פרוטוקול 18 שנת 2014 מלא
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 6 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
22222 1
ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 81 ()88/82 2
שהתקיימה ביום רביעי ,8248842082 י"ט בחשוון תשע"ה 3
נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4
מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 5
מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 6
מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 7
מר ירון מזוז - המשנה לראש העיר 8
מר שני אוצ'קובסקי - חבר מועצה 9
ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצה 10
ד"ר רויטל סבירסקי - חברת מועצה 11
עו"ד הדס צור - חברת מועצה 12
מר אפריים מקמל - חבר מועצה 13
עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצה 14
15
חסרים: 16
מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 17
ד"ר רפי ורטהיים (התנצל) - חבר המועצה 18
גב' מזי שניידר (התנצלה) - חברת המועצה 19
גב' אורית שיש - חברת המועצה 20
21
מוזמנים: עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 22
לירן סולומון - גזבר העירייה 23
אייל לוי - מבקר העירייה 24
אלונה אייזנברג - דוברת העירייה 25
ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 26
מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 27
28
6
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 1 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
1
על סדר היום: 2
48 מינוי מר לירן סולומון לממונה על הגבייה לפי פקודת המסים גבייה4 3
42 מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי ביאליק" בע"מ4 4
42 בקשה בהתאם לסעיף 1 לפקודת העיריות (נוסח חדש) שינוי תחום שיפוט ביאליר ע"י 5
צירוף שטחים מהמועצה האזורית זבולון, מצ"ב תשריט4 6
42 בקשה בהתאם לסעיף 9ב4 לפקודת העיריות (נוסח חדש) למינוי ועדת חקירה לחלוקת 7
הכנסות4 8
45 אישור פרוטוקולים 9
א4 פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 481409482 10
ב4 פרוטוקול ועדת מלגות מס' 8 מיום 21409482 11
ג4 פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס' 2 מיום 20409482 12
ד4 פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 2 מיום 420409482 13
ה4 פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 22480482 14
ו4 פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מיום 21480482 15
ז4 פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 81409482 ומיום 22480482 16
ח4 פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 20480482 17
ט4 פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 20480482 18
י4 פרוטוקול ועדת כספים מס' 6 מיום 5488482 19
- פרוטוקול - 20
א4דוקורסקי, ראש העיר: ערב טוב לכם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מעצת העיר מן המניין 21 מספר .81 ישיבה .88/81 אני רוצה לציין, לפני שנעבור לסדר היום, לברך את 22 תת אלוף ד"ר דודו דגן בוגר בית הספר התיכון "אורט קריית ביאליק" 23 שבשבוע שעבר נכנס לתפקידו כקצין רפואה ראשי. זה תפקיד בכיר נוסף של 24 בוגר אורט קריית ביאליק בתפקידי הפיקוד הבכירים בצה"ל והוא מצטרף 25 לאלוף פיקוד העורף, לאייל אייזנברג בוגר בית הספר אורט קריית ביאליק 26 ולאלוף אביב כוכבי, אלוף פיקוד הצפון, שאף הוא בוגר בית הספר אורט 27 קריית ביאליק. אני גם שמח, אחר הצהריים פרסם צה"ל את נתוני הגיוס 28 1
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 8 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
לשנה האחרונה. פורסמה רשימת עשרת היישובים הראשונים בארץ בנשים 1 וגברים. בנות ביאליק נמצאות במקום השישי בארץ בגיוס לצה"ל, ראשונות 2 בצפון הארץ. לגבי הבנים, ברשימת עשרת היישובים הראשונים שפורסמה 3 בינתיים, אין אף עיר מהקריות ואנחנו ממתינים לקבל גם את נתוני הגיוס של 4 הבנים. בכל אופן אני חושב שמדובר בהישג ראוי, מבורך של מערכת חינוך 5 שמחנכת גם לאיכות החינוך וגם לחינוך לערכים. אני עובר ברשותכם. לסדר 6 היום. 7
ד"ר צ4ברקאי: אני מבקש לפני כן. אני הגשתי בקשה לשינוי פרוטוקול. 8 א4דוקורסקי, ראש העיר: לא הגיע. קיבלתם? 9
ד"ר צ4ברקאי: קיבלו ואני וידאתי שקיבלו. דיברתי עם שולי והיא קיבלה את זה ואני מחזיק 10 את האישור קבלה. 11
א4דוקורסקי, ראש העיר: בוא, תקריא תקריא. 12
ד"ר צ4ברקאי: מדובר על התמלול מהישיבה הקודמת עמוד 81 שורה 81 שאלתי מדוע הנושא 13 הלא חוקי שקשור בישיבה לא טופל קודם לכן, התשובה הייתה בין היתר כי 14 לא ידענו שהבנייה לא חוקית או משהו בדומה לזה, בתמלול כתוב משהו אחר 15 לחלוטין. 16
א4דוקורסקי, ראש העיר: אני מבקש מהחברה שמתמללת לבדוק את הטענה שלו. 17 ד"ר צ4ברקאי: יחזירו לי תשובה, איך זה הולך? 18 א4דוקורסקי, ראש העיר: הם יבדקו. אנחנו לא מתמללים, יש חברה שמתמללת. אפרופו אם כבר 19 הזכרת, אני נעדרתי מישיבת מועצת העיר האחרונה וקראתי את הפרוטוקול 20 ושם מופיע שחבר מועצת העיר רפי ורטהיים מתח ביקורת על כך שיוסי 21 אזריאל ואני קיבלנו פידיון ימי חופשה כפי שמחויבים וכפי שקיבלו ב-151 22 רשויות מקומיות בארץ כל ראשי הערים וכל הסגנים בשכר. זו חובה של חוזר 23 מנכ"ל, רק שבהגינותו, במירכאות, כי רבה, שכח ד"ר ורטהיים לספר לחברי 24 המועצה שגם הוא משך בשעתו את פידיון ימי החופשה. על זה נאמר "אל 25 תתיראו לא מן הצדוקים ולא מן הפרושים אלא מן הצבועים העושים מעשה 26 זמרי ומבקשים שכר כפנחס". 27
ד"ר צ4ברקאי: מה זה קשור? למה אתה צריך למשוך בגלל שרפי משך? 28 8
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 0 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
א4דוקורסקי, ראש העיר: כי זה החוק. זה החוק. 1
ד"ר צ4ברקאי: אתה לא יכול לצאת לחופש? 2
י4אזריאל: לא. 3
א4דוקורסקי, ראש העיר: אני יצאתי לחופש. אצל רפי המקרה חמור עוד יותר, סליחה. רפי היה 4 חמש שנים בחופש ועוד משך... 5
(מדברים יחד) 6
א4דוקורסקי, ראש העיר: יצאתי לחופש. 7
ד"ר צ4ברקאי: אז למה אתה לא יכול... 8
א4דוקורסקי, ראש העיר: כי אנחנו עובדים, בניגוד למה שהיה בעבר, אנחנו עובדים בעירייה. 9 ד"ר צ4ברקאי: אז עדיף לקחת כסף. 10
א4דוקורסקי, ראש העיר: כן. שם היה ראש עיר שחמש שנים לא עבד, היה בחופש וגם לקח פידיון 11 ימי חופשה. 12
ד"ר צ4ברקאי: אני לא יודע מה היה אבל זה לא תירוץ. 13 א4דוקורסקי, ראש העיר: יש חוק במדינה ואם אתה היית נבחר לראש העיר היית לוקח את זה גם 14 כן, אלא אם כן היית כמו ורטהיים גם כן... 15
ד"ר צ4ברקאי: מעולם לא... שאתה פורש. שאתה מסיים את התפקיד. 16 א4דוקורסקי, ראש העיר: תלמד את החוק. תלמד את החוק. בכל אופן, רפי נהג, שלא בפעם 17 הראשונה כטובל ושרץ בידו. 18
48 מינוי מר לירן סולומון לממונה על הגבייה לפי פקודת המסים גבייה4 19
א4דוקורסקי, ראש העיר: מינוי מר לירן סולומון הממונה על הגבייה על פי פקודת המסים 20 לגבייה. היועצת המשפטית של העירייה, וזה מצורף גם אליכם, אנחנו אמורים 21 למנות ממונה על גבייה לפי פקודת המסים, גבייה לעניין גבייתה מכוח סעיף 07 22 לחוק העונשין התשל"ז 8700 של קנסות שהוטלו בשל עבירות לפי חוק עזר 23 לקריית ביאליק להעמדת רכב וחנייתו. אנחנו מבקשים למנות את גזבר 24 העירייה, לירן סולומון כממונה על הגבייה. מי בעד? מי נגד? אין. אושר פה 25
אחד4 26
27
28
0
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 5 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
()809 הוחלט פה אחד 1
לאשר מינוי מר לירן סולומון כממונה על גבייה, לעניין פקודת המסים (גביה), לעניין 2
גבייתם מכוח סעיף 10 לחוק העונשין, התשל"ז – ,8911 של קנסות שהוטלו בשל עבירות 3
לפי חוק עזר לקרית ביאליק (העמדת רכב וחנייתו), התשע"א – ,2080 שהן עבירות של 4
ברירת משפט כאמור בסעיף 221 לחוק סדר הדין הפליל [נוסח משולב], התשמ"ב – 5
,8912 וכן לעניין גבייתם לפי סעיף 81 לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו 8915 (להלן – 6
חוק העבירות המינהליות), של קנסות מינהליים שהוטלו לטובת העירייה4 7
8
42 מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי ביאליק" בע"מ4 9
א4דוקורסקי, ראש העיר: מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי ביאליק" 10 בע"מ. הדירקטוריון היום מאויש על ידי שבעה חברים. אנחנו בחרנו גם כנציגת 11 מועצת העיר את עו"ד הדס צור אבל אז נאמר שאחרי שיהיו שמונה היא 12 הנוסעת התשיעית. קיבלנו לפני כחודש מכתב מהשופט ברנר, יו"ר הוועדה 13 למינוי בכירים, שעלינו ליצור איזון ככל הניתן בין נשים לבין גברים 14 בדירקטוריון והיות ויש עוד מקום פנוי נוסף לעובד עירייה אנחנו ממליצים 15 למנות את עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון. עם אישור המינוי שלה יועלה גם 16 בוועדת ברנר המינוי של הדס ובכך תושלם מכסת החברים בדירקטוריון. מי 17 בעד אישור מינויה של עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון בתאגיד "מי 18
ביאליק"? 9 בעד4 מי נגד? מי נמנע? צביקה נמנע4 19
20
9 - בעד 21
8 - נמנע (החב' ברקאי) 22
23
()880 הוחלט ברוב קולות 24
לאשר מינוי עו"ד ענת פרץ כחברת דירקטוריון מטעם עובדי העירייה בתאגיד 25
"מי ביאליק" בע"מ4 26
ד"ר צ4ברקאי: ואני רציתי לבקש שתשימו נציג מהאופוזיציה שם. 27 א4דוקורסקי, ראש העיר: בין עובדי עירייה אין קואליציה ואופוזיציה. 28 5
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 6 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
2 בקשה בהתאם לסעיף 1 לפקודת העיריות (נוסח חדש) שינוי תחום שיפוט ביאליק ע"י 1
צירוף שטחים מהמועצה האזורית זבולון, מצ"ב תשריט4 2
א4דוקורסקי, ראש העיר: סעיף .3 בקשה בהתאם לסעיף 1 לפקודת העיריות נוסח חדש. שינוי 3 תחום שיפוט של עיריית קריית ביאליק ע"י צירוף שטחים מהמועצה האזורית 4 זבולון. אנחנו שלחנו לחברים את התשריט. במסגרת הסכם הגג שחתמה 5 העירייה עם רשות מקרקעי ישראל שנועד לטפל בבעיה הארצית של מצוקת 6 הדיור התחייבה העירייה כי תפעל לבקש לפי סעיף 1 לפקודת העיריות נוסח 7 חדש, העברת שטחי המועצה האזורית זבולון לשטחי קריית ביאליק בכדי 8 שתכנית הרחבת גבעת הרקפות הכוללת כ-117 יחידות דיור תצא לפועל. לאור 9 האמור לעיל הכינה העירייה בקשה לשינוי תחום שיפוט שתוגש לשר הפנים 10 לאחר אישור המועצה. מועצת העיר מתבקשת להחליט לאשר את שינוי תחום 11 השיפוט העירוני ע"י העברת שטחים מהמועצה האזורית זבולון כמפורט 12 בתשריט המונח בפני המועצה. מי בעד? אושר פה אחד4 13 14
()888 הוחלט פה אחד 15
לאשר שינוי תחום השיפוט העירוני על ידי העברת שטחים מהמועצה האזורית זבולון 16
כמפורט בתשריט המונח בפני המועצה4 17
18
42 בקשה בהתאם לסעיף 9ב4 לפקודת העיריות (נוסח חדש) למינוי ועדת חקירה לחלוקת 19
הכנסות4 20
א4דוקורסקי, ראש העיר: הסעיף הבא. בקשה בהתאם לסעיף 7ב לפקודת העיריות (נוסח חדש) 21 למינוי ועדת חקירה לחלוקת הכנסות. מועצת העיר פונה בזאת לכבוד שר 22 הפנים כדי שזה יפעיל את סמכותו כאמור בסעיף 7ב לפקודת העיריות (נוסח 23 חדש) ויורה על הקמת ועדה לחקירת גבולות כך שעיריית קריית ביאליק 24 ותושביה יהיו זכאים לחלק מההכנסות הנובעות מכל תשלומי החובה 25 המשתלמים בעד השטחים בהם משתרע "מכון דוד" רפא"ל בהאתם 26 למשקולות שייקבעו על ידי שר הפנים. כיום, בהתאם להסדר שנקבע בשעתו על 27 ידי שר הביטחון דאז, שאול מופז, מקבלת עיריית עכו הכנסה קבועה ממפעל 28 6
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 7 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
רפאל. בשעתו, עיריית קריית ים, בעקבות עתירה שהיא פנתה לבית משפט, 1 מקבלת אף היא הכנסה ממפעל רפא"ל. ההסדר הזה אמור לפוג בשנת .1785 2 בשנת 1771 מונתה ועדת חקירה לחלוקת הכנסות ושיוך מוניציפלי של שטח 3 רפא"ל. הוועדה הזאת פורקה כעבור שנה לאחר ששר הביטחון הגיע להסדר עם 4 עיריית עכו ואחר כך בית המשפט קבע שההסדר הזה יחול גם על קריית ים. 5 לצערי הרב עיריית קריית ביאליק לא עמדה אז על שלה, ואנחנו מבקשים ששר 6 הפנים יקיים ועדה לחלוקה של הכנסות של שטח מכון רפא"ל. אני נפגשתי 7 בנושא בשבוע שעבר עם שר הביטחון, עם משה בוגי יעלון. הוא הביע את דעתו 8 שהוא מבקש את כל כספי הארנונה שצה"ל משלם היום לרשויות המקומיות 9 להעביר למשרד הפנים כחלק מנוסחת מענק האיזון, שהדבר יחולק בין 10 הרשויות המקומיות. לדבריו הדרישות של הרשויות המקומיות מסתכמות 11 בכמיליארד וחצי שקלים, מה שגם יוצר לדבריו מראית עין של תקציב ביטחון 12 מנופח וכל מיני מחויבויות שהמשרד שלו משלם. השר ביקש והוקמה ועדת 13 לוקר, במשרד ראש הממשלה, שאמורה לקבוע את עתיד הנושא של כספי 14 הארנונה לבסיסי צה"ל השונים והוא הודיע לי, שבמידה ויוחלט שמשרד 15 הביטחון ימשיך להיות זה שיטפל בתשלומי הארנונה, כאשר הוא יבחן את 16 הנושא של מכון דוד, הוא יבחן גם את הנושא של קריית ביאליק. אבל הסמכות 17 להקים ועדות חקירה לחלוקת הכנסות היא סמכות של שר הפנים. ואני מבקש 18 לאשר לנו לפנות לשר הפנים להקים ועדת חקירה לחלוקת הכנסות. 19 ד"ר צ4ברקאי: רגע, סליחה, על מה זה מבוסס? למה קריית ביאליק צריכה לקבל ממכון 20 רפאל? 21
א4דוקורסקי, ראש העיר: אנחנו טוענים שאנחנו רשות גובלת בדיוק כמו קריית ים, בדיוק כמו 22 עכו. 23
ד"ר צ4ברקאי: קריית ים אבל יש לה שטח בתוך מכון .3 24 י4אזריאל, יו"ר: מה זה יש לה שטח? לאף אחד אין שטח. 25 א4דוקורסקי, ראש העיר: לאף אחד אין שטח שם. הטענות שאומצו כטענה למשל של קריית ים, 26 טענה שגם מעלה בצדק לדעתי, צורי בקריית מוצקין. מפעל רפאל מטיל עלינו 27 מגבלות התפתחותיות. מגבלות גובה גם באזור התעשייה, גם בנושא פינוי בינוי 28 7
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 3 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
בשכונת צור שלום. פירטנו שורה ארוכה של נושאים. גם העלינו את הטענה 1 שהיות והעיר הולכת לצמוח בכמות גדולה מאוד של תושבים כתוצאה 2 מהסכמי הגג, כתוצאה מבנייה חדשה, צריך ליצור גם איזון של חלוקת 3 הכנסות. ביקשנו להיות בין הרשויות שנהנות מחלוקת ההכנסות של רפאל. 4 הבקשה הזאת מועברת למשרד הפנים ואני מקווה שאכן תוקם. 5 י4דואק: אם הגשנו בקשה לבית זיקוק שאנחנו רחוקים, על אחת כמה וכמה לרפאל. 6 ד"ר צ4ברקאי: אני מבקש רגע להתייחס. אני רוצה להבין אבל את ההיגיון. הרי לא ייקחו 7 מרפאל יותר כסף. זאת אומרת, הבקשה הזאת המשמעות שלה להוריד קצת 8 ממוצקין... 9
א4דוקורסקי, ראש העיר: לא, לא, לא. 10
ד"ר צ4ברקאי: אני מנסה להבין אם זה ייתפס ככה מצד שני. מאחר וקריית מוצקין... 11 א4דוקורסקי, ראש העיר: מוצקין לא מקבלת היום. רק קריית ים ועכו מקבלות. הייתה פנייה 12 דומה של מוצקין לפנייה שלי. מה שמקבלות היום עכו וקריית ים זה לא 13 ארנונה. זה הסכם. 14
ד"ר צ4ברקאי: מה יהיה נגיד אם מחר קריית מוצקין יגידו שהם רוצים חלק מתוך הקריון, 15 למה? זה מפריע להם. 16
א4דוקורסקי, ראש העיר: אז תוקם ועדה... 17
(מדברים יחד) 18
י4אזריאל יו"ר: אתה לא מבין. רפאל לא נחשב שטח טריטוריאלי... אנחנו לא לוקחים לא שטח 19 ולא כסף. לא ממוצקין, לא מעכו, לא מים. הם שטח גלילי, הם לא משלמים על 20 פניו ארנונה. מה שאלי מנסה להסביר, שהם העדיפו להגיע להסדרים בזמנו עם 21 עכו ועם קריית ים כדי לא לשלם ארנונה. 22
א4דוקורסקי, ראש העיר: כדי לא לשלם ארנונה לפי השטח. זה כדי שלא יהיה שיוך מוניציפלי 23 לרשות כזאת או אחרת. הדבר כמובן גם ברגע שיש הסדר כזה של חלוקת 24 הכנסות ארנונה, יזכה גם את הרשויות שייהנו מכך בהיטלים על כל בנייה 25 חדשה שנעשית בשטח רפאל. מי בעד לאשר למועצת העיר לפנות לשר הפנים 26 להקים ועדה לחלוקת הכנסות בהתאם לסעיף 7ב לפקודת העיריות? אושר פה 27
אחד4 28
3
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 9 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
1
()882 הוחלט פה אחד 2
לאשר פניה למשרד הפנים במסגרתו שר הפנים יתבקש להפעיל את סמכותו כאמור 3
בסעיף 9 ב לפקודת העיריות (נוסח חדש), ולהורות על מינוי ועדת חקירה לחלוקת 4
הכנסות הנובעות ממתחם מכון דוד (רפאל) ולקבוע כי עיריית קרית ביאליק זכאית לנתח 5
מהן4 6
45אישור פרוטוקולים 7
א4 פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 481409482 8
ב4 פרוטוקול ועדת מלגות מס' 8 מיום 21409482 9
ג4 פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס' 2 מיום 20409482 10
ד4 פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 2 מיום 420409482 11
ה4 פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 2 מיום 22480482 12
ו4 פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מיום 21480482 13
ז4 פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 81409482 ומיום 22480482 14
ח4 פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 20480482 15
ט4 פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 20480482 16
י4 פרוטוקול ועדת כספים מס' 6 מיום 5488482 17
א4דוקורסקי, ראש העיר: הסעיף הבא אישור פרוטוקולים אם מי מהחברים רוצה להתייחס זאת 18 הבמה, זאת ההזדמנות. כן, צביקה, בבקשה. 19
ד"ר צ.ברקאי: אני רוצה להתייחס קודם כול לפרוטוקול ועדת ביקורת מס' .3 דבר ראשון, אני 20 חושב שחסר פה את דוח משרד הפנים. זה היה נכון, כמו שהגישו כאן את דוח 21 מבקר העירייה, לצרף את דוח משרד הפנים שנוכל לראות את ההתייחסויות 22 שלו. דבר שני, לגבי דוח העירייה אני חושב שזה אפילו מעליב לקחת ולתת לנו 23 את הדוח הזה יום וחצי לפני ישיבת מועצת העיר. אני לא יודע מי מתוך 24 העמיתים שלי פה השקיע את הזמן שלו, במקום ללכת לעבודה לקרוא ולעיין 25 את הדוח הגדול הזה, אני מניח שאף אחד וכולם יצביעו בעדו אבל מן ההגינות 26 לתת את הדוח הזה כמה ימים לפני כן כדי שאפשר יהיה לקרוא את זה בצורה 27 מסודרת. זה לגבי פרוטוקול ישיבה מספר .3 לגבי פרוטוקול ועדת תחבורה 28 9
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 64 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
ובטיחות בדרכים, אני חושב שההתנהלות של איך שהפרוטוקול נראה שם היא 1 אפילו לא מכובדת אני חושב שזה סממן אפילו של גזענות ואנטי דת, ועולה 2 מתוך הוועדה איזשהו ניסיון להבאיש את ריחם של אנשי הישיבה שם. פתאום 3 התושבים נגד הישיבה. פתאום ההתנהגות שהיא לא לרוח שלכם. אני גם רוצה 4 להביע את המחאה שלי באופן אישי. אני חושב שללכת ולסגור מים לגוף כזה 5 ערב חג סוכות זה בכלל התנהגות לא אנושית ועובדה אפילו שופט מיד פסל 6 וחיבר את המים מחדש. 7
י4אזריאל יו"ר: אתה לא יודע מה השופט אמר עליהם אתה צריך לדעת, סליחה. אל תטבול 8 ושרץ בידך. אני מציע שבאותה נשימה תקרא מה אותו שופט, שאתה מתהדר, 9 מה אמר עליהם בכלל. 10
ד"ר צ.ברקאי: תראה, יש שם בנייה בלתי חוקית. 11 י.אזריאל יו"ר: לא, לא, תקרא מה אמר עליהם לא על הבנייה הלא חוקית. 12 ד"ר צ4ברקאי: אני לא יודע. אני... 13
י.אזריאל יו"ר: מה לא יודע? למה אתה לא יודע? 14 ד"ר צ4ברקאי: כי אני מתעסק כרגע עם ניתוק המים. אני חושב שלא מנתקים מים. 15 י.אזריאל יו"ר: למה הוא הורה לנתק עוד פעם? אתה חי בדיליי. 16 ד"ר צ4ברקאי: יכול להיות. אני לא יודע. 17
י.אזריאל יו"ר: אני רק רוצה להבין. אתה בא ואומר, אתה עכשיו באת ואמרת, אתה צביקה 18 יכול לטעון באחוז אחד, שאתה מתקרב באחוז אחד לדאגה האמיתית שלי ושל 19 אלי בענייני דת? באמת אתה מעז להגיד את המשפט החצוף הזה? 20 ד"ר צ.ברקאי: אני מעז להגיד יותר מזה. שאתם שניכם ידעתם על כל הסיפור הזה. אתם 21 ידעתם על הנחת כל הציוד הזה בצורה בלתי חוקית. אתם הייתם חברים 22 בוועדת התכנון והבנייה. כל עוד זה היה נוח לכם לא עשיתם כלום. 23 א4דוקורסקי, ראש העיר: זה מעולם לא היה בוועדת תכנון ובנייה. 24 ד"ר צ4ברקאי: כן, אבל אתם הייתם חברים בקריית ביאליק. 25 א4דוקורסקי, ראש העיר: אתה אומר דברים מבלי שבדקת ומבלי שאתה יודע. אני אתן לך לסיים 26 את הדברים ואני אשיב לך. 27
ד"ר צ.ברקאי: הניחו את הדברים האלה בקריית ביאליק. כל אחד שרצה ידע מזה. 28 64
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 66 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
י.אזריאל יו"ר: אז אתה מציע להשאיר. 1
ד"ר צ4ברקאי: אני לא מציע שום דבר. 2
י.אזריאל יו"ר: אני מציע כזה דבר. כל מי שיש לו עבירת בנייה היום להצהיר כי הוא קיים. 3
עו"ד הדס צור: אתה אומר שחברי ועדת תכנון ובנייה צריכים להיות פקחי בנייה. 4
ד"ר צ.ברקאי: אין דבר יותר חמור מאשר אכיפה סלקטיבית של החוק, וזה בדיוק מה 5 שעשיתם. כשהיה לכם נוח אז לא אכפתם את זה וכשלא היה לכם נוח פתאום 6 אתם נלחמים ואוכפים בטענה שלא חוקי. היה צריך לפני שנתיים לעשות את 7 זה. 8
י.אזריאל יו"ר: אתה רוצה שאני אספר לך כמה הוציאה הוועדה בחצי שנה, והעירייה. ברחוב 9 העמקים הוציאה ללא אכיפה סלקטיבית, למי שהגיע הגיע. 10 ד"ר צ4ברקאי: אבל את הישיבה הזאת היה צריך להפסיק את זה לפני שנים. לפני חמש שנים. 11 י.אזריאל יו"ר: אני אשאל את מי שהיה ראש העיר... למה הוא לא עשה. 12 ל4טרגן: יום שישי לפני 3 שבועות אז זה בוצע. יום שישי. 13 א4דוקורסקי, ראש העיר: בואו ניתן לצביקה לסיים ואז אני אשיב לו בסיום. 14 י.אזריאל יו"ר: עלית על הקטר הלא נכון, צביקה. 15 ד"ר צ4ברקאי: אני לא הולך לשום צד. אני הולך לצד של אי אפליה סלקטיבית, זה מה שאני 16 אומר. 17
א4דוקורסקי, ראש העיר: קודם כול, לעניין פרוטוקול ועדת תחבורה אני מבקש בהחלטה לציין, 18 נפלו שם שתי טעויות סופר. בפרוטוקול ועדת תחבורה, אני מבקש שההחלטה 19
תירשם כדלהלן: מאשרים את המלצת ועדת המשנה לתחבורה לאפשר חניה 20
לתושבי הרחוב בלבד ברחובות הבאים: חנה סנש 8-81 ולא ,8-1 גוש חלב זה -1 21 1 לא ,1-1 תמר ,8-1 חצב כל הרחוב, סמטת סיגליות כל הרחוב. ההסדר יחול 22 עד ליום .37.71.1785 עכשיו, לעניין הדברים שאמרת, קודם כול ביום חמישי 23 שעבר ניתן פסק... 24
ד"ר צ.ברקאי: תרשה לי רק עוד מילה כי אני על פרוטוקול נוסף לא דיברתי. יש פרוטוקול של 25 ועדה מספר .1 בוועדה הזו מצוין ע"י מבקר העירייה שיש ליקויים שנמשכים 26 זמן ולמרות ההנחיות שלו הם לא טופלו. ואני חושב שזה מסוג הדברים שהם 27 מאוד לא תקינים ומשהו שאתה צריך לעשות איתו בירור ולראות מי האנשים 28 66
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 61 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
שאחראיים לכך שגם ליקויים שפורסמו ע"י המבקר לא תוקנו. צריך לטפל גם 1 באנשים המתאימים וגם כמובם לתקן. זהו. 2
א4דוקורסקי, ראש העיר: לעניין הישיבה ביום חמישי שעבר. ניתן פסק דין של השופט רון שפירא 3 שהתיר לעירייה לנתק את המים לישיבה. יותר מכך, קודם כול הוא קובע שכל 4 פעולות העירייה בתחום הזה נעשו באופן תקין ובהתאם לסמכותה כרשות 5 מנהלית. הוא גם למעשה מתייחס לצורך להרוס את הבנייה הבלתי חוקית 6 שמתקיימת שם. נמתחה ביקורת נוקבת על אנשי הישיבה שהסתירו את הזהות 7 האמיתית שמדובר בכולל, שמדובר בישיבה. הם פנו לבית משפט כאילו זה... 8 של בית כנסת. פסק דין מאוד מאוד נוקב, ניתן לקרוא אותו. היועצת 9 המשפטית של העירייה, בהמשך לפסק הדין זימנה לשימוע את אנשי בית 10 הכנסת והעמותה בטרם ביצוע הריסת המבנים הבלתי חוקיים. אנחנו מצפים 11 שהם עצמם יבצעו את ההריסה. מבחינתנו המקום ימשיך לשמש כבית כנסת 12 שישרת את הקהילה ויפעל כמו כל בתי הכנסת האחרים בעיר בשעות 13 המקובלות של פתיחת בתי כנסת. אני יכול לומר לך מעבר לזה, כאשר מדובר 14 על אכיפה סלקטיבית, שלפני שבוע פנה אליי אחד מחברי מועצת העיר והביא 15 לידיעתי שבאחד מבתי הכנסת בעיר עומדת להתחיל בנייה. הייתה פעולה 16 מהירה של היועצת המשפטית של העירייה שפנתה לאותו ועד בית הכנסת 17 והבהירה להם, כפי שהובהר בשעתו לאנשי הכולל. שכל בקשה לבנייה חייבת 18 לעבור את המסלול של הוועדה לבניין ערים ולכן אותו בית כנסת שביקש 19 לבנות, שאנחנו מכירים את כוונתו ואת רצונו, לא התחיל את הבנייה והוא 20 עכשיו מטפל בנושא של הסדרת הקצאה, של הסדרת שימוש ולאחר מכן יוכל 21 להגיש את בקשתו לבנייה. מעבר לכך, אני חייב לומר לשבחו של יוסי שיושב 22 כאן לצדי שמאז שהוא נכנס לתפקיד של יו"ר הוועדה לבניין ערים קריות, 23 הוועדה מקיימת אכיפה הרבה הרבה יותר קפדנית ולחלוטין לא בררנית. עם 24 הוצאת צווי הריסה. עם נושא מסוים, שאני לא אנקוב בשמו, באחד מרחובות 25 הקרייה, שלא היה ראש עיר אחד באזור שלא הרים אליי או אליו טלפון, 26 להניח לאותו בן אדם ואנחנו עמדנו על כך שיוצא צו הריסה, כי נעשתה שם 27 בנייה שהיא פשוט גובלת בחוצפה. אין פה שום אכיפה בררנית. עבירות הבנייה 28 61
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 68 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
של הכולל בוצעו בתקופתו של ראש העיר הקודם. שלא פעל בנושא. אני נכנסתי 1 לעובי הקורה כאשר לפני חודש כאשר קיבלתי טלפון מהדיירים שמביאים 2 לכולל את אותו מבנה ואז נכנסתי לתמונה ואז התחיל כל הבירור של הנושא 3 הזה. אז ככה שאני חושב שאנחנו פעלנו בהוגנות בנושא הזה בהתאם 4 לסמכותנו. בשדרות וייצמן עכשיו צווי הפסקה של תהליך של פיצול. ברחוב 5 העמקים במקומות שונים בעיר. מבחינתי, אני שמח שבית המשפט נתן 6 גושפנקה להתנהלות של העירייה ואמר את דברו. ואני מקווה שאנחנו נוכל 7 לחזור לסדר היום הרגיל. אני מבקש לעבור להצביע על פרוטוקול. פרוטוקול 8 הוועדה לענייני ביקורת מס' 3 מיום 80.77.81 מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 9 ד"ר צ.ברקאי: נמנע. ולא נתת התייחסות למה לא נותנים את דוח משרד הפנים. ולמה 10 מביאים את זה יום לפני. 11
א4לוי: אחד מתפקידי הוועדה זה בעצם לדון בדוחות. עכשיו, גם ועדת כספים שדנה 12 בכל מיני דוחות, אתה לא מביא את הדוחות לפה. גם הנדסאי שמכין תכנית 13 הוא לא מביא לך את התכנית לפה. כנ"ל גם לגבי הדוח של משרד הפנים. 14 א4דוקורסקי, ראש העיר: אני חבר מועצת עיר 11 שנים ומעולם הדוח של משרד הפנים לא נשלח 15 לחברי המועצה אלא נשלח הפרוטוקול. לעניין דוח מבקר העירייה, החוק 16 אומר לשלוח את החומר 11 שעות. המחוקק הגדיר במפורש איזה דברים אתה 17 צריך לשלוח בפרק זמן ארוך יותר, ואני יכול לומר לך בניגוד למה שאמרת על 18 חברי המועצה שאני יודע לפחות על שני חברי מועצה כאן שפנו ושאלו גם את 19 מבקר העירייה שאלות על סמך... 20
ד"ר צ.ברקאי: מתי יכולנו לעבור על זה? יש יום אחד. 21 א4דוקורסקי, ראש העיר: זה הגיע ביום שני לחברים. אבל זה החוק. 22 ד"רצ.ברקאי: יכול להיות שזה החוק אבל זה לא בסדר. 23 א4דוקורסקי, ראש העיר: יש לך נציג מצוין בוועדה שתאמין לי ששאל שם את השאלות ואיפה 24 שצריך הציג וחידד את הדברים. מי בעד אישור פרוטוקול הוועדה לענייני 25 ביקורת מס' .3 צביקה נמנע. זה היה ברוב קולות4 צביקה נמנע4 26 27
28
68
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 60 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
1
87 - בעד 2
8 - נמנע (החב' ברקאי) 3
4
()882 הוחלט ברוב קולות 5
לאשר4 6
7
פרוטוקול ועדת מלגות מספר 8 מיום .11.77.81 מי בעד? אושר פה אחד4 8 9
()882 הוחלט פה אחד 10
לאשר4 11
12
פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מס' 3 מיום .37.77.81מי בעד? אושר פה אחד4 13 14
()885 הוחלט פה אחד 15
לאשר 16
פרוטוקול ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים מס' 1 מיום .37.77.81 מי בעד? מי נגד? אחד נגד צביקה 17
נגד אושר ברוב קולות4 18
19
87 - בעד 20
8 - נגד (החב' ברקאי) 21
22
()886 הוחלט ברוב קולות 23
לאשר ההחלטה בסעיף 8 בשינוי התיקון כדלהלן: רחוב חנה סנש ,8-86 רחוב גוש חלב 24
42-6 תוקף ההסדר עד ליום 42046485 25
26
פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 1 מיום 11.87.81 מי בעד? 27 ד"ר צ4ברקאי: לא ננת פה תשובה, אלי. 28
60
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 65 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
א4דוקורסקי, ראש העיר: נתתי תשובה. 1
ד"ר צ4ברקאי: לא, אני שאלתי. יש פה הרבה ליקויים לא תוקנו לאורך זמן. 2 א4דוקורסקי, ראש העיר: ישנה ועדה לאימות ליקויים ברשותו של המנכ"ל. ביקש רפי בישיבת 3 ועדת הביקורת, וזה אושר, שהמנכ"ל ידווח בעניין הליקויים שלא טופלו כך 4 שהתשובה ניתנת וקיימת בפרוטוקול עצמו. פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת 5 מס' 1 מיום 11.87.81 מי בעד? אושר פה אחד4 6
7
()881 הוחלט פה אחד 8
לאשר4 9
פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מיום 10.87.81 מי בעד? אושר פה אחד. 10 11
()881 הוחלט פה אחד 12
לאשר4 13
14
פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 80.77.81 ומיום 11.87.81 מי בעד? אושר פה אחד4 15 16
()889 הוחלט פה אחד 17
לאשר4 18
פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 37.87.81 מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין. אושר פה אחד4 19 20
()820 הוחלט פה אחד 21
לאשר4 22
פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מיום 37.87.81 מי בעד? אושר פה אחד4 23 24
()828 הוחלט פה אחד 25
לאשר4 26
פרוטוקול ועדת כספים מס' 1 מיום 5.88.81 מי בעד? מי נגד? צביקה נגד. 27 ד"ר צ4ברקאי: אני נגד בטענה שהפורום של הוועדת הזו לא חוקי. 28 65
ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המניין 66 חברת איגמי, 40-3666868 61 בנובמבר 1460
א4דוקורסקי, ראש העיר: אוקיי. תודה רבה. אושר ברוב קולות. ישיבת מועצת העיר נעולה. 1 לילה טוב לכולם. 2
80 - בעד 3
8 - נגד 4
()822 הוחלט ברוב קולות 5
לאשר4 6
7
8
- סוף הישיבה - 9
66