , אמרו , זה מקשה עלינו, זה הרבה עבודה.

אז אני אקריא לכם מה נכתב בדו"ח מבקר המדינה שהוציאה עורכת הדין מירב פוקס סוגול, סגנית בכירה באגף לתלונות הציבור. היא אומרת ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ז ה רלוונטי לנושא ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

" נמצא שאין מקום לקבל את טענת העירייה." ברור, זו גבייה פסיבית. "ראשית, לא הוצגה החלטה כזו של העירייה בכתב , ולא נמסר מי הגורם שקיבל אותה.

שנית, על פי חוק העזר, דרך המלך היא שבעת התגבשות עילת החיוב , על העירייה למסור לחייב דרישת תשלום הנושאת פרטים מסוימים. במקרה שמסיבה כלשהי לא נמסרה דרישת תשלום, ניתנת בחוק העזר לרשות אפשרות לגבות במתן תעודת הרישום למקרקעין . ברור איפה , שמסירת הדרישה היא החריג ואינה יכולה להפוך לכלל . במצב של גבייה פסיבית, כשהחייב נמצא בלחץ ואינו יכול לבחון בנחת את הדרישה של התשלום ולדרו ש הסברים ולהשיג עליה ולתקוף אותה, יש להניח שבמקרים רבים הוא ישלם את החוב כדי לקבל את התעודה " .

זה לא תום לב. ככה לא גובים מהציבור את המיסים שהוא צריך לשלם , אם הוא צריך לשלם, וגם זה לא הוכח עדיין . ודי בזה כדי להוות עילה לעתירה מינהלית.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 21 עכשיו, ברור לנו שגביית היטל שצ"פ מחייב גם איזשהו אירוע מפעיל. צריך להיות ביצוע של עבודה בשטח. העירייה לא מצליחה להראות עבודה בשטח. אנשים פונים אליה ולא מקבלים תשובות לדבר הזה. וזה שוב,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ב מה , איך הם פונים ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז ה שולל את הזכות של העירייה לגבות את היטל השצ " פ. זה צריך להיות גם אירוע מפעיל וגם צריכה להיות לו זיקה לנכס שמחייבים אותו. ואם אין את שני המרכיבים האלה , אז אי אפשר לגבות. לא מתגבשת עילת החיוב.

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

מימון , אבל בתור חבר ועדת ביקורת ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א מתגבשת עילת החיוב ואני רוצה להפנות לפסק דין של אימרון ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל הוא מטעה את הקהל זה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ש ל אימרון נגד עיריית קריית ביאליק.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ ה זה משנה , נו , אדווה .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ימרון , בהיטל סלילה ההוא שגבו ממנה בכוח את הכסף, תבעה את העירייה.

היא ביקשה לקבל מהעירייה מידע על, על העבודות שנעשו. העירייה לא הצליחה לספק את המידע. היא תבעה את העירייה על 122,936 שקל. ואת יודעת מה קרה? היא קיבלה את כל הכסף בחזרה , כי העירייה לא הצליחה להוכיח את העבודות שהיא עשתה.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 22 מה אמרה העירייה? העירייה החליפה לדים ברחבי העיר ועל זה היא חייבה,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ע ל איזה שנה אתה מדבר , מימון?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

סליחה ?

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ע ל איזה שנה אתה מדבר?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני מדבר על דו"ח מפברואר 23 . '

עו" ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ל א, על איזה עבודות? מאיזה שנה?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ע ל עבודות , עבודות שנעשו כנראה קודם לכן ואזרחים באו והתלוננו שמחייבים אותם ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אבל אדווה , מה זה קשור לנושא ?

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ז ה לא קשור .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב היטל סליחה .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

א ז זה לא קשור אבל.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 23

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

בטח שזה קשור כי זה בדיוק אותו דבר. מה שעשתה העירייה עם היטל השצ"פ זה אותה גברת בשינוי אדרת.

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

י ש פינה בעיר שלא מפותחת ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

היא לקחה את היטל הסלילה ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

שכונה אחת , רחוב אחד ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ש היא נבלמה , ועכשיו ועכשיו היא עושה את זה בהיטל שצ"פ. טוב, עלינו באימרון הנדסה. עכשיו יש פה עוד שני דברים. קודם כל יש פה אכיפה בררנית. מה קורה בעצם? מי שמוכר דירה משלם. מי שלא מוכר דירה לא משלם. אני לא אמכור את הדירה שלי עוד 20 , 30 , 40 שנה, אני לא אשלם. הם יממנו אותי. מעולה. זה אכיפה בררנית, זה אפליה וזה שוב פעם ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

היטל השבחה זה לא אכיפה בררנית לשיטתך?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז ה לא אותו דבר.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל מה?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז ה לא אותו דבר.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ג ם זה ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 24

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

כ י אם אתה מטיל ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ג ם זה במעבר דירה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

היטל השבחה, היטל השבחה. לא, היטל השבחה הוא ספציפי לאזור שעשית בו השבחה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א, לא.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

בוודאי.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

שינית תוכנית.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

היטל השבחה אתה משלם רק בעת העברת בעלות.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

שינית תוכנית תב " ע , השבחת לי את הבית בסביבה של התוכנית.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אבל לא כולם משלמים, רק מי שמבצע העברת בעלות.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני צריך לשלם , לא יכול להיות שהעירייה תעשה עבודה ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 25

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ר ק כשעוברים יוצא היטל ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א יכול להיות שהעירייה תעשה עבודה בשדרות ח"ן. לא יכול להיות שהעירייה תעשה עבודה בשדרות ח"ן ותחייב בביאליק דרום. זה לא הגיוני.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ף אחד לא עשה את זה .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל זה לא הסיפור , מימון , זה לא הסיפור.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז בוא תגיד לי איך יוצאות ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל זה לא נכון.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

יוצאים חיובים גם ברחוב, בשדרות ח"ן, גם בנילי, גם בקרן היסוד, גם ביגור. מה , העירייה בחודשיים הפכה את העיר? מה , העירייה בחודשיים עשתה פיתוח שצ"פים בכל העיר?

והדבר האחרון שאני רוצה להגיד לפני שאני מעלה את ההצעה שלי להחלטה. יש פה גם גבייה רטרואקטיבית וגברתי היועצת המשפטית יודעת שזה לא תקין.

העירייה מחייבת,

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

אני לא מצטרפת אליך ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

העירייה מחייבת.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 26

עו" ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

א ל תכניס לי מילים לפה .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ ה ?

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

א ל תכניס לי מילים לפה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ל תשים לי מילים ב - ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א , אני אומר.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ל א, אתה תגיד. תדבר בשמך , אני מכבדת אותך ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אוקיי .

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ד בר בשמך.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

גבייה רטרואקטיבית היא גבייה בלתי חוקית בעליל. לא יכולים לחייב אנשים היום , אחרי חקיקת החוק , על עבודות שנעשו לפני חקיקת החוק. זה גבייה שאסור.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א המצאת את הגלגל , זה ידוע , נכון .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 27

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, אז נכון, אבל זה מה שקורה בפועל. בוא תראה. בוא תראה איזה, איזה הודעות מקבלים אנשים. כל מיני המצאות על שצ"פים. אתה לא יכול לחייב על שצ"פ שלא עשית.

והדבר האחרון, עבודות שצ"פ צריכות להיות עבודות פיתוח חדשות ואני מקריא שוב פעם מאותו דו"ח של אותה נציגת המבקר. "ככלל עבודות שאינן עבודות תשתית טריות וחדשות, אלא עבודות לשיפור ושדרוג, בוודאי בתחום התאורה הציבורית, " כי פה זה היה תאורה, " אמורות להיות ממומנות מכספי הארנונה או ממימון חיצוני שמשיגה העירייה " .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל רגע ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז את אומרת שאם העירייה החליפה פרחים בגינה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ז ה היה על היטל סלילה בכלל .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל זה מה שאני שואלת , מה רלוונטי?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ו אם העירייה החליפה דשא באיזה מקום , היא לא יכולה לחייב על זה היטל שצ"פ. וזה מה שקורה כרגע.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ו מה שאני מציע, אני מציע ואני רוצה להציע הצעה , ואולי נשפר אותה ביחד ונגיש הצעה מוסכמת.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 28

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

אני חייב להחמיא לך שבדיוק בעשר דקות סיימת , זה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה רואה אני דייקן. אני רוצה להציע הצעה. אני אומר אם העירייה בוחנת מחדש את הדברים, קודם כל הצעת ההחלטה צריכה להיות שהעירייה מקפיאה לאלתר את כל הגבייה ואת כל החיובים שהיא מטילה בהיבט הזה. קודם כל לעצור את הגבייה. אם העירייה בעצמה יש לה ספק האם הדבר הזה חוקי, בואו נעצור את זה כאן ועכשיו. זה דבר אחד .

והדבר השני אני הייתי מבקש דו"ח , אז אם אתה אומר אני רציתי לבקש חוות דעת של היועצת המשפטית לעירייה, אבל אם יש חוות דעת של יועץ משפטי אחר , חיצוני , זה בסדר באותה מידה. חוות דעת שמסבירה לנו מה זה, מה זה ההיטל הזה, למה זה נכון לגבות אותו. אם יש בעיות בגבייה שלו צריכים להסביר אותם.

צריכים לתקן אותם. האופן שבו העירייה כרגע גובה את ההיטל, אין לי ספק שהוא לא עומד , לא בכללי המשפט המינהלי , וגם לגבי המשפט הפרטי אני חושב שאם יש פה אנשים ששילמו והם יבואו לעירייה והעירייה לא תוכיח שהיא עשתה פיתוח שצ"פ, יש להם סיכ וי טוב לקבל את הכסף חזרה , כמו חברת אימרון.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי , אז אני אענה לך ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז הצעתי, הצעתי לעצור,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א , לא , אני אענה לך ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

לעצור את הגבייה , ולבקש חוות דעת חדשה.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 29

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

אני אענה לך . אני לא הולך עכשיו שמועצת העיר תחליט לעצור את הגבייה מסיבה פשוטה. אני בטוח שבתוך זמן קצר , של שבוע עד עשרה ימים , כבר תהיה את חוות הדעת ואז נהיה יותר חכמים. אגב , לך אני אומר מה שאני אמרתי גם לתושבים, שגם אם כרגע נאלצים לשלם , וכמו שאתה אומר יש ספק לגבי החוקיות.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

העירייה תחזיר להם כסף?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ב וודאות.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אוקיי.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ש מעת מה אני אומר לך?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני רוצה את זה בפרוטוקול. אין בעיה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ש מעת? אני טוען, אני טוען, אני טוען ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז למה לא לחשוף ?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

סליחה רגע , שאם בסוף חוות הדעת תהיה כזאתי שלא צריך לגבות, אז מי שגבינו בדרך , הוא יקבל את הכסף בחזרה. לך אני אומר בוודאות , לא צריך להיות, אה, זה. בוא.

(מדברים יחד)

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 30

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

בשביל זה השבוע זה , השבוע הזה. רגע ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז למה שלא נעצור את הגבייה ?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ה שבוע הזה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב שבוע הזה ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א, כי אני אגיד לך למה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

תרגיע את השטח .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני לא רוצה לקבוע מסמרות , ואני לא ראש העיר , וראש העיר אם היה , יש לו את ה - ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

בייחוד כשיש חוות דעת שאומרת שזה חוקי , מימון.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

שנייה , שנייה .

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א יקרה אסון ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל יש חוות דעת שזה חוקי ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 31

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ג ם אם בשבוע הזה , בשבוע הזה לא יקרה אסון עם אנשים.

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

בדיוק זה שונה מ - , זה שונה מהמקרה שהצגת.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני לא יודע.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ז בואו, בואו , חבר'ה ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

מימון ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

כ ל הפסיקה אומרת את זה ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

מימון , מימון ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

הנה , אני אומר שבמידה ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ז ה שונה , זה שונה. זה לא גבייה פסיבית , בגלל זה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

בוודאי שמתחשבים ,

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ל א , זה לא גבייה פסיבית , זה שונה .

(מדברים יחד)

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 32

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ב עירייה , מי ששילם , יקבל כספי חזרה .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ז ה מקרה שונה לגמרי .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

נקודה. אוקיי?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אוקיי.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

י צאתם עם כותרת.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ עולה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני , ולכן אני מציע בשביל לא להתבזות ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ם זה יקרה , השגנו את שלנו , תודה רבה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ו לא לדון ולא להוריד . אני מציע שנשים , אני מציע שבהסכמה , מימון.

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון. מימון. מימון. שנייה.

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

סליחה . אני שמחה שאתה רוצה כותרות , אבל אתה טועה . ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 33

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ליאת , ליאת , אני לא שומע אותך .

גב' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

אתה שומע טוב , תאמין לי .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון , אני מציע שבהסכמה נקבל את ההצעה שלי. נחכה. לא יקרה אסון בשבועיים שלושה האלה. אם לא, אני פשוט.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אנחנו נעלה את ההצעה שלנו להצבעה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי, אז מי בעד ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה תעלה את ההצעה שלך להצבעה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

רגע, רגע.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה תצביע איתם , אתה ,

(מדברים יחד)

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ת עלו את שתי ההצעות , הצעה נגד הצעה ונצביע .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

חבר'ה. חבר'ה. חבר'ה. יש בפנינו שתי הצעות.

(מדברים יחד)

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 34

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

מימון , קיבלתי את מה שאמרת , תן לי לסכם .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב בקשה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי , יש בפנינו שתי הצעות. ההצעה ראשונה של מימון זה לדון ולקבל החלטה בהצעה.

(מדברים יחד)

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

רגע חבר'ה. ההצעה שנייה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

רגע, רגע, תגיד עוד פעם את ההצעה שלי.

עוד פעם.

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

תקשיבו אז.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

י ש בפנינו שתי הצעות. ההצעה ראשונה זה לקבל את ההצעה של מימון ולדון בהצעה לסדר כפי שנשלחה ונאמרה על ידו. ההצעה השנייה לקבל את ההצעה שלי , בהנחיית ראש העיר , שהנושא הזה בבדיקה נוספת , בבדיקה של חוות דעת משפטית נוספת. דבר שלכם אני אומר , בדרך כלל לא קורה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

שנייה , זה לא.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אבל מופיע בעניין הזה ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 35

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני מפנה שאלה ליועצת המשפטית ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ו נוריד את ההצעה של מימון מסדר היום , מי בעד ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א , לא , לא , לא , רגע, רגע.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ י בעד? מי בעד?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א סיימתי ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז ה לא חוקי .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ ה שעושה יוסי זה לא חוקי .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אתה לא מנהל את הדיון .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ו הצעה נגד הצעה , או הצעה להסיר את זה מסדר היום .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

טוב , אוקיי .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 36

עו" ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

אבל זה מה שהוא אומר .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

י ש שתי אפשרויות.

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

נכון .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ו הצעה נגד הצעה או להוריד את זה מסדר היום.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי , נעשה הצעה מול הצעה .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

א ז הצעה נגד הצעה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ י בעד ההצעה שלי ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ה הצעה שלי זה.

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ה הצעה של יוסי.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

רגע , מצביעים על ההצעה ,

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 37

עו" ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

מ י בעד ההצעה של יוסי?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ת כתבי , קארין , אחת, שתיים, שלוש, ארבע. חמש, שש, שבע, שמונה, תשע, עשר בעד ההצעה שלי. מי בעד ההצעה של מימון? שתיים. תודה רבה. הסעיף נסגר .

מר ירון מזוז, חבר מועצה:

איך אבל עשר ? תשע .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

איך עשר ? איך ספרת ?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ע שר , עשר , עשר .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ב עדנו יש ככה. אחת, שתיים, שלוש, ארבע, חמש, שש .

(מדברים יחד)

עו " ד בן אסבן, חבר מועצה:

הוא לא יכול להצביע .

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

חבר'ה , זה בלי ירון .

מר ליאור טרגן, מנכ " ל העירייה:

ת למד לספור .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני אבוא ללמוד אצלך ליאור , גם הצוות יבוא ללמוד אצלך .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 38

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

אוקיי , תודה רבה .

החלטה מספר 203 :

אושר ברוב קולות

לקבל את ההצעה של מר יוסי אזריאל

2. מתן הלוואה לחברה הכלכלית על סך 2.5 מיליון שקלים

לטובת גגות סולרים

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

חבר'ה , אנחנו עוברים לסדר היום.

(מדברים יחד)

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ י שהבאת לפה זה צעירים שמחליפים דיון , 20,000 שקל, 20,000 שקל, למה מה קרה ? על מה ? על מה משלמים ?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מימון . נגמר . אוקיי , סדר היום , סעיף שתיים . אני אתן לך בסוף .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מקובל לתת אפשרות לתושבים לדבר , מה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני אתן לו בסוף , אני אתן לך בסוף.

(מדברים יחד)

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 39

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

אני אתן בסוף לדבר. אמרתי את אני אתן בסוף. בסדר? סעיף שניים, סדר היום מתן הלוואה לחברה הכלכלית על סך 2.5 מיליון ש" ח לטובת גגות סולאריים. זה סעיף שתיים א'. אה, יש הערות , שאלות?

מר ירון סלמן, חבר מועצת העיר:

כ ן, יש לי שאלה. כן , יש לי שאלה .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

כ ן .

מר ירון סלמן, חבר מועצת העיר:

איך אנחנו יכולים לדעת שזאת ההצעה הטובה ביותר , כשלא השיגו שום הצעה אחרת?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

כ י אנחנו יוצאים מנקודת הנחה שהחברה הכלכלית פועלת על פי אמות מידה חוקיות. בוא, בוא.

מר ירון סלמן, חבר מועצת העיר:

ז ה לא מספיק.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

בוא.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אנחנו צריכים לראות השוואה של ההצעות.

מר ירון סלמן, חבר מועצת העיר:

אני רוצה לראות השוואה. לפי מה אני מצביע?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

בואו , חבר'ה , לא, אתם לא.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 40 (מדברים יחד

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

חבר'ה, חבר'ה , זכותכם לבקש ,

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

יוסי , אני יכולה להתייחס לזה ?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

יכולתם לבקש גילוי מסמכים. תודה רבה. סעיף שתיים , סעיף שתיים , נו , ליאת .

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

אני יכולה להתייחס?

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

אבל יש לו ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אישור ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

רגע תעלה להצבעה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אישור לביטול הפקעה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

יוסי , תעלה להצבעה ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

עניתי לך .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, אנחנו לא הצבענו. תעלה להצבעה.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 41

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ל א, אני אצביע על הכל. על כל סעיף שתיים בסוף.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ ה זה סעיף שתיים? ההלוואה זה לא סעיף בפני עצמו?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ל א.

עו " ד בן אסבן, חבר מועצה:

ל א כל הסעיף.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ב סדר. סעיף שתיים , זה סעיף אחד. אה סעיף שתיים ב' , אישור לביטול הפקעה בגוש ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, זה סעיפים שונים. מה קשור אחד לשני?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

גברתי היועצת המשפטית ,

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

יוסי ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי, זה בנפרד . מי בעד שתיים א' ?

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ י נגד? עשר בעד, שתיים נגד.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 42 (מדברים יחד

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי, זה בנפרד . מי בעד סעיף שתיים א' ?

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ י נגד? עשר בעד, שתיים נגד.

(מדברים יחד)

החל טה מספר 204 :

הוחלטברוב קולות

לאשר.

3. אישור לביטול הפקעה בגוש 10237 חלקה 53

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

עכשיו נעבור לסעיף שתיים ב' . אישור לביטול הפקעה בגוש 10237 חלקה 53 .

ענת, את רוצה להסביר או שאני אסביר?

(מדברים יחד)

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

כ ן , אני אסביר .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

תסבירי לנו.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ב שטח מסחרי בגבעת הרקפות, ההרחבה של גבעת הרקפות , ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 43

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ב שיווק האחרון היה של ההרחבה של הגבעה.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

בדיוק , בכדי שרשות מקרקעי ישראל יוכלו לשווק את הפרויקט, הם גילו שיש שם טעות במקום שפ"פ, במקום שצ " פ יש שם שפ " פ , ולכן יש כאן צורך בביטול ההפקעה. על זה מדובר.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז ה אישור, זה שטח שלא מפותח כרגע , אם אני מבין נכון.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ל א, לא, לא , הוא בור ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז את אומרת , זה שטח בור .

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

כ ן , כן , כן , כן . אבל הם לא יכולים לשווק אותו כי יש שם טעות, כי יש הפקעה לטובת העירייה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי, מי בעד? מי נגד? מאושר פה אחד.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

רגע, יש נמנעים.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

שתיים נמנעו.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ י נמנע?

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 44

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אנחנו נמנעים.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי, שתיים נמנעים.

החל טה מספר 205 :

הוחלט ברוב קולות

לאשר.

4. אישור העברת פרויקטים לחברה הכל כלית קריית ביאליק

בע"מ , בהתאם למטרות החברה

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

עכשיו סעיף שתיים ג', אישור העברת פרויקטים לחברה הכלכלית קריית ביאליק בע " מ , בהתאם למטרות החברה.

אני רוצה להסביר פה מה שקרה עד עכשיו, שנאלצנו על כל פרויקט להביא את זה לאישור מועצה, דבר שהוא טיפה מקשה , ואז יש אפשרות להחליט שמעבירים להם נושאים באופן כללי ואז לא צריך כל פרויקט קטן של, לא יודע, 20,000 , 50,000 , להתחיל להביא לאישור מועצה. אז ה- ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז אנחנו, אני רוצה להגיד משהו בעניין הזה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 45

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני חושב, אני חושב ש - , היכולת שלנו לבקר את העברת הפרויקטים היא בעצם זה שהם מגיעים לכאן , ואם אנחנו ניתן אישור גורף להעביר פרויקטים בלי שהם יעברו דרך מועצת העיר ובלי שנדע איזה פרויקטים ובאיזה היקפים ובאיזה סכומים עוברים, אז הכל יעבור ולא צריך את מועצת העיר בשביל זה , ואין שום דרך לבקר את הדבר הזה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני יכול לשאול אותך שאלה?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ ה?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני יכול לשאול אותך שאלה?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

כ ן.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ו אם לא הייתה חברה כלכלית צריך בכלל את האישור של המועצה לפרויקטים?

לא צריך.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אתה רוצה ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ ה הקשר ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז למה אתה מביא את זה? אתה צריך להעביר לפרויקטים ואתה מביא את זה להצעה ?

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 46

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

א ז אני מסביר לך למה .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני אומר לך שאם ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ם המועצה עושה את זה באמצעות יחידות הסמך שלה, אז ממילא לא צריך אישור המועצה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז למה אתה מביא את זה? אז בוא לא נצביע על זה.

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

ל כמה ישיבות מועצה אתה מגיע בשנה?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

כ י זה אתה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

א ז בואו לא נצביע .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א לה הנחיות החוק .

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

ל כמה ישיבות מועצה אתה מגיע בשנה?

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

רגע,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

כ מה שצריך .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 47

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

א לה הנחיות החוק, אני צודק ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל כמה שצריך .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ענת ?

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

אני חושבת שזה שווה ,

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ ה , אני בודק מה את עושה כשאת לא באה לישיבה ?

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

ז ה שווה בדיקה , זה שווה בדיקה נראה לי .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ליאת , ליאת . ענת, זאת הדרישה ?

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

כ ן .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

תודה רבה. אתם נגד, בעד, מה?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

נגד.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי, שתיים נגד, עשר בעד. סעיף שתיים ד' הוא דיון בדלתות סגורות. אני בטח לא מתכוון לקיים אותו. יוסי, בוא נצביע שנייה. באפור הזה, נזכות אותו לסוף הישיבה.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 48

עו" ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

יוסי, בוא נצביע על ,

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני אדחה אותו לסוף הישיבה .

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

יוסי , בוא נצביע שוב על ג' .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

נצביע על סעיף שתיים ג' , אישור העברת פרויקטים לחברה הכלכלית בע " מ בהתאם למטרות החברה. מדובר על פרויקט, על רמות פרויקטים נושאיים.

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

הבנתי שאנחנו מחליטים תשתיות, חינוך, הקמה של בניינים. סבבה.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

מ ה הפרויקטים אבל? מה הרשימה של הפרויקטים, ענת?

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

כתוב לך שם במטרות .

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

כתוב במטרות , כתוב במטרות .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

בוא נראה .

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ז ה הכל מפורט, זה הכל רשום והכל צורף .

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

ז ה פרויקטי תשתיות, חינוך, הקמה של מבנים. מה שהוסמך מלכתחילה לחברה הכלכלית לבצע. פרויקטי ביצוע. כן, כן.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 49

עו" ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ע ל כל כל פרויקט יצא צו התחלת עבודה על ידי המהנדס.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אוקיי, אז כדי, אז כדי לזרז את הזה , אני גם אקריא את הנושאים. הנושאים הם פיתוח תחומי התעשייה, מלאכה, מסחר ומגורים בתחום העירייה.

שתיים, מתן שירותים .

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

ז ה מסעיף א' עד סעיף ט'.

מר ליאור טרגן, מנכ " ל העירייה:

ל א רק זה , יש גם הנחיות , יש את הכל .

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

י ש , ענת , זה מה שאמרתי, אבל זה מה שאמרתי. אמרתי לו שיש בנק לאומי , מרכנתיל , מזרחי , זה בדיוק מה שאמרתי.

מר ליאור טרגן, מנכ " ל העירייה:

אבל הוא לא רואה את החומר.

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

אבל זה בדיוק מה שאמרתי, שיש השוואה של עלויות, הם לא, הם לא יכולים לבחור.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

טוב, על פי הרשימה המצורפת, הנושאים הם על פי הרשימה המצורפת. מי בעד?

עשר. מי נגד? שתיים.

החלטה מספר 206 :

הוחלט ברוב קולות

לאשר.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 50

מר יוסי אזריאל, מ"מ וסגן ראש העיר :

עוד פעם, סעיף שתיים ד', אמרתי, אני דוחה את זה לסוף הישיבה. הוא דיון בדלתות סגורות.

(מדברים יחד)

5. אישור פרוטוקולים

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני עובר לסעיף שלוש, אישור פרוטוקולים.

5.1 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 26.2.2026

מר יוסי אזריאל, מ"מ וסגן ראש העיר :

סעיף שלוש א', ועדת תמיכות מיום 26.2.26 . יש הערות למישהו

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ ה זה, על איזה, איזה?

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

ועדת תמיכות .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ועדת תמיכות מיום 26.2. יש שאלות? הלאה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? מאושר פה אחד.

החלטה מספר 207 :

הוחלט ברוב קולות

לאשר.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 51

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, לא, אנחנו נמנעים.

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ז אני מבקש פעם הבאה כשאני שואל מי נמנע, תרים את היד.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אני אומר לך.

5.2 אישורועדת תמיכו ת מיום 05.03 .2026

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

ב סדר? לא, אל תגיד לי, תרים את היד. סעיף שלוש ב', אישור ועדת תמיכות מיום 5.3.26 , יש שאלות למישהו? מי בעד? עשר. מי נגד? מי נמנע? שתיים נמנעים

החלטה מספר 208 :

הוחלט ברוב קולות

לאשר.

5.3 אישור פרוטוקול ועדת רווחה, נגישות, אזרחים וותיקים ומאבק בנגע הסמים מיום 18.03.2026

מר יוסי אזריאל, מ"מ וסגן ראש העיר :

אישור פרוטוקול ועדת רווחה, נגישות, אזרחים ותיקים ומעמד בנגע הסמים מיום 18.3.26. מי נמנע? שתיים

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, אנחנו בעד.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 52

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

אתם בעד, יאללה. פה אחד.

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

פ ה אחד ? אפשר לכתוב פה אחד ?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

בטח , מה . מה, נצא מפה בלי להצביע בעד על משהו?

החלטה מספר 209 :

הוחלט פה אחד

לאשר.

5.4 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 26.03.202 6

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

נ עבור לסעיף שלוש ד' ועדת תמיכות מיום 26.3.26 מי בעד? עשר בעד. מי נגד מי נמנע? שתיים נמנעים. את רושמת תמיד מי השתיים, נכון? לא צריך צריך לפרט.

החלטה מספר 210 :

הוחלט ברוב קולות

לאשר.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 53 5.5 אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 19.04.2026

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

נ עבור לסעיף שלוש ה' , ועדת כספים מיום 19.4.26 , מי בעד? עשרה , מי נגד?

מי נמנע?

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

נמנעים .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

שתיים נמנעים.

החלטה מספר 211 :

הוחלט ברוב קולות

לאשר.

5.6 אישור פרוטוקול ועדת תרומות מיום 11 .03.2026

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

עכשיו סעיף שלוש ו', ועדת תרומות מיום 11.3.26 , מי בעד

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אנחנו בעד גם .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

פ ה אחד.

החלטה מספר 212 :

הוחלטפ ה אחד

לאשר.

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 54

5.7 ועדת יקיר הקריה מיום 25.02 .2026 - מונח לידיעה

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

עכשיו סעיף שלוש ז', ועדת יקיר הקרייה מיום 25.2.26 , זה מונח לידיעה, אין צורך להצביע.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ו גם ההנחות .

5.8 ועדת הנחות מיום 28.04.2026 - מונח לידיעה

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

ו גם סעיף שלוש ח', ועדת הנחות מיום 28.4.26 , מונח לידיעה. אין צורך להצביע

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ז ה אנחנו מאשרים בדיעבד את הטקס שהיה, אישרנו שזה קדימה.

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני מבקש מכל מי שלא חבר מועצה לצאת , נקיים את הדיון בדלתיים סגורות והם יחזרו .

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אבל תן להם לדבר , הם יצאו ואז תאשר את זה .

(מדברים יחד)

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

אני אמרתי שאני אתן להם לדבר בסוף הישיבה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ת אשר , אז תאשר .

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 55

מר יוסי אזריאל, מ" מ וסגן ראש העיר:

מימון , מימון , אמרתי שאני אתן להם לדבר, אבל אני בשביל זה צריך להגיע לסוף הישיבה. בסוף הישיבה אני ,

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

צריך לנעול אותה , מיימון. צריך לנעול את הישיבה ואז אפשר .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

א ז אני מבקש מכל הקהל.

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

בוא נצביע על זה ואז נחזיר אותם .

מר יוסי אזריאל, מ " מ וסגן ראש העיר:

י ש לנו דיון בדלתים סגורות על פי חוק. אתם מתבקשים לצאת. זה ייקח עד חמש דקות ואני אקרא לכם בחזרה.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מ תן היתר עבודה נוספת זה בדלתים סגורות.

גב ' ליאת בוגנים, חברת מועצת העיר:

ל מה אתה צריך לדעת את הדברים האישיים של אנשים ?

עו " ד ענת פרץ, היועצת המשפטית:

ז ה מפליא אותי שאתה אומר את זה בתור עורך דין. ממש. זה א' , ב' בדיני פרטיות.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

ל א, אני יודע.

(מדברים יחד)

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 56

עו" ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

אפרופו פרטיות, אם מחר אני מדבר על זה עם מישהו, אני עובר עבירה על חוק הגנת הפרטיות?

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

ת לוי מה אתה אומר.

עו " ד מימון פאר, חבר מועצת העיר:

מחר אני יוצא החוצה, מספר למישהו. אני עובר על חוק הפרטיות ?

עו " ד אדווה בלמס, חברת מועצת העיר:

בטח. בטח. בטח. מימון , בטח. בטח.

(מדברים יחד)

6. אישור מתן היתר עבודה נוספת (דיון בדלתיים סגורות)

מר יו סי אזריאל גב' קאר י ן כהן

מ"מ וסגן ראש העיר מרכזת ישיבות המליאה

ישיבת מועצת העיר מן המניין מספר 25 (4/26 )

מיום רביעי, כ"ו באייר התשפ"ו13.05.2026 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 57

סיכום החלטות

החלטה מספר 203: אושר ברוב קולות לקבל את ההצעה של מר יוסי אזריאל

.............................................................................................. 38

החלטה מספר 204: הוחלט ברוב קולות לאשר .................................. 42

החלטה מספר 205: הוחלט ברוב קולות לאשר .................................. 44

החלטה מספר 206: הוחלט ברוב קולות לאשר .................................. 49

החלטה מספר 207: הוחלט ברוב קולות לאשר .................................. 50

החלטה מספר 208: הוחלט ברוב קולות לאשר .................................. 51

החלטה מספר 209: הוחלט פה אחד לאשר ...................................... 52

החלטה מספר 210: הוחלט ברוב קולות לאשר .................................. 52

החלטה מספר 211: הוחלט ברוב קולות לאשר .................................. 53

החלטה מספר 212: הוחלט פה אחד לאשר ..................................... 53