פרוטוקול 59 שנת 2013 מלא

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

1

1

אד-06321 1

ישיבת מועצת העיר מן המנין ישיבה מס' 59 (13/03) 2 שהתקיימה ביוםשלישי 3610333106 ,א' בניסן התשע"ג 3

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 5

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 6

מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 8

מר יוסי אשכנזי - חבר המועצה 9

ד"ר צביקה ברקאי - חבר המועצה 10

מר משה בכר - חבר המועצה 11

ד"ר רפי ורטהיים - חבר המועצה 12

גב' ענת זיו - חברת המועצה 13

ד"ר רויטל שורץ סבירסקי - חברת המועצה 14

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר המועצה 15

עו"ד הדס צור - חברת המועצה 16

מר גל הדרי - חבר המועצה 17

18

חסר מר ירון מזוז - חבר המועצה 19

20

מוזמנים: מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 21

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 22

מר לירן סולומון - גזבר העירייה 23

גב' ורדית קהן - תקציבנית 24

מר אייל לוי - מבקר העירייה 25

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 26

גב' מליאסום - לשכת מנכ"ל 27

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

2

2

מרדוקורסקי: ערב טוב לחברות וחברי מועצת העיר, אני מתכבד לפתוח את ישיבת 1 מועצת העיר מן המניין מספר 95, לפני שנעבור לשאילתות אני מבקש 2 לידע את חברי מועצת העיר בשני נושאים: 3

1 .ביום שני שעבר התקשר איתי שר החינוך מר גדעון סער והודיע לי 4 שועדת פרס החינוך הארצי בראשותו של יגאל צרפתי, סמנכ"ל משרד 5 החינוך החליטה לבחור את קרית ביאליק לאחת משישה ישובים 6 שיקבלו השנה את פרס החינוך הארצי. 11 ישובים הומלצו ע"י מנהלי 7 המחוזות של משרד החינוך לקבל את פרס החינוך הארצי ואני שמח 8 שהועדה בחרה בקרית ביאליק להיות אחת מש ישה יישובים שיקבלו 9 בשלושים באפריל מידי שר החינוך את פרס החינוך הארצי הישובי, זהו 10 פרס יוקרתי ואנחנו מאוד מאוד גאים בו 11

2.ביום חמישי קיבל בית הספר התיכון אורט קרית ביאליק בטקס בתל-12 אביב במעמד מנכ"לית משרד החינוך, דלית שטאובר ומנכ"ל אורט 13 ישראל את פרס החינוך הארצי של רשת אורט ישראל ומכאן אני שולח 14 ברכות למנהל קרית החינוך, למנהלי החטיבות, למנהל החטיבה 15 העליונה, למורים, לתלמידים ולהורים את ברכתי על הפרס היוקרתי 16 אני עובר לשאילתות של ד"ר רפי ורטהיים, שאילתה בנושא תקציב 17 אכיפת גביה באגרות בית המשפט בשימוש בהכנסות מארנונת פיגורים, 18 אני אענה על שתי השאילתות באופן משולב ואני אקריא את תשובתו 19 של גזבר העירייה מר לירן סולמון. 20

ד"ר ורטהיים הערות לגבי הפרוטוקול הקודם לפני? רוצה אחרי זה או ביחד? 21 מר דוקורסקי אז תתחילו מהערות לפרוטוקול. 22

ד"ר ורטהיים שני דברים שרציתי להעיר לתשומת הלב, הישיבה הזאת אמורה הייתה 23 להיות שבוע שעבר למעשה ולא קיבלנו הודעה על דחיה של הישיבה למי 24 שביקש את תחילתה. אז מן הדין היה להודיע כי אנשים מתארגניםעם 25 לוחות זמנים לפחות יומיים לפני זה שהישיבה נדחתה. כי בדרך כלל 26 אנחנו יודעים שלפני פסח בחודש מרץ וכך לא מתקיימ ת ישיבה. אבל 27 לא הודיעו הודעה כי כן מתקיימת ישיבה אז לפחות להודיע שהישיבה 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

3

3

נדחת, לא באמת מתקיימת ורצוי שתודיעו לחברי מועצת העיר, זה דבר 1 ראשון. דבר שני לפרוטוקול ובהחלט אני יודע שפניתי לליאור עוד 2 אתמול פעם נוספת, דיברנו שבוע שעבר ופניתי אליו עוד פעם. 3 מרטרגן: לא, אתמול. 4

ד"ר ורטהיים לא, אתמול במייל אבל לפני זה דיברתי איתך יותר קצר בעירייה. אני 5 מועסק בנושא של פרוייקט אומץ. עכשיו, חברי מועצת העיר לא קיבלו 6 שום הצעה בנושא הזה, מסודרת. מן הדין היה החוב שלפחות 7 בפרוטוקול ישלחו להם או יצרפו להם תשובה. אם כבר לא בהכרע 8 ההצבעה, למעשה צריכה להערך הצבעה להצעה לסדר יום. אז הבנו 9 בהתחלה שהייתה טעות וחשבת שזו שאלה או שאילתה ולא הצעה 10 לסדר. אבל אם יש הצעה לסדר והיא מופיעה שם, כתוב 'נעשה דיון 11 בנושא של הצעה לסדר יום בנושא אומץ אבל אני לא יודע על מה מדובר 12 בכלל חברי מועצה לא קיבלו את ההצעה הזו בכתב ממני או ממועצת 13 העיר. אני מבקש או לצרף את זה לפרוטוקול הישיבה הנוכחית עם 14 התשובה כדי שלפחות ידעו על מה מדובר כי אחרת אף אחד לא יודע מה 15 מדברים- אתה שולח משהו ולא יודעים. אז זה מן הדין למען האמת אם 16 יש הצעה לסדר היום שיש עליה הצעת החלטה - להצביע, לברר, תעשו 17 משהו מסודר. אז אני בהחלט כבלתי את זה בתגובה שלי בנושא של 18 ועדת החינוך והקראת תשובה כלשהי, זה בסדר אבל זה לא הייתי 19

הצבעה ולא דיון. אז אני מבקש בנושא הזה לדייק ולעבוד בצורה 20

מסודרת ואני מבקש את ההצעה הזאת בנושא של אומץ, להעביר 21 לחברים בצורה מסודרת בסדר, אלה האבדות מהפעם הקודמת וגם 22 אם יודעים שיש ישיבה השבוע, הישיבה נדחית, הישיבה לא מתקיימת 23 שידעו על מה מדובר אחרת כולנו נמצאים בירח באיזשהו מקום כי 24 בשבוע שעבר נדחה וזה בסדר אבל לא הודיעו על דחיית הדיון, אני 25 מבקש לנהוג על פי דין בנושאים האלה, זהו אלו היו הערות שלי בנושא 26 הזה 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

4

4

1

סעיף 0 – שאילתות: 2

3

סעיף 03– תקציב אכיפת גביה ואגרות בית משפט לשנת 6106, 4 סעיף 03– שימוש בהכנסות מארנונת פיגורים משנת 6106: 5

מר דוקורסקי: תודה רבה, אני אשיב לשאילתות של רפי בנושא תקציב אכיפת גביה 6

באגרות בית משפט לשנת 2112 ושימושבהכנסות מארנונת פיגורים 7 משנת 2112. אני מקריא את תשובתו של גזבר העירייה, העירייה 8 הגדילה את הכנסות הפיגורים לשנת 2112 באמצעות פעולות אכיפה 9 שנעשות כנגד חייבים ובהתאם להסכם שהושג עם הקריון, בדבר 10 מעברים בקניות בחניה אשר לא היינו עושים עד היום. לצורך הגדלת 11 הכנסות אלה השתמשה העירייה בעורכי דין חיצוניים וחברת גביה, 12 הגדלת הגביה בסכומים משמעותיים מלווה בעלויות תביעה. הסכומים 13 שניקבו שימשו את העירייה למימון עלויות הגיבה כמובן ולפעילות 14 השוטפת של העיר ייה במספר תחומים אשר בעקבות עליית מחירים 15 ומכרזים חדשים שיצאו העלו את הע לות המתוקצבת כדוגמאת נקיון 16 העיר, שמירה באזור התעשייה, עליית המע"מ באחוז אחד ועליית 17 מחירי החשמל. שאלה נוספת 18

ד"ר ורטהיים: זה לשתי השאלות או מה? 19

מר דוקורסקי כן. 20

ד"ר ורטהיים טוב אז אולי יש שני דברים, יש פה שתי שאילתות. שאילתה ראשונה 21 נוגעת, פשוט כדאי שכולם קיבלו את השאילתות, תקציב אכיפת גביה 22 באגרות בית המשפט. התקציב הזה היה תקציב של ארבע מאות 23 שלושים אלף שקל. עד ספטמבר יצאו שבע מאות אלף שקל. כלומר, עד 24 סוף שנה סדר גודל של מיליון. באיזשהו מקום או ועדת כספים או 25 מועצת עיר או מישהו צריך להעביר את הכסף מסעיף לסעיףאי אפשר 26 פה להחליט שלוקחים את הכסף מהקריון, שהוא שילם. אי אפשר 27 לקחת כספים שמגיעים לעירי יה בכמות מסויימת, או להפך אם יש 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

9

9

סעיף עם ארבע מאות שלושים אלף אי אפשר להוציא עליו מיליון, אז 1 אם מדובר בחמש ת אלפים או עשרת אלפים מילא, בתחום המותר, 2 בתחום המקובל. אבל אם ההו צאה לסעיף מסויים היא פי שניים ויש 3 איזה חוב, צריך להביא את או לועדת כספים או למועצת עיר או לדיון 4 או לדברים מסודרים ולא לעבור לסדר היום בנושאים האלה ואני 5 מבקש גם עכשיו, יש לנו לגבי הדברים האלה וראיתי שירותים חלקיים 6 בדוח הרבעוני. כל פנים, הדבר הזה לא תקין לחל וטין לגבי הוצאות 7 גבוהות יותר ועל כך לא ניתן לי תשובה, זאת האמת, על כך לא ניתן לי 8 תשובה ואני אומר צריך בהחלט גם כספים וגם מועצת העיר. השימוש 9 בכסף מהארנונה זה בהחלט מצטרף לשאלה הזאת אבל שאלה שהיא 10 שאלה שונה כי אנחנו קיבלנו את הדוח הרבעוני 11

מר דוקורסקי תשים לי סימן שאלה בסוף השאלה. 12

ד"ר ורטהיים אוקי, אני אעשה את זה, אין בעיה. מה נעשה, אני אעשה את השאלה 13 בהתחלה ואחר כך אני אסביר אותה. זה בסדר, אני אסתדר עם הסיפור 14 הזה. מה נעשה עם שבעה עשרה מיליון שקל תוספת הכנסה מתשעים 15 ושמונה מליון למאה וחמישה עשר מיליוןשזה הדוח הרבעוני, לאן הלכו 16 שבעה עשר מליון שקל בלי מועצת העיר, בלי אישורי הכספים, בלי 17 שמישהו דאג לנושא הזה. לא אפשרי, לא מקובל, לא נכון ועל השאלה 18 הזאת שאלה שעומדת פה באולם וכל אחד מאיתנו צריך לשאול אותה, 19 לא יכול להיות ששבעה עשרה מליון נעלמים כמו רוח בתוך התקציב 20 בשום מקום, זה לא עובד, זה לא עובד. מי מחליט על כך? לאן זה 21 הולך? מה סדרי עדיפויות? כל זה אי אפשר לדעת, אז זה בהחלט, זה 22 דבר אחד 23

מר דוקורסקי טוב. 24

ד"ר ורטהיים עכשיו, שניה. לא זו הזו, 25

מר דוקורסקי סליחה, זה לא נאום זו שאלה נוספת. 26 ד"ר ורטהיים אוקי, בסדר. 27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

6

6

מר דוקורסקי: אוקי. טוב, תודה לרפי. אני שב ומפנה את תשומת לבך לתשובה 1

שלגזבר העירייה שהקראתי. 2

סעיף 6 –הצעות לסדר היום 3

סעיף 63–בית עירייה חדש 4

מר דוקורסקי אנחנו עוברים להצעות לסדר היום, בית עירייה חדש. רפי, בבקשה. 5 ד"ר ורטהיים אני לא סבור שנושא בית העירייה עולה על סדר היום מזה הרבה שנים, 6 כל תקופתי, בתקופה של דני ז "ל וכבר לפני זה. בית העירייה הנוכחי 7 הוקם בשנות הארבעים, הדור הצעיר לא מכיר את הסיפור הזה, היה 8 בית ממשל בריטי לאחר מכן נוספו כל מני חדרים, נוסף הקולנוע, נוספו 9 חדרים מסביב, נוספו דברים אחרים. אני חושב שאף אחד מאיתנו לא 10 מפקפק בכך שצריך לבנות בית עירייה מסודר וגדול, מכובד עבור עיר 11 בגודלה של קרית ביאליק. הנושא הזה היה בדיון לא פעם אחת, יוסי 12 דואק העלה אותו פעם אחת בזמנו 13

מר דואק חמש פעמים בחמש קדנציות. 14

ד"ר ורטהיים ואני העלתי אותו ואחרים העלו אותו. אני חושב שזה צריך להעשות 15 במיוחד כאשר יש, עכשיו בגלל זה חזרתי לעודפי התקציב שיש לאן 16 ברגע שישנם עודפים בסדרי גודל כאלה אפשר ליזום ולעשות. המקום 17 כבר ישנו, היו שלוש הצעות למקומות בזמנו, אני מניח שאפשר לחזור 18 למקומות, זה לא סוד. אם זה באזור גן הבנים הנוכחי, אם באז ור 19 שצמוד לקריון. על כל פנים, במרכז העיר ולא במקום אחר. היו 20 הסכמים והתחלה של הסכמים עם האגודה .. לא אכנס לכל הפירוט 21 הזה, עכשיו בהחלט ישנה דרך עבודה שלאורכה אפשר לעבוד. אני מציע 22 ובהחלט בצורה חיובית שנקבל פה החלטה, ראש העיר עם עוד שניים- 23 שלושה אנשים, לשבת ולפ עול כדי שיהיה לנו תוך שנתיים -שלוש בית 24 עירייה חדש לעיר קרית ביאליק. זה בעצם הנקודה הבסיסית שעליה 25 דיברתי, תודה 26

מר דואק אני רוצה לומר. 27

מר דוקורסקי כן יוסי בבקשה ישיב. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

1

1

מר דואק אנחנו מדברים על בית העירייה כבר עשרים וחמש שנה. 1 דובר סליחה, יש למישהו הונדה אקורד פה? 2

מר דואק כן. אז אלי תשיב בשמי. 3

מר דוקורסקי טוב, הנושא הוא נושא שאכן מקודם. אנחנו מקדמים בימים אלה 4 תוכנית בניין עיר חדשה במתחם גן החיות לשעבר שבין השאר אמור 5 לכלול הקמתו של בניין בית עירייה חדש, הנושא נמצא בטיפול שוטף 6 אנחנו רתמנו לעניין הזה את מנהל מקרקעי ישראל ואני מציע שנמשיך 7 את הטיפול בנושא תוך ליווי של הועדה הטכנית של העירייה וזאת 8 הצעת ההחלטה. מי בעד ההצעה של רפי ורטהיים לקדם את נושא 9 בניית בניין עירייה חדש וללוות את הדבר בטיפול ופיקוח של הועדה 10 הטכנית אושר פה אחד. 11

מר אשכנזי קחו בחשבון שצריך שטח גדול כדי שיהיה מספיק מקום חניה לאלה 12 שבאים לעירייה. 13

מר דוקורסקי תהיה חניה תת קרקעית, אושר פה אחד. 14 15

(071) הוחלט פה אחד 16

לאשר הקמת בניין עירייה חדש 17

18

סעיף 63–הכנסות לעירייה משלטי חוצות 19

סעיף 63–הקלות והטבות לסטודנטים בעיר 20

מר דוקורסקי גל הדרי, בבקשה, הכנסות לעירייה. 21 מר הדרי זה משנה מאיזה מהם אני אתחיל או שזה לא משנה? 22 מר דוקורסקי זה לא משנה. 23

מר הדרי אוקי. אז אני אתחיל עם ההצעה לסדר של הקלות והטבות לסטודנטים. 24 מר דוקורסקי בבקשה. 25

מר הדרי בשנים האחרונות אנחנו עדים לעליה ביוקר המחיה שמכביד מאוד על 26 חייהם של כל התושבים ובמיוחד הזוגות הצעירים והסטודנטים. יש 27 בעיה מבחינת שיכון, דיור וגם בשנים האחרונות נטל הארנונה עלה 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

8

8

וממשיך להכביד על התושבים בכלל ועל התושבים של קרית ביאליק 1 בפרט 2

מראזריאל: מה זה התושבים של קרית ביאליק. 3

מר הדרי כי הארנונה בקרית ביאליק עלתה וזה מכביד על התושבים של קרית 4 ביאליק בפרט 5

מר אזריאל מה זה התושבים של קרית ביאליק בפרט. 6 מר הדרי כבר דיברנו, סליחה. הדברים האלה נבדקו וגם 7 מר אזריאל למה אתם כל הזמן עושים שחור? למה כל הזמן שחור בביאליק. 8

מר הדרי: אנחנו? זה אתם שמעלים את הארנונה לתושבים אולי אתם עושים 9

שחור 10

מר אזריאל תתקן את עצמך. 11

מר הדרי אני לא מתקן. 12

מר אזריאל תתקן. 13

מר הדרי אתם מעלים את הארנונה. 14

מר אזריאל ופעם הבאה שתבוא עם כזה דבר, תראה ש במוצקין יותר גבוה למטר 15 מביאליק, מה לעשות. 16

מר הדרי: ביחד אם נשווה נתונים, בין עשרת הערים שהארנונה הכי גבוה בארץ. 17

מר דוקורסקי כן, גל. 18

מר הדרי גם אתה לפני כמה ישיבות, אלי , אמרת שהעיר מזדקנת ויש לעשות 19 מעשה וצריך לקדם את הה ישארות של הצעירים בעיר ולעודד אותה 20 ולנקוט בצעדים מעשיים ולכן ההצעה שלי, עפ"י המתווהשל ועדת קהת 21 והתאחדות הסטודנטים הארצית , לעדכן את מבחן ההכנסה פטור 22 לסטודנטים כך שגם סטודנטים שעובדים למחייתם במשרה מלאה 23 יוכלו להנות מהפטור המקסימלי מהארנונה. שזה כמובן יעודד 24 סטודנטים לשכור דירה, להשאר פה ואנחנו מקווים שגם לבנות כאן את 25 ביתם ולכן אני מציע שאנח נו במועצת העיר נקבל את המסקנות הללו 26 ונאפשר לסטודנטים לקבל הנחה משמעותית בארנונה 27 עו"ד צור רגע אני רוצה רק להוסיף משפט קטן. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

5

5

מר דוקורסקי כן. 1

עו"ד צור נכון להיום הסטודנטים בכל הארץ, חוץ מהענות שיש לנו 2 באוניברסיטאות נמדדים עפ"י מבחני הכנסה, האבסורד, שזה סוג של 3 מעגל כזה, שדווקא הסטודנטים שמקבלים הרבה סיוע מהמשפחות 4 שלהם ויותר עמידים ולא משתכרים גבוה כי הם לא צריכים להשתכר 5 גבוה, אז הם אלה שנהניםמזה ואלו שקורעים את עצמם בכמה עבודות 6 כדי להחזיק בית, כדי להחזיק שכירות והכל הם לא מרוויחים את 7 ההנחה בארנונה. אין ספק שהמחשבון הזה, המשוואה הזאת היא לא 8 נכונה בעליל אבל עד שיהיה שינוי ברמה הארצית , גם אנחנו יכולים 9 לעשות משהו כדי לקדם את זה 10

מר הדרי ולכן דווקא ה מתווה הזה שהוא בא ומתקן קצת את העוות הזה 11 ומאפשר לסטודנטים שעובדים כי סטודנטים שעובדים הם כאלה 12 שיותר צריכים בדרך כלל את העזרה ולכן זה המתווה הנכון כדי לעזור 13 לסטודנטים 14

מר דוקורסקי אוקי, שניה. אני אשיב על הנושא. קודם כל אנחנו תומכים בישום 15 מסקנות ועדת קהת במתווה התאחדות הסטודנטים אם כי ברור לך 16 אתה יודע בדיוק כמוני שלא מספיק שאנחנו כאן תומכים, אלא צריך 17 שר הפנים לאמץ אות ם ולפרסם אותם במסגרת תקנות ההסדרים 18 במשק המדינה (הנחות בארנונה ). אני מכריז כאן ואומר שמיום ששר 19 הפנים יאמץ אותם ואני מקווה שעכשיו כאשר יהיה שר פנים חדש הוא 20 יאמץ את המתווה הזה, עיריית קרית ביאליק בו ביום תי ישם את 21 ההמלצות האלה. אני מציע גם שלא נשב בחיבוק ידיים ונמתין, אני 22 מציע הצעת החלטה שאומרת שמועצת העיר מחליטה על יישום 23 מסקנות והמלצות ועדת קהת והתאחדות הסטודנטים הנ"ל מיד עם 24 אישורם על ידי שר הפנים ו אנחנו כדי להמריץ את הטיפול של שר 25 הפנים אני מציע להטיל על גל להיות איש הקשר מטעם העירייה שיפעל 26 להשיג את האישור משר הפנים, זאת הצעת ההחלטה. 27 מר הדרי רגע קודם כל 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

11

11

עו"ד צור זו הצעת החלטה יפה מאוד אבל אנחנו לא 1 מר דוקורסקי הצעת החלטה יפה שמשתלבת עם הצעה יפה. 2 עו"ד צור כן, אבל אנחנו לא יכולים לשבת בידיים ריקות. 3 מר דוקורסקי הרי את יודעת שהעירייה לא יכולה לתת הנחות ללא אישור שר הפנים. 4 עו"ד צור לא, לא לתת הנחה. אנחנו אמרנו לעשות את זה בדמות אחרת של 5 מר הדרי העירייה יכולה לתת מענק וזה גם מה ש עירייה.. למי שקרא את 6 ההצעה, אפשר לתת מענק 7

מר דוקורסקי סליחה, העירייה לא יכולה לתת מענק. 8 מר הדרי יש ערים שעושות את זה וזה מוביל 9

מר דוקורסקי: תביא לי את הערים שאימצו את המלצות ועדת קהת 10

מר הדרי ירושלים וחיפה. לא, הן נותנות מענק לסטודנטים שלומדים בתחומן 11 מר דוקורסקי הן לא נותנות מענק. 12

מר הדרי הן כן נותנות מענק. או לחלופין, יש מודלים אחרים שבהם מוזילים את 13 שכר הלימוד 14

מר דוקורסקי אז תביא את המודלים האחרים ועליהם נדון. מה שאני מציע אנחנו 15 מר הדרי אז פה כתוב לתת מענק, יש את המודל הזה ואתה יכול לבחור שלא 16 לתמוך בזה 17

עו"ד צור הנה בחיפה נותנים מענק חודשי לסטודנטים שמתגוררים בשכונת הדר. 18 מר אזריאל באיזו מסגרת, מה? 19

מר הדרי במסגרת של לעודד צעירים וסטודנטים 20

מר דוקורסקי אני קורא, סליחה. אתם ביקשתם ואני קורא מה ביקשתם 21 עו"ד צור אנחנו ביקשנו לתת מענק 22

מר דוקורסקי לקבל פטור בהנחה בארנונה, אתה יודעים ש עירייה לא רשאית לתת 23 פטור בהנחה בארנונה. אלא במסגרת תקנות ההסדרים במשק המדינה 24 אז אפשר להיות נחמד כמו שפנינו לשר הפנים. 25

מר הדרי כמו שכתוב לתת את זה בצורת מענק. 26

מר דוקורסקי לא, אתה כתבת במפורט 27

מר הדרי רגע, אתה רוצה שאני אגיד לך כל הכבוד שאתה הולך לקדם את החוק? 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

11

11

זה מה שאתה רוצה שאני אגיד לך 1

מר דוקורסקי לא. אני לא, ממך אני לא מחפש, לא כבוד, נקודה. 2

מר הדרי: לא, אנחנו רוצים לעשות דברים אחורה. לא לחכות לאף אחד. 3

מר דוקורסקי אני לא הפרעתי לך, סליחה. 4

מר הדרי אתה רוצה לקבל את תמיכה לסטודנטים או לא רוצה תמיכת 5 סטודנטים 6

מר דוקורסקי לא הפרעתי לך כשדיברת, אל תפריע לי. 7 מר הדרי זה מה שאתה צריך להחליט עכשיו. אתה רוצה להעיף את זה 8 מההחלטה, אתה פועל נגד הסטודנטים ונגד הצעירים בעיר הזאת, זה 9 מה שאתה הולך לעשות 10

מר אשכנזי אני יכול לדבר? 11

מר דוקורסקי כן. 12

מר אשכנזי תראה, אנחנו בקדנציה הזאתי ואפילו באחת שלפניה הכנסנו לצו 13 הארנונההפחתה בארנונה לבעלי עסקי באזור התעשיה במחסנים, 14 שאנחנו מחכים עדיין לאישור משרד הפנים. אנחנו ביקשנו שגם זוגות 15 צעירים בשנים הראשונות שלהם יקבלו הפחתה בארנונה וגם זה אנחנו 16 מחכים למשרד הפנים. והיות ושני הדברים האלה כבר אישרנו, אז אם 17 אנחנו מתכוונים לתת איזשהו מענק אולי כדאי לאלה לתת את המענק 18 ואחרי זה הה צעה של הדרי תבוא ממש לאחריה, זאת אומרת לתת 19 מענק 20

מר הדרי למה? מה העניין? 21

מר אשכנזי כי את זה כבר אישרנו. 22

מר הדרי מה לתת לאשר שאולי יאשרו את זה מתישהו או לבוא לעשות? 23 מר אשכנזי למה רק לסטודנטים ולא לזוגות צעירים? 24 מר הדרי להיות פסיבי ולחכות שיעשו בשבילנו או שאנחנו נעשה. 25 מר דוקורסקי אני מבין שאתה מפחד מההצעה שלי שאתה תיסע להביא את האישור 26 משרד הפנים 27

מר הדרי אתה מפחד לתת הנחות לסטודנטים. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

12

12

מר דוקורסקי הצעת ההחלטה היא כזאת, מועצת העיר 1 מר הדרי אתה מפחד לאפשר לעדכן ולקבל הנחה בארנונה. 2 מר דוקורסקי מקבלת את מסקנות והמלצות ועדת קהת והתאחדות הסטודנטים. 3 מר הדרי מה שאתה עושה , אתה בורח מההצעה לתת הנחה לסטודנטים 4 בארנונה. מה שאתה עושה זה לפגוע בצעירים של תושבי העיר , אתה 5 פועל נגד הצעירים ונגד הסטודנטים, זה בדיוק מה שאתה עושה עכשיו 6 מר דוקורסקי .. חבר המועצה גל הדרי להביא את האישור והוא ידווח על כך בישיבת 7 המועצה הקרובה. מי בעד אישור ההחלטה 8

מר הדרי אתה פוגע בצעירים ובסטודנטים, זה מה שאתה עושה. 9 מר דוקורסקי אף אחד לא נותן 10

מר אזריאל בארנונה אין כזה דבר. בחיים לא שמעתי 11 עו"ד צור אבל לא הבנת את העניין, אף אחד לא דיבר על הארנונה. 12 מר הדרי הוא לא רוצה להבין. (צעקות, לא ברור). 13 מר דוקורסקי סעיף הבא, הכנסות לעירייה 14

מר הדרי רגע יש רשימת מתנגדים להצעה שלי? 15

מר דוקורסקי אף אחד לא הצביע נגד ההצעה שלך, הצביעו בעד ההצעה שלי. 16

מר הדרי רגע אז היא אומר שלא הייתה הצבעה. 17

מר דוקורסקי אתה לא מנהל את הסדר יום. שאלתי מי בעד ושאלתי מי נגד. 18

מר הדרי אז תעשו הצבעה, זה לא חוקי. אייל, 19

20

8 - בעד 21

9 - לא השתתפו בהצבעה (החב' הדרי, צור, בכר, ורטהיים, ברקאי 22 23

(070) הוחלט ברוב קולות 24

לאשר 25

26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

13

13

1

סעיף 3 –סדר היום 2

סעיף 33–הגדלת תבר בית ספר יסודי גבעת הרקפות ב- 0,002,132 שקלים 3 מקורמימון: מפעל הפיס 4

מר דוקורסקי ההצבעה הסתיימה, אנחנו עוברים לסעיף הבא, הגדלת תב"ר בית ספר 5 יסודי גבעת הרקפות ב- 4,846,136 שקלים מקור מימון: מפעל הפיס 6 מר הדרי אלי, עצור. 7

עו"ד צור רגע, יש עוד הצעה. 8

מר הדרי: זה עניין טכני, כנראה לא נרשם. 9

עו"ד צור העלית להצבעה את ההצעה שלך ולא את ההצעה של גל. 10 מר דוקורסקי סליחה, אנחנו עכשיו מצביעים על הגדלת תב"ר בית ספר יסודי, גבעת 11 הרקפות ב4,846,136 מקור המימון: מפעל הפיס. מי בעד 12 מר הדרי לא, לא, לא, רגע. אלי עצור, סליחה, אייל שים לב אני צריך להעלות את 13 הנושא לסדר והוא לא נותן לי 14

מר דוקורסקי מי נגד? הם נגד, ההצעה אושר. סעיף הבא. 15 מר הדרי סליחה, אתה לא תשתיק את האופוזיציה. זה לא הדמוקרטיה שנראה 16 לך 17

מר דוקורסקי בסוף הישיבה נחזור וניתן לך את ראשות הדיבור. 18 מר הדרי יש לי פה הצעה לסדר מהאופוזיציה ואני אעלה את ההצעה הזאת, 19 סליחה, סליחה, אני הגשתי הצעה ואני רוצה להעלות את ההצעה 20 21

(076) הוחלט ברוב קולות 22

לאשר הגדלת תב"ר בית ספר יסודי גבעת הרקפות 23

24

סעיף 33–פתיחת תב"ר גן משחקים ביאליק דרום על סך 651,111 שקליםמימון-25 הלוואה 26

מר דוקורסקי פתיחת תב"ר גן משחקים ביאליק דרום על סך 291,111 שקלים. מקור 27 מימון הלוואה 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

14

14

מר הדרי לא קשור, יש סדר יום. אני רוצה להעלות את ההצעה הזאת. 1 מר דוקורסקי אתה תעלה אותה בסוף סדר היום, אני קובע את סדר היום. 2 עו"ד צור לא, אתה לא יכול לעשות את זה אבל הייתה הצעה נגדית, אתה לא יכול 3 שלא לעשות 4

מר דוקורסקי סליחה, נתתי לכם לדבר, ההתנ הגות שלו היא אלימה, בריונית , הוא 5 הפריע, סליחה 6

מר הדרי סליחה, מי שאלים ובריון זה אתה, אתה משתיק את האופוזיציה, זה 7 מה שאתה עושה. בושה וחרפה, תתבייש לך 8

מר דוקורסקי פתיחת תב"ר גן משחקים ביאליק דרום על סך 291,111 שקלים. מקור 9 מימון הלוואה. כן, רפי 10

עו"ד צור רגע, מה כתבתם על זה, זה לא בסדר. 11

ד"ר ורטהיים לשעות הסדר יום בסעיף 3 שאושרו בהצעות בנושאים כספיים. למעשה 12 אני אומר את זה במהלך ארבע או חמש ישיבות, קודם כל ועדת כספים 13 והתחייבנו לעשות את זה בצורה מסודרת, שיהיה דיון, שיסתכלו על 14 הניירות, לפחות אנשי ועדת כספים. אף אחד מאיתנו לא מסוגל על סמך 15 הצעה שכתובה כאן לקבל החלטה. כמו שישבנו היום בנושא של 16 מכרזים, מסתכלים על ניירות, מסתכלים על מסקנות, מסתכלים על 17 מספרים. אי אפשר לקבל החלטות ותהיינה החלטות טריוויאליות ככל 18 שתהיינה אבל יש קודם כל ועדת כספים והיא צריכה לדון בדברים 19 לאחר ועדת כספים אפשר להביא את זה לכאן. הצורה הזו שבו מקבלים 20 איזשהו תב"ר ימינה, תב"ר שמאלה בלי שרואים את הניירות, בלי 21 שמדברים עליו ושוב לא תקין לחלוטין כי אף אחד מאיתנו לא מסוגל 22 לראות ולדעת מה כתוב לי פה שוב, כמה שנהיה חיוביים , יגיע כל כסף 23 שיהיה בעדו ואני חושב שכל אחד מהסעיפים האלה ואני אומר את זה 24 עכשיו במפורש ולא אכפת לי כרגע מה כתוב. אני או אתנגד או אמנע 25 לכל הסעיפים האלה כי זה חייב להגיע לו ועדת כספים לדיון כפי 26 שאמרנו קודם, זה דבר ראשון. ובאותו הקשר אני חושב בעצם שהייתה 27 הצעה נוספת של גל בנושא של שלטי חוצות, אני חושב שלתת את זכות 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

19

19

הדיבור 1

מר דוקורסקי בסוף הישיבה. פתיחת תב"ר גן משחקים ביאליק דרום על סף 291,111 2 שקלים מי בעד 3

מר ברקאי רגע לא הבנתי, הייתה הצבעה פה? על א'? 4 מר אזריאל על א' היה. 5

מר ברקאי מי הצביע, אלי? 6

מר דוקורסקי מועצת העיר. 7

מר ברקאי הייתה פה הצבעה? 8

מר דוקורסקי כן. 9

מר ברקאי מה נרשם בהצבעה? 10

מר דוקורסקי 8 חברים הצביעו 8 בעד הצביעו והאחרים לא הצביעו, שאלתי מי נגד 11 ואף אחד לא הרים את היד 12

עו"ד גב' צור כנראה שלא שמעו את זה. 13

מר אזריאל אתה רוצה להירשם? 14

מר ברקאי אני רוצה. כן, אני נגד. 15

מר דוקורסקי פתיחת תב"ר גן משחקים ביאליק דרום על סך 291,111 שקלים. מי 16 בעד? מי נגד? מי נמנע ד"ר רפי ורטהיים נמנע, שאר חברי המועצה 17 הצביעו בעד 18

11 - בעד 19

2 - נמנעיםהחב' ורטהיים, ברקאי) 20

21

(073) הוחלט ברוב קולות 22

לאשר פתיחת תב"ר גן משחקים ביאליק דרום על סך 651,111 שקלים 23 (החב' זיו עזבה את הישיבה 24

25

סעיף 33–הקצאת מגרש בגוש 00536 חלקה 001 לטובת פארק נגיש 26 מר דוקורסקי הקצאת מגרש בגוש 11932 חלקה 141 לטובת פארק נגיש 27 עו"ד גב' צור אני רוצה רק להגיד משהו, אנחנו כבר כמה פעמים שאני ביקשתי כשיש 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

16

16

כל מני מבנים או משטחים שתנו בסוגרים משהו, איפה זה? אנחנו לא 1 זה צריך להגיע אלינו במסגרת השיכונית שלנו לפני 48 שעות, לא כאן 2 מר דוקורסקי אנחנו מבקשים להקים בחורשת הערמונים, החורשה שליד תנועת 3 הצופים. גן נגיש מגרש עם מתקני משחק משולבים לילדים עם צרכים 4 מיוחדים ולילדים שאי נם מאובחנים כבעלי צרכים מיוחדים. במסגרת 5 קול קורא של המוסד לביטוח לאומי, קרית ביאליק נבחרה כאחת 6 מתשעה ישובים שבם יש בכוונת המוסד לביטוח לאומי לקדם את אותו 7 גן. המוסד לביטוח הלאומי מקצה כ 611 אלף שקלים עבור הצ טיידות 8 של מתקנים ועוד 311 אלף שקלים לטובת הפעלת המקום. המוסד 9 לביטוח לאומי מבקש שיהיה אישור של מועצת העיר להקצאת המקום 10 שבו מיועד אותו פארק למטרה הזאת וזאת הבקשה שמובאת בפני 11 חברי מועצת העיר. 12

מר דואק הכוונה נגיש, נפשט את זה לילדים נכים, בעלי מוגבלויות. 13 עו"ד צור נגיש גם לאמא עם עגלת תאומים שלא מצליחה לעבור בשום מקום. 14 מר דוקורסקי ההנחיה של הביטוח הלאומי, המדיניות של הביטוח הלאומי היא כזאת 15 שהפארק הזה, הם לא רוצים שהוא יהיה קבוע ר ק לבעלי צרכים 16 מיוחדים או אנשים עם מוגבלויות אלא גם ישמש את הקהילה הרגילה 17 הם יתנו גם תקציב להפעלה של מדריכים, של פעילויות וזאת הבקשה 18 שמובאת כאן לאישור חברי המועצה 19

עו"ד צור ומה ההשתתפות שלנו, ההקצאה של השטח? 20 מר דוקורסקי אנחנו מקצים את השטח, בדרך כלל בפרויקטים של הביטוח הלאומי 21 הוא 20:80. בעניין הזה אנחנו גם נפגשנו עם אנשי קק"ל, עם היושב ראש 22 אפישטנצלר והיושב ראש עמית אלי אפללו על מנת שקק"ל ישתתפו 23 בהכנת התשתיות הפיזיות במקום. ישנה נכונות לעניין הזה, זה נידון 24 ואושר בו ועדת השיפוט של מרחב צפון ואמור לקבל את אי שור 25 דירקטוריון קק"ל. 26

עו"ד צור שניה אבל השטח הזה, מה זה? זה איפה שהיה הגן שעשועים ברחוב 27 הערמונים או בחורשה, חורשה 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

11

11

מר דוקורסקי בחורשה עצמה. 1

עו"ד צור איפה שיש שולחנות? 2

מר דוקורסקי כן מאחורי דפנה. יש שילוב, יש סידור מחדש, יש גם שולחנות, שולחנות 3 פיקניק נגישים וכיוצא באלה. מי בעד אישור הקצאת המגרש כמבוקש? 4 עו"ד צור יש את השטח הזה שפעם היה שם גני שעשועים. 5 מר דוקורסקי אושר פה אחד. 6

7

(070) הוחלט פה אחד 8

לאשר 9

10

סעיף 33–פתיחת חשבון עזר לפרוייקטים של מפעל הפיס בבנק דקסיה בשנים-610311 61003 12

מר דוקורסקי: מפעל הפיס דורש שכל המענקים שהוא מעביר לפרוייקטים בתחום 13

הרשות.. ואנחנו מבקשים את אישור החברים על בסיס החומר שהועבר 14 אליכם. לאשר את פתיחת החשבון כמפורט 15

עו"ד צור אפשר לקבל כמה מילים? 16

מר דוקורסקי קודם כל יש כאן נספח נלווה, אבל הגזבר בבקשה. 17 מר סולומון מפעל הפיס לא מעבירים כסף אלא הם משלמים דרך חשבון יעודי שבו 18 הם מפקידים את הכסף ואפשר להוציא את הכסף רק לקבלן שעל שמו 19 נחתם החשבון הייעודי. 20

עו"ד צור כמו נאמנות, הבנתי. 21

מר דוקורסקי מי בעד פתיחת חשבון עזר לפרוייטקים של מפעל הפיס בבנק דקסיה? 22

אושר פה אחד. 23

מר הדרי: אפשר להעלות עכשיו את ההצעה שלי? 24

מר דוקורסקי בבקשה. 25

26

27

28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

18

18

1

(075) הוחלט פה אחד 2

העירייה מאשרת פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ בשנים 6103 3 ו– 6100, לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס 4 יובהר כי לכל פרויקט כאמוריפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה ישראל 5 העירייה מאשרת לבעלי זכויות החתימה בעירייה לחתום על כל מסמך אשר נדרש 6 לצורך פתיחת החשבון וניהולו השוטף 7

8

סעיף 63–הכנסות לעירייה משלטי חוצות 9

מר הדרי בתחילת הקדנציה מועצת העיר אישרה להתקין שלטי חוצות בכבישים 10 בצמתים. באופן כללי, זה כמובן מהלך ראוי, מהלך שאמור להכניס 11 כספים לעירייה שאחר כך ישמשו אותה בפרוייקטים עבור התושבים 12 וזה בהחלט מהלך ראוי אבל לצערי בשנים האחרונות ובמיוחד בשנה 13 האחרונה שהיא גם שנת בחירות, השלטים משמשים לכל מני מטרות 14 אחרות ש הם לא מטרת הכנסת כספים לקופת העירייה אלא למטרת 15 פרסומת של העירייה, של אנשים אחרים וזה מצב שלא מקובל. תראו, 16 עם כל העוזרות שיש פה ויועצי תקשורת ועם משרדי פרסום ויחצנות 17 כל זה לא מצליחים למקור את השלטים האלה ולהכניס כסף, יש פה 18 בעיה מאוד חמורה, אם זה המצב. אם ה מצב שלא רוצים לפרסם 19 ולהכניס כסף ל עירייה כדי שהיא תוכל אחרי זה להחזיר אותה 20 לתושבים, זה עוד יותר חמור. לכן אני חושב שאנחנו צריכים להחליט 21 כאן שמספיק עם הדבר הזה, השלטים האלה בניגוד ללוחות מודעות 22 לאינטרנט לחוברות שמחלקים לתושבים בעלות אדירה עם עשרות 23 תמונות של ראש העיר, כך מספיק לתושבים לקבל מידע, השלטים 24 האלה צריכים להכניס כספים לקופת העירייה כדי שנוכל אנחנו 25 להשתמש בהם לטובת התושבים ולכן זו ההצעה שלי 26 מר דוקורסקי אוקי. לאור דרך הצגת הנושא, אני מציע להסיר אותו מעל סדר היום. 27 מי בעד הסרת הנושא 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

15

15

מר הדרי רגע רגע, אז אתה גם עושה תעמולה וגם אתה מסיר את זה מסדר היום? 1 סליחה, סליחה. אלי אתה לא מתמודד עם העובדות. 2 מר דוקורסקי סליחה, מי בעד להסיר את הנושא מעל סדר היום? 3 מר הדרי אתה פה פוגע בציבור הסטודנטים, בציבור הצעירים על חשבון 4 התעמולה שלך. בושה וחרפה, תתבייש לך. אתה מנהל את העירייה 5 הזאת כמו שוק, זה מה שאתה עושה. בושה וחרפה 6

מר דוקורסקי בתור תגרן בשוק אתה תמצא עבודה טובה. 7 מר הדרי בושה וחרפה. פוגע בצעירים ופוגע בסטודנטים. תמשיך לחייך, בסדר. 8 מר דוקורסקי וודאי שאני אמשיך לחייך. 9

מר הדרי תמשיך לחייך, לפגוע בצעירים ולפגוע בסטודנטים זה מה שאתה יודע. 10 מר דוקורסקי תודה רבה לך. טוב, הנושא הוסר מעל סדר היום. 11 מר אזריאל לא מתאים לו הוא הולך מה קרה? אין חוץ מהשלטים שום דבר 12 בביאליק כבר 13

14

8 - בעד 15

4 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי, הדרי, צור 16 17

(072) הוחלט ברוב קולות 18

להסיר ההצעה מסדר היום 19

20

*החב' הדרי, צור עזבו את ישיבת המועצה 21

למהלכה התקין של הישיבה 22

23

סעיף 33–אישור פרוטוקולים 24

סעיף 3303 ועדת תמיכות מיום 30303033 25

ד"רברקאי: אני מבקש להתייחס 26

מר דוקורסקי כן, בבקשה. 27

ד"ר ברקאי: יש לי קבוצת שאלות במקום שאני, שאלה תשובה, שאלה תשובה. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

21

21

קודם כל, השאלה הראשונה זה למה הדבר הזה לא עולה בצורה 1 מסודרת בוועדת הכספים 2

מר דוקורסקי על איזה נושא אתה מדבר כרגע? 3

ד"רברקאי: אני מדבר על ועדת תמיכות כרגע 4

מר דוקורסקי ועדת תמיכות היא לא ו ועדה מייעצת לו ועדת כספים, למועצת העיר 5 היא מייעצת 6

ד"רברקאי: אוקי, אז זה ירד. דבר השני, הקריטריונים. תמיד הייתם מצרפים את 7 הקריטריונים בצורה מסודרת שאפשר יהיה להסתכל ולראות ולבחון 8 מראזריאל: דבר לא השתנה. 9

ד"רברקאי: מחלקים פה סכום כסף גדול, אני רוצה לראות את הדברים. מותר לי 10 גם להציג השגות על הדברים. אני לא אוכל לקבל, הולכים ומחלקים פה 11 סכומי כסף של מיליון וחצי, שני מיליון שקל, בלי שאני רואה בכלל את 12 דרך החלוקה, נראה לי תהליך מאוד לא תקין. הדבר השני, הנושא שלא 13 ברור לי כאן, איפה עמותות השחייה והטניס, למה הם לא בתוך העניין 14 והאם הם לא הגישו עדיין את המסמכים והאם נשמר הכסף שמגיע 15 להם עד שישלימו את המסמכים. יש קריטריון בזמנו שהוכנס בנושא 16 כמות הצופים שאני לא מתבייש להגיד שאני חשבתי שזה משהו שלא 17 צריך להיות וטענתי שתמיד צריך לעקוב, אני שואל האם יש איזשהו 18 דוח של מעקב מסודר שמצי ג כמות כספים שבועי כי על בסיס זה 19 מחולקים כאן מאות אלפי שקלים ואני שואל, איזו עמותת אנשים 20 מקבלת סכומים בסדר גודל של קרוב לחצי מיליון שקל עד לא מזמן 21 וכרגע מסתדרת עם מאה אלף שקל כאשר אני לא מדבר כאן על 22 ההטבות שמגיעות ממרכז מכבי. זאת אומרת, יש כאן בעיה של 23 הפרשים של מאות אלפי שקלים, לא ברור לי איך, האמנם ירדה ליגה, 24 אבל איך עמותה שהייתה מתנהלת קודם עם שבעה מאות-שמונה מאות 25 אלף שקל, איך היא פתאום מתנהלת עם מאה חמישים? מה קרה פה 26 האם לא נתנו כסף מיותר 27

מרדוקורסקי: כן רפי, בבקשה. 28

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

21

21

ד"רורטהיים: הסתכלתי על הטבלה הזאת ודבר ראשון שראיתי בסעיף 4.ב זכרתי 1 הקריטריונים, עולה כי העמותה זכאית לתמיכה בסך שמונה עשר אלף 2 בהתאם לטבלה המצורפת בזה. היות ואין שום טבלה, אף אחד מאיתנו 3 לא יכול להצביע על הדבר הזה, אין טבלה כרגיל. אין טבלה. איך אפשר 4 לשלוח וכתוב מצורף בזה טבלה, בסעיף 4.ב אין טבלה, איזו שיטת 5 עבודה זאת? אני בכלל לא מבין אותה. זה פעם שלישית ורביעית 6 שמביאים פה דברים בעלמה, יש טבלה ואין טבלה ואין כלום, אז איך 7 אפשר להסתכל על זה בכלל? זה שיטת עבודה של גנון, של ילדים. זה 8 פשוט לא מובן, זה לא מקצועי, זה לא שום דבר, אי אפשר בלי טבלה 9 הלכתי ועשיתי עבודת שטח, לקחתי את הטבלה משנת 2115, שם ראיתי 10 למשל מה שפה נאמר לי קודם, את כל הקריטריונים. כמה שחקנים 11 כמה מקרית ביאליק, כמה נשים, כמה גילאים, כמה קבוצות וכל מה 12 שישנו מופיע פה בטבלה. לקחתי טבלה מ -2111, פה אצלנו. גם כאן 13 במועצת העיר טבלה מסודרת של הקריטריונים מופיעה כאן, כאן אין. 14 זה מי יכול לשפוט? כתוב סעיף, לפי מספר הצופים שמופיעים ב-2112 ,15 בסדר. אם יגיע ב-2113 יותר בוודאי לא יודעים כמה יגיעו. אז יודעים 16 שעשית לפי מה שהיה לא לפי באמת מה שיהיה, אבל יוצא כאילו שרק 17 מספר צופים קובע כי אין שום טבלה אחרתואני מבין שזה לא נכון. אז 18 הם צרפו טבלה, ואף אחד מאתנו לא יכול לשפוט שום דבר, כלום. אז 19 אני מסתכל על הדברים, למה אני אומר את זה? יש פה קבוצה למכבי 20 ג'ין קרית ביאליק, אני לא יודע מה זה ג'ין, הלכתי לברר. הלכתי לברר 21 זה קבוצת הבנות. מאה חמישים בנות בקרית ביאליק ,קבוצת נשים 22 בקרית ביאליק מקבלת 6,384 שקל לעומת קבוצת כדורגל נשים 112 .23 איך עומדים בסיפור כזה, לא מבין. תסבירו לי, לא מבין 24 מרחכם: המאה חמישים בנות, זה כמעט רובם בחוגים והם לא נכללים 25 בקריטריונים 26

ד"ר ורטהיים לא יכול להיות שמאה חמישים בנות יקבלו 6,111 ו-21 בנות שמשחקות 27 כדורגל וכל הכבוד להם, מקבלות 112 אלף שקל לא ייתכן, לא יעלה על 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

22

22

הדעת. אנחנו לא עושים את עבודתנו נאמנה, לא יכולים. עכשיו אם אני 1 מסתכל על 2115 מקבלת קבוצת הנשים בכדורגל, קיבלה ארבע מאות 2 אלף שקל. 2111 קיבלה 165, השנה הם ירדו ל-112. 3 מר דוקורסקי הם ירדו ליגה. 4

ד"ר ורטהיים תראו קבוצה שקיבלה ארבע מאות אלף לפני שלוש שנים, מה היא 5 עשתה עם הכסף לאן הלך הכסף אם היום היא תחיה על 112 בגלל 6 שהיא ירדה ליגה יצטרכו פחות כסף? אני לא יודע. קצת למאמן 7 למאמנת או משהו. אבל הפרש של פי 4 בין ארבע מאות אלף למאה אלף 8 לא עובד ואני אומר את זה גלוי משהו פה אצלנו או בקריטריונים בדרך 9 קבלת ההחלטות או בדרך הצגת הדברים איננו נכון. זה מחייב אותנו 10 לשבת על הבוכנה להסתכל מה עושים, לא לחלק פעם ארבע מאות פעם 11 156, פעם 112 לפי הריח ולפי העיניים של מישהו אחר. לא צריך לעשות 12 את זה בצורה הזאתזה לא נכון. זה אני אפקפק בכל מה שנעשה כאן 13 בצורה הזאת כי אתם רואים את המספרים 14

מר דוקורסקי טוב, אני אשיב 15

מר רצ'בסקי אני מסכים עם רפי, צריכים לשנות, לבדוק אבל נימצא בקדנציה חדשה. 16 ד"ר ורטהיים שני עוד תן לי לסיים עוד שני דברים נוספים, ב2111 היה נוער עובד היה 17 מחנות עולים, היו צופים וצמרת. זה לא מה שהיה פעם. הפעם אני 18 רואה כאן רק שתי תנועות נוער. אני מקווה שהשתיים האחרות קיימות 19 ועוד תגיש נא את הבקשות, אני לא יודע. אבל היה מן הדין להגיד הם 20 הגישו או כן הגישו, התנועות האחרות. כי פעם שעברה היה צופים 21 ומחנות עולים אני חושב, זה הכל. כלומר, שתי תנועות נוער נעלמו לנו. 22 נעלמו, אם הנוער היה פה הוא היה צועק אבל נעלמו שתי תנועות נוער 23 צמרת נעלמה, נוער עובד נעלם. תפקידנו כאן לשבת כנבחרי ציבור 24 ולראות איך אנחנו מחיים עוד את תנועות הנוער שכולם יהיו שם, גם 25 נוער עובד וגם בצמרת וגםבמקומות אחרים, לא רק להצביע על כספים 26 אלא להיות מחנכים, להיות מובילים, להיות אנשים עם חזון ויש לנו 27 דור הבא ואת הדור הבא הזה צריך לחנך ואם חסר פה נוער עובד, צריך 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

23

23

לדעת מה קרה לו. חסר פה צמרת, לדעת מה קרה לו, זה בהחלט. ומה 1 שקשור בנושא של המתעמלות אני לא יודע איך מגיעים ל6,111 ואני לא 2 יכול להכנס לזה כרגע קבוצת נשים הגיעה פי אחד וחצי אבל אין לי 3 טבלה, אני לא יודע, תחליטו. אני לא יודע איך הגיעו לדברים האלה 4 עכשיו, אם יש למשל הכנסות ממגרש כדורגל, נניח משחקת קבוצה 5 חדשה-מישהו סיפר לי, אני לא מתמצא בזה, אצלו יש אבוקרטא. יוסי 6 תעזור לי 7

מר דואק עמר, עמר. 8

ד"ר ורטהיים לא יודע מי זה. אני לא יודע אולי אפשר לקבל הכנסות ממי שמשחק 9 אצלנו על המגרש ולכן הן מכניסות פנימה ולא רק הוצאות, יכול להיות 10 שאפשר לעשות את זה בצורה הזו. מהבחינה הזאת, לא יודע איזה 11 קבוצות משחקות, איפה, בכל מקום. למרות שמדי פעם הייתי במגרשי 12 הכדורגל. אז אני מציע לאור זה שאין פה לא טבלה מצורפת, לתנאים 13 לא שום דבר. פשוט לדחות את הדיון עד לישיבה הבאה, לא נאשר את 14 זה היום, לא בחופזה. אנחנו פה עשינו טעויות על גבי טעויות, אין פה 15 מידע. אני מציע פשוט לדחות את זה להחלטה בישיבה הבאה. 16 מר דוקורסקי ראשית אני מסכים איתך שעשית בתקופת כהונתך טעויות על גבי 17 טעויות, דיברת כאן על דרך הצגת הדברים. הקריטריונים האלה אושרו 18 בתקופת כהונתך כראש העיר, לא נגענו. לא שיננו 19 ד"ר ברקאי אלי, זה לא נכון. אלי. 20

מר דוקורסקי סליחה, יש שינוי אחד שאתה 21

ד"ר ורטהיים אבל אני לא יודע מה 22

מרדוקורסקי: סליחה רגע, אני לא הפרעתי. שמעתי את הדברים שלך הפ אתוס 23 המלהיב של הדברים. הקריטריונים אושרו בתקופת כהונתך. היה שינוי 24 אחד שאושר על ידי ועדת תמיכות לאחר בדיקה של צביקה ברקאי 25 ויוסי דואק שאושר ע"י מועצת העיר בתחילת הכה ונה הנוכחית ועל 26 בסיס זה אנחנו מחלקים את הקריטריונים, מחלקים את תקציב 27 התמיכות. הקריטריונים הם קריטריונים שאושרו על ידי המועצה, הם 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

24

24

מופיעים באתר האינטרנט של העירייה. הם נמצאים אצל חברי 1 המועצה, כולם קיבלו אותם ועל הבסיס הזה ועדת התמיכות 2 המקצועית פועלת ומחלקת את הכספים. קבוצת הנשים ירדה ליגה, אם 3 היא קיבלה את הסכומים שאתה אומר, יכול להיות שזה אחד 4 מהבאגיםשהם פירות של תקופת הכהונה שלך. אנחנו דאגנו לשנות את 5 הבסיס הזה. לנו לא נראה היה הסכום הגבוה שנקבע בתקופת כהונתך 6 לקבוצת הנשים בכדורגל ועשינו שינוי בדבר הזה. אתה היום בא להלין, 7 למה תיקנו? כשל ניהולי שלך, תיקנו כי חשבנו שטעית באותה תקופה. 8 לעניין עמותות השח ייה והטניס, הם לא הגישו בקשות לתמיכה וגוף 9 שאיננו מגיש בקשות תמיכה וה עירייה פרסמה ושלחה לכל הגופים 10 הנתמכים את המועד להגשת התמיכה, הגופים האלה לא הגישו בקשה 11 מסיבותיהם, אני לא יודע למה הם לא הגישו לפי כך, 12

מר אשכנזי: הכסף שלהם מחולק לאחרים? 13

מראזריאל: אין כסף שלהם, יש כסף לתמיכות וכו' 14 מר דוקורסקי התמיכות מחולקות, הבסיס מחולק הוא באמת היחידי שהמועצה 15 אישרה, מחולק על בסיס הבקשות שאושרו. או כנ"ל לגבי תנועות 16 הנוער, תנועת הנו ער העובד והלומד. אנחנו פנינו והזכרנו של א הגישו 17 והם החליטו שהם לא מגישים בקשה ואם אנחנו מדברים, אתה מדבר 18 על פגיעה בתנועות הנוער. תקציב תנועות הנוער בקדנציה הנוכחית 19 בשנה הנוכחית עומד על מאתיים אלף שקליםכאשר בתקופתך זה עמד 20 על 111 אלף שקלים. אל תבוא ותטיף לנו מוסר ואל תחלק לנו ציונים 21 לא על דרך ניהול העירייה, העירייה מנוהלת בצורה טובה, והיא מקבלת 22 זו השנה השלישית ברציפות את פרס שר הפנים לניהול כספי תקין. 23 אנחנו הוכרזנו כרשות איתנה . הנושא של ועדת התמיכות בקדנציה 24 הנוכחית בשונה מהקדנציה שלך, מנוהל על ידי ועדת תמיכות מקצועית 25 ולא על ידי ועדת תמיכות פוליטית שהייתה בקדנציה הקודמת ואני 26 אומר לך טול קורה מנגד עיניך ואני מציע להעמיד את הנושא להצבעה 27 מי בעד אישור פרוטוקול ישיבת ועדת התמיכות ? רפי מציע לדחות 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

29

29

לישיבה הבאה, מי בעד ההצעה של רפי, לדחות לישיבה הבאה, מי בעד 1 אישור פרוטוקול 2

מר אשכנזי: אני באמת מבקש, אנחנו הרי לא זוכרים את הקריטריונים וזה לא מגיע 3

שיהיה לנו את הטבלה הזאת כמו שהוא אומר, זה חשוב מאוד 4 מרדוקורסקי: הפרוטוקול אושר. 5

6

(077) הוחלט ברוב קולות 7

לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 30303033 8

9

סעיף 3363 ועדת תמיכות מיום 2363033 10

מר דוקורסקי מי בעד אישור הפרוטוקול? אושר פה אחד. 11 12

(070) הוחלט פה אחד 13

לאשר 14

15

סעיף 3333 ועדת תמיכות מיום 06363033 16

מר דוקורסקי מי בעד? הפרוטוקול אושר . כאן גם המקום לשלוח תנחומים על 17 פטירתה של הגברת רבקה דוידס שעמדה במשך שני ם רבות בראש 18 עמותתנשים לב ללב ואנחנו נשלח למשפחה את תנחומינו. 19 20

(079) הוחלט פה אחד 21

לאשר 22

סעיף 33–פרוטוקולים ועדת הנחות 6301300 ,0306300 ,00306300 ,6530306 ,6130303 ,23 6030303 ,7333033 24

מר דוקורסקי כן צביקה בבקשה. 25

ד"ר ברקאי קודם כל ממש ממש ממ ש לא מצליח להבין איך מורידים כאן 26 פרוטוקולים של אישורי הנחות לפני שנתיים 27

מר אזריאל מה שעשו בזמנו, בבדיקה שעשו, עשו סדר מסתבר שהם פספסו בזמנו 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

26

26

מר אשכנזי זה לא נכון. 1

מר דוקורסקי כן צביקה. 2

מר אשכנזי: זה לא נכון, מה שפספסו , הפרוטוקול היה, פספסו את החתימה של על 3

הפרוטוקול עכשיו כשאני ראיתי את הפרוטוקולים האלה וקראו לי ישר 4 להביא אותם לישיבה, עברתי על כל התיקים על ההנחות, על אותה 5 בקשות, בדקתי וראיתי שהן מתאימות לפרוטוקולים כי גם לי זה 6 הפריע ואני רציתי לראות אם אני חותם על משהו וכל התיקים האלה 7 נחתמו על ידי הנו כחים ואני חתמתי על הפרוטוקול. יכולות לקרות 8 טעויות אבל יש כאן יותר בפרוטוקול אחד . עכשיו השאלה שלי היא 9 כזאת כל האנשים מועלים כאן, מדובר על כמה עשרות אנשים מה 10 הסטטוס של האנשים האלה עד היום, האם אלה אנשים שעד היום 11 החובות שלהם לא נמחקו כי זה החוק כי זה עדיין לא הוצהר. 12 מר אזריאל לא, ... למשרד הפנים. 13

ד"ר ברקאי אני שואל הוא עבר למשרד הפנים כבר? מתי? אני שואל את השאלה. 14 אני שואל אוקי, היה טעות כאן, אנשים במשך שנתיים לא אישרו את 15 הפטורים, חלק זה מחיקת חובות, חלק זה הנחות רטרו, חלק זה כל מני 16 הנחות ארנונה. האם האנשיםהאלה במשך השנתיים הללו שילמו את 17 הכל כמו כל בנאדם רגיל כי הרי עד שהנושא הזה לא נחתם ואושר לא 18 היינו אמורים לקבל שום הנחה, האם יש פה מצב שהאנשים האלה . 19 שהדברים האלה נמחקו פה 20

מר אזריאל ... הועדה מחליטה לתת 21

ד"ר ברקאי ומחיקת חובות? 22

מר אזריאל או מחיקת חובות, לא נעשתה שום פעולה של מחיקה פיזית של חובות 23 מכיוון שאין אישור משרד הפנים, שכנראה מסתבר שחסר היה אז 24 פרוטוקול כזה חתום או הקלטה או כזו. באחריות לעבור על כל 25 המקרים האלה שרשומים, תוכל לקחת בשביל הפרוטוקול שלושה או 26 ארבעה 27

ד"ר ברקאי אני מסתכל זה ביום ראשון, בסדר תודה. אני מבין שלא הועבר למשרד 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

21

21

הפנים שום דרישה למחיקת חובות על האנשים האלה 1 מר דוקורסקי לפני שאני אתן.. אמרנו לך רק מבחינה פרוצדורלית 2 ד"ר ברקאי אין לי בעיה עם טעות. אם תשמע, טעינו וזה, אין בעיה. 3 מר דוקורסקי נקודה שאני רוצה להבהיר הפרוטוקול הוא של ועדת הנחות.. יש צורך 4 להניח אותם על שולחן המועצה 5

ד"ר ברקאי ... 6

עו"ד ענת פרץ: לא צביקה בוא, אתם מבלבלים. יש פרוטוקול כמו שעושים בו ועדת 7

מכרזים, כמו שעושים פרוטוקול ועדת כספים או שעושים פרוטוקול של 8 ועדה, נושאים ספציפ יים. מאחר והנושאים שמועלים לפרוטוקול 9 בוועדת ההנחות הם דברים שיש להם .. ולא יכולים להעלות את השם 10 של הבנאדם או שאם באופן כללי כמה נתנו, כמה אנשים הגישו בקשות 11 ואיזה הנחות הם קיבלו על פי החוק 12

ד"ר ברקאי רק תרשי לי לעצור אותך, כל העיקרון כאן אל תשימי פה את השמות 13 במועצת העיר לשם צנעת הפרט? אבל תשימי לב שאם חבר מועצה רוצה 14 כן לבדוק את זה, אז יש כאן שם של משה י ענקל'ה והוא יוכל להגיע, 15 הוא יכול לדעת שדבר כזה מתקיים והוא יכול לרדת ולבדוק ולבקר 16

עו"ד ענת פרץ: צביקה, קודם כל אנחנו נדבר על זה ביום ראשון על בסיס 141.א רבתי 17

לפקודת העיריות שחבר מועצה רשאי לעיין במסמכים שיש בהם צנעת 18 הפרט רק בתנאי שהוא חבר ועדה וששמה דנים באותו נושא. אז בוא 19 נעזוב את זה רק בצד, התחלנו לדבר על ועדת הנחות, פרוטוקולים של 20 ועדת הנחות מונחים בלבד על שולחן המועצה, הם לא צריכים לקבל 21 אישור. הנחה רטרו אקטיבית בהתאם לנוהל של משרד הפנים, מוגשת 22 לוועדת ההנחות, ועדת ההנחות ממליצה, החתימה של כל חברי הועדה 23 ובין אם יוסי לא חתם, אז ההנחה הרטרו אקטיבי לא ניתנת אבל 24 כנראה שיוסי חתם אבל לא חתם על פרוטוקול 25

מר אשכנזי: על זה חתמתי, על זה לא חתמתי. 26

עו"ד עונת פרץ: זה בדיוק מה שאני מנסה להסביר גם יוסי, על הפרוטוקול יוסי לא 27

חתם, על ההנחה הוא כן חתם. ולכן ההנחה כן נשלחת למשרד הפנים 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

28

28

כשאנחנו מגישים למשרד הפנים.. לכן אני אמרתי זה בדיוק מה שאני 1 מנסה 2

מר אזריאל יש פה כמה סוגי מקרים...בקשה להנחה רגילה, לא צריכה לא מועצה 3 לא משרד הפנים, כלום. ברגע שדנה הועדה 4

עו"ד ענת פרץ: הנחה רטרואקטיבית מגיעה לוועדת.. 5

מר אזריאל יפה ואת יכולה להגיד לי שלא קביל ביטוי בספרים של העירייה, זה 6 נושא המחיקות חוב. ההסדרים שהיה, מכיוון שמשרד הפנים צריך 7 לאשר אותם וכשלקחו במשרד הפנים, התברר שהיו חסרים כמה 8 דברים, ביניהם חתימות יושב ראש על פרוטוקול לאישור המועצה לזה, 9 ...לא נעשה עדיין, ת יקחו מי שאתם רוצים מפה ותלכו למחשב תראו 10 שהחוב עדיין קיים. רק תראו הערה במחשב, בוטל חוב בתאריך זה וזה 11 בוועדת הנחות והוחלט ככה וככה. 12

ד"ר ברקאי .. אני לא חושב שיש איזשהו חוק שיכול למנוע מחבר מועצה להסתכל 13 למי מחקו לו את החוב. ואם את חושבת שיש חוק כזה, תנסו להעביד 14 במבחן, אין שום דבר כזה. אין מחיקת חוב שאפשר לבדוק ושחבר חבר 15 מועצה יוכל לבדוק למי מחקו את החוב 16

מר דוקורסקי הנושא נבחן בקרית אתא במקרים אחרים בארץ מבחינת בית המשפט 17 וקבע שיש נושא של הגנת הפרטיות 18

ד"ר ורטהיים כמה הערות, ישבנו בשבועות האחרונים פעמיים או שלוש פעמים 19 בוועדת הנחות. ישבנו יוסי אשכנזי ואחרים בוועדת הנחות. בסעיף 4.6 20 בנושא הנחות סעיף ד' כתוב, יושב ראש הישיבה יאשר בחתימה כי ידעו 21 את הפרוטוקול של הישיבה וידאג שהעתקים לפרוטוקולים שלקחו לכל 22 חברי הועדה. לא זכור לי שקיבלתי פרוטוקול כזה מסיים, אי פעם. 23 מר דוקורסקי ...מקבלת את זה, אז אתה טועה 24

ד"ר ורטהיים למה, לא זה לא עובד ככה... למה? בסעיף 4.1 לאחר מכן לא הגיש יושב 25 ראש הועדה בהתנגדות לפרוטוקול שיתבצע עד לפתיחת שלאחריה 26 ישיבה שלאחריה ישיבת ועדת הנחות- רואים את הפרוטוקול ברור שם. 27 כלומר יש פה תהליך בסעיף 4.6 ו-4.1 תבדקי, תעשי שיעורי בית 28 ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק

25

25

עו"ד ענת פרץ: 4.6 ו4.1 לאיזה חוב 1

ד"ר ורטהיים בנושא של הנחות 2

עו"ד ענת פרץ אין 4.6-4.1 3

ד"ר ורטהיים תבדקי, אני פתחתי אתמול בערב, אולי לישיבות בכלל 4 מר טרגן אולי לישיבות בכלל 5

עו"ד ענת פרץ אולי התבלבלת... 6

ד"ר ורטהיים אני אומר (צעקות, לא ברור) .. יש פרוטוקול של כל חברי הועדה בין אם 7 הם היו או לא יהיו 8

עו"ד ענת פרץ: אני לא מבינה מה הפואנטה, תסביר לי. 9

ד"ר ורטהיים הפואנטה שלא יקרה מצב כמו עכשיו שלא נחתם פרוטוקול, למה אתה 10 מחזק, כדי למנוע את המצב עכשיו שהוא חותם על 2111, התהליך הוא 11 נכון בכתובים. משרד הפנים שכתב את הרישום פרוטוקול, בסעיף הוא 12 אמר בוודאי. וזה נכון..אין הערות.. זו דרך מאוד נכונה.. הלכתי לקרוא 13 3.3.8 ו3.3.5 יש לי את הכל אני בקיא, אבל כתבתי הערה פרוטוקול 14 בגלל זה... 15

מר אזריאל איזה בעתית, למה? 16

מר דוקורסקי ישיבת המועצה נעולה, תודה רבה. 17

18

19

- הישיבה נעולה- 20