פרוטוקול 9 שנת 2014 ארוך 1

עיר
קרית ביאליק
תאריך
מקור
הקובץ המקורי באתר קרית ביאליק

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 6 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

77911 1

ישיבת מועצת העיר מן המניין ישיבה מס' 9 ()04474 2

שהתקיימה ביום רביעי ,********* כ"ד באדר ב' התשע"ד 3

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 4

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 5

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 6

מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 7

מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר 8

מר ירון מזוז - המשנה לראש העיר 9

מר שני אוצ'קובסקי - חבר מועצת העיר 10

ד"ר צביקה ברקאי - חבר מועצת העיר 11

ד"ר רפי ורטהיים - חבר מועצת העיר 12

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת מועצת העיר 13

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר מועצת העיר 14

עו"ד הדס צור - חברת מועצת העיר 15

גב' מזי שניידר - חברת מועצת העיר 16

גב' אורית שיש - חברת מועצת העיר 17

18

חסר: מר אפרים מקמל - חבר מועצת העיר 19

20

מוזמנים: מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 21

מר נועם מסד - מהנדס העיר 22

עו"ד ענת פרץ - היועצת המשפטית 23

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 24

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 25

26

27

28

6

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 6 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

1

2

א4 שאילתות: 3

6. היקף הלוואות העירייה משך ההחזרים וסכומם – החב' ברקאי. 4

5

41 סדר היום: 6

6. מכירת זכויות נכס מקרקעין הידוע כמגרש 6440 בתוכנית ק/054 הנמצא בגוש 66561 חלקה 7

606 וחלק מחלקות 608-600 בגודל 6,686 מ"ר. 8

6. הקמת קרן ביאליק, אישור הרכב הועד המנהל ואישור תקנון העמותה 9

8. אישור רכב ליסינג לסגן ומ"מ ראש העיר בשכר, מר יוסי אזריאל. 10

0. אישור פרוטוקולים: 11

א. ועדת תמיכות מיום .66/6/60 12

ב. ועדת תמיכות מיום .68/8/60 13

ג. מועצת נשים מספר 6 מיום .66/6/60 14

ד. ועדת קשרי חוץ מיום .63/6/60 15

ה. ועדת ספורט ובריאות מספר 6 מיום .66/6/60 16

ו. ועדה למיגור האלימות מספר 6 מיום .5/8/60 17

ז. ועדת כספים 6/60 מיום .66/8/60 18

ח. הועדה לענייני ביקורת 6/60 מיום .6/6/60 19

ט. הועדה לענייני ביקורת 6/60 מיום .8/8/60 20

י. ועדה לקידום מעמד הילד מספר 6 מיום .6/8/60 21

22

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: ערב טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 23 מספר .1 לפני שנעבור לסדר היום אני מבקש לעדכן את החברים 24 במספר דברים. ראשית נברך את המשנה לראש העיר, את יוסי דואק, 25 על קבלת פרס רוטרי הבינלאומי בטכס שהיה לפני כשבועיים. לצערי 26 הרב לא הודעת לנו מראש אחרת היינו מגיעים. אבל הברכות הן 27 ברכות ואני שמח בשבילך. קיבלת בשעתו גם את פרס הנשיא וזה ללא 28 6

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 8 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ספק מכובד לך ומכובד לנו. אז בהצלחה. זאת גם ההזדמנות לברך את 1 התלמידה עדן מלול, מכיתה י"א בבית הספר אורט קרית ביאליק, 2 שהשבוע קיבלה אחת מבין 68 בני נוער במחוז חיפה, את פרס הנוער 3 המתנדב על שם אלעד ריבן ז"ל שנהרג באסון הכרמל. היה טכס מכובד 4 ומרגש בחיפה. היינו יחד עם עדן. 5

מהנוכחים: מי נתן את הפרס? 6

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מנהלת המחוז העניקה את הפרס, הגברת רחל מתוקי שגם 7 יושבת ראש המזכירות הפדגוגית של משרד החינוך. זאת הזדמנות גם 8 להודיע לחברי מועצת העיר שביום רביעי הבא יגיעו לקרית ביאליק, 9 שר האוצר, שר הבינוי והשיכון ומנכ"ל רשות מקרקעי ישראל, לחתום 10 על הסכם הגג לבניית 0,544 יחידות דיור בקרית ביאליק. הכוונה היא 11 כבר בחודש ספטמבר הקרוב לשווק 6,444 יחידות דיור ראשונות. 12 בגבעת הרקפות שווקו 644 יחידיות דיור ראשונות מתוך 804 שאושרו 13 למתן תוקף. ישנם שני קבלנים זוכים במכרז הזה ואני מניח 14 שבחודשים הקרובים הם גם ישווקו את הדירות לאחר שיוצאו 15 ההיתרים. 16

מהנוכחים: מי הקבלנים? 17

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אני לא זוכר. אני לא זוכר וזה מופיע באתר של רשות 18 מקרקעי ישראל. בנוסף לכך שאני שמח שמאבק שניהלנו בחמש השנים 19 האחרונות על מנת להחזיר לעיריית קרית ביאליק את מענק האיזון, 20 הצליח ואכן בשנת ,6460 עיריית קרית ביאליק שוב נמנית עם הרשויות 21 שמקבלות מענק איזון. אנחנו נתבשרנו שלשנה זאת יעמוד מענק 22 האיזון על סך 6,444,444 שקלים. הדבר, מן הסתם, יקל עלינו ב-. 23 גב' מ4 שניידר: יש כסף. 24

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לא, זה לא שיש כסף. מה שזה אומר שכספים שנאלצנו 25 בשנים האחרונות להעביר מקרנות הפיתוח על מנת לנהל את העירייה 26 באופן מאוזן, כספים שהיינו אמורים לקחת גם השנה מקרנות הפיתוח, 27 יישארו בקרנות הפיתוח ונוכל לבצע פיתוח נוסף בעיר ולהמשיך לנהל 28 8

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 0 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

את העיר באופן מאוזן, אחראי ומן הסתם לזכות, כפי שזכינו בארבע 1 השנים האחרונות, בפרס שר הפנים לניהול כספי תקין, שכך יהיה גם 2 להבא. דוקטור רויטל סבירסקי באופן חריג ביקשה ממני לומר דבר 3 מה. 4

ד"ר ר4 סבירסקי:שני משפטים, כן. 5

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אז אני אתן לדוקטור רויטל סבירסקי. כדי להרגיע את 6 כולם, היא לא מתכוונת לפרוש ממועצת העיר או משהו מהסוג הזה. זה 7 משהו הרבה יותר משמח. 8

ד"ר ר4 סבירסקי: תודה, אלי. רציתי לספר לכם, אני שבה כעת מישיבת ועדת רווחה, 9 נגישות ותושבים וותיקים, בראשותי. הייתה ישיבה מאוד יפה ומאוד 10 מרגשת. הסיבה שביקשתי את רשות הדיבור היא לעדכן אתכם 11 שהישיבה לראשונה התקיימה באגף לשירותים חברתיים, במקום 12 הראוי לה, במקום שהיא הייתה צריכה להיות כל השנים שעברו, מן 13 הסיבה הפשוטה שהמקום מונגש. המקום מונגש לכל האנשים עם 14 המוגבלויות ואפשר היום גם לקבל קהל ולא לרדת למטה ולקבל אותם 15 למרגלות המדרגות אלא בצורה מכובדת ושוויונית. ולכן, כצעד 16 הצהרתי, אנחנו מהיום והלאה נקיים בחדרה של מנהלת האגף, את 17 הישיבות. רציתי לחלוק איתכם, תודה. 18

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אז תודה לרויטל וזה גם המקום לציין שהיא הומלצה ואני 19 מקווה שזה אכן יאושר, להיות חברה בוועדת ההיגוי המשותפת למרכז 20 השלטון המקומי ולמשרד הפנים, להכנת סקר נגישות ברשויות 21 המקומיות והתחלת היישום של נושא ההנגשה של מבני הציבור בכלל 22 הרשויות המקומיות בישראל. 23

24

שאילתות 25

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו עוברים לשאילות. ישנה כאן שאילתה של החבר 26 צביקה ברקאי ואני אקריא את תשובתו של גזבר העירייה, לירן 27 סולומן. (מקריא): "בתשובה לשאילתה של צביקה ברקאי מיום ,66/6 28 0

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 5 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

בנושא שבנדון, להלן התייחסות המנהל הכספי. פירעון מלוות ועומס 1 מלוות ליום .86/66/68 שנת ,6468 פירעון שנתי, 65,010 אלפי שקלים. 2 עומס מלוות, 641,544 אלפי שקלים. שנת ,6460 65,038 אלפי שקלים. 3 עומס מלוות 10,860 אלפי שקלים. ,6465 65,606 אלפי שקלים. עומס, 4 35,558 שקלים. ,6466 פירעון 68,066 אלפי שקלים. עומס 00,068 אלפי 5 שקלים. ,6460 66,163 אלפי שקלים, עומס, 66,666 אלפי שקלים. 6 ,6463 66,300 אלפי שקלים, פירעון. עומס, 50,850 אלפי שקלים. האם 7 ישנה שאלה נוספת? 8

ד"ר צ4 ברקאי: קודם כל, בהזדמנות זאת אני מבקש לקבל תשובה. יש אצלך עוד 9 הצעות לסדר היום ועוד שאילתות שלא ברור לנו למה לא נכנסו כאן 10 שעוסקות בתאגיד המים והסכמים קואליציוניים ומזמן, לטעמי, היו 11 צריכות לעלות. דבר שני, אני לא הבנתי כאן מהנתונים, בסך הכל, כולל 12 ה- 66 מיליון שקל שאושרו להלוואות השנה, מה ההיקף סך הכל שיש 13 השנה ומה ההחזר השנתי? 14

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הקראתי את הנתונים. 15

ד"ר צ4 ברקאי: לא הצלחתי להבין. 16

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הקראתי את הנתונים ואם תרצה תוכל להיכנס לגזבר 17 העירייה, הוא יוכל לפרט לך. 18

ד"ר צ4 ברקאי: אני שואל, אני שואל. 19

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אז הקראתי. 20

ד"ר צ4 ברקאי: אז תגיד לי בשתי מילים. 21

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אני לא אקריא שוב את כל הטבלה. 22 ד"ר צ4 ברקאי: לא, אמרתי סך הכל, שאלתי. 23

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אז הקראתי. הקראתי ותוכל לקבל פרטים נוספים אצל 24 גזבר העירייה. אנחנו עוברים לסדר היום. 25

ד"ר צ4 ברקאי: ומה התשובה לגבי השאילתות האחרות? 26 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לגבי השאילתות האחרות, שאילתה צריכה להיות מוגשת 27 על ידי חבר מועצה אחד בלבד. השאילתה שהגשתם, הוגשה בשם 28 5

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 6 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

שניכם, הנוהל קובע שחבר המועצה יגיש שאילתה. תפצלו, תחליטו מי 1 שואל את השאלה ואז תקבלו את התשובה. לגבי הצעה לסדר, לא ידוע 2 לי על הצעה לסדר. אם תואיל להעביר לי אותה, היא תיכלל בסדר 3 היום של הישיבה הבאה. 4

5

47 מכירת זכויות נכס מקרקעין הידוע כמגרש 1004 בתוכנית ק4504 הנמצא בגוש 77519 חלקה 6

741 וחלק מחלקות 743-744 בגודל 7,232 מ"ר 7

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מכירת זכויות נכס מקרקעין הידוע כמגרש 6440 בתוכנית 8 ק/054 הנמצא בגוש 66561 חלקה 606 וחלק מחלקות 608-600 בגודל 9 6,686 מ"ר. עורכת הדין ענת פרץ, בבקשה. 10

מר י4 דואק: המחיר, ליגה. 11

עו"ד ע4 פרץ: יופי, אז הנה סיכמנו את הדברים. מכירת נכס ברחוב מנשה, זה מחסן 12 העירייה. נערך מכרז, נתקבלו שבע הצעות. הגבוהה ביניהן, כולל 13 המע"מ, זה .1,580,444 הזוכים זאת שותפות בשם ח.י. יזמות ובנייה 14 בע"מ. 15

עו"ד ה4 צור: כמה שטח זה? דונם? 16

עו"ד ע4 פרץ: דונם שש מאות. זה בצמידות לתחנת שאיבה. 17 מהנוכחים: הם שילמו מחיר, חבל על הזמן. 18

עו"ד ע4 פרץ: בצמידות לתחנת השאיבה החדשה שעומדת להיבנות. 19 מהנוכחים: גבוה מאוד. גבוה מאוד. 20

מהנוכחות: הם ימכרו שם כל בית במיליון וחצי. 21 מהנוכחים: ... קומות. 22

עו"ד ע4 פרץ: ועדת המכרזים אישרה את ההצעה המיטבית ואנחנו מבקשים ממועצת 23 העיר לאשר לנו את הזוכה ואת המכירה. 24

מהנוכחים: נכנס כסף לעיר. לא כזה יקר לנו. המחיר הוא גבוה מאוד. 25 עו"ד ה4 צור: המחיר מטורף. זה דונם שש מאות. 26

מהנוכחים: ... 27

עו"ד ה4 צור: בסדר, עדיין. זה דונם שש מאות. 28 6

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 0 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כן רפי, בבקשה. 1

ד"ר ר4 ורטהיים: כמה שאלות לא מסובכות. קודם כל, זה תוכנית ברוכה שקיימת כבר 2 כמה שנים ולהמשיך ברחוב הערמונים שייפגש עם רחוב מנשה ומחסני 3 העירייה יוזזו למקומם האחר. יש לי שאלה, לאן מתוכננים לזוז מחסני 4 העירייה? 5

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לאזור התעשייה. 6

ד"ר ר4 ורטהיים: האם המקום הזה כבר מבחינה תקציבית ... יהיה מוכן? אם יקבלו את 7 המגרש והאם זה מוכן כבר? 8

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: ההכנסה היפה שיש לנו כאן כולל תקציב שממקורות 9 העירייה ומשרד הפנים, יאפשר לנו לבנות שם. אמור בימים הקרובים 10 לצאת מכרז קודם כל לפינוי, יש שם, של כל מיני דברים במגרש הזה 11 שנערמו שם במשך שנים ולאחר מכן נתחיל שם בבנייה. זאת הזדמנות 12 גם לומר שתאגיד המים פירסם את המכרז לבניית תחנת השאיבה 13 החדשה, שתבוא במקום התחנה ברחוב העצמאות. 14

ד"ר ר4 ורטהיים: מספר דברים נוספים באותו נושא. את החברה הזו לא מצאתי בפנקס 15 הקבלנים. 16

עו"ד ע4 פרץ: זה לא חברה, היא שותפות. 17

ד"ר ר4 ורטהיים: השאלה אם שותפות יכולה להגיש בקשה ... 18 עו"ד ע4 פרץ: המכרז קובע, תאגיד יחיד, שותפות, עמותה, כל דבר שהוא בישראל, 19 יכול להגיש. אנחנו לא חיפשנו, זה לא מכרז לבנייה. זה מכרז למכירת 20 מגרש. 21

ד"ר ר4 ורטהיים: הם מסוגלים לשלם? זה בדוק באיזשהו מקום? 22 עו"ד ע4 פרץ: יש ערבות בנקאית. אחרי אישור המועצה זה צריך אישור גם משרד 23 הפנים. 24

ד"ר ר4 ורטהיים: משרד הפנים ו-... מסביב והכל. 25 עו"ד ע4 פרץ: בהתאם לחוק. 26

ד"ר ר4 ורטהיים: אולי עוד הערה אחת קטנה. אותה טענה שהייתה בישיבה הקודמת, 27 בישיבת ועדת המכרזים לא נמצא נציג של האופוזיציה וזה לא תקין. 28 0

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 3 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: נמצא, נמצא. יש לאופוזיציה נציג בוועדת המכרזים. 1 ד"ר ר4 ורטהיים: מי זה הנציג הזה? 2

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: וכל זמן שהוא לא הודיע, להיפך, הוא הודיע שהוא עדיין 3 חבר אופוזיציה, לצערי הוא לא נמצא כאן כדי לאמת את הדברים 4 היום. אבל האופוזיציה מיוצגת כבכל ועדות העירייה והועדות שבהן 5 כיהן ירון, אנחנו נציע בישיבה הבאה. ירון ישנו, לא נמצא כאן 6 אפריים. 7

ד"ר צ4 ברקאי: מה אתה אומר? שאפריים הוא אופוזיציה? 8 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אפריים, פניתי אליו להתחלף בוועדות ולדבריו הוא חבר 9 באופוזיציה. מי בעד אישור מכירת זכויות נכס המקרקעין אשר צורף 10 לעיון החברים? מי בעד? מי נגד? צביקה נגד פיתוח העיר, גם רפי. 11 ד"ר צ4 ברקאי: מכיוון שהערת אז אני נגד מכרז שהוא לא חוקי, שלא נמצא בו נציג 12 האופוזיציה, על פי החוק. בשביל זה אני נגד. 13

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אתה נגד פיתוח העיר, רשמנו את הדבר לפנינו. 14 ד"ר צ4 ברקאי: אני נגד התעלולים שבו ... 15

(מדברים יחד) 16

17

מכירת זכויות נכס המקרקעין אושר. 18

19

66 - בעד 20

6 - נגד (החב' ברקאי) 21

6 - נמנע (החב' ורטהיים) 22

23

()37 הוחלט ברוב קולות 24

לאשר4 25

26

41 הקמת קרן ביאליק, אישור הרכב הועד המנהל ואישור תקנון העמותה 27

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הסעיף הבא, הקמת קרן ביאליק, אישור הרכב הועד 28 3

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 1 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

המנהל ואישור תקנון העמותה שנשלח לחברים. מטרות העמותה 1 נזכרות כאן, הרכב הועד המנהל המוצע, הוא יכלול תשעה חברים. 2 שלושה נציגי מועצת העיר, שלושה נציגי ציבור, שלושה נציגי עובדים. 3

נציגי מועצת העיר: אלי דוקורסקי, דוקטור רפי וורטהיים וגברת 4

אורית שיש. נציגי ציבור מוצעים: עורך דין ניסים בן דוד, גברת סימה 5 בוחבוט, עורכת דין סיגלית אלמדרי. נציגי עובדים: מר לירן סולומן, 6 מר עזרא חכם וגברת אלונה אייזנברג. 7

מר י4 דואק: מי יקבל שכר בעמותה? 8

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אף אחד. אף אחד לא מתוכנן. הקרן לא תמנה מנכ''ל 9 ותהיה מנוהלת על ידי עובדי העירייה. 10

ד"ר ר4 ורטהיים: כמה שאלות שאתה קורא את הקמת קרן ביאליק או הקמת עמותה. 11 מטרת העמותה היא לגייס כספים. בעצם במילה אחת, לגייס כספים. 12 זה בעצם בא להחליף את הועדה לגיוס משאבים שהייתה עוד היום או 13 אמורה הייתה עד היום. 14

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: האגף נשאר. אנחנו לא הולכים ליצור מנגנון נוסף בנושא. 15 המטרה היא שתהיה מסגרת שתפעל לגייס את הכספים, תקבל את 16 הפטור לפי סעיף 06 בפקודת מס הכנסה. אנחנו נפעל את הפטורים 17 ממס שקיימים בארצות הברית ובמדינות אחרות. במקום שנעזר 18 באש"ק כגורם שדרכו מועברים הכספים, הכספים יועברו ישירות לקרן 19 ביאליק כפי שגייסנו מיליונים רבים של תרומות בשנים האחרונות 20 למען העיר, גם מקרנות בארץ, גם מקרנות בחו"ל. זאת הכוונה 21 להמשיך ולעשות כדי לפתח את העיר. 22

ד"ר ר4 ורטהיים: אולי כמה דברים. אני מכיר את הסיפור הזה, כשהבאנו את הכסף עבור 23 גן אסתר בזמנו, שלא קיבלנו את האישור דרך עמותה ולהביא את 24 הכסף ולאשר אותו בלי מס וכל מה שקשור מסביב. מהבחינה הזאת 25 אני מבין שזה עוקף את הסיפור הזה של הקבלת תרומות ללא מס. זה 26 נכון? 27

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אני אמרתי, אנחנו נפעל לקבל את הפטורים. 28 1

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 64 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מהנוכחים: להזדכות במס, מי שתורם. מי שתורם יכול להזדכות במס. 1 ד"ר ר4 ורטהיים: הוא לא מזדכה במס. אתה לא משלם מס על זה, על הקבלה של הכסף. 2 זה סעיף .06 3

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הקרן הזאת, ברגע שתאושר על ידי משרד הפנים. 4 ד"ר ר4 ורטהיים: אוקי. כמה שאלות נוספות. אני מציע, כתוב, אפשר להבין מהכתוב 5 שמישהו יקבל שם שכר, מהכתוב, לפי סעיף .6 אם אפשר להגדיר שכל 6 המשרות באותה קרן יהיו בהתנדבות? 7

מהנוכחים: כרגע הוא אמר. 8

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו מתכוונים שמי שתנהל בפועל את העניינים זאת 9 קרני שהיא עובדת עירייה, שעוסקת בנושא הזה גם היום ואין שום 10 כוונה, אנחנו רוצים שהתרומות יגיעו נטו אלינו, בלי תקורות, בלי שום 11 דבר אחר, כדי שאנחנו נוכל לבצע. אין שום כוונה ליצור מנגנון של 12 עובדים בקרן הזאתי. 13

מהנוכחים: אתה יודע שיש עיריות במדינה שיש להם אנשים שמסתובבים בעולם 14 ומקבלים בין 84 ל- 04 אחוז מהתרומות שהם מביאים. 15 מהנוכחים: כמו הסוכנות היהודית. 16

מהנוכחים: אנחנו יכולים גם לעשות את זה. 17

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אני מכיר את הנושא. למשל, הביאה כאן הדס את 18 הדוגמא. למשל, התרומות שנאספות עבור מדינת ישראל, לא קרית 19 ביאליק, בעיר בוקה ראטון מגיעים אחרי מסננת של דיבידנד שגוזרת 20 הסוכנות היהודית והפדרציות בארצות הברית ואז מה שמגיע, מגיע. 21 חצי במקרה הטוב. אנחנו רוצים ליצור את הערוץ הישיר. כמובן 22 שאנחנו לא מוותרים על השותפות עם בוקה ראטון אבל אני חושב שזה 23 מנגנון שיאפשר לעירייה לגייס תרומות. הרבה מאוד מהתורמים לא 24 רוצים לתרום ישירות לעיריות. התרומות בארצות הברית לעיתים גם 25 אסורות לרשויות מוניציפאליות. ברגע שאתה מקים קרן או עמותה מן 26 הסוג הזה, היכולת לגייס כספים היא קיימת. אני מבקש מהחברים 27 לאשר. 28

64

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 66 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר ר4 ורטהיים: רגע, יש לי עוד כמה שאלות נוספות. 1

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כן. 2

ד"ר ר4 ורטהיים: בסעיף 64 יש טעויות כתיב, כדאי לתקן אותם. (מקריא): "ראש הרשות 3 המקומית יכהן כיושב ראש הועדה והועד המנהל" ולא "מתוקך" אלא 4 "מתוקף תפקידו". 5

מהנוכחים: טעות דפוס. 6

ד"ר ר4 ורטהיים: זה לא רק זה אלא כתוב פה "ברשות מקומית השולטת שלושה 7 תאגידים.'' תאגידים זה היינו הך כמו עמותות לגבייך? 8 עו"ד ע4 פרץ: עוד הפעם, ... 9

ד"ר ר4 ורטהיים: כי זה תאגידים, לא עמותות. 10

עו"ד ע4 פרץ: אני רוצה להסביר מה זה התקנון הזה. התקנון הזה זה התקנון המצוי, 11 עם התיקונים הנדרשים של הוראות לגבי תאגידים עירוניים. זה 12 בהתאם למשרד הפנים, לממונה על התאגידים העירוניים, דודי ספיר. 13 זה שכתוב פה "מתוקף" או "מתוקך" אז נפלה טעות סופר, כי העתקנו 14 את זה אולי, הדפסנו את זה בשוגג את ה- ך סופית. 15 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אני למדתי להכיר, את לא עושה את זה בשוגג. את רוצה 16 שכל מה שיהיה לרפי להגיד זה השגיאות בזה במקום שיתמקד בעיקרי. 17 ד"ר ר4 ורטהיים: זה בסדר, זה בסדר. זה רק סימן שלא כולם קוראים, אז זה בסדר. 18 האם יש לנו פה שלושה תאגידים? 19

עו"ד ע4 פרץ: לא, יש לנו בינתיים רק תאגיד עירוני אחד. 20 ד"ר ר4 ורטהיים: רק תאגיד עירוני אחד? 21

עו"ד ע4 פרץ: והוא גם כן לא נגזר תחת החוק של תאגידים עירוניים אלא חוק תאגיד 22 המים והביוב. 23

ד"ר ר4 ורטהיים: זהו. השאלה אם הוא תחת המושג "תאגיד" או לא? 24 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לא, הוא תחת חוק אחר. 25 עו"ד ע4 פרץ: חוק אחר. 26

ד"ר ר4 ורטהיים: חוק אחר? למרות שהוא נקרא "תאגיד" וזאת עמותה? 27 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו הגשנו בקשה עכשיו לגבי המתנ"ס לפי הנושא של 28 66

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 66 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

התאגידים וזה הגוף השני. 1

ד"ר ר4 ורטהיים: כי יש אותו דבר. האגודה ההדדית קרית ביאליק היא תאגיד בעצם ולא 2 עמותה. 3

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: האגודה ההדדית קרית ביאליק שייכת לרשם האגודות. 4

(מדברים יחד) 5

ד"ר ר4 ורטהיים: סעיף נוסף. כתוב פה שסך ההוצאה על גיוס הכספים יכול להגיע ל- 04 6 אחוז. האם זה הסטנדרט? זה נשמע לי הזוי. 7

עו"ד ע4 פרץ : זה כתוב. מה לעשות? 8

ד"ר ר4 ורטהיים: זה אומר 04 או 54 אחוז, זה הזוי פשוט. 9 עו"ד ע4 פרץ: זה הסטנדרט. 10

מר י4 דואק: זה בערך 84 עד אחוז. 11

ד"ר ר4 ורטהיים: לדעתי כדאי להגביל את זה קצת. שלא ... 12 עו"ד ע4 פרץ: נסדר את זה, משרד הפנים לא יאשר לי שום דבר? 13 ד"ר ר4 ורטהיים: לא יאשר לך? 14

עו"ד ע4 פרץ: לא. 15

ד"ר ר4 ורטהיים: זה המספר שהוא קובע? 16

עו"ד ע4 פרץ: מה לעשות? 17

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: זה לא מחייב אבל. 18

ד"ר ר4 ורטהיים: לא מחייב. טוב. הדבר הנוסף הוא בעצם מי שחותם על כל מה שקשור 19 בקרן, זה ראש העיר, כי הוא ראש התאגיד, הוא ראש העמותה, נכון? 20 כי עד שני אחוז אמנם מותר לשני חברים לחתום אבל מעל שני אחוז, 21 מי שהוא בר חתימה זה רק ראש הרשות? 22

עו"ד ע4 פרץ: זה נכון. 23

ד"ר ר4 ורטהיים: הבנתי את זה נכון? 24

עו"ד ע4 פרץ: נכון. 25

ד"ר ר4 ורטהיים: הבנתי נכון, בסדר. דבר נוסף, בסעיף ,84 פירושו של דבר שזה בחירה 26 לצמיתות, לפי הדבר הזה. כלומר אין פה מחזוריות של בחירה מחדש 27 של אותם אנשים בוועדות. אני לא יודע אם זה המקובל שנבחרים 28 66

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 68 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

אנשים לוועדה. 1

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לא, יש ועד המנהל, יש אסיפה כללית, יש ועד. 2 ד"ר ר4 ורטהיים: כן, אבל כתוב "אלא אם כן האסיפה הכללית תחליט על בחירות 3 מחדש" שיבחרו מחדש. אחרת הבחירה לצמיתות. 4

עו"ד ה4 צור: שנייה. העמותה זה כדי שיהיה ... האפשרות ... להחזרי מס למי 5 שתורם. זאת אומרת, צריכים להיות שבעה מייסדים בעמותה הזאתי. 6 מי השבעה מייסדים? 7

עו"ד ע4 פרץ: אותם האנשים האלה, מתוך האנשים שנבחרו הם יהיו ה-... 8 עו"ד ה4 צור: רגע, שנייה. העובדי עירייה הם מייסדים? זאת אומרת כמו עזרא, כמו 9 ענת? 10

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הם מוכנים להיות, כל. 11 עו"ד ה4 צור: זה חבות אישית. הם מייסדים? 12

עו"ד ע4 פרץ: מה לעשות? 13

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כן. בגלל זה נתנו לעובדי עירייה ... כי החבות האישית. 14 עו"ד ע4 פרץ: חייב לפי החוק, לפני .6131 15

עו"ד ה4 צור: אז זה שחייב שבעה, אני יודעת. אבל הם אחרי הכל. 16 עו"ד ע4 פרץ: לפני 6131 היה אפשר לעשות רק נגיד, כל מיני אנשים, גורמים 17 חיצוניים. היום הדרישה של משרד הפנים זה שליש-שליש-שליש. 18 ד"ר ר4 ורטהיים: ההערה הבאה. לא כתוב ... לבחור ועדת ביקורת . כתוב שיחולו 19 התקנות אבל צריך לכתוב גם שחייבים לבחור ועדת ביקורת. 20 עו"ד ע4 פרץ: זה חוק. 21

ד"ר ר4 ורטהיים: ... תקנון העמותה. 22

עו"ד ע4 פרץ: אבל זה תקנון מצוי, אין לי ברירות אחרות. 23 ד"ר ר4 ורטהיים: לדעתי ... 24

עו"ד ע4 פרץ: אתה מוזמן לבדוק. אני מזמינה אותך גם אליי למשרד, נשב ביחד. 25 ד"ר ר4 ורטהיים: לא כתוב שיש לבחור ועדת ביקורת. 26 עו"ד ע4 פרץ: אז בוא, אנחנו נשב במשרד ואנחנו נבדוק את זה. 27 עו"ד ה4 צור: כי הם לא יקבלו אישור ... לא יקבלו את הפטור של ... 28 68

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 60 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

עו"ד ע4 פרץ: ברור שלא. 1

מהנוכחים: רשם העמותות חל חובה לועדת ביקורת. 2

עו"ד ע4 פרץ: ברור. 3

מהנוכחים: שבאסיפה הכללית היא מאשרת. 4

עו"ד ע4 פרץ: אבל לא צריך לכתוב את זה בתקנון. 5 ד"ר ר4 ורטהיים: זה חייב אבל כל הדברים האחרים כאן כתובים. בחירת הועד, בחירת 6 הנהלה, בחירת זה. ועדת ביקורת לא כתובה. 7

עו"ד ע4 פרץ: החוק גובר, זה הכל. 8

מהנוכחים: איפה הסעיף שאמרת לגבי ... 9

מהנוכחים: זה סעיף .84 10

מר י4 דואק: הוא טועה פה. למה? כי מי שמתפטר או מי שנפטר, אז יש החלפה. 11 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: זה ברור. אם מישהו מת אז צריך מישהו חדש, אין מה 12 לעשות. 13

ד"ר ר4 ורטהיים: אבל עד שהאסיפה תבחר. כלומר אין פה מחזוריות של, נניח כל שלוש 14 שנים. 15

מר י4 אזריאל: בזה אני לא התעמקתי למען האמת, בהסכם. אבל אני חושב שבזה רפי 16 צודק. לא יכול להיות שלא תהיה פה מחזוריות. כי יכולים להיות 17 שינויים. סתם דוגמא, גזבר יעבור תפקיד, אני יודע מה? אז מה זה 18 אומר? 19

עו"ד ע4 פרץ: אז יתפטר. יבוא מישהו אחר במקומו. ומה, תכפה עליו להתפטר? 20 מר י4 אזריאל: מה אתם מבקשים ממני כמועצה? 21

עו"ד ע4 פרץ: מה זאת אומרת, הוא עוזב את התפקיד. 22 מר י4 אזריאל : לאשר אותו, ... לתת לו סמכות. 23 עו"ד ע4 פרץ: לא משנה. 24

מר י4 אזריאל: אם הוא לא צריך את האישור שלי, אין לי בעיה, שיקימו עמותה ... 25 מצד שני, אני לא אתן לו את הכוח והוא יגיד לי מחר "אני לא 26 מתפטר", מה אני אעשה? מה אני אעשה לו? 27

עו"ד ע4 פרץ: אתה לא תוכל לכפות עליו להתפטר. 28 60

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 65 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר ר4 ורטהיים: אתה חייב לעשות איזשהו תהליך של . 1 מר י4 אזריאל: הסעיף הזה, אני מבקש. 2

עו"ד ע4 פרץ: אולי למועצת העיר יש ... 3

מר י4 אזריאל: שיהיה אחת לחמש שנים, אשרור מחדש. 4

ד"ר ר4 ורטהיים: בדיוק. 5

מהנוכחות: או לתת למועצת העיר את הסמכות. 6

עו"ד ע4 פרץ: זה התקנון. 7

מר י4 אזריאל: אז אתם באים ומבקשים ממני לאשר במועצה, זה אומר שיש לי זה? 8 עו"ד ע4 פרץ: סעיף .84 אבל זה התקנון. זה התקנון שהעביר לנו משרד הפנים. 9 עו"ד ה4 צור: תשמעי, יש פה שבעה מייסדים. 10

עו"ד ע4 פרץ: רשום: "הועד יכהן מהיבחרו באסיפה כללית ועד שאסיפה כללית 11 אחרת תבחר". 12

מר י4 אזריאל: מי זה אסיפה כללית? 13

מהנוכחים: אסיפה כללית זה כל מי שרשום שם. 14

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כל מי שיהיה חבר עמותה הוא אסיפה כללית. 15 עו"ד ע4 פרץ: כן, אבל רגע. 16

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אגב זה גם כשאתה מקים היום עמותה, כל עמותה שאתה 17 מקים, המייסדים הם חברי העמותה. 18

מר י4 אזריאל: ... צריך אישור מועצה, זה מה שאני בא ואומר. 19 עו"ד ע4 פרץ: הם לא בהכרח עובדי עירייה, הם אנשים פזורים. 20 מר י4 אזריאל: ... כל התשע האלה עכשיו ומקימים. 21 עו"ד ע4 פרץ: אם מחר העובד עירייה שלך. 22

(מדברים יחד) 23

מר י4 אזריאל: ... משאתם רוצים. אבל אם רוצים ממני אישור כחבר מועצה, אני לא 24 רוצה מחר ועם הזמן יש תמורות. 25

מר י4 דואק: אז חמש שנים, כל חמש שנים – אשרור. 26 מר י4 אזריאל: אשרור, אשרור של המועצה. פשוט. יש בזה גם הרבה היגיון. 27 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אבל אתם מחליפים. סליחה, יש חברי עמותה ויש חברי 28 65

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 66 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

אסיפה כללית, חברי ועד ויש ועד מנהל שנבחר על ידי מועצת העיר. 1 סעיף ,64 אני מפנה אותכם. מה שאני הבאתי, השמות שאני הבאתי 2 כאן עכשיו זה חברי ועד מנהל לפי סעיף .64 3

ד"ר ר4 ורטהיים: אבל אלי, אנחנו בוחרים את הועד המנהל אבל לא רשאים לפטר אותו. 4 כי מי שיעשה זה רק אסיפה כללית. זה לא עובד ככה. אתה בוחר אותו 5 פה ואתה לא רשאי לפטר אותו, רק האסיפה הכללית רשאית לפטר 6 אותו. 7

עו"ד ע4 פרץ: נו אבל זה החוק. מה אתה רוצה? שאנחנו ... 8 מהנוכחים: ... עמותות אחרות. 9

עו"ד ע4 פרץ: ברור שכן, אסיפה כללית היא תמיד קובעת. בטח, בכל העמותות, 10 האסיפה הכללית היא כמו מועצת העיר. היא סוברנית לקבוע את 11 המנכ"ל, היא אחראית על הועד... 12

(מדברים יחד) 13

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כל עמותה ... מקבלת אישור מועצה. 14 עו"ד ה4 צור: אז בוא נעשה אישור אחת למה שנים. 15 מר י4 אזריאל: בגלל זה אני אומר, כל חמש שנים, לאשרר את זה מחדש. 16 עו"ד ע4 פרץ: רשום לך בסעיף .64 17

ד"ר ר4 ורטהיים: ... מחר יבוא, יהיה מישהו אחר. 18 מהנוכחים: יוסי, האסיפה הכללית יכולה לפטר את החברים? 19 עו"ד ה4 צור: לא, זה לא נכון, אלי, כי זה שמי. אם מחר אתה במקום ראש עיר נגיד 20 תהיה סגן ראש עיר או בשכר, עדיין השמי, עדיין אתה שמי. 21 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אני יכול להבטיח לך שיום אחרי שאני לא ראש עיר, כף 22 רגלי לא תדרוך פה. 23

עו"ד ה4 צור: בסדר, זה לא הכוונה. 24

(מדברים יחד) 25

עו"ד ה4 צור: אם הגזבר, נגיד, לא יהיה יותר גזבר. הוא יהיה. 26 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אמרתי את זה גם ערב הבחירות כשראיינו אותי ברדיו 27 חיפה. 28

66

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 60 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

עו"ד ה4 צור: לא, אלי, נו. אם הגזבר מחר לא יהיה גזבר, יהיה, לא יודעת מה, עובד 1 אחר לצורך העניין. והוא עדיין יהיה ... כלשהו, אתה תהיה כבול. 2 מר י4 אזריאל: ... זה תלוי ב- ... 3

עו"ד ה4 צור: מה זה ... שיש לך אופציה לבוא למועצה. 4 מר ש4 אוצ'קובסקי: אבל האסיפה הכללית מתכנסת, מפטרת אותו. 5 עו"ד ה4 צור: אלי, בוא נעשה ככה. 6

(מדברים יחד) 7

מר י4 אזריאל: אבל הוא אסיפה כללית. 8

עו"ד ה4 צור: ... נחזיר את זה לפה ונעשה את התיקון. 9

(מדברים יחד) 10

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו רשמנו את ההערות של ... 11 עו"ד ע4 פרץ: בקיצור, זה עלול לסנדל את העמותה, זו הכוונה. 12 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אוקי. ההערות האלה ייבדקו מול משרד הפנים. אנחנו, 13 מה שאני מבקש לאשר את התקנון המצוי של משרד הפנים בצירוף 14 ההערות שהועלו כאן שמחייבות ליבון. אנחנו נפנה למשרד הפנים, 15 יקבל את ההערות האלה – אהלן וסהלן. יגיד שזה התקנון ואין בלתו – 16 זה התקנון ואין בלתו. 17

ד"ר ר4 ורטהיים: אני מציע רק לבדוק את זה מול ... חוק העמותות עד הסוף. 18 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: זה נבדק. הנוסח זה התקבל מרשם התאגידים של משרד 19 הפנים. 20

עו"ד ע4 פרץ: האחראי על התאגידים, אודי ספיר. 21 מר ש4 אוצ'קובסקי: דרך אגב, אלי, באגודות סטודנטים, שזה גם עמותה, יושב ראש 22 האגודה הוא זה שבעצם ממנה את הועד המנהל. הוא רק מקבל אישור 23 מהאסיפה הכללית. 24

עו"ד ה4 צור: בדיוק. הם כולם כפופים למליאה וכל קדנציה זה מתחדש. 25 מר י4 אזריאל: אז ב-... חדש. 26

עו"ד ה4 צור: כל קדנציה זה מחדש. 27

מר י4 אזריאל: ... שה-... ימנה, זה בסדר. 28

60

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 63 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

(מדברים יחד) 1

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: תרשמי בבקשה את ההערות האלה, אנחנו נוסיף אותם. 2 עו"ד ע4 פרץ: זה נכון כי כל הקדנציה, המליאה שם, מחדשת, לפי היושב ראש. 3 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: וככה זה גם צריך להיות כאן ואני מניח שזה גם ככה 4 יהיה. אנחנו נלבן את הנושא הזה. אני מבקש את אישור החברים 5 להקים את קרן ביאליק, לאשר את תקנון העמותה ולאשר את הרכב 6 הועד המנהל כפי שהקראתי אותו. מי בעד? אושר פה אחד. 7 8

()39 הוחלט פה אחד 9

לאשר (בצירוף בדיקת הערות לגבי הגבלת כהונת חברי העמותה שיופנו 10

למשרד הפנים על ידי היועצת המשפטית)4 11

12

43 אישור רכב ליסינג לסגן ומ"מ ראש העיר בשכר, מר יוסי אזריאל4 13

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו עוברים לסעיף הבא. אני מבקש את אישור מועצת 14 העיר לגבי מתן רכב ליסינג לסגן ראש העיר, יוסי אזריאל. סגני ראש 15 עיר בשכר זכאים לקבל רכב מטעם הרשות המקומית. מדובר בחיסכון 16 שנתי של כ- 64,444 שקלים לעומת תשלום אחזקת רכב שלא זכאי 17 היום סגן וממלא מקום ראש העיר. כאשר לוקחים את עלות הליסינג 18 פלוס עלות הדלק השנתית, הם זולים, כפי שציינתי, ב- 64,444 שקלים 19 מזכאותו ל- 6,444 קילומטר היום אחזקת רכב. אני מבקש שאנחנו 20 נאשר את הבקשה שמובאת כאן כחלק מתהליך ההתייעלות הפנימית 21 והחיסכון שאנחנו מקיימים בעירייה. 22

מהנוכחים: ... תחשיב כזה שיותר ...? 23

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: נעשה תחשיב. עלות הליסינג החודשית היא .8,544 24

(מדברים יחד) 25

מהנוכחים: ... מצביע נגד. 26

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: העלות הליסינג הסופית היא 8,566 שקלים, כפול 66 27 חודשים, זה 06,344 ומשהו. הדלק זה כ- 68,444 שקלים הערכה 28 63

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 61 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

שנתית. יש כאן חיסכון של כ- .64,444 1

ד"ר צ4 ברקאי: ... הדלק. הדלק, בכל מקרה הליסינג לא משלם. 2 מהנוכחות: הוא הוסיף את זה. זה נוסף. 3

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אתה שם לו "פזומט", זה חלק מההוצאה. היום העירייה 4 משלמת לו 6,444 קילומטר בחודש, אחזקת רכב, זאת הזכאות של סגן 5 ראש עיר. אני פניתי ליוסי כחלק מהחיסכון וההתייעלות של העירייה, 6 שיוותר על כך ושאנחנו נעמיד רכב ליסינג כדי לחסוך. הוא נענה 7 לבקשתי, אני מעריך את זה מאוד ואני מבקש מחברי המועצה. 8 מר י4 דואק: אני רוצה לדעת איזה רכב. 9

מהנוכחים: יש קריטריונים. 10

מהנוכחות: זה הונדה שחורה. 11

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: יד שנייה ממשנה לראש העיר. 12 ד"ר ר4 ורטהיים: אני אומר משהו שלא יהיה פופולרי ויוסי יודע את דעתי, אני בדעה 13 פשוט, בהמשך להתנגדות שלי באופן עקרוני לסגן בשכר, ההתנגדות 14 העקרונית שהבעתי בתחילת הקדנציה נשארה בעינה. ולאור זה, לא 15 שאני מתנגד שהוא יקבל, אני אמנע. 16

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מי בעד אישור הבקשה? אנחנו נגדיר את זה ככה, מי בעד 17 אישור הרכב והחיסכון הכספי לקופת העירייה? 66 בעד. מי נגד 18 החיסכון ומתן רכב ליסינג לסגן וממלא מקום ראש העיר? מי נמנע? 19 ד"ר צ4 ברקאי: אני נמנע ורוצה לנמק גם שהנימוקים שבו אתה מציין את הדברים, הם 20 לא לעניין ואין להם שום מקום. 21

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אוקי, תודה רבה. 22

23

רכב ליסינג לסגן ומ"מ ראש העיר בשכר, מר יוסי אזריאל. אושר. 24 25

66 - בעד 26

6 - נמנעים (החב' ורטהיים, ברקאי) 27

28

61

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 64 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

()40 הוחלט ברוב קולות 1

לאשר4 2

3

44 אישור פרוטוקולים 4

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו עוברים לסעיף הבא, אישור פרוטוקולים. מונחים 5 לפניכם פרוטוקולים של ועדות העירייה השונות. 6

7

א4 פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 7241474 8

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: ועדת תמיכות מיום .66/6/60 כן, יוסי? 9 מר י4 דואק: אני רוצה לסעיף האחרון בוועדת תמיכות. 10 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: רגע, לא, אנחנו בפרוטוקול של .66/6 עמותת "שים לב 11 ללב". 12

עו"ד ה4 צור: עמותת "שים לב ללב", היא נמצא בקרית ביאליק? 13

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לא. 14

עו"ד ה4 צור: היא עוזרת לקרית ביאליק? 15

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כן. למשל, עשינו השתלמויות לסייעות בעזרה ראשונה, 16 פעולות החייאה וכיוצא באלה. זה עמותה שפועלת כאן באזור חיפה. 17 עו"ד ה4 צור: בסדר, זה הכל. 18

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מי בעד אישור הפרוטוקול? 19

ב4 פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 7241474 אושר פה אחד 20

21

()47 הוחלט פה אחד 22

לאשר4 23

פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 1343474 24

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו עוברים לפרוטוקול הבא, מישיבת ועדת תמיכות 25 שהתקיימה ביום .68/8/60 כן, יוסי? 26

מר י4 דואק: אני נוגע בסעיף 66 של תנועת הנוער "מחנות העולים". אנחנו חייבים 27 לעשות מאמץ, גם אם צריך לעזור להם למלא את זה, אני מוכן 28 64

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 66 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

להתנדב. כי תנועת נוער אחת שמקבלת, "הצופים", 654,444 שקלים 1 והתנועת נוער השנייה, "מחנות העולים", אולי הם לא ידעו איך 2 להוביל את זה. 3

מהנוכחים: זה לא הנקודה, יוסי. 4

עו"ד ע4 פרץ: הם הגישו כמו שצריך. 5

מהנוכחים: כמו שצריך, רק מספר החניכים. 6

עו"ד ע4 פרץ: התנאי סף, הם לא עמדו בתנאי הסף. אתם אישרתם את הקריטריון, 7 מספר החניכים צריך להיות מ- .644 8

מר י4 דואק: אז בואו נעשה מאמץ שתהיה לנו תנועת נוער. 9 מהנוכחות: מ- 644? 10

עו"ד ע4 פרץ: 644 חניכים. 11

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו, בימים אלה, אני הנחיתי, כפי שהודעתי. 12 מהנוכחות: תנועת נוער, את יודעת מה זה לגייס היום 644 חניכים? כל הילדים 13 כולירות. הילדים לא הולכים לתנועות נוער. 14

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו, כפי שהודעתי כאשר אישרנו את הקריטריונים, כי 15 עלו כאן כל מיני הערות גם בנושא ה-..., אני הנחיתי את ועדת 16 התמיכות להתכנס בחודש הקרוב. גם לאור הערות שעלו במועצת העיר 17 אז וגם ההערה שלך היום ושל הדס, לכנס את הועדה, לבחון מחדש את 18 הקריטריונים השונים שקיימים והקריטריונים האלה יובאו, להערכתי 19 בחודש מאי לאישור המועצה. כן, צביקה. 20

ד"ר צ4 ברקאי: אני רוצה להתייחס. קודם כל, כמי שנורא דואג לחיסכון ואני חושב 21 שזה מאוד חשוב לחסוך פה בעיר, אני חושב שכאשר מחלקים פה סדר 22 גודל של להערכתי, מיליון וחצי שקל, אולי שני מיליון שקל, מן הדין 23 היה שיצרפו, כמו שפעם היו מצרפים בצורה מסודרת, את 24 הקריטריונים, את שיטת החלוקה, איך הגיעו בכלל למספרים האלה 25 ואז העניין הזה יכול להיראות על ידי אנשים שהולכים לאשר כאן 26 בהרמת יד, 6,444,444 שקל לחלוקה, בלי לדעת בכלל על מה הם 27 מדברים. דבר שני, אני חושב שמן הדין היה להביא דבר כזה לועדת 28 66

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 66 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

כספים לפני כן שתבחן בפרוטרוט, בצורה עניינית, אפשר היה להתווכח 1 על זה. אני לא רוצה את זה בפרוטוקול של... 2

(מדברים יחד) 3

מהנוכחות: אז למה יש כוח לועדת תמיכות בכלל. 4

מר ע4 חכם: סליחה, ועדת תמיכות היא לא ועדה ... זה ועדה מקצועית. 5 ד"ר צ4 ברקאי: הועדה המקצועית לתמיכות, אני מכיר אותה מצוין. אני גם יודע מי זה 6 ועדה מקצועית וזה לא קשור בכלל לועדת כספים. 7

מהנוכחות: אתה מטיל ספק. 8

ד"ר צ4 ברקאי: ודבר כזה של חלוקת 6,444,444 שקל, מביאים לנבחרי הציבור 9 שיסתכלו, עם הקריטריונים ויוכלו להתווכח ולא מחלקים ככה 10 6,444,444 שקל. 11

מר ע4 חכם: המחוקק קבע ועדה מקצועית של שלושה חברים על מנת שלא יהיו. 12 מהנוכחות: שלא יהיה נגיעות פוליטיות. 13

ד"ר צ4 ברקאי: זה הכי פוליטי שיכול להיות, הועדה המקצועית. כי אני חושב 14 שהמינימום שצריך, יש פה נבחרי ציבור שיסתכלו ויוכלו להביע את 15 דעתם. 16

עו"ד ע4 פרץ: אתה מוזמן לבוא אלינו למשרד ולעיין. 17 עו"ד ה4 צור : אבל קיבלת את הפרוטוקול לפני יומיים. 18 מר ע4 חכם: היות ואני יושב ראש הועדה, אז אני מרשה לעצמי להגיב, אוקי? כי 19 בדרך כלל אני לא מגיב. אתם קבעתם את הקריטריונים, הועדה 20 המקצועית בראשותי, יחד עם גזבר הרשות והיועצת המשפטית, פעלה 21 לפי הקריטריונים שהוכתבו על ידי מועצת העיר. ציין ראש העיר קודם 22 את העניין של שינוי בקריטריונים, כי באיזשהו מקום יש כל מיני 23 עיוותים כאלה או אחרים. 24

ד"ר צ4 ברקאי: למה לא צירפתם את החישוב? 25

מר ע4 חכם: סליחה, תבוא ותראה את כל החישוב. כל החישוב נמצא. 26 ד"ר צ4 ברקאי: אבל למה לא צירפו? 27

מהנוכחות: גם שנה שעברה לא צירפנו אותם, גם לפני זה לא צירפנו. 28 66

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 68 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר צ4 ברקאי: אתם מבקשים מאנשים לחלק 6,444,444 שקל, לאשר 6,444,444 שקל, 1 מצרפים פה את העניין שכולם יראו. עכשיו, אני רוצה להגיד לך, 2 הקריטריונים האלה שאתה מדבר עליהם, אני טוען שזה לא נבדק כמו 3 שצריך. אני רואה כאן את סעיפי הצופים ואני יודע בדיוק כמה 4 מחלקים כאן, כל סעיף הצופים שאתה מכיר את הביקורת שהיה לנו 5 סביב סיפור הצופים. אני יודע בדיוק כמה צופים מגיעים לכל משחק 6 וכמה כסף מחלקים על הצופים ואני לא ראיתי שום מקום. 7 מר י4 דואק: לא תנועת הצופים. 8

מהנוכחות: צופים במשחקים. 9

מהנוכחים: אני הבנתי אותו, תאמין לי שהבנתי אותו. 10

(מדברים יחד) 11

ד"ר צ4 ברקאי: ... מחלקים מאות אלפי שקלים על פי כמות צופים שאף אחד לא יודע 12 בדיוק כמה הם קיימים והעובדה שזה לא קיים כאן, אי אפשר לבדוק 13 את זה. 14

מהנוכחים: צביקה, אתה אומר דברים לא מדויקים. 15 ד"ר צ4 ברקאי: אני אומר דברים מאוד מדויקים. אני יודע בדיוק כמה צופים יש בכל 16 שבת במשחק ואני אומר ... שלפחות יאפשרו להתווכח. כי כשאתם 17 מסתירים את הנתונים. 18

מר ע4 חכם: לא מסתירים. אני אומר לך, בוא תראה את כל הנתונים. 19 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מי שמסוגל לפקפק ולטעון שנסיעה של עובדים לאושוויץ, 20 זה צ'ופר, אני לא אתפלא עליו שיבוא ויגיד שזה. 21 ד"ר צ4 ברקאי: אני, בכל מה שאתה עושה, אני מפקפק בהגינותך, אני אומר את זה פה. 22 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אתה האדם הכי פחות ... 23 ד"ר צ4 ברקאי: יש פה, מעבר לסיפור הצופים. יש כאן עניין, למשל, של עמותת 24 כדורסל. כשעמותת הכדורסל עלתה ליגה, אז נתנו לה באותה שנה עוד 25 כספים על תקן זה ש-... 26

מר ע4 חכם: נכון להשנה, ירד להם. תסתכל את הסכום ותראה שירד עליהם. 27 צביקה, נו, באמת. 28

68

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 60 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אל תשיב. אני מבקש לא להשיב לו. 1 מר ע4 חכם: אוקי. 2

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הוא לא בא לשאול כדי לדעת, הוא בא לשאול כי הוא מונע 3 משנאה. 4

ד"ר צ4 ברקאי: אני לא מונע משום שנאה. אני מונע מחוסר אמון למה שאתה עושה, 5 אם אתה רוצה לדעת, אבל זה לא קשור. 6

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: חוסר האמון ניתן בך בבחירות. 06 אחוז, 05 אחוז, אף 7 ראש עיר בתולדות קרית ביאליק לא קיבל. 8

ד"ר צ4 ברקאי: אני מאוד מעריך אותך, יפה מאוד. 9 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אל תעריך אותי. ברגע שתעריך אותי, אני אדע שאני לא 10 בסדר. 11

ד"ר צ4 ברקאי: זה לא מקנה לך אבל שום זכות לחלק 6,444,444 שקל בלי ... איפה 12 כסף ואני רוצה לראות את הקריטריונים פה. 13

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הקריטריונים אושרו. 14

ד"ר צ4 ברקאי: אז צריך לקרוא את הסעיפים. 15

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אתה פשוט קדנציה שנייה, מגיע פעם אחר פעם בלי לעשות 16 שיעורי בית. קדנציה שנייה, אתה לא מודע, לא יודע את החוק. תבוא, 17 אל תבזה את עצמך. תבוא, אתה שואל שאלות שמביכות. 18 ד"ר צ4 ברקאי: תביא לפה את החומר, שאנשים יראו. 19 מר א4 דוקורסקי: שמביכות את מעמדך. 20

ד"ר צ4 ברקאי: שאנשים ידעו על מה מצביעים, 6,444,444 שקל. 21 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנשים יודעים. אנשים יודעים. אנשים, בניגוד אלייך, 22 מבינים ועושים שיעורי בית. 23

ד"ר צ4 ברקאי: אפילו לועדת כספים אתה לא מביא את זה, שלא יהיה פה דיון ציבורי. 24 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: החוק לא קובע שזה הולך לועדת כספים. 25 ד"ר צ4 ברקאי: לא קובע ... 26

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אתה לא מכיר את החוק. אתה קדנציה שנייה יושב 27 במועצת העיר ועדיין לא למדת דבר. 28

60

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 65 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר צ4 ברקאי: אתה מסתיר את ה-... 1

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אתה לא למדת דבר. אומרים "סייג לחוכמה שתיקה.'' 2 עדיף לך לשתוק מאשר להצטייר כטמבל, תסלח לי. 3

ד"ר צ4 ברקאי: אני, תסלח לי עם המילים, אם אתה רוצה לדבר על טמבל, אפשר 4 לעשות איזשהו מבדק. 5

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: בבקשה, בבקשה. 6

ד"ר צ4 ברקאי: אל תדבר על טמבל. 7

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אל תצטייר כאן כטמבל. 8

ד"ר צ4 ברקאי: אל תדבר על טמבל. 9

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אני גם אשיר לך את השיר אם צריך. 10 ד"ר צ4 ברקאי: אתה מספיק עם הפה כבר עושה כל מיני תעלולים ואימרות ופונה לזה 11 ככה וזה ככה. אתה רוצה שאני אתחיל לקרוא לך גם בשמות? לא 12 מסוגל לענות כמו שצריך לשאלות. 13

(מדברים יחד) 14

ד"ר צ4 ברקאי: אם באמת היה אכפת לך, אז היית דואג למה מתפרקת קבוצת הנשים 15 בכדורסל. 16

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: קבוצת הנשים בכדורסל לא מתפרקת. אתה ממשיך לשקר. 17 ד"ר צ4 ברקאי: אבל יצא מסמך שהיא כן מתפרקת. 18 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הקבוצה לא מתפרקת. הקבוצה השנה רצה אפילו חזק 19 בצמרת. שוב לא בדקת. 20

ד"ר צ4 ברקאי: אני ראיתי מסמך שהיא מתפרקת. 21

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: שוב לא בדקת. 22

ד"ר צ4 ברקאי: היא לא מתפרקת, היא עוברת. 23

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: שוב לא בדקת. 24

מר י4 אזריאל: ונניח וכן, מה זה משנה? 25

(מדברים יחד) 26

מר י4 אזריאל: לא, ברצינות. 27

ד"ר צ4 ברקאי: לא רוצה לפרק קבוצת נשים בכדורסל. 28 65

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 66 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מר י4 אזריאל: למה, ראש העיר מפרק קבוצת שנים? הוא אמר ... 1

(מדברים יחד) 2

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: רפי, בבקשה. 3

ד"ר צ4 ברקאי: רגע, אני לא סיימתי. 4

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: תסיים, אתה סיימת את החמש דקות שלך. אני נותן לך 5 דקה אחרונה. היה עושה שיעורי בית לפחות, חבר מועצה, קדנציה 6 שנייה. רפי בבקשה. 7

ד"ר ר4 ורטהיים: טוב, כמה דברים. בולט לעין שכדורגל מקבל פה 064 כולל ... שווי 8 שימוש. זה סכום אדיר. 9

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כמה היה שנה שעברה, אגב? 10 ד"ר ר4 ורטהיים: אני לא זוכר. 11

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: .338 12

מהנוכחים: 144 ו-. 13

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כמה היה אצלך? 14

מהנוכחים: אבל כמה היה נשים שנה שעברה? 15

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כמה היה אצלך, בתקופתך? 16

(מדברים יחד) 17

מר י4 אזריאל: ... הכדורגל. כשהייתי יושב ראש ואתה, היית ראש העיר, קיבלו הרבה. 18 כשאני התמניתי לסגן, מקבלים פחות. זה מה ש-... עליי ... וזה כתוב, 19 זה עובדות. 20

מהנוכחים: הנשים קיבלו יותר בזמנו, זה בסדר. 21 מר ע4 חכם: דרך אגב, שנה שעברה, כדורגל קיבלו .164 השנה הם מקבלים .064 22 חברה', ברצינות, נו. ... קריטריונים שיקבע כלשונם, אתה אומר דברים 23 שהם לא ... 24

ד"ר ר4 ורטהיים: תראו, יש פה איזה סכום די גדול של תמיכות. לפי דו"ח מבקר משרד 25 הפנים, צריכים לחלק לפי תבחינים, ספורט וחינוך. 26 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: נו, זה נעשה אבל. 27

מהנוכחות: ... חתמנו על הקריטריונים. 28

66

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 60 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר ר4 ורטהיים: ... רווחה, להפריד בין הנושאים השונים. 1

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: ככה נעשה. 2

ד"ר ר4 ורטהיים: זה לא משהו ... יותר חמור, יש לי בעיה אחרת. יש לי בעיה אחרת 3 לחלוטין, אמיתית. בסעיף של השחייה, אם אנחנו מרימים פה את היד 4 לאישור הפרוטוקול, השחייה חייבת לשלם 654,444 שקל לעירייה. 5 אסור לנו להרים את היד. 6

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: זה שווי שימוש. 7

ד"ר ר4 ורטהיים: שווי שהם צריכים לשלם. נשארת לחובת העמותה, יתרה לתשלום. אם 8 אנחנו קמים ומאשרים את הפרוטוקול הזה, אנחנו בעצם אישרנו 9 שהשחייה צריכה לשלם לעירייה עכשיו, 654,444 שקל. זה החלטת 10 מועצה, אתם ערים לזה? חברה', עם כל הכבוד לשחייה, אתם לא 11 נותנים להם כסף, לא ניתן להם כסף, כן ניתן להם כסף. 12 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: גם אתה לא נתת להם, מה זה אנחנו לא נותנים? 13 ד"ר ר4 ורטהיים: לא משנה, המאבק המשפטי של השחייה ... אני זוכר כל סעיף וסעיף. 14 אבל אני לא הייתי רוצה, אני מתנגד שלהרים את היד, שהם חייבים 15 לשלם לעירייה 654,444 ועוד 040 שקלים. 16

עו"ד ע4 פרץ: מה אתה נותן להם תמיכה עקיפה ואת האחרים תחייב אותם בשווי 17 שימוש? 18

ד"ר ר4 ורטהיים: אם אני פה מרים את היד, נשארת לחובת העמותה יתרה לתשלום, 19 הפרש בין מיליון ל- .851 20

עו"ד ה4 צור: רפי, בוא נשאל שאלה אחרת. עמותות אחרות. 21 מהנוכחים: רגע, אז נוותר גם לאגודת כדורגל את ה-... 22

(מדברים יחד) 23

ד"ר ר4 ורטהיים: אני, את המשפט האחרון הזה, בכל מקרה, מבקש להוריד. כי אחרת 24 אנחנו מצביעים פה שהם צריכים לשלם, הילדים האלה. 25 מר י4 אזריאל: גם אני רוצה להתייחס. אני רק רואה כמה צבועים פה, חבריי למועצה. 26 לגבי עמותת השחייה, אני אתן לכם רקע. ב- ,6440 היה פסק בורר. 27 פסק הבורר קבע מספר דברים. קבע את שווי השימוש השנתי, שעמד 28 60

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 63 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

אז על 614,444 וקבע את סך הכל חובם של העמותה לעירייה עד 1 ל- .6440 דרך אגב, אני טוען גם שהפרוטוקול לא נכון, החוב שלהם 2 הוא הרבה יותר ממיליון, בוודאות. 3

עו"ד ע4 פרץ: לא, זה לא חוב. זה שווי שימוש. 4

מר י4 אזריאל: שווי שימוש שלהם, את לא יכולה לקבוע שהוא שנתי מיליון, נקבע 5 בפסק בורר ...614 6

ד"ר ר4 ורטהיים: זה בדיוק. 7

מר י4 אזריאל: אי אפשר. 8

ד"ר ר4 ורטהיים: את לא יכולה ... מיליון. 9

מר י4 אזריאל: ולא משנה אם אנחנו צודקים, אנחנו כרגע תחת פסק בורר. 10 עו"ד ע4 פרץ: פסק בורר ... 11

מר י4 אזריאל: חברה', בואו נעשה סדר. הבורר קבע 614,444 לשנה, שווי שימוש. קבע 12 חוב של מיליון ומשהו וקבע החזר של החוב, קבע את זה מפורש, במשך 13 שלוש שנים מהעודף התמיכה שמגיע להם. 14

מהנוכחות: לא, אבל צריך לשים לב אם זה באמת ... 15

(מדברים יחד) 16

מהנוכחות: יש להם ... לאורך כל השנים הם לא שילמו. החוב הקודם היה עד 17 ,6440 מה קורה מ- 6440 עד היום, שהם לא שילמו לנו? הם אף פעם לא 18 ... השתמשו ואף פעם לא שילמו. 19

מר י4 אזריאל: סליחה, הפרעתם לי באמצע. היה להם חוב, מיליון, מיליון מאה. נקבע 20 גם שהתשלום הקבוע הוא 614,444 ונקבע גם שבמקום, בשנים 21 הקרובות, במקום לבוא בשנת ,6440 להוציא להם כסף בזה, אמרו להם 22 "במשך שלוש שנים הקרובות". 23

מהנוכחים: יקוזז. 24

מר י4 אזריאל: ממה שמגיע לכם לאחר השווי ... 25 מהנוכחים: זה פסק הבורר. 26

מר י4 אזריאל: אבל מה? קרו פה כמה דברים. העמותה, סליחה ואני אומר, 27 ברשלנותה, בחוצפתה, אני לא יודע במה, אפילו לא הגישה בקשה 28 63

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 61 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

לתמיכה. מה שזה אומר, ש- א', לא ניתן לה כסף. מה כן? צריך לחייב 1 אותה דמי שימוש ב- .614 זאת אומרת, תיקח מיליון שקל של ,6440 2 תיקח עוד חמש שנים של ,614 אתה כבר, בלי הצמדות, מגיע לשתי 3 מיליון וחצי. בגלל זה אני לא יודע ... 4

ד"ר ר4 ורטהיים: לא, בתנאי שנתת. תראה, אם היה מגיע להם . 5 מר י4 אזריאל: אין כזה דבר. אני יכול לשאול אותך שאלה? 6 ד"ר ר4 ורטהיים: זה לא נכון. 7

מר י4 אזריאל: אני יכול לשאול אותך שאלה? אם עכשיו האגודה, הכדורגל, לא יגישו 8 לתמיכה, מי ישלם את ה-? לא יגישו בקשה, יצפצפו על העירייה, מי 9 ישלם את החשבון חשמל? מי ישלם את המים? מישהו צריך לשלם את 10 זה. 11

מהנוכחים: אז הם ... 12

מר י4 אזריאל: מה זה לא הגישו? מה, הם עושים טובה? דרך אגב, לא אני קובע. אתה 13 אומר, יש בחוק, אתה אמרת, עכשיו יש תבחינים איך נותנים, נכון? לא 14 אני קובע. 15

ד"ר ר4 ורטהיים: אני מסכים... בסדר. 16

מר י4 אזריאל: אז מה? 17

ד"ר ר4 ורטהיים: אם אני כותב פה שהם חייבים לשנה הזאת, מיליון. 18 מר י4 אזריאל: מה זה משנה? אתה יכול לכתוב ואם לא תכתוב, הם לא חייבים? מה 19 זה משנה ? 20

ד"ר ר4 ורטהיים: אם אני מצביע פה על... 21

מר י4 אזריאל: במבחן המציאות, אני יכול להגיד לך מה ... רפי, במבחן המציאות, 22 ראש העיר הוכיח במשך חמש שנים שהוא לא פעל ליישם את החוק 23 ואני מניח שזאת תהיה המשך המדיניות אז אל תהיה לי פתאום כאילו 24 עכשיו מחר יעוטו פקידי העירייה לחשבון הבנק של הזה. אבל סדר זה 25 סדר, אה? 26

מר י4 דואק: אבל הם יכולים לעשות. 27

מר י4 אזריאל: עובדה שלא עשו את זה חמש שנים. 28 61

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 84 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מר י4 דואק: לא עשו, זה משהו אחר. 1

מר י4 אזריאל: ואם לא תקבל את ההחלטה, הם לא יכולים לעשות? יש לך פסק בורר. 2 ההיפך, אני מצפה מכל אותם רודפי צדק, שהיו באים ואומרים 3 "חברה', למה אתם עושים הפליה נגד השחייה? למה אתם לא פועלים 4 נגדם?'' זה מה שאני הייתי מצפה. אני מבטיח לכם, שאם 5 הכדורגל/הכדורסל, היה חייב 644 שקל, היו מזדעקים פה כולם לעשות 6 להם עיקולים. 7

ד"ר ר4 ורטהיים: אולי ... אחרת. 8

מר י4 אזריאל: ועוד הערה לפרוטוקול. קודם כל, אחד, שאני טוען שהחישוב הוא לא 9 מיליון, יתבצע בדיקה. 10

עו"ד ע4 פרץ: רשום "כ-". 11

מהנוכחים: כמיליון. 12

מר י4 אזריאל: אני טוען שהוא באזור השתיים וחצי. "כמיליון" זה לא כשתיים וחצי. 13 מהנוכחות: לכל הפחות, מיליון. 14

עו"ד ע4 פרץ: לא, לקחנו את זה בלי ה-, לקחנו רק את החוב, בלי ההשתלשלות... 15

(מדברים יחד) 16

מר י4 אזריאל: גם החוב מ- 6440 שנקבע אז שהוא ... בטח לא. לא משנה. מה שהייתם 17 צריכים לכתוב שם, ב- ... 614 של השנה, זה מה שהייתם צריכים 18 לכתוב ב-... 19

מר י4 דואק: 614 צמוד, מ- .6440 20

מר י4 אזריאל: נכון, זה אחד. והערה שנייה שתעשו בדיקה לגבי השווי שימוש בכלל 21 לגבי כולם. יכול להיות שצריך לעדכן. ודבר שלישי שאני מבקש, 22 בהמשך למה שראש העיר אמר, בהמשך להחלטת מועצה קודמת, 23 לבדוק עוד פעם את הקריטריונים. 24

ד"ר ר4 ורטהיים: א', אני מציע פשוט להפריד את זה לפי נושאים. ספורט וחינוך. 25 עו"ד ע4 פרץ: קודם כל, זה לא רק ספורט וחינוך, זה ספורט, חינוך ורווחה. 26 ד"ר ר4 ורטהיים: ... בנפרד, לא חשוב. 27

עו"ד ע4 פרץ: יהיו מפקחים וראש העיר מינה מפקחים. 28 84

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 86 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר ר4 ורטהיים: אוקי. הערה אחת, אני רוצה לחזק את ידיו של יוסי דואק בנושא הזה. 1

מר י4 אזריאל: חזק ... 2

ד"ר ר4 ורטהיים: גם אותך כשצריך, זה בסדר. ... תנועת הצופים. חברה', אנחנו צריכים 3 לדאוג שיהיו פה תנועות נוער. עזבו כרגע החלטות, עזבו כספים, עזבו 4 הכל. אם לא יהיה פה תנועות נוער, אנחנו בבעיה. מבחינת ביאליק, 5 במדינה, בכל מקום. אז בואו, נשנס מותניים. 6

(מדברים יחד) מר י4 אזריאל: אני מצטרף ... ומכיוון ... תדאגו שיעמדו בקריטריונים ו- 7 ... 8

ד"ר ר4 ורטהיים: יש לזה משמעות עצומה. 9

מר י4 אזריאל: אין לנו בעיה. תרתמו לזה, תרתמו שניכם. 10 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אוקי. אני מציע שעוד תלכו לשוחח אחרי הישיבה על זה. 11 מי בעד אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 68/8/60? מי נגד? 12 עו"ד ה4 צור: רפי וצביקה, כאופוזיציה, אתם אמורים לכעוס על אלי שיש לו פה 13 איזה שתיים וחצי, שלוש מיליון שקל ככה זרוקים שהוא לא עושה שום 14 דבר כדי לגבות אותם. 15

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: 66 בעד, 6 נגד תמיכות לתנועות הנוער, לאגודות הספורט, 16 לקונסרבטוריום. אנחנו עוברים לסעיף הבא. 17

18

פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 68/8/60 אושר 19

20

66 - בעד 21

6 - נגד (החב' ברקאי, ורטהיים) 22

23

()41 הוחלט ברוב קולות 24

לאשר4 25

26

ג4 מועצת נשים מספר 7 מיום 47241474 27

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מי בעד אישור פרוטוקול מועצת נשים מספר ,6 מיום 28 86

()43 הוחלט פה אחד
()43 הוחלט לאשר4
()44 הוחלט פה אחד
()44 הוחלט לאשר4

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 86 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

66/6/60? 1

2

פרוטוקול מועצת נשים מספר 6 מיום 66/6/60 אושר פה אחד 3 4

7

ד4 ועדת קשרי חוץ מיום 47741474 8

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מיום .63/6/60 מי בעד? 9 10

פרוטוקול ועדת קשרי חוץ מיום 63/6/60 אושר פה אחד 11 12

15

מר י4 דואק: רק באחת השורות שלי שם, המשפט כזה לא ברור. 16 מהנוכחים: אז תדבר ברור. 17

מר י4 דואק: ממליץ כאשר יגיע ראש העיר. מדובר לגבי סעיף ,6 לגבי ראש עיריית 18 שטיגליץ, ברלין. פשוט המשפט כזה מטומטם יצא. אז זה ברור שזה 19 קשור לסעיף .6 20

21

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: יש כאן שילוב, אחד טמבל, אחד מטומטם, זה יצא בסדר. 22 23

ה4 ועדת ספורט ובריאות מספר 7 מיום 1241474 24

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת ספורט ובריאות מספר 6 25 מיום .66/6/60 26

27

פרוטוקול ספורט ובריאות מספר 6 מיום 66/6/60 אושר פה אחד 28 86

()45 הוחלט פה אחד
()45 הוחלט לאשר4
()42 הוחלט פה אחד
()42 הוחלט לאשר4

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 88 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

1

4

ו4 ועדה למיגור האלימות מספר 7 מיום 543474 5

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: פרוטוקול הועדה למיגור אלימות, מיום ,5/8/60 מי בעד? 6 ד"ר ר4 ורטהיים: חברה', הנושא הזה בדמינו, בדמינו. אני חושב שרק להרים יד זה לא 7 מספיק במקרים האלה. קורה לנו במדינה משהו, קורים דברים מסביב. 8 בוא נהיה ערניים לדברים האלה, כי שוב, כמו שאמרתי קודם, אם לא 9 ניקח את הועדה הזאת כוועדה אבל אם לא ניקח את הנושא הזה בראש 10 מעייננו, מה שקורה ... במקומות אחרים. 11

מר נ4 רצ'בסקי: אני יושב ראש ועדה. 12

ד"ר ר4 ורטהיים: זה בסדר, אני לא מתנגד. שלא תהיה אי הבנות. אני אומר, צריך לתגבר 13 את זה, עוד יותר. זה חשוב בצורה בלתי רגילה. 14 מר נ4 רצ'בסקי: נכון. צריכים לברך למה שהגענו. 15 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: זה הזדמנות לבשר שב- 6/0 תתחיל לפעול תחנת השיטור 16 העירוני, משטרה עירונית, בקרית ביאליק, שתטפל בעבירות איכות 17 חיים. אני רוצה להודות לניומה שפעל בעניין הזה רבות, מול השר 18 אהרונוביץ' והצלחנו להפעיל את התחנה הזאת שהיא הראשונה 19 במטרופולין חיפה. מי בעד אישור פרוטוקול מספר 6 של הועדה למיגור 20 אלימות? 21

22

פרוטוקול הועדה למיגור האלימות מספר 6 מיום 5/8/60 אושר פה אחד 23 24

27

ז4 ועדת כספים 1474 מיום 7743474 28

88

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 80 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: פרוטוקול ישיבה מספר ,6/60 ועדת כספים מיום .66/8/60 1 סעיף ,6 אני לא מבין למה הוכנס, כי אישרנו את זה כבר במועצת העיר 2 בהזדמנות קודמת. 3

מר י4 אזריאל: היה כבר. 4

ד"ר ר4 ורטהיים: קודם כל, אני חוזר על טענתי ממקודם. אין נציג לאופוזיציה בוועדת 5 כספים, כך שמבחינה הזאת, אפריורי. 6

מר י4 אזריאל: אני התקזזתי איתו. 7

ד"ר ר4 ורטהיים: מה? 8

מר י4 אזריאל: אני התקזזתי איתו. 9

ד"ר ר4 ורטהיים: אבל לא... אופוזיציה. בוועדת כספים חייב להיות איש אופוזיציה. לא 10 יכול להיות שמשנה לראש העיר יהיה שם בוועדת כספים, כנציג 11 אופוזיציה. 12

מר י4 אזריאל: הוא הודיע כבר שהוא מתפטר מהנציגות. 13 ד"ר צ4 ברקאי: יוסי, ביום שהוא מונה. גם קודם זה לא היה בסדר. אבל ביום שהוא 14 מונה. 15

(מדברים יחד) 16

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אתם מפריעים לרפי. 17

ד"ר ר4 ורטהיים: יוסי, הועדה הזאתי התכנסה ב- .66/8 הבחירה הייתה ב- .61/6 לאור 18 זה בעצם זה בשביל אפשרי. 19

(מדברים יחד) 20

מהנוכחים: יכול להיות, איש אופוזיציה יכול להיות סגן ראש העיר וממלא מקומו, 21 אז זה גם בסדר. הכל אפשר במדינה הזאת. המדינה הזאתי היא מדינה 22 עם תהפוכות וזה בסדר. אבל מבחינה חוקית, יש בעיה עם זה. 23

(מדברים יחד) 24

ד"ר ר4 ורטהיים: אוקי, חברה', הדו"ח הרבעוני. אני קורא את הדו"ח הרבעוני וקורא 25 שהדו"ח הרבעוני, כמה נתונים, אני לא יודע מי מכם למד אותו בצורה 26 מסודרת. הגירעון המצטבר הוא מעל 66 מיליון. זה סדר גודל. 27 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כמה השארת לי את העירייה עם ... .66 היום .66 28 80

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 85 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר ר4 ורטהיים: בקיצור, במשך כל אותם חמש שנים, לא הורדת את הגירעון. 1 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לא הורדתי פיתוח, פיתוח העיר. הורדתי וגם הפנינו 2 כספים לפיתוח העיר, מה שלא היה בתקופתך. 3

ד"ר ר4 ורטהיים: לא היה. אשכול הפיס זה לא פותח? ... לא פותח? בסדר, בוא נעזוב. סך 4 הכל נכסים בעמוד ,6 ירדו מ- 66.3 מיליון ל- ,03 יותר מ- 64 אחוז 5 ירידה בנכסים. הגזבר לא פה כדי שיסביר לכם. עומס המלוות 6 שמקודם לא דיברנו עליו, הוא כ- 664 מיליון. שוב אני חוזר, שיא כל 7 הזמנים. שלא נהיה באי-הבנות, 664 מיליון חובה של קרית ביאליק. 8 משום מה נתת מספרים מקודם אחרים ולא הגבתי. אבל בתקציב של 9 ,6460 מופיע 60.3 כמעט 63 מיליון החזר בשנת .6460 נתת מספר אחר 10 כרגע, אז אני לא יודע מה מהמספרים נכון אבל במספר שבתקציב 11 הופיע בסביבות 63 מיליון ולא המספר שנקבת, 65 מיליון או משהו 12 דומה לזה. אין פירוט בכלל למקורות לכיסוי הגירעון באותו דו"ח 13 רבעוני שמונח לפנינו. סך הכל הקרנות, גם פה הייתה ירידה מ- 66.6 14 בסוף ,6466 ל- 0.6 מיליון בסוף .6468 הכנסות העירייה, ב- ,6468 פה 15 יש עלייה יוצאת מן הכלל של למעלה משלושה מיליון בארנונה ועלייה 16 מבורכת במשרד החינוך של 8.6 מיליון, שהיא באה בעיקר כתוצאה 17 מהכנסה של גני הילדים לתוך המערכת החינוך וכולם יודעים שבאותה 18 שנה הייתה החלטה להכניס את הכסף הזה פנימה וזה בא בעיקר 19 לכסות את אותם עלויות של גני הילדים. הוצאות השכר בעיריית קרית 20 ביאליק גדלו ב- 6.6 מיליון, הכלליות גדלו בשבעה אחוז, אני לא יודע 21 מאיפה זה נובע, בהוצאות שכר כלליות. וכל העלייה כולה היא בסדר 22 גודל של 64 מיליון, זה בערך חמישה אחוז מתוך 640 מיליון. מלוות 23 בתקציב, כפי שאמרתי, קרוב ל- 63 מיליון. התקציב הבלתי רגיל – 24 בשנת הבחירות זה עלה ל- ,54 כמעט 58 מיליון לעומת רגיל של סדר 25 גודל 85 מיליון. כל הכבוד, מצאו כסף בשביל להשקיע עוד 54 אחוז 26 יותר דווקא בשנת .6468 מעניין. התב"רים אני לא אגע בהם כרגע. 27 הארנונה, כאמור, עלתה בצורה משמעותית. השכר והמשרות ב- 6460 28 85

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 86 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מתוכננים 04 מיליון. ב- 6468 היו 06.5 מיליון לשכר ומשרות וב- ,6441 1 רק להשוות היו 01 מיליון. כלומר הייתה עלייה גדולה מאוד ב- 6468 2 ומתכננים ירידה ב- .6460 בגלל זה אני מחפש איפה מהדקים חגורות. 3 יש ירידה של בערך בין שלושה לארבעה אחוז, מצפים לא עלייה אלא 4 ירידה בשכר של כל עובדי העירייה. סדר גודל של שלושה עד ארבעה 5 אחוזים שמופיע כאן. 6

לפי הדו"ח הרבעוני, אין לעירייה בכלל יועצים, אני מקווה שזה נכון 7 הדו"ח הרבעוני, כי לא מופיע אף יועץ בדו"ח הרבעוני. אני מקווה 8 שהנתון הזה נכון. 9

בפרוטוקול ועדת הכספים, סעיף ,6 אני לא מבין למה הוא מופיע עוד 10 פעם, אישרו את זה בעבר. 11

מהנוכחים: זה טעות. 12

ד"ר ר4 ורטהיים: אישרו אותו בעבר, לא צריך לאשר עוד פעם. מה שמועצת העיר 13 מאשרת, לא צריך לאשר בוועדת כספים. אז לדעתי מיותר לחלוטין. 14 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מכל מה שאמרת עד עכשיו, עם זה אני מסכים. 15 ד"ר ר4 ורטהיים: סוף סוף הצלחנו להגיע לעמק השווה. 16 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: תודה רבה. מי בעד אישור פרוטוקול ועדת הכספים מיום 17 66/8? מי נגד? 18

19

פרוטוקול ועדת כספים 6/60 מיום 66/8/60 אושר 20

ועדת כספים 1474 מיום 7743474 21

22

66 - בעד 23

6 - נגד 24

25

()41 הוחלט ברוב קולות 26

לאשר4 27

28

86

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 80 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

הועדה לענייני ביקורת 7474 מיום 241474 , הועדה לענייני ביקורת 1474 מיום 343474 1

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מספר 6/60 ופרוטוקול 2 ועדת הביקורת מספר ,6/60 מונחים לפניכם. מישהו רוצה להתייחס? 3 מהנוכחים: אולי קצת הסבר. 4

מהנוכחים: קראנו, קראנו. 5

ד"ר צ4 ברקאי: כן, אני רוצה להתייחס לנושא של דו"ח מבקר העירייה. דו"ח מבקר 6 העירייה הונח כאן על השולחן בישיבה הראשונה או השנייה. ביקשתי 7 אז שנדון בו בצורה מסודרת, אמרת "נעשה את זה יותר מאוחר" או 8 משהו מהסוג הזה. כרגע נוצר מצב שהונח כאן, נעשה כאן דו"ח מבקר 9 העירייה, לא נעשה כאן שום דיון ענייני בעניין הזה. בוועדת הביקורת, 10 באיזשהו מקום יש התנגדות ליצור דיון בעניין הזה. ואני חושב 11 שהתהליך שיש דו"ח מבקר העירייה בלי שהדו"ח הזה מובא בצורה 12 מסודרת לשיחה ועיון בין חברי המועצה, הוא תהליך לא תקין ואני 13 מבקש ממך להנחות לקיים דיון בנושא של דו"ח מבקר העירייה. 14

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כן, רפי. 15

ד"ר ר4 ורטהיים: טוב, במקום לחזור על הדברים שאמרתי. יצא דו"ח של מבקר 16 העירייה. פה לא הספיקו לדון בו, הוא הגיע בסוף הישיבה, במילה 17 אחת, על השולחן. אתה, אלי, אמרת שועדת הביקורת רשאית להחליט 18 שהיא רוצה לדון בו בישיבה. ואמרתי לחברי ועדת הביקורת "אם ראש 19 העירייה בעד זה שידונו בו ולא דנו בו כמו שצריך, אני מציע כן לדון 20 בו.'' עכשיו היות וועדת ביקורת, אני כיושב ראש אמנם אבל יש לי 21 שניים נוספים, עורך דין ... אז בסדר והם התנגדו אז ... לדיון. אבל אני 22 חושב שזה לא נכון. כי אם מבקר העירייה עושה דו"ח על 654 עמודים, 23 צריך להקדיש לזה זמן בוועדת הביקורת. אז לא הייתה ועדת ביקורת 24 כשהדס הייתה, אז זה בסדר, זה היה לפני הבחירות היה קצר, לא היה 25 דו"ח. 26

עו"ד ה4 צור: לא, תחדד ותגיד את המשפט שאמרת עוד פעם. לא הייתה ועדת 27 ביקורת חודשיים לפני הבחירות כי זה לא צודק, זה לא הוגן וזה יכול 28 80

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 83 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

להיות פופוליסטי. 1

ד"ר ר4 ורטהיים: נכון. 2

עו"ד ה4 צור: חמש שנים הייתה יופי של ועדת ביקורת. 3 ד"ר ר4 ורטהיים: אני אומר, לפני הבחירות. 4

עו"ד ה4 צור: עם חברי רוני. 5

ד"ר ר4 ורטהיים: חזרתי ואמרתי, לפני הבחירות לא הייתה ועדה. 6 עו"ד ה4 צור: לפני הבחירות. 7

ד"ר ר4 ורטהיים: את רואה, אני תמכתי בך, אמרתי. לא הייתה ועדת ביקורת שדנה 8 בנושא. על פי חוק צריכה ועדת הביקורת לדון. אפשר לעשות תרגיל 9 ולהגיד היות ולא הייתה ועדת ביקורת שישה חודשים, מביאים את זה 10 לאישור מועצת העיר ובסוף מונח על השולחן. אבל אני חושב שהמטרה 11 שלנו היא כאן, היא לתקן. בשביל זה יש דו"ח מבקר העירייה ואני 12 חושב שאפשר לקבל פה החלטה פשוטה מאוד, להביא את הדבר הזה 13 לדיון, להסתכל על הדברים, נראה מה שכתב מבקר העירייה ולא 14 לדחוף את זה מתחת לשולחן בתור מסמך או בתור דיסק אחד. כי אני 15 לא יודע מי מכולנו פתח את הדיסק. 16

מר י4 אזריאל: הם סוברניים להחליט בוועדה. תחליטו. 17 ד"ר ר4 ורטהיים: אנחנו רצינו אבל הם התנגדו חברי הועדה. 18 מהנוכחים: זה נקרא דמוקרטיה. 19

ד"ר ר4 ורטהיים: בסדר. עזוב. אני בעד לדון בזה, כי הוא עשה את העבודה. הוא עשה את 20 העבודה, מטרתנו לתקן דברים ולא לקלקל דברים. 21 מהנוכחים: תוקנו, תוקנו. יש ועדה ל-... 22

ד"ר ר4 ורטהיים: נקודה שנייה, אני כרגע בקשר עם מספר מוסדות. תראו, משרד הפנים 23 כותב במפורש. הוא כתב "מבקר משרד הפנים כתב במפורש את 24 המשפט ... העירייה כללה הכנסות והוצאות בסך .86,641,444'' 25 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: יש לך עוד שתי דקות. 26

ד"ר ר4 ורטהיים: אני אגמור. (מקריא): "השייכות לרשת 'אורט' בפרק החינוך, בניגוד 27 להנחיות.'' 28

83

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 81 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מר ע4 חכם: אבל אני אמרתי לך ש-... אושר שבועיים לפני זה אצל הממונה על 1 המחוז שהוא למעשה. 2

ד"ר ר4 ורטהיים: שנייה. המבקר, מבקר משרד הפנים מבקר גם אותנו וגם את הממונה. 3 זה תפקידו של המבקר. המבקר הוא מעל הממונה. 4

מר ע4 חכם : הוא לא מעל. 5

ד"ר ר4 ורטהיים: ומעלינו. 6

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מבקר הוא לא לעולם לא מעל הממונה ומבקר הוא לא 7 מעל ראש העיר. 8

ד"ר ר4 ורטהיים: שוב, הכסף שעבר וירטואלית. 9

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: לא, מעשית. הכסף עבר מעשית לילדי קרית ביאליק. 10 ד"ר ר4 ורטהיים: למורים. לא, הוא לא עבר. 11

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: זה לא רק למורים. 12

ד"ר ר4 ורטהיים: לא, הוא לא עבר לילדים, הוא עבור למחוז. 13 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: זה לא רק למורים. 14

ד"ר ר4 ורטהיים: 86 מיליון הועבר לילדי קרית ביאליק אבל הועברו הרבה דברים 15 אחרים נוספים. בבנייה, בתרבות, בדברים אחרים. 16 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: נכון והכל מופיע בתקציב העירייה. 17 ד"ר ר4 ורטהיים: והם לא נכנסים פנימה. זה הם כן נכנסים פנימה. 18 מר א4 דוקורסקי: הם כן נכנסים. 19

ד"ר ר4 ורטהיים: כסף שלא נכנס לקופת העירייה. 20

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כן נכנס. 21

ד"ר ר4 ורטהיים: לא נכנס לקופת העירייה, אפילו לא רישומית. הוא בא לילדים ואמרת 22 הוא בא לילדים. הוא לא נכנס רישומית, הוא לא רשום לנו בתקציב. 23 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הוא נכנס רישומית, הממונה על המחוז מדי שנה מאשר 24 את זה. 25

ד"ר ר4 ורטהיים: מבקר משרד הפנים קבע במפורש שלא ויותר מזה, הוא כתב את זה 26 ב- 6466 וחזר ואמר "לא תוקן ב- 6466". 27

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: שיכתוב את זה גם ב- ,65 ב- ,66 ב- 60 ו- .63 28 81

()47 הוחלט פה אחד
()47 הוחלט לאשר4

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 04 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

ד"ר ר4 ורטהיים: לא משנה. זה כסף שלא נכנס. 1

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו נמשיך להשקיע בחינוך של הילדים. 2 עו"ד ה4 צור: רפי, בשנה הראשונה שלי בוועדת ביקורת, הדו"ח ביקורת היה 3 מהקדנציה שלך וזה גם היה שם. 4

ד"ר ר4 ורטהיים: זה לא היה שם, כי אצלי זה לא היה. יש לי חדשות בשבילך. 5 עו"ד ה4 צור: זה כן היה שם. 6

(מדברים יחד) 7

ד"ר ר4 ורטהיים: ארוחת ערב לכולם? הדס? 8

עו"ד ה4 צור: אני לא אתערב איתך אבל זה ... 9

ד"ר ר4 ורטהיים: הדס , את אומרת דברים לא מדויקים. את אומרת דברים ממש לא 10 נכונים. זה לא נכון בצורה מוחלטת. בפרוטוקול, בתקציב ,6441 מופיע 11 לראשונה סעיף על .88,044,444 12

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אוקי, משפט אחרון. 13

ד"ר ר4 ורטהיים: אני מציע בכל זאת לקבל שתי החלטות. קודם כל, הכי חשובה, זה לדון 14 בנושא של ועדת הביקורת. עשה אייל עבודה גדולה וכדאי שועדת 15 הביקורת תדון בה. אני חושב שפה יש שתי דוחות של ועדת ביקורת, 16 אני מציע דו"ח שאני חתום עליו אבל אני במיעוט. אני מסכים לדו"ח 17 שכתוב כאן אבל אני מציע להוסיף סעיף שבו ... ועדת הביקורת... 18

(מדברים יחד) 19

ד"ר ר4 ורטהיים: אני מציע לאשר את הדוח בכפוף לזה שמועצת העיר ממליצה ... 20 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מי בעד אישור פרוטוקול ועדה לענייני ביקורת מספר 6 21 מיום .6/6/60 22

23

פרוטוקול ועדה לענייני ביקורת מספר 6 - 6מיום 6/6/60 ו – 8.8.60 אושר פה אחד 24 25

28

04

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 06 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

1

2

ועדה לקידום מעמד הילד מספר 7 מיום 143474 3

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: מי בעד אישור פרוטוקול ועדה לקידום מעמד הילד מספר 4 6 מיום 6/8/60? כן, בבקשה. 5

ד"ר צ4 ברקאי: יש פה איזה סעיף שצריך לבדוק משפטית. 6

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: תשאל את הדס. 7

ד"ר צ4 ברקאי: סעיף שדן בכך שיוטל קנס. יש בעצם הבחנה אחר כך, בהמשך הטיפול, 8 בין מי שהוא תושב ביאליק למישהו שהוא לא תושב ביאליק. זה מחייב 9 איזשהי בדיקה משפטית, שלא נעשה כאן. 10

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הבדיקה שנעשית היום. ברגע שהבדיקה תסתיים, יוגש 11 תיקון לחוק עזר לקרית ביאליק. השבוע גם ישב שני עם הלשכה 12 המשפטית. ישנן שתי רשויות מקומיות שאישרו חוקי עזר. 13

(מדברים יחד) 14

מהנוכחים: ... לאשר אפליה של מישהו שהוא לא מביאליק? 15 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו בודקים. עכשיו מתבצעת בדיקה משפטית. בכל 16 מקרה, כל נוסח חוק עזר שהמועצה תאשר, הולך לאישור משרד 17 הפנים, אחר כך למשרד המשפטים ורק אחר כך מתפרסם ברשומות. 18 אני חושב שהרעיון הוא רעיון נכון ואני מציע לאשר את פרוטוקול. 19 מהנוכחים: רגע, אז הפרוטוקול מאושר בכפוף לאישור. 20 מהנוכחות: כתוב, כתוב. 21

מהנוכחים: גם רשום לך בפרוטוקול. 22

מהנוכחות: כתוב "מותנה באישור משרד הפנים". 23

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: כן, כי אתה לא יכול, אתה חייב חוק עזר בשביל זה. יש 24 כאן המלצה מנחה שתיהפך להחלטת מועצה שהיא דבר מנחה את 25 הלשכה המשפטית, לפעול לקידום חוק עזר בנושא. זה חוק עזר שיוגש 26 יהיה כזה שקביל מבחינה משפטית. 27

ד"ר ר4 ורטהיים: סתם שאלה משפטית. האם אי אפשר לאכוף את זה על תושב שבא 28 06

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק 06 חברת איגמי, 40-3666868 66 במרץ 6460

מבחוץ ועושה את זה. 1

מהנוכחות: לא רוצים לממן קורס לתושב מבחוץ. 2

ד"ר ר4 ורטהיים: לא, רשום "קנס". כי כתוב פה. 3 מר א4 דוקורסקי, רה"ע: הניסוח לא טוב. 4

ד"ר ר4 ורטהיים: הניסוח לא בסדר. החוק יחול אך ורק על תושבי קרית ביאליק. אז הוא 5 לא ישלם. 6

מהנוכחות: קנס, הם יכולים לתת לכולם קנס. 7

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: אנחנו לא דנים עכשיו בחוק העזר כי חוק העזר עדיין לא 8 הונח כאן. 9

ד"ר ר4 ורטהיים: אבל זה מה שכתוב. 10

(מדברים יחד) 11

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: סליחה. זאת הצעת הועדה לקידום מעמד הילד. היועצת 12 המשפטית, ברגע שיסיימו לעבד את הנושא, תניח הצעת חוק כאן ומה 13 שמותר חוקית, יונח. דיה לשמחה בשעתה. מי בעד אישור פרוטוקול 14 הועדה לקידום מעמד הילד מספר 6 מיום 6/8/60? 15 16

פרוטוקול הועדה לקידום מעמד הילד מספר 6 מיום 6/8/60 אושר פה אחד 17 18

19

()49 הוחלט פה אחד 20

לאשר4 21

מר א4 דוקורסקי, רה"ע: תודה רבה לכם, ישיבת מועצת העיר נעולה. 22 23

- הישיבה נעולה - 24

06