פרוטוקול 13 שנת 2014 מלא

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 3 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

67402 1

ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 31 ()4134 2

שהתקיימה ביום שני ,74046734 י"א בתמוז התשע"ד 3

נוכחים: 4

חברים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 5

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 6

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 8

מר ירון מזוז - המשנה לראש העיר 9

מר שני אוצ'קובסקי - חבר מועצת העיר 10

ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצת העיר 11

ד"ר רפי ורטהיים - חבר מועצת העיר 12

מר אפרים מקמל - חבר מועצת העיר 13

עו"ד הדס צור - חברת מועצת העיר 14

גב' מזי שניידר - חברת מועצת העיר 15

גב' אורית שיש - חברת מועצת העיר 16

17

חסרים: מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר (התנצל) 18

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת מועצת העיר (התנצלה) 19

ען"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצת העיר 20

21

מוזמנים: מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 22

מר נועם מסד - מהנדס העיר 23

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 24

מר אייל לוי - מבקר העירייה 25

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 26

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 4 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

1

2

על סדר היום: 3

43 הרכב המועצה הדתית טעות, תיקון טעות סופר4 4

46 הסכם הקצאת קרקע מול עמותת מעונות חיה לצורך הקמת מבנה חדש עבור 5

מעון יום4 6

41 תשלום עבור הוצאות פיתוח נוספות בגין מוסדות ציבור – שיווקים שוטפים4 7

44 אישור פרוטוקולים4 8

9

א4 דוקורסקי, רה"ע: ערב טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מס' ,31 ישיבה ,4138 10 ישיבת מועצת העיר מן המניין. 11

12

3. הרכב המועצה הדתית טעות, תיקון טעות סופר 13

א4 דוקורסקי, רה"ע: הסעיף הראשון על סדר היום הרכב המועצה הדתית תיקון טעות סופר. 14 ביקש מאיתנו היועץ המשפטי של משרד לשירותי הדת להודיע לנו כדלהלן 15 שהיות ורב העיר, הרב יוסף ישר, "בהקשר זה יובהר כי הרב ישר רבה של עכו 16 אינו מכהן כרב העיר, הוא מכהן כמורשה לענייני נישואין וכשרות ותו לא, 17 ומשכך אין לו כל מעמד ביחס לחידוש הרכב המועצה הדתית. בהיעדר רב 18 לעיר מתחלקים נציגי המועצה הדתית כדלקמן: שלושה נציגים לרשות 19 המקומית וארבעה נציגים לשר". 20

בהמשך לפגישה שהייתה לי בשבוע שעבר עם סגן השר לשירותי הדת, אלי בן 21 דהן, מוצע ומוסכם על המשרד לשירותי הדת, על השר, שדוד סולומון לא 22 ישמש כנציג הרב אלא כנציג השר לשירותי הדת. ואני מבקש ממועצת העיר 23 לתקן את האמור. מי בעד? .4 מי נגד? מי נמנע? נמנעים .4 24 צ4 ברקאי: אני רוצה להגיד מילה. 25

א4 דוקורסקי, רה"ע: רק שנייה לפני זה, 4 בעד, 4 נמנעים – צביקה ורפי. צביקה בבקשה. 26 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 1 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

1

4 - בעד 2

4 - נמנעים (החב' ורטהיים, ברקאי) 3

4

()27 הוחלט ברוב קולות 5

לאשר את מינויו של מר דוד סולומון, כנציג השר לשירותי דת בהרכב המועצה הדתית4 6

7

צ4 ברקאי: אני רוצה להזכיר שכל ההרכב של המועצה הדתית לטעמי אינו תקין. אני לא 8 רואה נציגות כמו שצריך של האופוזיציה, מתוך האופוזיציה במועצה הדתית. 9 מה שנעשה כרגע מבחינתי צריך להשתנות באופן דחוף. העברתי לך את 10 המכתב של הממונה על המחוז שקורא לך לכנס את המועצה ולתקן את כל 11 נושא הועדות בצורה מסודרת. לכן אנחנו גם נמנעים. 12 א4 דוקורסקי, רה"ע: אוקי. מכתבו של הממונה על המחוז אומר שאתם רשאים לפנות אלי ולבקש 13 בהצעה לסדר היום לדון בכך. אם תבקשו זאת, אנחנו נעלה את הנושא לדיון 14 כהצעה לסדר היום לעניין הזה. 15

אני מבקש ברשותכם, שכחתי לעשות זאת בהתחלה, את אישורכם להוסיף 16 שני סעיפים לסדר היום שמתבקשים, אנחנו התבקשנו על ידי הועדה 17 הציבורית לקביעת ייעודם של עיזבונות לטובת המדינה להביא לאישור מועצת 18 העיר את שתי הבקשות שהגשנו להם בטרם הועדה תדון. אני מבקש להוסיף 19 את הנושא הזה של מתן בקשות העירייה לוועדה הציבורית לקביעת ייעודם 20 של עיזבונות לטובת המדינה לסדר היום, וכן את הנושא של פתיחת חשבון 21 בנק בבית הספר רקפות. מי בעד הוספת הסעיפים האלה לסדר היום? אושר 22 פה אחד. אנחנו נדון בהם בסוף הישיבה. אני מודה לכם. 23 24

()07 הוחלט פה אחד 25

לאשר4 26

27

י4 דואק: יש לי גם בקשה, אלי. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 8 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

א4 דוקורסקי, רה"ע: כן, יוסי. 1

י4 דואק: לתת אולי אינפורמציה מה קורה אם הכל מתגלגל לכיוון שלנו כי הגיעו לחוף 2 הכרמל ואמרו שבשבע ורבע יכול להגיע לאזור הקריות 3 א4 דוקורסקי, רה"ע: אז אני אעדכן ברשותכם בסוף הישיבה. 4 5

4. הסכם הקצאת קרקע מול עמותת מעונות חיה לצורך הקמת מבנה חדש עבור מעון יום 6

א4 דוקורסקי, רה"ע: הסכם הקצאת קרקע מול עמותות מעונות חיה לצורך הקמת מבנה חדש 7 עבור מעון יום. ההסכם נשלח אליכם. האם מישהו מהחברים מבקש 8 להתייחס? 9

י4 דואק: מה זה המעונות האלה? זה מעונות לילדים? 10 א4 דוקורסקי, רה"ע: מעון יום לילדים. 11

י4 דואק: לילדים? למה זה לא כתוב באף מילה אחת ילדים? לא כתוב לא קשישים, לא 12 נכים, לא מבוגרים, לא ילדים. 13

א4 דוקורסקי, רה"ע: כתוב מעון יום. 14

י4 דואק: המילה ילדים בכלל לא נמצאת שם בכל ההסכם הזה. 15 עו"ד ע4 פרץ: זה המונח של הצבא. 16

י4 דואק: אין דבר כזה. אז אני מצביע נגד אם כך ההקמה. 17 א4 דוקורסקי, רה"ע: הנה רשום במפורש להקמת וניהול מעון יום באישור משרד התמ"ת. 18 י4 דואק: מעון יום. יש מעונות יום לקשישים גם. 19 עו"ד ע4 פרץ: אבל זה לא התמ"ת. 20

א4 דוקורסקי, רה"ע: לא בתמ"ת. 21

י4 דואק: סליחה. אני מבקש שיהיה כתוב במפורש שזה לילדים. 22 עו"ד ע4 פרץ: אני אוסיף. 23

א4 דוקורסקי, רה"ע: אין שום בעיה להוסיף את זה. אני אבקש לתקן שבינתיים מאז שהחל 24 תהליך ההקצאה זה שונה למשרד הכלכלה, לשנות גם אצלי. 25 ד"ר ר4 ורטהיים: אני רוצה לומר זה שייך למשרד הכלכלה, זה דבר ראשון. דבר שני אני מבין 26 שיש לנו מעון ברחוב מנשה שהוא גם כן שייך לאותה מסגרת פחות או יותר. 27 אולי עוד שני דברים נוספים. אני מבין שהמעונות חיה זו עמותה שמחוברת 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 5 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

בצורה זו או אחרת לחב"ד, אם זה נכון. עכשיו אני מבין עוד שאנחנו דווקא 1 באזור הזה, רחוב יונתן, אין לנו עדיין כל מיני מעונות מסוג זה או מוסדות 2 דתיים, אני לא יודע למה דווקא נבחר המקום הזה כדי לתת את המעון. מה 3 היו השיקולים ומדוע, זו שאלה שנייה. 4

עכשיו את הנספחים לא קיבלנו וקשה מאוד לדעת מה כתוב. יש נספח א', 5 נספח ב', הם לא היו מצורפים. גם לא כתוב מה הוא גודל השטח ולא כתוב מה 6 המנהל ולא כתוב מי נציגי העירייה באותה ועדה שהיא ועדת היגוי. 7 עו"ד ע4 פרץ: זה בטיוטת הסכם. 8

ד"ר ר4 ורטהיים: אני יודע, צריך להציע מה השטח, מה גודל השטח לא כתוב. למשל ב-18א לא 9 כתוב בגודל של כ-. 10

עו"ד ע4 פרץ: אני אסביר, אם ירשה לי ראש העיר לדבר אז אני אסביר לך למה. 11 א4 דוקורסקי, רה"ע: שהוא יסיים את כל ההערות שלו, אז תסבירי. 12 ד"ר ר4 ורטהיים: עכשיו בגלל זה גם שאלתי לגבי סעיף 5 כתוב יו"ר הועדה יהיה מנהל? או מי 13 שימונה ע"י מנכ"ל העירייה. אז כלומר זה משהו גמיש נשאר 14 א4 דוקורסקי, רה"ע: אני מודיע שמנהלת האגף לשירותים חברתיים של העירייה תהיה יו"ר ועדת 15 ההיגוי. 16

ד"ר ר4 ורטהיים: אין בעיה, עכשיו גם התשריטים בסעיף 18א אינם. אולי עוד הערה אחת 17 קוריוזית ליועצת המשפטית בסעיף 19א שמחתי לראות מועבר להחלטת 'ראש 18 העירייה'. בסדר? 'ראש העירייה'. 19

עו"ד ע4 פרץ: מה לא בסדר? 20

ד"ר ר4 ורטהיים: לא, זה בסדר, זה בסעיף 19ב. בסעיף 19ג הסכמת ראש העיר. אז זה סתם ככה 21 קוריוז. 22

עו"ד ע4 פרץ: מבחינתנו הוא גם ראש העיר וגם ראש העירייה. 23 א4 דוקורסקי, רה"ע: אני אגיד לך משהו. יכול להיות שחשבו על ההסכם הזה בתקופה שאתה 24 היית ראש העירייה, בינתיים אני ראש העיר, התחלפו העניינים וכנראה זה 25 מקור השינוי. כן. 26

עו"ד ע4 פרץ: זה לא ייאמן. 27

ד"ר ר4 ורטהיים: ועוד דבר, אני מציע אם קוראים לזה מעונות חיה, גם החתימה למטה תהיה 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 6 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

לא מעונות חיה ישראל אלא מעונות חיה. כדאי להחליט מי זה העמותה 1 מעונות חיה ישראל או מעונות חיה. 2

צ4 ברקאי: שאלה אחת. 3

א4 דוקורסקי, רה"ע: כן צביקה. 4

צ4 ברקאי: אם לא קשה לך לתת כמה מילים מה השיקולים, למה נותנים לגוף הזה, למה 5 דווקא, מי זה הגוף הזה. 6

א4 דוקורסקי, רה"ע: הגוף הזה פנה בשעתו, היתרון כאן זה שהוא מביא את כל הכסף לבניה 7 ולמרות העובדה שהוא מביא את כל הכסף לבניה, הנכס יירשם בסיכומו של 8 יום כנכס שיחזור לעיריית קרית ביאליק. 9

אנחנו החלטנו למקם את זה באזור שכונת אפק כדי לבצע פריסה של מעונות 10 יום על פני כל שכונות העיר. יש לנו בשכונת צור שלום, בגבעת הרקפות, 11 בביאליק דרום, בקרית שמריהו, בפרפר ואנחנו יוצרים רצף ועומד להיות לנו 12 באזור סביניה מעון יום שאת ההקצאה שלו אישרנו בשבוע שעבר. כאן ישנה 13 עמותה שהיא מביאה מהשקל הראשון עד השקל האחרון, לא נדרשת לא 14 השתתפות של העירייה, לא לפנות למשרד הכלכלה לבקש הקצאה. נוכל 15 לשמור את זה לתמיכה, נוכל לשמור את זה למטרה אחרת. מה שחשוב הוא 16 שזו תהיה מסגרת נוספת שתאפשר לילדי העיר ללא כל קשר אם הם דתיים או 17 לא דתיים להתקבל למעון הזה. ואני מציע לחברים לאשר. 18 צ4 ברקאי: יש שמה התחייבות שזה לא יהיה רק לילדים דתיים? 19 א4 דוקורסקי, רה"ע: במפורש. הם מחויבים לכללים של משרד הכלכלה. 20 צ4 ברקאי: זה לא כתוב פה. 21

א4 דוקורסקי, רה"ע: המעון פועל באישור משרד הכלכלה והנושא, ואם צריך לחדד את זה 22 בהסכם זה גם יחודד. זה אמור לשמש את כל ילדי העיר וזה לא משנה השקפת 23 הוריהם, שיוכם הדתי או העדתי. 24

ד"ר ר4 ורטהיים: אולי שאלה אחת. איזה עתיקות מצאו שם? כתוב שאסור לבנות שם כי הם 25 מצאו שם עתיקות. לא ידוע לי 26

עו"ד ע4 פרץ: בשעתו כשבנו את גן הבנים זה מול אתר מוכרז של עתיקות. אז יש על זה 27 הערת אזהרה בטאבו ולכן צריך לרשום. ואם במידה ומחר ימצאו שם באר 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 7 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

שאי אפשר לעשות שום דבר, אז מה נעשה? 1

ד"ר ר4 ורטהיים: כל עוד שלא תמצאי בית קברות שם למטה 2 עו"ד ע4 פרץ: ואם נמצא גם בית קברות מה נעשה? 3 א.דוקורסקי, רה"ע: טוב. מי בעד אישור הסכם הקצאת הקרקע מול עמותת מעונות חיה 4 לצורך הקמת מבנה חדש למעון יום. אושר פה אחד. 5

()03 הוחלט פה אחד 6

לאשר4 7

8

1. תשלום עבור הוצאות פיתוח נוספות בגין מוסדות ציבור – שיווקים שוטפים 9

א4 דוקורסקי, רה"ע: סעיף הבא תשלום עבור הוצאות פיתוח נוספות בגין מוסדות ציבור שיווקים 10 שוטפים. מונח כאן לפניכם ההרשאה שהתקבלה מרשות מקרקעי ישראל עבור 11 מוסדות ציבור בגין הבניה של 344 יחידות הדיור הראשונות בשכונת גבעת 12 הרקפות. 13

התבקשנו לחתום על הסכמים שהם מונחים, שנשלחו לעיון החברים. כתב 14 התחייבות ושיפוי עבור מוסדות ציבור וגם על אישור בדבר פטור מהיטל 15 מוסדות ציבור. ואני מבקש את החברים לאשר את הנספחים ואת האישורים 16 המבוקשים על ידי רשות מקרקעי ישראל. מישהו רוצה להתייחס? אם לא, 17 נעבור להצבעה. מי בעד? אושר פה אחד. 18

19

()06 הוחלט פה אחד 20

לאשר4 21

22

8. אישור פרוטוקולים 23

א4 דוקורסקי, רה"ע: סעיף 8 אישור פרוטוקולים. החברים יכולים מי שרוצה להתייחס 24 לפרוטוקולים ולאחר מכן נצביע. יוסי דואק ראשון בבקשה. 25 י4 דואק: אני מדבר על ועדת תמיכות. ראיתי את הטבלה בעמוד לפני האחרון. זו 26 התוספת שמדובר עליה 27

א4 דוקורסקי, רה"ע: של ה-144 אלף. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 4 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

י4 דואק: לפי החלוקה. למה לא מצורף למה זה מתווסף ואז זה היה נותן לנו תמונה 1 כוללת. אנחנו עכשיו צריכים לזכור מראש מה הם קיבלו בישיבות הקודמות 2 ומה אנחנו מוסיפים. כמה מקבלים כדורגל, כדורסל וכדומה. חבל שנותנים 3 תמונה חלקית. 4

א4 דוקורסקי, רה"ע: צביקה בבקשה. 5

צ4 ברקאי: קודם כל אני הייתי מאוד שמח בסעיף כזה שהיית מציין מה הסיבה פתאום 6 לתוספת, כי כשהקצו את הכספים, את העברת התקציב אתה ציינת במפורש 7 שהחלטת לצמצם את תקציב הספורט, הורדת. לא חשוב טוב, לא טוב, אתה 8 ציינת את זה במפורש. אני חושב שאם יש כאן רצון להגדיל את התקציב 9 מחדש, מן הדין שלפחות נדע מה השיקולים שעומדים מאחורי העניין מי פנה 10 מי ביקש למה צריך, זה דבר אחד. 11

המקליט: זה מפריע להקלטה, לא שומעים אתכם בהקלטה. 12 צ4 ברקאי: אני אומר עוד פעם יש פה, מתכוונים לדבר אחד, עונים דבר אחר, עושים דבר 13 שלישי. אני למשל מבקש לקבל התייחסות למצב שבו הוקצב תקציב ב-4438 14 לאגודת ספורט שעיקר הכסף שם הולך לפי הליגות שבהן הן משתתפות ככה 15 זה נבנה, לא משנה אם זה טוב או לא. ואגודה שירדה ליגה מן העקרונות של 16 חלוקת הכספים זה אומר שאם היא קיבלה תקציב ל-4438 והיתה בליגה 17 מסויימת עד אפריל מאי וירדה ליגה, מן הדין היה להוריד חלק מתוך 18 התקציב משום שהחצי השני של 4438 קיבלה תקציב של ליגה שהיא איננה 19 נמצאת בה. 20

עכשיו אני מדגיש את זה לאור העובדה שכאשר אותה אגודה עלתה ליגה אז 21 היה מיד סיבה להוסיף כסף לאגודה בטענה שהיה תקציב מסוים לשנה 22 ספציפית וכאשר עלתה ליגה אזי לחצי הנוסף שיש בליגה עליונה צריך להוסיף 23 את הכסף. 24

ולכן מבחינת העקרונות של עיריית קרית ביאליק החלוקה של הכספים כאן 25 היא חלוקה לא נכונה ולא עומדת בעקרונות שהעירייה בעצמה קבעה. 26

א4 דוקורסקי, רה"ע: כן רפי. 27

ד"ר ר4 ורטהיים: אתה רוצה התייחסות לכל הישיבות בבת אחת או שאנחנו נצביע על אחת 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 9 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

אחת? 1

א4 דוקורסקי, רה"ע: נצביע אחת אחת, אבל נתייחס לכולן. 2 ד"ר ר4 ורטהיים: אוקי. אני אתייחס לדו"חות השונים. הנושא של הקרן כתוב פה שזה לא אדם 3 פרטי. 4

א4 דוקורסקי, רה"ע: על מה אתה מדבר? על איזה פרוטוקול? 5 ד"ר ר4 ורטהיים: אני מקריא מוועדת תרומות. קרן זרו מי שמכיר אותה זו קרן על שם רמי 6 מרמוניזס והנרי בן ז'נט, הם מבוסטון והם אלה שתורמים לקרן הזאת. 7 השאלה אם זה עמותה foundation וכתוב פה כי לא קרן פרטית או לא קרן 8 שהיא רק למטרות ציבוריות, ההגדרה פה למטה של, אם זה בסדר מבחינת 9 ענת אז זה בסדר מצידי, אבל נדמה לי שזה קרן של משפחה שהיא זאת 10 שתורמת את הכסף. 11

עו"ד ע4 פרץ: אני לא מצליחה להבין מה זה למטה? 12 י4 דואק: איפה שתורמים כסף, 13

ד"ר ר4 ורטהיים: זה יבורך. 14

עו"ד ע4 פרץ: אני לא מצליחה להבין איפה זה למטה. 15 ד"ר ר4 ורטהיים: פרי עמלה של העירייה 16

עו"ד ע4 פרץ: פרי עמלה של העירייה אשר פנתה לקרנות הנ"ל. 17 ד"ר ר4 ורטהיים: לא, ואין מדובר בגורם פרטי. 18 עו"ד ע4 פרץ: זה קרן. 19

ד"ר ר4 ורטהיים: עכשיו הקרן מיועדת לילדים ולמבוגרים מוגבלים. בעצם הקרן הזאת מה 20 שהיא עושה, אני מכיר מי ששם תורם. 21

עו"ד ע4 פרץ: קיבלנו את זה מקרני, היא אחראית על הנושא של, 22 ד"ר ר4 ורטהיים: זו קרן שעוזרת למוגבלים, גם לילדים וגם למבוגרים. אבל זה יבורך. מה 23 שקשור לועדת החינוך, אני מצרף את ברכתי לדבורה שני כמורה על זכייתה 24 י4 דואק: רגע, עזבת את התרומות? 25

ד"ר ר4 ורטהיים: עזבתי את התרומה. אני הולך הלאה. מבחינת חינוך, האמת היא שאחד 26 הדברים שרציתי לומר באופן פרינציפיוני הגיע הזמן שנדון פעם באיזה שהם 27 נושאים עקרוניים של חינוך, של תרבות, של ספורט, כי 94 אחוז מהדיונים 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 34 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

שלנו מתמקדים בכסף. אבל כדאי שנדון פעם בנושאים ענייניים של נושאי 1 חינוך או נושאי תרבות או נושאים אחרים שהם ברומו של עניין היום. 2 ואולי באותו נושא של דיון נדבר על זה בסוף, אני מציע שבעקבות המצב 3 בדרום ואני מקווה שלא יגיעו גם אלינו, קרית ביאליק תדע לאמץ איזו 4 קייטנה או איזה חבר'ה מקיבוץ או משהו כמו שעשינו בשנים הקודמות. עשינו 5 את זה בעבר כשהיינו במעלות ולקחנו בית ספר ממעלות לפני 34 שנים 6 ואימצנו אותם לכאן, צירפנו לקייטנה. הם עבדו איתנו, הם היו פה איזה 7 שבועיים או שלושה שבועות, זה היה מאוד יפה. אז אני מציע לפנות לדרום 8 ולהציע את עזרתנו בצירוף לקייטנה או צירוף למסגרת אחרת ובהחלט לעזור 9 במאמץ הזה שהוא מאמץ 10

י4 דואק: אגב שדרות היא עיר תאומה של קרית ביאליק. 11 ד"ר ר4 ורטהיים: שדרות עיר תאומה. אז אולי באמת כדאי לפנות לשדרות ולהציע להם פה 12 לקבל איזה 44 תלמידי בית ספר או משהו ולאמץ אותם לשבועיים. 13 א4 דוקורסקי, רה"ע: אמורים להגיע אלינו 55 בני נוער מקיבוץ ברור חיל. אנחנו נערכנו כבר, רק 14 שהצבא לא נותן להם בינתיים לצאת. 15

ד"ר ר4 ורטהיים: לגבי ועדת מכרזים קיבלנו פה נייר אחד אבל לא קיבלנו את הרשימה, אם 16 רוצים שנאשר את הרשימה אז צריך להגיש אותה. בלי הרשימה לא נוכל 17 לאשר רשימה. זה לא עובד ככה. 18

א4 דוקורסקי, רה"ע: היא מונחת לידיעה אם אני לא טועה. 19 ד"ר ר4 ורטהיים: לגבי הספורט וועדת התמיכות. לקבל נימוקים מאוד כבדים למה להגדיל להם 20 את הסכומים האלה, כי יש מקומות אחרים שלדעתי צריך לדבוק בהם לא 21 פחות, והחלטנו על תמיכות בסדר גודל דומה. אני חושב שזה מספיק די 22 והותר, במיוחד לאור הדברים גם שצביקה הזכיר כאן. 23 אני חושב שלהוסיף למישהו שירד ליגה למשל זה לא במקום. זה לא עומד 24 בקריטריונים. להיפך צריך להוריד, אבל בואו נהיה נימוסיים ולא נוריד, אבל 25 אי אפשר לאשר את הדבר בצורה כזאת. 26

אני עובר לנושא האחרון בועדת כספים. אז שוב הבנתי אחרי שכתבתי לממונה 27 וכתבתי לאלי וכתבתי לכולם, ערב הישיבה הקודמת בלילה התקיימה ישיבה 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 33 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

מהר מהר עם מרכז כזה או אחר. בסדר. אבל למה עושים ישיבות טלפוניות? 1 אולי נעשה ישיבות מועצת עיר גם טלפוניות? למה לא? 2 א4 דוקורסקי, רה"ע: יש אפשרות אגב בנסיבות. 3

ד"ר ר4 ורטהיים: אתה יכול לאשר הצעה מסוימת אחת, לא ישיבה. אתה יכול להגיש הצעה 4 ולאשר אותה בחירום במהירות, אם יש משהו. אבל אתה לא יכול לעשות 5 ישיבה, אתה לא יכול לנהל ישיבת ועדת כספים, אתה יכול לכתוב פרוטוקול 6 שיחה טלפונית. אז לא הייתה ישיבת ועדת כספים. 7 א4 דוקורסקי, רה"ע: רשום בסוגריים טלפונית. פרוטוקול ישיבה טלפונית. 8 ד"ר ר4 ורטהיים: אין כאלה ישיבות. זה לא עובד, אחרת אתה יכול לעשות את כל המדינה 9 וירטואלית. אני חושב תכנסו את הישיבה, להביא את האנשים. זה לא בעיה, 10 גם ב-S.O.S אם צריך, אבל לעשות ישיבה ב-7.7 ושעתיים אחרי זה לשלוח את 11 ההזמנה למועצת עיר זה נראה לא רציני. מה אני אגיד לכם? זה נראה ממש 12 לא רציני ואני מצטער שאני אומר את זה. 13

עו"ד ע4 פרץ: אתה הרי מכיר את הפרוצדורה, אם לא יהיה ועדת כספים אז יביאו את זה 14 למועצה כנושא נוסף, אז מה זה משנה? 15

ד"ר ר4 ורטהיים: הדרך הנכונה היא לנהוג עפ"י דין, לעשות ישיבת ועדת כספים, לזמן אותה 16 ולעשות. זה נראה וירטואלי, לא רציני. מה אני אגיד לכם? אתם מדברים על 17 מיליונים, צריך לראות את הניירות, צריך לדבר על הדברים. אני חושב שיש 18 לנו אחריות ציבורית גדולה על סכומי כסף אדירים, ומבחינה זאת כדאי מאוד 19 לעשות ישיבה במקום, בצורה המתאימה, במועד המתאים. 20 צ4 ברקאי: זה היה רציני מאוד כי היה אפילו התנגדות של מישהו. 21 ל4 טרגן: אם אתה לא נמצא בישיבת מועצה, איך תבדוק? 22 א4 דוקורסקי, רה"ע: ועדות העירייה אינן מוקלטות כפי שידוע לך, לפיכך גם ישיבה טלפונית לא 23 הוקלטה. 24

טוב, מי בעד אישור פרוטוקול ועדת תרומות מיום 35.6.38? אושר פה אחד4 25 26

()01 הוחלט פה אחד 27

לאשר4 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 34 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

פרוטוקול ועדת חינוך מס' 4 מיום ,41.6.38 מי בעד? אושר פה אחד. 1 2

()04 הוחלט פה אחד 3

לאשר4 4

פרוטוקול ועדת תרומות מיום ,1.7.38 מי בעד? אושר פה אחד4 5 6

()07 הוחלט פה אחד 7

לאשר4 8

פרוטוקול ועדת מכרזים מיום ,1.7.38 הונח לידיעת החברים. 9 פרוטוקול ועדת תמיכות מיום ,6.7.38 מי בעד? 9 בעד. מי נגד? 4 נגד. אושר 10

ברוב 7 נגד .6 11

12

9 - בעד 13

4 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי) 14

15

()02 הוחלט ברוב קולות 16

לאשר4 17

פרוטוקול ועדת כספים מס' 1138 מיום ,7.7.38 מי בעד? מי נגד? .1 אושר ברוב 18

4 נגד 41 19

4 - בעד 20

1 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי, מקמיל). 21

22

()00 הוחלט ברוב קולות 23

לאשר4 24

5. אישור בקשות העירייה לתמיכות מוועדת העיזבונות 25

א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו עוברים לסעיפים שביקשתי להוסיף. התבקשנו על ידי הועדה 26 הציבורית לקביעת ייעודם של עיזבונות לטובת המדינה לאשר את בקשות 27 העירייה לתמיכות מועדת העיזבונות. מדובר בפרויקט אחד שהוא שדרוג 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 31 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

המתחם ההיסטורי בית כץ ומגדל המים לטובת פרויקט הישוב שלי עבור 1 מערכת החינוך בעיר ונושא העלייה. 2

עלות כל הפרויקט לשנת 4435 היא 644,384 והסכום שאנחנו מבקשים 3 כתמיכה מהוועדה לשנת 4435 הוא .143,478 בקשה שנייה היא 4 ד"ר ר4 ורטהיים: זה 54 אחוז? 5

א4 דוקורסקי, רה"ע: 54 אחוז. הבקשה השנייה היא מטרתה לנטיעת עצים במטרה לשיפור איכות 6 הסביבה, ריאות ירוקות וסיפוק צרכי נופש ובילוי במסגרת הקמת שלב ב' של 7 שביל אופניים והולכי רגל. כחלק מתוכנית שבילי אופניים עוקף קריות מעכו 8 ועד הקישון הפרויקט התמקד בקטע שבין רח' העמקים ועד רח' ניר עם 9 בקרית ביאליק. 10

עלות כל הפרויקט של הנטיעות הוא 414,548 ואנחנו מבקשים השתתפות בסך 11 339,494 ₪ מהוועדה הציבורית לקביעת ייעודם של עיזבונות לטובת המדינה. 12 י4 דואק: קודם ייסלל שם כביש? 13

א4 דוקורסקי, רה"ע: זה יהיה כחלק מהעבודות, 14

י4 דואק: העצים לא קשורים לסלילה. 15

א4 דוקורסקי, רה"ע: העצים כחלק מהפיתוח של שביל נחל הגדורה מתוכננת נטיעת עצים. 16 י4 דואק: זה יהיה מתחת לגשר? 17

א4 דוקורסקי, רה"ע: זה יהיה בצד שמהקטע שמסתיים בו הגשר לאורך הבתים של רח' ההגנה. 18 מי בעד הגשת הבקשות לוועדה הציבורית לקביעת ייעודם של עיזבונות לטובת 19 המדינה? אושר פה אחד. 20

()04 הוחלט פה אחד 21

לאשר הגשת בקשת בקשות לועדה הציבורית לקביעת יעודם של עזבונות לטובת המדינה4 22

6. פתיחת חשבון בנק לבית ספר רקפות 23

א4 דוקורסקי, רה"ע: וסעיף אחרון זה פתיחת חשבון בנק לבית הספר רקפות. אנחנו, כמו בכל בתי 24 הספר בעיר, אנחנו מחויבים לפתוח להם חשבונות בנק. מורשי החתימה הם 25 גב' לימור לוי, תעודת זהות ********* מנהלת בית הספר. ומזכירת בית 26 הספר גב' חיה פרץ, תעודת זהות .******** מי בעד פתיחת חשבון הבנק עם 27 מורשי החתימה? .9 מי נגד? מי נמנע? 4 נמנעים. הוחלט לפתוח חשבון בנק 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 38 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

לבית הספר ואושרו מורשי החתימה4 אני מודה לכם. 1

2

9 - בעד 3

4 - נמנעים (החב' ורטהיים, ברקאי) 4

5

()07 הוחלט ברוב קולות 6

לאשר4 7

8

עדכון על ההתפתחויות הבטחוניות 9

א4 דוקורסקי, רה"ע: סליחה, ביקשו שאני אעדכן קצת על ההתפתחויות הביטחוניות. אנחנו עדים 10 למה שמתרחש במדינה, טווח הטילים הגיע היום גם לתחום המועצה 11 האזורית חוף הכרמל. אנחנו נפגשנו, הבוקר הגיע אלי מפקד המחוז של פיקוד 12 העורף, אל"מ מוניר עאמר עם אנשי הפיקוד. ההנחיות שלהם לגבינו הם 13 להמשיך בשגרה, אבל להיות דרוכים 14

צ4 ברקאי: למה לא הביאו את ועדת בטחון 15

א4 דוקורסקי, רה"ע: יש ועדת מל"ח שמתכנסת כאן בשמונה וחצי. זה לא תפקידה של ועדת 16 בטחון. על פי חוק ועדת בטחון אמורה לדון בנושאי משמר אזרחי. 17 צ4 ברקאי: אתה לא חייב, אבל אתה יודע שיש אנשים שמבינים בזה 18 א4 דוקורסקי, רה"ע: סליחה, ועדת בטחון לא תפקידה לדון במשק לשעת חירום. צריך להכיר את 19 פקודת העיריות ולהבין את זה. 20

י4 דואק: מה הוא אמר בשיחה? 21

א4 דוקורסקי, רה"ע: שנייה. קודם כל ההנחיה של פיקוד העורף היא להתנהג כשגרה, לא לבטל 22 שום דבר, אבל להיות ערוכים ומוכנים לכל סיטואציה, כולל אפשרות 23 שהאזעקות שנשמעו היום ואתמול באזורים שונים של הארץ יהיו גם כאן. 24 הנחת היסוד לעת עתה שלא תהיה כאן נפילה של טילים. 25 אנחנו תרגלנו הבוקר את כל נושא פתיחת המקלטים. המקלטים כולם מוכנים 26 וערוכים. למזלנו ולשמחתנו מרבית המקלטים הציבוריים בעיר הם מקלטים 27 רב תכליתיים, כך שממילא הם פעילים ושמישים לאורך כל ימות השנה. 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 35 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

אנחנו העלינו בצורה מובלטת באתר העירייה את אתר החירום, עם כל 1 כתובות המקלטים, אם נזדקק לכך. הנחיה של פיקוד העורף בנושא המקלטים 2 היא להיות ערוכים לפתיחתם. אנחנו הנחינו את האנשים שאחראים לפתיחת 3 המקלטים להיות ערוכים ומתורגלים לעשות את זה תוך רבע שעה. 4 ההחלטה אם לפתוח כבר עכשיו מונחת לפתחי. זאת אומרת הם השאירו את 5 זה לשיקול דעתי. אני לא חושב שזה נכון לפתוח את המקלטים עכשיו, זה 6 ייצור פאניקה מיותרת. כאשר אם חלילה יהיה מצב כזה של ירי לכאן אנחנו 7 תוך רבע שעה, אנחנו גם כנראה נקבל התראה אם יהיה משהו קונקרטי שצפוי 8 להגיע לכאן. 9

הנחת העבודה היא לגבי פתיחה של חזית צפונית שהחיזבאללה לא פנוי לעת 10 עתה מכיוון שהוא ממוקד במה שקורה בסוריה, שהוא לא יכוון את ירי 11 הטילים לכאן, אבל צה"ל ערוך גם לתרחיש מן הסוג הזה. לפי כל המודיעין 12 שקיים לעת עתה זה לא המצב שהולך לקרות. 13

אם יהיה מודיעין לפי תנועות בשטח שהדבר עלול להשתנות, תימסר לנו 14 הודעה מבעוד מועד. מחסני החירום כמו שאמרתי הכול מתורגל. היום ביקשנו 15 מראשי המכלולים לעבור על כל תיקי הנהלים, לבדוק את מצבת כוח האדם 16 שעומדת לרשותם. יצרנו קשר עם קופות החולים השונות למקרה של קופות 17 אחודות. אנחנו לא בסיטואציה הזאת. 18

זאת אומרת ההנחיה המפורשת של פיקוד העורף היא תקיימו את כל הפעולות 19 כדבר שבשגרה, אל תבטלו שום דבר שאמור לקרות. גם במרבית הישובים 20 במרכז הארץ שבהם היה שיגורי טילים לכיוונם, ההנחיה ממשיכים להתנהל 21 כרגיל. 22

אנחנו התמודדנו הלילה והבוקר עם הנושא של חניכי הצופים שהיו בצפונבורי 23 בורי. הבוקר הוחלט למרות שפיקוד העורף היה בדעה שהפעילות יכולה 24 להימשך כמתוכנן עד מחר, החליטה הנהגת הצופים להחזיר את חניכי הצופים 25 מכל הצפון. היו 485 חניכים מקרית ביאליק, קיבלנו אתמול לאורך הלילה 26 פניות של הורים מודאגים ומוטרדים. אני חייב לומר שההורים הלחיצו את 27 הילדים בצורה שפשוט יצרה, הבוקר ב-33 כל הילדים הועלו על אוטובוסים 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 36 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

בחזרה לקריה. 1

מ4 שניידר: כולם, גם הבוגרים. נכון? 2

א4 דוקורסקי, רה"ע: הבוגרים חזרו מאוחר יותר, כי בזמן שהם היו ביער עופר נשמעה באמת 3 האזעקה במועצה אזורית חוף הכרמל והחליטה הנהגת הצופים, אני חושב 4 שהיא נהגה נכון להחזיר את הילדים, מוקדם אמנם מהמתוכנן. 5 א4 שיש: מה לגבי הלילות הלבנים? 6

א4 דוקורסקי, רה"ע: ההנחיה היא לעת עתה לקיים את כל הפעילויות. 7 צ4 ברקאי: אני מציע לקבוע קו, שנפילה של טיל באזור חיפה יהיה קו לפתיחת המקלטים 8 פה. זה הדבר הכי נכון, זאת אומרת לא צריך לחכות להנחיה של ראש העיר. 9 נפילה בחיפה אז התורנים ובעלי התפקידים יודעים מיד לפתוח בשביל למנוע 10 את המצב שבו אתה מאחר לנפילה הראשונה. 11

א4 דוקורסקי, רה"ע: אני קודם כל מקבל, זה בהחלט רוח הדברים וזאת הכוונה. אנחנו שוחחנו 12 עם ראש היק"לר של קרית ביאליק בסביבות שש וחצי, כי בשלב מסוים 13 ניתנה לנו הנחיה לפתוח את המקלטים. ואז אני שוחחתי איתו והוא אמר 14 תשמע, יש הנחיה אבל משאירים את זה לשיקול דעת הרשות המקומית. 15 המלצתי שלי, הוא אמר, אל תפתח את המקלטים. אם חלילה יקרה הדבר 16 ויהיה טיל בחיפה, אפילו במבואות הדרומיים של חיפה, אנחנו בהחלט ננהג 17 כך ואנחנו מאוחר יותר מתכנס מטה המל"ח ואנחנו נגבש את הדברים האלה. 18 מה שאני מבקש, אנחנו לא רוצים להדאיג את הציבור, הציבור ממילא עצביו 19 מתוחים ואנשים בחשש ובחרדה. אנחנו פועלים בתיאום מלא עם שלטונות 20 הצבא, עם פיקוד העורף ואנחנו ערוכים מבחינתנו לכל תרחיש. אם נזדקק 21 חלילה ויהיה מצב חירום אני אודה לכל חבר מועצה שיבוא ויירתם לטובת 22 המצב וזהו, אני מקווה שתהיינה בשורות טובות. 23 ד"ר ר4 ורטהיים: אם יצטרכו אני עומד לרשות המערכת בכל מקרה. אולי דבר אחד כללי 24 כתוצאה מהמצב קיבלתי הבוקר, רק שתדעו, מערכת הסברה אנטי ישראלית, 25 רק שתדעו, שהעבירו לי משני גורמים ישראליים בגרמניה שאיתם אני עובד, 26 שהוציאו פתק ואני מתרגם פה ישראל רוצחת. וזה העבירו ממספר מקומות, 27 אני לא רוצה לציין איפה כי המשטרה, 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מס' 31 ()4138 37 חברת איגמי, 48-4666131 9 ביולי 4438

י4 דואק: אבל זה כתוב בפייסבוק ישראל רוצחת. 1

ד"ר ר4 ורטהיים: לא, מדביקים את זה על דלתות. רק שתדעו שהמצב הוא בעצם מחייב עבודה 2 והכנה והסברה מכל הכיוונים. 3

א4 דוקורסקי, רה"ע: תודה רבה. ישיבת מועצת העיר נעולה. 4 5

תום הדיון 6

7