פרוטוקול מס 46 מלא 2016

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 1 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

34968 1

מועצת העיר מן המניין ישיבה מס' 46 ()11/16 2

שהתקיימה ביום רביעי ,14.12.2016 י"ד בכסלו התשע"ז 3

4

נוכחים: מר אלי דוקורסקי - ראש העיר 5

מר יוסי אזריאל - מ"מ וסגן ראש העיר 6

מר עמירם מסס - סגן ראש העיר 7

מר ניומה רצ'בסקי - סגן ראש העיר 8

מר שני אוצ'קובסקי - חבר המועצה 9

ד"ר צביקה ברקאי - חבר המועצה 10

מר משה בכר - חבר המועצה 11

ד"ר רפי ורטהיים - חבר המועצה 12

מר עידן מזוז - חבר המועצה 13

עו"ד הדס צור - חברת המועצה 14

ד"ר רויטל סבירסקי - חברת המועצה 15

גב' אורית שיש - חברת המועצה 16

גב' מזי שניידר - חברת המועצה 17

18

חסרים: מר יוסי דואק - המשנה לראש העיר (חו"ל) 19

עו"ד רוני פפיסמדוב - חבר המועצה 20

21

מוזמנים: מר עזרא חכם - מנכ"ל העירייה 22

מר לירן סולומון - גזבר העירייה 23

מר נועם מסד - מהנדס העיר 24

מר אייל לוי - מבקר העירייה 25

גב' אלונה אייזנברג - דוברת העירייה 26

מר ליאור טרגן - מרכז ישיבות המועצה 27

גב' ורדית קהן - תקציבנית 28

גב' מלי אסום - מנהלת לשכת מנכ"ל 29

1

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 2 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

1

2

3

על סדר היום: 4

1. אישור תקציב העירייה לשנת .2017 5

6

א. דוקורסקי, רה”ע: ערב טוב לחברות וחברי מועצת העיר. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת 7

העיר שלא מן המניין מס' ,46 ישיבה מס' 11 לשנת .16 8 הנושא הוא אישור תקציב העירייה לשנת .2017 הצעת תקציב שמסתכמת לסך 9 291,584 מיליוני שקלים ומתייחסת ל-12 חודשי פעילות. 10 תקציב העירייה בשנת 2017 יהיה כתמיד תקציב מאוזן שמבטא את המשך 11 תנופת העשייה והפיתוח של העיר קרית ביאליק. הצעת התקציב מייצגת את 12 רמת הפעילות הריאלית הצפויה של העירייה ותואמת את צרכיה, תוך המשך 13 רמת שירותים גבוהה לתושבי העיר. תקציב העירייה לשנת 2017 כולל מרכיבי 14 התייעלות פנימית שלא יפגעו בשירות לתושב. השמירה על רמת שירותים 15 מוניציפאליים גבוהה נעשית גם השנה ללא העלאה חריגה בחיובי הארנונה. 16 הצעת התקציב מייצגת יעדים ומדיניות אותה מתווה העירייה והעומד בראשה, 17 כאשר בנוסף לשמירה על רמת שירותים מוניציפאליים גבוהה לתושבים, 18 משקיעה העירייה את מירב המשאבים, 53 אחוז, בשירותים הממלכתיים 19 הניתנים לתושבי העיר. קרי חינוך, לרבות גני ילדים, חובה וטרם חובה, בתי ספר 20 יסודיים, חטיבות הביניים, חטיבה עליונה ושירותים נוספים, תרבות לרבות 21 ספורט, אגודות ספורט, תנועות נוער, להקות זמר, קונסרבטוריון וכיו"ב, רווחה 22 לרבות השקעה בנכים, עיוורים, עולים חדשים, מועדוני קשישים, עזרה 23 למשפחות נזקקות, דת, בריאות ואיכות הסביבה. 24

שירותים אלו כוללים תחומים שאין חובה על העירייה לנהלם וברשויות רבות 25 אחרות הם מנוהלים על ידי גורמי חוץ. נכונות העירייה ליטול אותם על עצמה 26 מבטאת את חוסנה החברתי ואת יציבותה הכלכלית. 27 הצעת התקציב כוללת הכנסות ממשרדים יעודיים, חינוך ורווחה ואחרים, בסך 28 של כ-51,869 מיליון שקלים המהווים שיעור של כ-18 אחוז בלבד מסך כל 29 2

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 3 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

תקציב העירייה. תקציב ההכנסות מסתכם לסך 291,584 מיליון ₪. ההכנסות 1 העצמיות הכוללות של העירייה המתוכננות לשנת 2017 הינן בשיעור של כ-79 2 אחוז מסך כל ההכנסות הצפויות של העירייה והן אמורות להסתכם לסך 3 229,073 מיליון ₪. אומדן גביית הארנונה הכללית הכוללת גביה שוטפת, גביית 4 פיגורים והנחות צפוי להסתכם לסך 144 מיליון ₪ המהווה שיעור של כ-63 אחוז 5 מסך כל ההכנסות העצמיות של העירייה ושיעור של כ-49 אחוז מסך כל 6 ההכנסות העירייה בתקציב הרגיל. נתונים אלה מעידים על הצלחת מאמצי 7 הגביה שנעשו בעירייה בשנים האחרונות. 8

החלק הארי בהוצאות התקציב הינו לפעולות, כאשר סך הכול הוצאות הפעולות 9 בהצעת התקציב מסתכמות ל-210 מיליון ₪ שמהווים שיעור של כ-72 אחוז מסך 10 כל ההוצאות. מרכיב הפעולות בתקציב עיריית קרית ביאליק הינו אחד הגבוהים 11 בשלטון המקומי בישראל. 12

הוצאות השכר מסתכמות לסך 82 מיליון ₪ ומהווים שיעור של כ-28 אחוז מסך 13 כל ההוצאות. הן כוללות פנסיה תקציבית בסך של 15,000,058 ₪, קרית ביאליק 14 למעשה היא הרשות לדעתי היחידה במדינת ישראל שאין בה פנסיית נבחרים 15 ישירה, יש את אלמנתו של ראש העיר לשעבר ז"ל שהיא היחידה שמקבלת 16 פנסיית נבחרים ברשות, כאשר במרבית הרשויות ותיקחו גם את הרשויות כאן 17 מסביב מקבלים הרבה מאוד מקבלי פנסיה של נבחרים. 18 חלקו של מרכיב השכר מסך הכול תקציב עיריית קרית ביאליק הינו מהנמוכים 19 בשלטון המקומי בישראל, רק 23 אחוז. ויחד עם הגמלאים, עם הפנסיונרים 28 20 אחוז. בעירנו באופן מובהק מרבית תקציב העירייה מופנה ישירות לפעילות 21 למען התושב. 22

פירעון המלוות מסתכם לסך 16,882 מיליון ₪ ומהווה שיעור של כ-6 אחוז מסך 23 כל ההוצאות. הוצאות המימון מסתכמות לסך כמיליון שקל ומהוות שיעור של 24 0.3 אחוז מסך כל ההוצאות. לעניין פירעון המלוות שמהווה כ-6 אחוז מתקציב 25 העירייה, הדבר מעיד גם כן על יציבות הרשות המקומית, על האיתנות שלה. 26 מבחינת משרד הפנים, רשות שמגיעה לאזור של 12 אחוז פירעון מלוות היא 27 רשות שבסכנה ואצלנו המצב כאמור הוא מצב טוב מאוד. 28 לסיכום ניתן לומר כי הצעת התקציב המוגשת בזאת מתבססת על הנחיות 29 3

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 4 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

הממשלה, הצעת התקציב אינה מתייחסת לתוספת אוכלוסיה מכל סוג שהוא, 1 באם תהיה. בעיקר אוכלוסיית חינוך בכל הרמות אינה מתייחסת לגידול בשיעור 2 האינפלציה מעבר לשיעור החזוי במשק. פגיעה במסגרת השכר או שינוי 3 משמעותי בשער החליפין של המטבע, כל אלה במידה ויהיו יחייבו עדכון 4 התקציב בהתאם. 5

אני רוצה בהזדמנות הזאת להודות ללירן, גזבר העירייה ומיד נגיע גם לורדית. 6 זה התקציב האחרון שלירן מגיש בתפקידו כגזבר העירייה. אמרתי את זה גם 7 בישיבה הקודמת שבה הוא לא נכח, אני קיבלתי בצער רב את ההחלטה שלו 8 לסיים את תפקידו בעירייה, לפנות לאתגר אחר. אני בטוח שעיריית טבריה תצא 9 נשכרת ואני בטוח שאתה תעזור שם לראש העיר יוסי בן דוד להצעיד את העיר 10 להצלחות. אני מודה לך על השנים שעבדת לצדי במסירות רבה, בלויאליות שאין 11 שנייה לה, ביכולת שלך לדעת לשים ברקסים כשצריך כדי להבטיח את האיזון 12 והאיתנות של הרשות ותמיד להיות במצב, כאשר ביקשתי תקציב למטרה 13 מסוימת ידעת למצוא את הכסף ועל כך אני מעריך אותך. 14 אני רוצה להודות לורדית שממשיכה איתנו, על השותפות הפעילה בהכנת 15 התקציב, על הבקרה שנעשית לאורך כל השנה. למנכ"ל העירייה, לכל צוות 16 העירייה. אני חושב שהתברכתי והתברכנו אנחנו תושבי העיר, בצוות ניהולי 17 יוצא מן הכלל שמאפשר לנו להנהיג את העיר הזאת להצלחה ואני מבקש מחברי 18 מועצת העיר לאשר את הצעת התקציב המונחת כאן לפניכם. 19 דר’ ברקאי: אבל הבטחת פעם קודמת, שנה שעברה, שיהיה פה איזה לוח או משהו שיהיה 20 אפשר לדעת על מה מדברים. 21

א. דוקורסקי, רה”ע: אני בטוח שאתה ב-10 ימים למדת את הכול בעל פה ומה שלא למדת רפי 22

יעזור לך עדיין להשלים. מי מכם מדבר ראשון? 23

דר’ ורטהיים: התקציב שמונח פה 291 מיליון, מתוכם זה תקציב שהוא חצי ריאלי, מתוך ה- 24 291 23 מיליון זה הנחות, 17 חובות, 47 אורט שזה להעביר מכיס לכיס. כלומר 25 בעצם אנחנו נמצאים בתקציב אמיתי שהוא פחות בסביבות 90 מיליון. שנהיה 26 ריאלים כי יש הנחות ויש חובות ויש אורט שהוא בסך הכול נכנס למורים 27 ישירות ולא נכנס לפה ואתה יודע. התקציב האמיתי הוא הרבה יותר נמוך כדי 28 להיות ריאליים. ברישומים אפשר לרשום, הנייר סובל הכול. 29 4

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 5 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

היקף התקציב מראה על עליה, על גידול של 1.5 אחוז בלבד לעומת שנה קודמת, 1 לעומת ,2016 ופה אני מסתכל ואני רואה שהעירייה גובה 3.5 אחוז ארנונה יותר. 2 כלומר גדל יותר בארנונה, התקציב עצמו לא גדל בצורה משמעותית בכל הסיפור 3 הזה, צריך לראות לאן הלך הכסף באמצע הדרך. 4

אבל כשאני מסתכל על הסעיפים השונים יש סעיף נורא מעניין של ארנונה 5 שבדקתי אותו או דרישה של העירייה, התכנון הוא לקבל 210 אלף שקל 6 מהתושבים, זה עליה של 40 אחוז וכמעט פי 3 מאשר .2015 אני לא יודע מה 7 רוצים, מסכנים התושבים, מה אתם רוצים לשים 210 אלף בהוצאות גביה, 8 בהודעות דרישה? תנסו לצמצם את הסיפור הזה. התושבים כפי שאמרתי פעם 9 ואני אחזור על זה כמה פעמים, אינה פרה חולבת, חבל להעמיס עליהם. 40 אחוז 10 יותר משנה קודמת ופי 3 יותר מאשר היה לפני שנתיים זה כסף גדול. 11 הסעיף השני שצד את העין, וזה פה אני אחבר כמה דברים ביחד, יש פה מודעות 12 על לוח המודעות שכל המודעות שהעירייה גובה לשנה 10 אלפים שקל. זה 13 הדיווח. עכשיו כשאנחנו בודקים ועכשיו אני יכול לדבר על זה כבר ואנחנו רואים 14 שצביקה ברקאי טוענים שהוא חייב ,3,500 כלומר צביקה ברקאי מחזיק 35 15 אחוז ממודעות העירייה, 16

(מדברים ביחד) 17

ע. חכם: זה שילוט. 18

(מדברים ביחד) 19

דר’ ורטהיים: הוא מחזיק את העירייה אז זה בסדר. 20

א. דוקורסקי, רה”ע: הוא לא שילם את זה עדיין כך שהוא לא מחזיק את העירייה. 21

דר’ ורטהיים: עכשיו בנוסף, 22

דר’ ברקאי: גם לא אשלם לך גם עוד 20 שנה, נדבר על זה, 23

א. דוקורסקי, רה”ע: נדבר מתי שתרצה. 24

דר’ ורטהיים: עכשיו העירייה עדיין זקוקה למענקים, מקבלת היום כ-10,5 מיליון ₪ מענקים. 25 בזמנו דיברנו שלא זקוקים למענקים, היום הגיעו כבר ל-10,5 מיליון מענקים. 26 אבל אני לוקח שוב דבר אחד מעניין שדיברנו עליו כמה פעמים ואני חוזר עליו 27 היום. 28

חוק השמירה. אמרת פעם התושבים לא פרה חולבת, לא צריך לגבות שום דבר 29 5

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 6 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

עבור שמירה, אתה רפי ורטהיים, כראש העיר תדאג להביא את הכסף. והבאתי 1 את הכסף בזמנו ועשינו את העבודה. אבל היום לוקחים חוק שמירה ואיזה פלא, 2 תיקחו את המספרים, יש עליה של 20 אחוז בגביה של השמירה. 3

ה. צור: יש גם גדילה של תושבים. 4

דר’ ורטהיים: לא להאמין. 5

א. דוקורסקי, רה”ע: זה לא, יש לו רק צד אחד של המשוואה. 6

דר’ ורטהיים: למה להעלות 20 אחוז בתקציב בנושא השמירה? אין שום הצדקה לסיפור הזה. 7 אני יודע למה זה קרה, כי שינו את החוק ולקחו לפי מ"ר ואז לוקחים יותר כסף 8 מהתושבים מאשר לקחו קודם. אבל הוצאות השמירה והסעיף של ההוצאות 9 ירדו ב-16 אחוז. 10

עכשיו סעיף אחד שצד לי את העין ואני פה רוצה להצביע עליו, אין עליה של 11 השתתפות המדינה בבטיחות בדרכים. רבותי, פה צריך לצעוק. אותם 200 אלף, 12 צריך לצעוק לשמים. יש לנו בעיות בתחבורה בכל המדינה, בכל המקומות. פה 13 בקרית ביאליק ופה מי שמכיר את העיר ביומיים האחרונים, אני נתקעתי שעה 14 ורבע בכביש שלי, לא יכולתי לצאת. עכשיו פה מישהו לא נתן את הדעת ומהנדס 15 העיר, 16

א. דוקורסקי, רה”ע: זה לא מהנדס העיר. מי שלא נתן את הדעת זה אתה כי לא טיפלת בזה 17

כשהיית ראש עיר, 18

דר’ ורטהיים: נכון, הכול אני אשם. 19

א. דוקורסקי, רה”ע: והיום אנחנו, 20

דר’ ורטהיים: בכל אשמים היהודים. 21

א. דוקורסקי, רה”ע: והיום אנחנו מסדירים את הניתוב. 22

דר’ ורטהיים: עזוב, אל תחפש. אל תחפש. רח' ויצמן סגור במשך כמעט שנה. 23

א. דוקורסקי, רה”ע: לא נכון. 24

(מדברים ביחד) 25

א. דוקורסקי, רה”ע: איפה היית כל השנים, לא עשית דבר וחצי דבר. 26

דר’ ורטהיים: הכול אני אשם. 27

א. דוקורסקי, רה”ע: נכון, בגלל זה הציבור בעט אותך הביתה. אנחנו עושים בניגוד לך, אצלך 28

היה ניירות, אצלנו יש עשייה. 29

6

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 7 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

דר’ ורטהיים: אוקי. אני מציע לפנות פה ולהגדיל את הנושא של הבטיחות בדרכים, זה בדמנו 1 ואתה אוהב את הנושא, זה נושא שמדבר אליך ויש לו משמעות וחשיבות גדולה 2 מאוד. אני מציע את הסעיף הזה ללכת ולבדוק אותו פעם נוספת. 3 ראיתי פה שהכנסות מקבורה גדלו ב-400 אלף ₪, אני מקווה שאין לנו יותר 4 נפטרים, אני מקווה מאוד שכולם יהיו בריאים. אבל מדוע מעלים את ההוצאות 5 או את העלויות של קבר, צריך לשבת ולחשוב מה קורה כאן. 6 חוק עזר חניה מכניס 700 אלף ₪, אי אפשר להקל על תושבי העיר, אנחנו נעבור 7 אחרי זה להצעה, אבל אני חושב שההכנסה הזאת לתושבים, ה-700 אלף שכאן 8 אפשר היה לתושבי העיר למצוא פתרון שהוא הרבה יותר יעיל, הרבה יותר טוב 9 ולתת להם הנחה בחניה של תושבי העיר בתוך העיר עצמה. נעבור לזה לאחר מכן 10 בישיבה הבאה. 11

י. אזריאל: כמה עולה לתושב? 12

ה. צור: 37 שקלים. 13

י. אזריאל: לשנה. 14

(מדברים ביחד) 15

דר’ ורטהיים: זה לא משנה. זה לא משנה. יש כאלה, 16

א. דוקורסקי, רה”ע: אז למה הגשת את הצעת החוק הזאת כשהיית ראש עיר וכתבת, הרי 17

התחלנו לחוקק את זה בזמנך, זה אושר בתקופתי. 18 דר’ ורטהיים: אז שוב אני אשם, זה בסדר. 19

א. דוקורסקי, רה”ע: אז למה אז ביקשת לגבות? למה לפני 3 חודשים הצבעתם במועצת העיר 20

להרחיב את אזור כחול לבן חניה בתשלום באזור של רח' העצמאות, הצבעתם 21 בעד אישור הפרוטוקול וכאשר ההצבעה שלכם הייתה אחרי ההצעה לסדר 22 שהגשתם בחודש מרץ. 23

דר’ ורטהיים: לא סותר אחד את השני. 24

א. דוקורסקי, רה”ע: לא סותר, צביעות. כן רפי, יש לך עוד שלוש דקות. הפרעתי לך אז יש לך 4 25

דקות. 26

דר’ ורטהיים: וואו, אתה היום גדול. 27

א. דוקורסקי, רה”ע: בוודאי, אני נותן לך היום את הזמן המגיע לך. 28

דר’ ורטהיים: חטיבת אורט אנחנו מקבלים את אותם 47 מיליון, זה לא נכנס לקופת העירייה, 29 7

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 8 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

זה רק נרשם שם, מוציאים את זה בסעיף אחר אותו דבר. אני חושב שהכסף 1 הזה כפי שהיה בעבר וכפי שכתב מבקר משרד הפנים מספר פעמים, לא מקומו 2 בתוך התקציב. 3

א. דוקורסקי, רה”ע: השנה הוא כבר לא כתב את זה. 4

דר’ ורטהיים: הוא לא כתב, זה נכון. 5

א. דוקורסקי, רה”ע: הוא לא כתב את זה השנה כי הוא קיבל את העמדה שלנו שזה כסף, 6

דר’ ורטהיים: זה לא נכון מה שאתה אומר, אבל לא חשוב. 7

א. דוקורסקי, רה”ע: זה נכון וחצי. עובדה שההערה לא מופיעה יותר. 8

דר’ ורטהיים: דמי השימוש במגרשי ספורט כבר כמה שנים 309 אלף. זה לא השתנה אף פעם 9 כמה שמשלמים עבור השימוש במגרשי ספורט? לא השתנה שום דבר. 10 תקציב של ש.י.ל לשנה 1,500 ₪ זה בדיחה. אני מציע לבדוק את הנושא, להגדיל 11 אותו משמעותית. 12

א. דוקורסקי, רה”ע: מה הם הצרכים שמצדיקים להגדיל את זה? 13

דר’ ורטהיים: אני אגיד לך, יש הרבה תושבים שרוצים שירות כזה, לבוא אליהם ולדבר עם 14 האנשים. 15

א. דוקורסקי, רה”ע: הם באים ומדברים, הם מקבלים את זה בחינם. 16

דר’ ורטהיים: אם בחינם אז זה בסדר. 17

א. דוקורסקי, רה”ע: א למה צריך להגדיל את ה-1,500? 18

דר’ ורטהיים: אם אתה חושב שהכול בחינם זה מספיק. 19

א. דוקורסקי, רה”ע: זה בחינם, כן. 20

דר’ ורטהיים: אז לא צריך בכלל. הטיפול בעולים ירד ב-30 אחוז. למה? אני שואל את עצמי. 21 לא יודע, אני חושב שצריך דווקא בנושא של עולים להמשיך ולהתמיד כפי שהיה 22 בעבר ולא להוריד ב-30 אחוז. 23

א. דוקורסקי, רה”ע: זה לא ירד. אם תבדוק זה מופיע בסעיפים של חינוך, מופיע בסעיפים של 24

רווחה ובסעיפים יעודיים, 25

דר’ ורטהיים: בסדר. ומה היה בזמני עכשיו תסביר לי, אבל זה בסדר. 26

א. דוקורסקי, רה”ע: לא, מה שהיה מבחינתך הציבור אמר מה היה בתקופתך. 27

דר’ ורטהיים: פירעון מלוות, הסיפור הזה ידוע. היום הגענו לשיא, השנה הקרובה 16,882 28 מיליון בשנה, קרוב ל-17 מיליון, שיא כל השיאים בקרית ביאליק השנה הזאת 29 8

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 9 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

בפרעון מלוות. מעולם לא היה כזה סכום כמו שעומד לפנינו ב-.2017 תרשמו. 1

א. דוקורסקי, רה”ע: רשמנו, זה מופיע בפרוטוקול. 2

דר’ ורטהיים: בסדר. באזור התעשייה, אני חושב ששמה התנדבתי פעם לעשות משהו ולעזור 3 ואני באמת רוצה לעזור, שלא יהיו לך אי הבנות, בלי שום קשר לביקורת שישנה, 4 אנחנו משקיעים כחצי מיליון באותה מנהלת, אני חושב שפה צריך לצדד 5 מערכות, ואמרתי בזמנו אני מוכן לעזור בנושא הזה ובהחלט צריך לעשות משהו 6 כי אזור התעשייה זה מקום העבודה, זה המקום שבו אנשים יעבדו בעיר הזאת. 7 יש פה סעיף של 217 אלף עבודות קבלניות גיוס משאבים. זה לא היה אף פעם עד 8 היום. אולי מישהו יכול להסביר לי איך הסעיף הזה נולד פתאום. 9

א. דוקורסקי, רה”ע: זה היה תמיד. 10

ע. ע. חכם: זה היה תמיד, אתה פשוט, 11

א. דוקורסקי, רה”ע: זה כבר שמונה שנים. 12

ע. ע. חכם: זה כבר שמונה שנים מופיע. 13

דר’ ורטהיים: אני יודע שזה ישנו, אבל לא בסעיף הזה. 14

ע. ע. חכם: אתה אומר שזה אף פעם לא היה, זה היה. 15

דר’ ורטהיים: תגידי לי זה מופיע או לא מופיע בשנה שעברה? 16

ו. קהן: מופיע. 17

דר’ ורטהיים: כסעיף כזה על חשבון גיוס, 18

א. דוקורסקי, רה”ע: זה עבר פרק למקום אחר. זה מופיע. 19

דר’ ורטהיים: בסדר, קשה לראות מאיפה זה נולד. ביד לבנים יש פה את המשכורת זה בסדר 20 ושיעשו את העבודה, אבל פתאום הופיע סעיף שלא היה קודם של שעות נוספות 21 77 אלף אז אני לא יודע מה קרה, אבל פה שינו איזה דברים רישומיים. אני מציע 22 לא פה להכניס בדלת אחורית שעות נוספות פתאום 77 אלף נוספים שנכנסים 23 כאן. 24

א. דוקורסקי, רה”ע: אתה מציע לקלוט עובדים נוספים לפה במקום לנצל את העובדים הקיימים 25

שעושים כמה עבודות, 26

דר’ ורטהיים: לא, אני בעד לעשות ביעילות. 27

א. דוקורסקי, רה”ע: זה נעשה ביעילות. 28

דר’ ורטהיים: תרבות תורנית, יש פה סעיף שהופיע של 120 אלף שגם לא הופיע באותו סעיף 29 9

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 10 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

שנים קודמות, אני יודע שהוא היה בזמנו אבל לא מופיע ב-2015 ולא ב-,2016 לא 1 בתקציב ולא בהוצאה של .2015 עכשיו פתאום הוא מופיע מחדש, לא יודע 2 מאיפה הוא מופיע הסעיף הזה של תרבות תורנית. זה עיקרי הדברים. יש לי עוד 3 הרבה דברים פה לספר, 4

(מדברים ביחד) 5

דר’ ורטהיים: הייעוץ המשפטי, הייעוץ המשפטי קיבלנו בשנה הקודמת היה .963,920 6

א. דוקורסקי, רה”ע: יאללה, משפט מחץ לסיום. 7

דר’ ורטהיים: השנה 1,244 מיליון, פתאום ב-30 אחוז עליה בייעוץ משפטי. אולי זה בגלל שיש 8 את התביעה שלנו, אז זה יעלה יותר כסף, 9

א. דוקורסקי, רה”ע: על זה דווקא נקבל החזר הוצאות, זה לא יעלה יותר כסף. 10

דר’ ורטהיים: נקבל החזר הוצאות? 11

א. דוקורסקי, רה”ע: בוודאי. 12

דר’ ורטהיים: אוקי. בכל מקרה הדבר הזה של ייעוץ משפטי. דוברת העירייה לא יודע למה זה 13 הוכפל מ-256 ל-.515 משהו שם לא ברור לי, אנחנו עוד לא בשנת בחירות אז זה 14 בסדר, אבל השנה, למה השכר הוכפל מ-256,422 ל-,515,646 פי .2 לא מבין למה 15 זה הוכפל, אין לי הסבר לסיפור הזה. 16

ואני גם לא מבין, מבקר העירייה כתוב שם סעיף פתאום מופיע עבודות קבלניות, 17 25 אלף. לא יודע מה הסעיף הזה נולד שם, 18

א. דוקורסקי, רה”ע: יכול להיות שלצורך ביקורות מסוימות שהמבקר מחליט לעשות הוא נעזר 19

בגורמים אחרים. 20

דר’ ורטהיים: אבל זה לא היה אף פעם, עכשיו פעם ראשונה. 21

א. לוי: מה שקרה שהיינו מעמיסים את זה על מחלקות אחרות. לדוגמא אם עשיתי 22

בדיקות הנדסיות, לקחתי מהנדס ספציפי לבדוק את הכבישים אז העדפתי 23 בתשלום. 24

א. דוקורסקי, רה”ע: צביקה בבקשה. 25

דר’ ברקאי: אני לא אחזור על חלק גדול מהדברים שצוינו ע"י רפי. אני קודם כל רוצה שוב 26 פעם להביע את הבקשה שלי לפחות לפעם הבאה שלדיון כזה או שתביאו הרד 27 קופי או שיעשו פה מסך לשים את הסעיפים ולקבל עליהם תשובות. אני חושב 28 שזה שזה לא נרשם ואי אפשר לדבר על זה עניינית זה גורע מהיכולת בכלל לדון 29 10

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 11 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

בזה. 1

אני רוצה להעיר על כמה סעיפים מעבר למה שנאמר פה, נראה לפעמים 2 שמכניסים שמה סכומי כסף באופן כללי ואחר כך לא ברור איך זה הולך. אני 3 לוקח לדוגמא רכב ליסינג ראש העיר 100 אלף שקל. איזה רכב ליסינג ראש העיר 4 עולה 100 אלף שקל? ממתי רכב ליסינג עולה 100 אלף שקל לראש העיר? אבל זה 5 מוכנס שם כסעיף ועכשיו לא ברור לאן הולך הכסף. 6

ל. טרגן: זה ראש העיר וסגניו. 7

דר’ ברקאי: כי אחר כך לגביו סגניו אז יש בנפרד. אוקי. אם זה ראש העיר וסגניו אז בסדר. 8

ל. טרגן: כן, 4,000 שקל זה המחיר. 9

דר’ ברקאי: זה סביר. אם זה ראש העיר וסגניו אז זה סביר. יש עוד כמה סעיפים שהם לא 10 ברורים. יש למשל הרבה עלויות של טלפון, 2,000 שקל לחודש. יש בהרבה 11 מקומות בין 500 ל-1,000 שקל לחודש לבן אדם, זה לא סכומי טלפונים, זה 12 נראה משהו פיקטיבי שמישהו רשם. זה מופיע בחתך לאורך כל התקציב. 13 דוברת העירייה תן לנו רק איזה תשובה כי לא הבנו איך השכר שם מוכפל פי .2 14 מה, הכפילו את היקף כוח האדם בדוברות? 15

א. דוקורסקי, רה”ע: השכר שלה הרי היה מחולק לכמה סעיפים כי היא עושה תפקידים נוספים 16

בנוסף להיותה דוברת, היא מנהלת את מחלקת הקליטה, מנהלת את האשכול, 17 איחדנו את הכול תחת סעיף תקציבי אחד והיא עדיין מתלוננת שזה לא מספיק. 18 צביקה בבקשה. 19

דר’ ברקאי: הזו. 20

א. דוקורסקי, רה”ע: מישהו נוסף רוצה? אז אני אבקש מחברי מועצת העיר מי בעד אישור 21

הצעת תקציב העירייה לשנת 2017? .9 מי נגד? .4 ברוב קולות תקציב העירייה לשנת 2017 22

אושר. 23

9 - בעד 24

4 - נגד (החב' ורטהיים, ברקאי, בכר, מזוז) 25

()340 הוחלט ברוב קולות 26

לאשר תקציב העירייה לשנת .2017 27

אני נועל את ישיבת העיר מועצת העיר מס' .46 28

סוף הישיבה 29

11

ישיבת מועצת עיריית ק. ביאליק מן המנין מס' 46 12 חברת איגמי, 04-8666313 14 בדצמבר 2016

1

12