פרוטוקול 18 שנת 2014 מלא
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
6
6
22222 1
ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 81 (88/82) 2
שהתקיימה ביוםרביעי 4208288482 ,י"ט בחשוון תשע"ה 3
נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4
מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 5
מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 6
מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 7
מר ירון מזוז - המשנה לראש העיר 8
מר שני אוצ'קובסקי - חבר מועצה 9
ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצה 10
ד"ר רויטל סבירסקי - חברת מועצה 11
עו"ד הדס צור - חברת מועצה 12
מר אפריים מקמל - חבר מועצה 13
עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצה 14
15
חסרים: 16
מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 17
ד"ר רפי ורטהיים (התנצל - חבר המועצה 18
גב' מזי שניידר (התנצלה - חברת המועצה 19
גב' אורית שיש - חברת המועצה 20
21
מוזמנים: עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 22
לירן סולומון - גזבר העירייה 23
אייל לוי - מבקר העירייה 24
אלונה אייזנברג - דוברת העירייה 25
ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 26
מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 27
28
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
1
1
1
על סדר היום 2
84 מינוי מר לירן סולומון לממונה על הגבייה לפי פקודת המסים גבייה 3 24 מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי ביאליק" בע"מ 4 24 בקשה בהתאם לסעיף 1 לפקודת העיריות (נוסח חדש) שינוי תחום שיפוט ביאליר ע"י5 צירוף שטחים מהמועצה האזורית זבולון, מצ"ב תשריט 6 24 בקשה בהתאם לסעיף 9ב7
הכנסות 8
54 אישור פרוטוקולים 9
א פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 814094824 10 ב פרוטוקול ועדת מלגות מס' 8 מיום 21409482 11
ג4 פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס 2 מיום 20409482 12 ד פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 2 מיום 204094824 13 ה פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 22480482 14 ו פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מיום 21480482 15 ז פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 81409482 ומיום 22480482 16 ח פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 20480482 17
ט פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 20480482 18 י פרוטוקול ועדת כספים מס' 6 מיום 5488482 19
- פרוטוקול- 20
א: ערב טוב לכם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מעצת העיר מן המניין 21 מספר 81. ישיבה 88/81. אני רוצה לציין, לפני שנעבור לסדר היום, לברך את 22 תת אלוף ד"ר דודו דגן בוגר בית הספר התיכון "אורט קריית ביאליק" 23 שבשבוע שעבר נכנס לתפקידו כקצין רפואה ראשי. זה תפקיד בכיר נוסף של 24 בוגר אורט קריית ביאליק בתפקידי הפיקוד הבכירים בצה"ל והוא מצטרף 25 לאלוף פיקוד העורף, לאייל אייזנברג בוגר בית הספר אורט קריית ביאליק 26 ולאלוף אביב כוכבי, אלוף פיקוד הצפון, שאף הוא בוגר בית הספר אורט 27 קריית ביאליק. אני גם שמח, אחר הצהריים פרסם צה"ל את נתוני הגיוס 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
8
8
לשנה האחרונה. פורסמה רשימת עשרת היישובים הראשונים בארץ בנשים 1 וגברים. בנות ביאליק נמצאות במקום השישי בארץ בגיוס לצה"ל, ראשונות 2 בצפון הארץ. לגבי הבנים, ברשימת עשרת היישובים הראשונים שפורסמה 3 בינתיים, אין אף עיר מהקריות ואנחנו ממתינים לקבל גם את נתוני הגיוס של 4 הבנים. בכל אופן אני חושב שמדוברבהישג ראוי, מבורך של מערכת חינוך 5 שמחנכת גם לאיכות החינוך וגם לחינוך לערכים. אני עובר ברשותכם. לסדר 6 היום 7
ד"ר צ: אני מבקש לפני כן. אני הגשתי בקשה לשינוי פרוטוקול. 8
א: לא הגיע. קיבלתם? 9
ד"ר צ: קיבלו ואני וידאתי שקיבלו. דיברתי עם שולי והיא קיבלה את זה ואני מחזיק 10
את האישור קבלה 11
א: בוא, תקריא תקריא. 12
ד"ר צ: מדובר על התמלול מהישיבה הקודמת עמוד 81 שורה 81 שאלתי מדוע הנושא 13
הלא חוקי שקשור בישיבה לא טופל קודם לכן, התשובה הייתה בין היתר כי 14 לא ידענו שהבנייה לא חוקית או משהו בדומה לזה, בתמלול כתוב משהו אחר 15 לחלוטין 16
א: אני מבקש מהחברה שמתמללת לבדוק את הטענה שלו. 17 ד"ר צ יחזירו לי תשובה, איך זה הולך? 18
א: הם יבדקו. אנחנו לא מתמללים, יש חברה שמתמללת. אפרופו אם כבר 19 הזכרת, אני נעדרתי מישיבת מועצת העיר האחרונה וקראתי את הפרוטוקול 20 ושם מופיע שחבר מועצת העיר רפיורטהיים מתח ביקורת על כך שיוסי 21 אזריאל ואני קיבלנו פידיון ימי חופשה כפי שמחויבים וכפי שקיבלו ב-151 22 רשויות מקומיות בארץ כל ראשי הערים וכל הסגנים בשכר. זו חובה של חוזר 23 מנכ"ל, רק שבהגינותו, במירכאות, כי רבה, שכח ד"ר ורטהיים לספר לחברי 24 המועצה שגם הוא משך בשעתו את פידיון ימי החופשה. על זה נאמר "אל 25 תתיראו לא מן הצדוקים ולא מן הפרושים אלא מן הצבועים העושים מעשה 26 זמרי ומבקשים שכר כפנחס". 27
ד"ר צ מה זה קשור? למה אתה צריך למשוך בגלל שרפי משך? 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
0
0
א: כי זה החוק. זה החוק. 1
ד"ר צברקאי: אתה לא יכול לצאת לחופש? 2
יאזריאל: לא. 3
א: אני יצאתי לחופש. אצל רפי המקרה חמור עוד יותר, סליחה. רפי היה 4 חמש שנים בחופש ועוד משך 5
(מדברים יחד 6
א: יצאתי לחופש. 7
ד"ר צברקאי: אז למה אתה לא יכול... 8
א: כי אנחנו עובדים, בניגוד למה שהיה בעבר, אנחנו עובדים בעירייה. 9
ד"ר צברקאי: אז עדיף לקחת כסף. 10
א: כן. שם היה ראש עיר שחמש שנים לא עבד, היה בחופש וגם לקח פידיון 11 ימי חופשה. 12
ד"ר צברקאי: אני לא יודע מה היה אבל זה לא תירוץ. 13
א: יש חוק במדינה ואם אתה היית נבחר לראש העיר היית לוקח את זה גם 14 כן, אלא אם כן היית כמו ורטהיים גם כן... 15
ד"ר צברקאי: מעולם לא... שאתה פורש. שאתה מסיים את התפקיד. 16
א: תלמד את החוק. תלמד את החוק. בכל אופן, רפי נהג, שלא בפעם 17 הראשונה כטובל ושרץ בידו 18
84 מינוי מר לירן סולומון לממונה על הגבייה לפי פקודת המסים גבייה 19 א: מינוי מר לירן סולומון הממונה על הגבייה על פי פקודת המסים 20 לגבייה. היועצת המשפטית של העירייה, וזה מצורף גם אליכם, אנחנו אמורים 21 למנות ממונה על גבייה לפי פקודת המסים, גבייה לעניין גבייתה מכוח סעיף 07 22 לחוק העונשין התשל"ז8700 של קנסות שהוטלו בשל עבירות לפי חוק עזר 23 לקריית ביאליק להעמדת רכב וחנייתו. אנחנו מבקשים למנות את גזבר 24 העירייה, לירן סולומון כממונה על הגבייהמי בעד? מי נגד? אין. אושר פה 25 אחד 26
27
28
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
5
5
(809) הוחלט פה אחד 1
לאשר מינוי מר לירן סולומון כממונה על גבייה, לעניין פקודת המסים (גביה), לעניין 2 גבייתם מכוח סעיף 10 לחוק העונשין, התשל"ז– 8911, של קנסות שהוטלו בשל עבירות 3 לפי חוק עזר לקרית ביאליק (העמדת רכב וחנייתו), התשע"א– 2080, שהן עבירות של 4 ברירת משפט כאמור בסעיף 221 לחוק סדר הדין הפליל– 5 8912, וכן לעניין גבייתם לפי סעיף 81 לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו8915 (להלן– 6 חוק העבירות המינהליות), של קנסות מינהליים שהוטלו לטובת העירייה 7 8
24 מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי ביאליק" בע"מ 9 א: מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי ביאליק" 10 בע"מ הדירקטוריון היום מאויש על ידי שבעה חברים. אנחנו בחרנו גם כנציגת 11 מועצת העיר את עו"ד הדס צור אבל אז נאמר שאחרי שיהיו שמונה היא 12 הנוסעת התשיעית. קיבלנו לפני כחודש מכתב מהשופט ברנר, יו"ר הוועדה 13 למינוי בכירים, שעלינו ליצור איזון ככל הניתן בין נשים לבין גברים 14 בדירקטוריון והיות ויש עוד מקום פנוי נוסף לעובד עירייה אנחנו ממליצים 15 למנות את עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון. עם אישור המינוי שלה יועלה גם 16 בוועדת ברנר המינוי של הדס ובכך תושלם מכסת החברים בדירקטוריון. מי 17 בעד אישורמינויה של עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי 18 ביאליק 9 בעד 19
20
9 - בעד 21
8 - נמנע (החב' ברקאי 22
23
(880) הוחלט ברוב קולות 24
לאשר מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון מטעם עובדי העירייה בתאגיד 25 "מי ביאליק" בע"מ 26
ד"ר צברקאי: ואני רציתי לבקש שתשימו נציג מהאופוזיציה שם. 27
א: בין עובדי עירייה אין קואליציה ואופוזיציה. 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
6
6
2 בקשה בהתאם לסעיף 1 לפקודת העיריות (נוסח חדש) שינוי תחום שיפוט ביאליק ע"י 1 צירוף שטחים מהמועצה האזורית זבולון, מצ"ב תשריט 2 א: סעיף 3. בקשה בהתאם לסעיף 1 לפקודת העיריות נוסחחדש. שינוי 3 תחום שיפוט שלעיריית קריית ביאליק ע"י צירוף שטחים מהמועצה האזורית 4 זבולון. אנחנו שלחנו לחברים את התשריט. במסגרת הסכם הגג שחתמה 5 העירייה עםרשות מקרקעי ישראל שנועד לטפל בבעיה הארצית של מצוקת 6 הדיור התחייבה העירייה כי תפעל לבקש לפי סעיף 1 לפקודת העיריות נוסח 7 חדש, העברת שטחי המועצה האזורית זבולון לשטחי קריית ביאליק בכדי 8 שתכנית הרחבת גבעתהרקפות הכוללת כ-117 יחידות דיור תצא לפועל. לאור 9 האמור לעיל הכינה העירייה בקשה לשינוי תחום שיפוט שתוגש לשר הפנים 10 לאחר אישור המועצה. מועצת העיר מתבקשת להחליט לאשר את שינוי תחום 11 השיפוט העירוני ע"י העברת שטחים מהמועצה האזורית זבולון כמפורט 12 בתשריט המונח בפני המועצה. מי בעד? אושר פה אחד 13 14
(888) הוחלט פה אחד 15
לאשר שינוי תחום השיפוט העירוני על ידי העברת שטחים מהמועצה האזורית זבולון 16 כמפורט בתשריט המונח בפני המועצה 17
18
2 4 בקשה בהתאם לסעיף 9ב 19
הכנסות 20
א: הסעיף הבא. בקשה בהתאם לסעיף 7ב לפקודת העיריות(נוסח חדש) 21 למינוי ועדת חקירה לחלוקת הכנסות. מועצת העיר פונה בזאת לכבוד שר 22 הפנים כדי שזה יפעיל את סמכותו כאמור בסעיף 7ב לפקודת העיריות(נוסח 23 חדש) ויורה על הקמת ועדה לחקירת גבולות כך שעיריית קריית ביאליק 24 ותושביה יהיו זכאים לחלק מההכנסות הנובעות מכל תשלומי החובה 25 המשתלמים בעד השטחים בהם משתרע "מכון דוד" רפא"ל בהאתם 26 למשקולות שייקבעועל ידי שר הפנים. כיום, בהתאם להסדר שנקבע בשעתו על 27 ידי שר הביטחון דאז, שאול מופז, מקבלת עיריית עכו הכנסה קבועה ממפעל 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
7
7
רפאל. בשעתו, עיריית קריית ים, בעקבות עתירה שהיא פנתה לבית משפט, 1 מקבלת אף היא הכנסה ממפעל רפא"ל. ההסדר הזה אמור לפוג בשנת 1785 .2 בשנת 1771 מונתה ועדת חקירה לחלוקת הכנסות ושיוך מוניציפלי של שטח 3 רפא"ל. הוועדה הזאת פורקה כעבור שנה לאחר ששר הביטחון הגיע להסדר עם 4 עיריית עכוואחר כך בית המשפט קבע שההסדר הזה יחול גם על קריית ים. 5 לצערי הרב עיריית קריית ביאליק לא עמדה אז על שלה, ואנחנו מבקשים ששר 6 הפנים יקיים ועדה לחלוקה של הכנסות של שטח מכון רפא"ל. אני נפגשתי 7 בנושאבשבוע שעבר עם שר הביטחון, עם משה בוגי יעלון. הוא הביע את דעתו 8 שהוא מבקש את כל כספי הארנונה שצה"ל משלם היום לרשויות המקומיות 9 להעביר למשרד הפנים כחלקמנוסחת מענק האיזון, שהדבר יחולק בין 10 הרשויות המקומיות. לדבריו הדרישות של הרשויות המקומיות מסתכמות 11 בכמיליארד וחצי שקלים, מה שגם יוצר לדבריו מראית עין של תקציב ביטחון 12 מנופח וכל מיני מחויבויות שהמשרד שלו משלם. השר ביקש והוקמה ועדת 13 לוקר, במשרד ראש הממשלה, שאמורה לקבוע את עתיד הנושא של כספי 14 הארנונה לבסיסי צה"ל השונים והוא הודיע לי, שבמידה ויוחלט שמשרד 15 הביטחון ימשיך להיות זה שיטפל בתשלומי הארנונה, כאשר הוא יבחן את 16 הנושא של מכון דוד, הוא יבחן גם את הנושא של קריית ביאליק. אבל הסמכות 17 להקים ועדות חקירה לחלוקת הכנסות היא סמכות של שר הפנים ואני מבקש 18 לאשר לנו לפנות לשר הפנים להקים ועדת חקירה לחלוקת הכנסות 19 ד"ר צ רגע, סליחה, על מה זה מבוסס? למה קריית ביאליק צריכה לקבל ממכון 20 רפאל? 21
א: אנחנו טוענים שאנחנו רשות גובלת בדיוק כמו קריית ים, בדיוק כמו 22 עכו 23
ד"ר צברקאי: קריית ים אבל יש לה שטח בתוך מכון 3. 24
יאזריאל, יו"ר: מה זה יש לה שטח? לאף אחד אין שטח. 25 א: לאף אחד אין שטח שם. הטענות שאומצו כטענה למשל של קריית ים, 26 טענה שגם מעלהבצדק לדעתי, צורי בקריית מוצקין. מפעל רפאל מטיל עלינו 27 מגבלות התפתחותיות. מגבלות גובה גם באזור התעשייה, גם בנושא פינוי בינוי 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
3
3
בשכונת צור שלוםפירטנו שורה ארוכה של נושאים. גם העלינו את הטענה 1 שהיות והעיר הולכת לצמוח בכמות גדולה מאוד של תושבים כתוצאה 2 מהסכמי הגג, כתוצאה מבנייה חדשה, צריך ליצור גם איזון של חלוקת 3 הכנסות. ביקשנו להיות בין הרשויות שנהנות מחלוקת ההכנסות של רפאל 4 הבקשההזאת מועברת למשרד הפנים ואני מקווה שאכן תוקם. 5 י אם הגשנו בקשה לבית זיקוק שאנחנו רחוקים, על אחת כמה וכמה לרפאל. 6 ד"ר צ אני מבקש רגע להתייחס. אני רוצה להבין אבל את ההיגיון. הרי לא ייקחו 7 מרפאל יותר כסף. זאת אומרת, הבקשה הזאת המשמעות שלה להוריד קצת 8 ממוצקין 9
א: לא, לא, לא. 10
ד"ר צ אני מנסה להבין אם זה ייתפס ככה מצד שני. מאחר וקריית מוצקין... 11 א: מוצקין לא מקבלת היום. רק קריית ים ועכו מקבלות. הייתה פנייה 12 דומה של מוצקין לפנייה שלי. מה שמקבלות היום עכו וקריית ים זה לא 13 ארנונה. זה הסכם 14
ד"ר צ מה יהיה נגיד אם מחר קריית מוצקין יגידו שהם רוצים חלק מתוך הקריון, 15 למה? זהמפריע להם. 16
א אז תוקם ועדה... 17
(מדברים יחד 18
י אתה לא מבין. רפאל לא נחשב שטח טריטוריאלי... אנחנו לא לוקחים לא שטח 19 ולא כסף. לא ממוצקין, לא מעכו, לא מים. הם שטחגלילי, הם לא משלמים על 20 פניו ארנונה. מה שאלי מנסה להסביר, שהםהעדיפו להגיע להסדרים בזמנו עם 21 עכו ועם קריית ים כדי לא לשלם ארנונה 22
א: כדי לא לשלם ארנונה לפי השטח. זה כדי שלא יהיה שיוך מוניציפלי 23 לרשות כזאת או אחרת. הדבר כמובן גם ברגע שיש הסדר כזה של חלוקת 24 הכנסות ארנונה, יזכה גם את הרשויות שייהנו מכך בהיטלים על כל בנייה 25 חדשה שנעשית בשטח רפאל. מי בעד לאשר למועצת העיר לפנות לשר הפנים 26 להקים ועדה לחלוקת הכנסות בהתאם לסעיף 7ב לפקודת העיריותאושר פה 27 אחד 4 28
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
9
9
1
(882) הוחלט פה אחד 2
לאשר פניה למשרדהפנים במסגרתו שר הפנים יתבקש להפעיל את סמכותו כאמור 3 בסעיף 9 ב לפקודת העיריות (נוסח חדש), ולהורות על מינוי ועדת חקירה לחלוקת 4 הכנסות הנובעות ממתחם מכון דוד (רפאל) ולקבוע כי עיריית קרית ביאליק זכאית לנתח 5 מהן 6
54 7
א פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 814094824 8 ב פרוטוקול ועדת מלגות מס' 8 מיום 21409482 9
ג פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס' 2 מיום 20409482 10 ד פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 2 מיום 204094824 11 ה פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 22480482 12 ו פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מיום 21480482 13 ז פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 81409482 ומיום 22480482 14 ח פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 20480482 15
ט פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 20480482 16 י פרוטוקול ועדת כספים מס' 6 מיום 5488482 17
א4: הסעיף הבא אישור פרוטוקולים אם מי מהחברים רוצה להתייחס זאת 18 הבמה, זאת ההזדמנות. כן, צביקה, בבקשה 19
ד"ר צ.ברקאי: אני רוצה להתייחס קודם כול לפרוטוקול ועדת ביקורת מס' 3. דבר ראשון, אני 20 חושב שחסר פה את דוח משרד הפנים. זה היה נכון, כמו שהגישו כאן את דוח 21 מבקר העירייה, לצרף את דוח משרד הפנים שנוכל לראות את ההתייחסויות 22 שלו. דבר שני, לגבי דוח העירייה אני חושב שזה אפילו מעליב לקחת ולתת לנו 23 את הדוח הזה יוםוחצי לפני ישיבת מועצת העיר. אני לא יודע מי מתוך 24 העמיתים שלי פה השקיע את הזמן שלו, במקום ללכת לעבודה לקרוא ולעיין 25 את הדוח הגדול הזה, אני מניח שאף אחד וכולם יצביעו בעדו אבל מן ההגינות 26 לתת את הדוח הזה כמה ימים לפני כן כדי שאפשר יהיה לקרוא את זה בצורה 27 מסודרת. זה לגבי פרוטוקול ישיבה מספר 3. לגבי פרוטוקול ועדת תחבורה 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
64
64
ובטיחות בדרכיםאני חושב שההתנהלות של איך שהפרוטוקול נראה שם היא 1 אפילולא מכובדת אני חושב שזה סממן אפילו של גזענות ואנטי דת, ועולה 2 מתוך הוועדה איזשהו ניסיון להבאיש את ריחם של אנשי הישיבה שם. פתאום 3 התושבים נגד הישיבהפתאום ההתנהגות שהיא לא לרוח שלכם. אני גם רוצה 4 להביע את המחאה שלי באופן אישיאני חושב שללכת ולסגור מים לגוף כזה 5 ערב חג סוכות זה בכלל התנהגות לא אנושית ועובדהאפילו שופט מיד פסל 6 וחיבר את המים מחדש 7
י אתה לא יודע מה השופט אמר עליהם אתה צריך לדעת, סליחה. אל תטבול 8 ושרץ בידך. אני מציע שבאותה נשימה תקרא מה אותו שופט, שאתה מתהדר, 9 מה אמר עליהם בכלל 10
ד"ר צ.ברקאי: תראה, יש שם בנייה בלתי חוקית. 11 י.אזריאל יו"ר: לא, לא, תקרא מה אמר עליהם לא על הבנייה הלא חוקית. 12 ד"ר צ אני לא יודע. אני... 13
י.אזריאל יו"ר: מה לא יודע? למה אתה לא יודע? 14 ד"ר צ כי אני מתעסק כרגע עם ניתוק המים. אני חושב שלא מנתקים מים. 15 י.אזריאל יו"ר: למה הוא הורה לנתק עוד פעם? אתה חי בדיליי. 16 ד"ר צ יכול להיות. אני לא יודע. 17
י.אזריאל יו"ר: אני רק רוצה להבין. אתה בא ואומר, אתה עכשיו באת ואמרת, אתה צביקה 18 יכול לטעון באחוז אחד, שאתה מתקרב באחוז אחד לדאגה האמיתית שלי ושל 19 אלי בענייני דת באמת אתה מעז להגיד את המשפט החצוף הזה? 20 ד"ר צ.ברקאי: אני מעז להגיד יותר מזה. שאתם שניכם ידעתם על כל הסיפור הזה. אתם 21 ידעתם על הנחת כל הציוד הזה בצורה בלתי חוקית. אתם הייתם חברים 22 בוועדתהתכנון והבנייה. כל עוד זה היה נוח לכם לא עשיתם כלום. 23 א: זה מעולם לא היה בוועדת תכנון ובנייה. 24
ד"ר צ כן, אבל אתם הייתם חברים בקריית ביאליק. 25 א: אתה אומר דברים מבלי שבדקת ומבלי שאתה יודע. אני אתן לך לסיים 26 את הדברים ואני אשיב לך 27
ד"ר צ.ברקאי: הניחו את הדברים האלה בקריית ביאליק. כל אחד שרצה ידע מזה. 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
66
66
י.אזריאל יו"ר: אז אתה מציע להשאיר. 1
ד"ר צ אני לא מציע שום דבר. 2
י.אזריאל יו"ר: אני מציע כזה דבר. כל מי שיש לו עבירת בנייה היום להצהיר כי הוא קיים. 3
עו"ד הדס צור: אתה אומר שחברי ועדת תכנון ובנייה צריכים להיות פקחי בנייה. 4
ד"ר צ.ברקאי: אין דבר יותר חמור מאשר אכיפה סלקטיבית של החוק, וזה בדיוק מה 5 שעשיתםכשהיה לכם נוח אז לא אכפתם את זה וכשלא היה לכם נוח פתאום 6 אתם נלחמים ואוכפים בטענה שלא חוקי. היה צריך לפני שנתיים לעשות את 7 זה 8
י.אזריאל יו"ר: אתה רוצה שאני אספר לך כמה הוציאה הוועדה בחצי שנה, והעירייה. ברחוב 9 העמקים הוציאה ללא אכיפה סלקטיבית, למי שהגיע הגיע. 10 ד"ר צ אבל את הישיבה הזאת היה צריך להפסיק את זה לפני שנים. לפני חמש שנים. 11 י.אזריאל יו"ר: אני אשאל את מי שהיה ראש העיר... למה הוא לא עשה. 12 ל יום שישי לפני 3 שבועות אז זה בוצע. יום שישי. 13 א: בואו ניתן לצביקה לסיים ואז אני אשיב לו בסיום. 14 י.אזריאל יו"ר: עלית על הקטר הלא נכון, צביקה. 15 ד"ר צ אני לא הולך לשום צד. אני הולך לצד של אי אפליה סלקטיבית, זה מה שאני 16 אומר 17
א: קודם כול, לעניין פרוטוקול ועדת תחבורה אני מבקש בהחלטה לציין, 18 נפלו שם שתי טעויות סופר. בפרוטוקול ועדת תחבורה, אני מבקש שההחלטה 19
תירשם כדלהלן: מאשרים את המלצת ועדת המשנהלתחבורה לאפשר חניה 20
לתושבי הרחוב בלבד ברחובות הבאים: חנה סנש 8-81 ולא 8-1, גוש חלב זה 1-21 1 לא 1-1, תמר 8-1, חצב כל הרחוב, סמטתסיגליות כל הרחוב. ההסדר יחול 22 עד ליום 37.71.1785. עכשיו, לעניין הדברים שאמרת, קודם כולביום חמישי 23 שעבר ניתן פסק... 24
ד"ר צ.ברקאי: תרשה לי רק עוד מילה כי אני על פרוטוקול נוסף לא דיברתי. יש פרוטוקול של 25 ועדה מספר 1. בוועדה הזו מצוין ע"י מבקר העירייה שיש ליקויים שנמשכים 26 זמןולמרות ההנחיות שלו הם לא טופלו. ואני חושב שזה מסוג הדברים שהם 27 מאוד לא תקינים ומשהו שאתה צריך לעשות איתו בירור ולראות מי האנשים 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
61
61
שאחראיים לכך שגםליקויים שפורסמו ע"י המבקר לא תוקנו. צריך לטפל גם 1 באנשים המתאימים וגם כמובם לתקן. זהו. 2
א: לעניין הישיבה ביום חמישי שעבר. ניתן פסק דין של השופט רון שפירא 3 שהתיר לעירייה לנתק את המים לישיבה. יותר מכך, קודם כול הוא קובע שכל 4 פעולות העירייה בתחום הזה נעשו באופן תקין ובהתאם לסמכותה כרשות 5 מנהלית. הוא גם למעשה מתייחס לצורך להרוס את הבנייה הבלתי חוקית 6 שמתקיימת שם. נמתחה ביקורתנוקבת על אנשי הישיבה שהסתירו את הזהות 7 האמיתית שמדובר בכולל, שמדובר בישיבה. הם פנו לבית משפט כאילו זה 8 של בית כנסת. פסק דין מאוד מאוד נוקב, ניתן לקרוא אותו. היועצת 9 המשפטית של העירייה, בהמשך לפסק הדין זימנה לשימוע את אנשי בית 10 הכנסת והעמותה בטרם ביצוע הריסת המבנים הבלתי חוקיים. אנחנו מצפים 11 שהם עצמם יבצעו את ההריסהמבחינתנו המקום ימשיך לשמש כבית כנסת 12 שישרת את הקהילה ויפעל כמו כל בתי הכנסתהאחרים בעיר בשעות 13 המקובלות של פתיחת בתי כנסת. אני יכול לומר לך מעבר לזה, כאשר מדובר 14 על אכיפה סלקטיבית, שלפני שבוע פנה אלייאחד מחברי מועצת העיר והביא 15 לידיעתי שבאחד מבתי הכנסת בעיר עומדת להתחיל בנייה. הייתה פעולה 16 מהירה של היועצת המשפטית של העירייה שפנתה לאותו ועד בית הכנסת 17 והבהירה להם, כפי שהובהר בשעתו לאנשי הכולל. שכל בקשה לבנייה חייבת 18 לעבור את המסלול של הוועדה לבניין ערים ולכן אותו בית כנסת שביקש 19 לבנות שאנחנו מכירים את כוונתו ואת רצונו, לא התחיל את הבנייה והוא 20 עכשיו מטפל בנושא של הסדרת הקצאהשל הסדרת שימוש ולאחר מכן יוכל 21 להגיש את בקשתו לבנייה. מעבר לכך, אני חייב לומר לשבחו של יוסי שיושב 22 כאן לצדי שמאז שהוא נכנס לתפקיד של יו"ר הוועדה לבניין ערים קריות 23 הוועדה מקיימת אכיפה הרבה הרבה יותר קפדנית ולחלוטין לא בררנית. עם 24 הוצאת צווי הריסה. עם נושא מסוים, שאני לא אנקוב בשמו, באחד מרחובות 25 הקרייה, שלא היה ראש עיר אחד באזור שלא הרים אליי או אליו טלפון, 26 להניח לאותו בן אדם ואנחנו עמדנו על כךשיוצא צו הריסה, כי נעשתה שם 27 בנייה שהיא פשוט גובלת בחוצפה. אין פה שום אכיפה בררנית. עבירות הבנייה 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
68
68
של הכולל בוצעו בתקופתו של ראש העיר הקודם. שלא פעל בנושא. אני נכנסתי 1 לעובי הקורה כאשר לפני חודש כאשר קיבלתי טלפון מהדיירים שמביאים 2 לכולל את אותו מבנהואז נכנסתי לתמונה ואז התחיל כל הבירור של הנושא 3 הזה. אז ככה שאני חושב שאנחנו פעלנו בהוגנותבנושא הזה בהתאם 4 לסמכותנו. בשדרותוייצמן עכשיו צווי הפסקה של תהליך של פיצול. ברחוב 5 העמקים במקומות שונים בעיר. מבחינתי, אני שמח שבית המשפט נתן 6 גושפנקה להתנהלות של העירייה ואמר את דברו. ואני מקווה שאנחנו נוכל 7 לחזור לסדר היום הרגיל. אני מבקש לעבור להצביע על פרוטוקול. פרוטוקול 8 הוועדה לענייני ביקורת מס 3 מיום 80.77.81 מי בעד? מי נגד? מי נמנע 9 ד"ר צ.ברקאי: נמנע. ולא נתת התייחסות למה לא נותנים את דוח משרד הפנים. ולמה 10 מביאים את זה יום לפני 11
א: אחד מתפקידי הוועדה זה בעצם לדון בדוחות. עכשיו, גם ועדת כספים שדנה 12 בכל מיני דוחות, אתה לא מביא את הדוחות לפה. גם הנדסאי שמכין תכנית 13 הוא לא מביא לך את התכנית לפה. כנ"ל גם לגבי הדוח של משרד הפנים. 14 א: אני חבר מועצת עיר 11 שנים ומעולם הדוח של משרד הפנים לא נשלח 15 לחברי המועצה אלא נשלח הפרוטוקול. לעניין דוח מבקר העירייה, החוק 16 אומר לשלוח את החומר 11 שעות. המחוקק הגדיר במפורש איזה דברים אתה 17 צריך לשלוח בפרק זמן ארוך יותר, ואנייכול לומר לך בניגוד למה שאמרת על 18 חברי המועצה שאני יודע לפחות על שני חברי מועצה כאן שפנו ושאלו גם את 19 מבקר העירייה שאלות על סמך 20
ד"ר צ.ברקאי: מתי יכולנו לעבור על זה? יש יום אחד. 21 א: זה הגיע ביום שני לחברים. אבל זה החוק. 22
ד"רצ.ברקאי: יכול להיות שזה החוק אבל זה לא בסדר. 23 א: יש לך נציג מצוין בוועדה שתאמין לי ששאל שם את השאלות ואיפה 24 שצריך הציג וחידד את הדברים. מי בעד אישור פרוטוקול הוועדה לענייני 25 ביקורתמס' 3. צביקה נמנע. זה היהברוב קולות 26 27
28
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
60
60
1
87 - בעד 2
8 - נמנע (החב' ברקאי 3
4
(882) הוחלט ברוב קולות 5
לאשר 6
7
פרוטוקול ועדת מלגות מספר 8 מיום 11.77.81. מי בעדאושר פה אחד 8 9
(882) הוחלט פה אחד 10
לאשר 11
12
פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס 3 מיום 37.77.81.מי בעדאושר פה אחד 13 14
(885) הוחלט פה אחד 15
לאשר 16
פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס 1 מיום 37.77.81. מי בעד? מי נגד? אחד נגדצביקה 17 נגד אושר ברוב קולות 18
19
87 - בעד 20
8 - נגד (החב' ברקאי 21
22
(886) הוחלט ברוב קולות 23
לאשר ההחלטה בסעיף 8 בשינוי התיקון כדלהלן: רחוב חנה סנש 8-86, רחוב גוש חלב 24 2-6420464854 25
26
פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס 1 מיום 11.87.81 מי בעד 27 ד"ר צ לא ננת פה תשובה, אלי. 28
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
65
65
א: נתתי תשובה. 1
ד"ר צ לא, אני שאלתי. יש פה הרבה ליקויים לא תוקנו לאורך זמן. 2 א: ישנה ועדה לאימות ליקויים ברשותו של המנכ"ל. ביקש רפי בישיבת 3 ועדת הביקורת, וזה אושר, שהמנכ"ל ידווח בעניין הליקויים שלא טופלו כך 4 שהתשובה ניתנת וקיימת בפרוטוקול עצמופרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת 5 מס 1 מיום 11.87.81 מי בעדאושר פה אחד 6
7
(881) הוחלט פה אחד 8
לאשר 9
פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מיום 10.87.81 מי בעדאושר פה אחד. 10 11
(881) הוחלט פה אחד 12
לאשר 13
14
פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 80.77.81 ומיום 11.87.81 מי בעדאושר פה אחד 15 16
(889) הוחלט פה אחד 17
לאשר 18
פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 37.87.81 מי בעד? מי נגד? מי נמנע? איןאושר פה אחד 19 20
(820) הוחלט פה אחד 21
לאשר 22
פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 37.87.81 מי בעדאושר פה אחד 23 24
(828) הוחלט פה אחד 25
לאשר 26
פרוטוקול ועדת כספים מס' 1 מיום 5.88.81 מי בעד? מי נגד צביקה נגד. 27 ד"ר צ אני נגד בטענה שהפורום של הוועדת הזו לא חוקי. 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
66
66
א: אוקיי. תודה רבה. אושר ברוב קולות. ישיבת מועצת העיר נעולה. 1 לילה טוב לכולם. 2
80 - בעד 3
8 - נגד 4
(822) הוחלטברוב קולות 5
לאשר 6
7
8
- סוף הישיבה- 9