אמנת שרות
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
עיריית קריית ביאליק
KIRIAT BIALIK MUNICIPALITY
אמנת שירות
עיריית קריית ביאליק
אמנת שירות
עיריית קריית ביאליק
חינוך
ניקיון
רווחה
בית
עלמין
תרבות
הדיור
איכות
הסביבה
גינון ונוף
שירות
וטרינרי
דתיתמועצה
עירוניתספריה
בטחון
גזברות
מוקד
עירוני
פיקוח
עירוני
משרד
הפנים
רישוי
עסקים
פניות
הציבור
שירות
פסיכולוגי
הנדסה
אירועים
2
3 דבר ראש העיר - מוקד עירוניאגף תפעול ותברואה
רישוי עסקים
איכות הסביבה
שירות וטרינרי
פיקוח עירוני
תרבות הדיור
ניקיון
גינון ונוף
בית עלמין
- חינוך אגף חינוך
שירות פסיכולוגי
18 אגף גיוס משאבים, קשרי חוץ וארועים
ספריה עירונית
21 פניות הציבור
22 משרד הפנים
25 ביטחון ובטיחות
26 אגף הנדסה
28 אגף כספים
29 מועצה דתית
30 אגף לשירותים חברתיים (רווחה
3
עיריית קריית ביאליק
דבר ראש העיר
עירית קרית ביאליק, רואה לנגד עיניה את חשיבות מתן השירות לתושב.
כחלק מחשיבות זו, גובשה תפיסת שירות עירונית אשר נובעת מהחזון העירוני.
בהתאם לתפיסת השירות, הוקמו צוותי שיפור שירות עירוניים המורכבים מנציגי מחלקות בארגון. צוותים אלו פועלים בשיתוף עם בעלי תפקידים בעיריה על מנת לבחון תהליכי וממשקי שירות ביחידות העיריה השונות ועל מנת להעלות הצעות לשיפור השירות לאזרח.
כעת סיימנו שלב נוסף בתהליך - בניית אמנת שירות עירונית.
אמנת שירות הופכת בשנים האחרונות לכלי חשוב מאד בניהול וצוברת תאוצה.
זהו כתב התחייבות ותיאום ציפיות בין נותן השירות - העיריה, ללקוחותיה. האמנה מתבססת על הגדרת סל השירותים העיקריים הניתנים על ידי היחידות השונות, כאשר לכל יחידה נקבעות רמות שירות כמותיות וכלים למעקב ובקרה.
אני מתכבד להציג בפניכם את אמנת השירות של קרית ביאליק.
ברצוני להודות לעובדים ולמנהלי המחלקות והאגפים בעירית קרית ביאליק, אשר היוו חלק מרכזי בבניית האמנה ומאחל לכולנו המשך שיתוף פעולה פורה.
בכבוד רב,
אלי דוקורסקי
ראש עיריית קרית ביאליק
4
5
מנהלת המוקד: סיון דרורמוקד עירוני -
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
קבלת פניות
מענה טלפוני
פקס
moked@qbialik.org.ilדוא”ל
מענה במגוון נושאים, קבלת מידע, דיווח
על מפגעים עירוניים, תקלות, תלונות וכו’
24
ימים בשנה
מתן מידע לגבי זמן הסבב הצפוי מענה לפניה
לטיפול בפניה
מיידית בפניה למוקד
(עפ”י אמנת השירות)
פניה לתושבים בנושאים כלליים, מתןמתן מידע
מידע, עדכונים שונים וכד’
מידע אוטומטי בהודעות
מוקלטות, עדכון
באתר האינטרנט, פרסום
באמצעים השונים
מנהל האגף: ליאור טרגןאגף תפעול ותברואה
6
מנהלת המחלקה: אורנה פכטררישוי עסקים -
קבלת קהל: ימים א’-ה
יום ד
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
מתן חוות דעת
בשעות קבלת קהלמתן ייעוץ ובחינה מקדמייםמקדמית
הגשת בקשה
טפסי בקשה ב
(יש להגיע עם תכנית מקום מאושרת ע”י
מהנדס/ אדריכל וחוזה רכישה/ שכירות/
אישור)
בשעות קבלת קהל
לאחר מילוי הטפסים וקבלת אישורתשלום אגרה
עקרוני
בשעות קבלת קהל
מחלקת גביה
לאחר השלמת כלל התהליך: בדיקות,קבלת רישיון
אישורים, ביקורת וכו’
עד שלושה חודשים מיום
פתיחת התיק
אחת לשנה ולפי צורךביצוע ביקורות שונות בבתי עסקביקורות אכיפה
שליחת התראות, זימון לשימוע (בעירייה),
העברה לטיפול משפטי (הגשת כתבי
אישום ובקשת צו סגירה)
לפי צורך
מענה ראשוני לתלונה שהתקבלה מענה לתלונה
עד
7
מנהלת המחלקה: דורית דןאיכות הסביבה -
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
פינוי מיכלי מחזור
פעמיים בחודשנייר
פעם בשבועבקבוקי פלסטיק (כלובים)
פעמיים בשבועקרטונים
פעמיים בחודשבגדים
הפרדה בין אשפה יבשה לרטובהאשפה
פינוי אשפה אורגנית מפחים חומים
פעמיים בשבוע
מרכז יד שנייה “מיד
ליד”
איסוף רהיטים, כלי בית וחפצים
מבית התושב
פעם בשבוע – על פי תיאום
מראש עם המוקד העירוני
8
מנהל המחלקה: דר’ דוד דדיהשירות וטרינרי -
קבלת קהל לחיסוני כלבים - יום ד
ניתן לחסן גם בתאום טלפוני במשרדי השרות הוטרינרי בימים א’-ה בכל נושא אחר פרונטלי וטלפוני ימים א’-ה
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
בעלי חיים
לכידת בעלי חיים משוטטים
(כלבים, בקר, סוסים וחיות בר)
סיורים יזומים – פעמיים
בשבוע
קריאה דחופה ממוקד
עירוני- עד שעתיים
עד שעתייםחילוץ בעלי חיים במצוקה
מתן מענה לתלונות בנושא מטרדי
בעלי חיים (כגון תנאי אחזקת בעלי
חיים, תנאי הולכת כלבים ברשות
הרבים וכדומה)
עד
הסגרת כלבים וחתולים שנשכו אדם
ע”י בעליו
עד
הנשיכה עם יצירת
קשר ראשון
חיסוני כלבת ושיבוב אלקטרוני
בימי ד’
בין השעות
16:00-18:00
ברחבת העירייה
עד
פיקוח על מזון מן החי
בשר, בעלי כנף, דגים
פיקוח שוטף דו שבועי
בעסקים במקרה של
פנייה בדבר בשר
מקולקל- מענה עד
שעות
בדיקת משנה למשאיות המובילות מזון
מן החי
כל יום לפני פריקת
מוצרים בעסקים
9
מנהל המחלקה: שלום לוינזוןפיקוח עירוני -
קבלת קהל: ימים א’, ב’, ג’, ה
יום ד
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
ימים א’ – ה’מתן שרות ויעוץ לתושביםמענה לתושבים בין השעות
אכיפת חוקי העזר
העירוניים
אכיפת נושאים כגון: מפגעי חנייה
רכבים / גרוטאות, חניות שלא עפ”י
חוק, טיפול ואכיפה בנושא כלבים,
הוצאת פסולת ברשות הרבים וכו’
במקרים דחופים
בשעות העבודה בין
השעות
עד שעתיים
העברה לטיפול משפטי
טיפול שוטף(כולל הגשת כתבי אישום)
תווי חניה
חלוקת תווי חניה לזכאים
בעמדת התשלום במחלקת כספים
(לפי פירוט שמופיע באתר העירייה)
יום ב’ בין השעות
12:00-15:00
יום ד’ בין השעות
16:00-17:00
לפי צורךאבטחת אירועים עירוניים מרכזייםאירועים עירוניים הפעלת ניידת שיטור משולב שיטור עירוני
24
10
מנהלת המחלקה: דורית דןתרבות הדיור -
קבלת קהל: יום ג
יתר הימים בתאום טלפוני
עד
אחת לחודשע”י עו”ד מטעם האגודהייעוץ משפטי
11
מנהל המחלקה: שלום לוינזוןניקיון -
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
פינוי פחי אשפה ומכולותפינוי אשפה
3
לוח זמנים קבוע (כמפורט
באתר האינטרנט של
העירייה)
מידי יום בין השעות
15:30
גזם וגרוטאותפינוי פסולת
3
לוח זמנים קבוע (כמפורט
באתר האינטרנט של
העירייה)
עד
12
מנהל המחלקה: מופיד מלחםגינון ונוף -
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
גינון שוטף
מידי יוםהשקיית גינות, טיפוח פארקים עירוניים
עד
טיפוח הנוף
שתילת פרחים עונתיים, גזימת עצים,
גיזום מסלעות
לפי תכנית עבודה
רבעונית
גינון יבש (דשא סינטטי, חלוקי נחל,
טופ וכד’)
לפי תכנית עבודה
רבעונית ובאופן שוטף
13
מנהל בית העלמין: הרב שי צ’רבינסקיבית עלמין טל
רמת השירותפירוטנושא טיפול
עד יום עבודההכנת הסדרי קבורהבית העלמין
14
חינוך
קבלת קהל: ימים א’-ה
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
פניות ציבור
עד
עד
רישום לבתי ספר
עד שעה (במידה והוגשו קבלת הטפסים והרישום עצמווגני הילדים ביישוב כל המסמכים)
ועדת חריגיםבקשות הנחה
התכנסות ועדה - אחת
לחודש תשובת הועדה –
כשבוע לאחר התכנסות
הועדה.
חינוך מיוחד
שילוב הילד בחינוך מיוחד
עד
ויש מקום במוסד המבוקש)
עד
ונדרש פתרון אחר
עד
שינויים בשיבוץ
עד
טיפול בבעיה של תלמיד בחטיבות
עד
עד
הערעור
בקשה למעבר ביה”ס
בתקופת הרישום – עד
שעות
מחוץ לתקופת הרישום
–עד
לאישור מנהלי ביה”ס)
היערכות לפתיחת
שנת לימודים
היערכות פיזית, שיבוצי תלמידים
עד ה
מנהל האגף: עמי ראובןאגף חינוך
15
מנהלת המחלקה: רלי אביטלשירות פסיכולוגי -
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
מיידי בימים א’ – ה’מענה במזכירותמענה טלפוני
בין השעות
עד יומיים מקבלת הפנייהע”י פסיכולוג המסגרת החינוכיתטיפול בפנייה טלפונית קביעת מועד לפגישת
ייעוץ ראשונה ע”י
פסיכולוג המסגרת
החינוכית
משפחה זכאית ל
המלצות נוספות בסיום התהליך
עד
הפנייה
תהליך אבחון תלמיד
פגישה עם ההורים
האבחון, החזרת תוצאות להורים ולצוות
ביה”ס, וכתיבת חוות דעת מסכמת.
עד חודש
ניתן לתלמידים במערכת החינוך טיפול ארוך טווח
למשך
16
17
18
אירועים
קבלת קהל: ימי ד’ בתאום מראש
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
אירועי תרבות
מספר אירועים וטקסים מרכזיים בשנה
(היערכות לוגיסטית:
הפקה, הגברה, תאורה וכד’)
** מותנה במזג אויר - יתכנו שינויים
רשימת אירועים שנתיים
בקרייה:
שבת תרבות
מועדון בוקר (הרצאות)
פסטיבל ביאליק לשירה
ולספרות
מועדון זמר
טקס יקיר הקרייה
טקסי הוקרה למתנדבים
הפקות מקור של להקת
צעירי ביאליק
כנס חבורות זמר
שבוע הספר
מועדון זמר
יום האישה הבינלאומי
אירועים לגימלאים
הצגות לילדים
הרקדות
חגיגות יום העצמאות
עדלאידע
חגיגות מימונה
חגיגות שמחת תורה
טקס יום הזיכרון לחללי
צה”ל
שרים לזכרם
טקס יום השואה
מנהלת האגף: קרני בלסאגף גיוס משאבים, קשרי חוץ וארועים
19
מנהלת הספרייה: אינגה חןספרייה עירונית -
קבלת קהל: ימי א’-ה’ בין השעות
יום ג’ בין השעות
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
שירותי הספרייה
השאלה וחיפוש (חינם למנויים ועל פי
נוהל השאלה ותקנון הספרייה)
בשעות הפעילות
לתושביDVDהשאלת ספרים וסרטי
הקריה בחינם כפוף בפיקדונות.
שרותי משרד (הדפסה ,צילום, סריקה)
השירותים כרוכים בתשלום סמלי
עפ”י תקנון הספרייה
שירותי אינטרנט בחינם
משחקייה לילדים
“שעת סיפור” לגיל הרך בשילוב
אחת לשבועתיאטרון בובות
פעילויות ואירועי
תרבות לגיל הרך,
ביה”ס יסודי ובני נוער
“שבוע הספר”- מפגשי סופרים, הצגות
ילדים, חידוני טריוויה, דוכני ספרים,
תאטרון בובות ומופעי חצר ברחבת
הספרייה.
במהלך חודש יוני
פעילויות ואירועים
תרבותיים למבוגרים
חודש הקריאה והספרות:
קפה בספרייה- מפגש עם סופרים על
קפה ועוגה, ערב הצדעה לסופרת
מקומית
במהלך חודשים מאי-יוני
20
21
ממונה פניות הציבור: אייל לויפניות הציבור -
קבלת קהל: ימי א’-ה’ בין השעות
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
פניות
קבלת פנייה באמצעות טלפון / פקס/ מייל
בדיקה וטיפול בתלונות של תושבים
בתחומים אשר באחריות העירייה
בשעות הפעילות
אישור קבלת פניה לפונה מותאם לאופן
ערוץ הפניה (מכתב, מייל, טלפון וכו’)
עד
הפנייה
מיידיעדכון התושב בסיום הטיפול
22
אחראית: נורית ברקוביץמשרד הפנים -
קבלת קהל: ימי א’, ג
יום ד
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
תעודות זהות
תעודת זהות ראשונה לקטין – בצירוף
מסמכים וכן
זהות של ההורים
עד
תעודת זהות חדשה
(שינוי בפרטים האישיים: שינוי שם, מצב
משפחתי, כתובת)
עד
תעודת זהות חדשה במקום בלויה
עד
במקרה של אובדן / גניבה
יש להגיע לסניף המרכזי
של משרד הפנים הממוקם
ברחוב פל ים
שינוי שם
יש להגיע לסניף המרכזי
של משרד הפנים הממוקם
ברחוב פל ים
23
משרד הפנים - המשך
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
דרכונים
הנפקה או חידוש של דרכון (מרגע הגשת
כל המסמכים לפי ההנחיות המופיעות
באתר משרד הפנים)
עד
במקרה של אובדן / גניבה / השחתה
(בצירוף מסמכים לפי ההנחיות
המופיעות באתר רישום אוכלוסין)
יש להגיע לסניף המרכזי
של משרד הפנים הממוקם
ברחוב פל ים
תעודות נוספות
תעודת לידה, תמצית רישום, תעודת
עד
תעודת חיים
יש להגיע לסניף המרכזי
של משרד הפנים הממוקם
ברחוב פל ים
על מבקש האישור להיות
נוכח פיזית בזמן הבקשה.
24
25
קב”ט עירוני: צדוק כהןבטחון ובטיחות -
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
מקלטים
באופן שוטףתחזוקה שוטפת: ניקיון, בדיקת חשמל וכו’
מיידי ע”י רץפתיחת מקלטים במצבי חירום
26
הנדסה
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
מתן מידע והנחיות ראשוניותמידע וייעוץ
בשעות קבלת הקהל:
בימי רביעי בין השעות
16:00-19:00
רישוי בניה
קבלת קהל:
ימים א’, ב’, ה’
בין השעות
ימי ד’
בין השעות
מתן מידע ראשוני
פרונטלי וטלפוני – בשעות הקבלה
בע”פ מיידי
תשובות עד
קבלת הבקשה
פתיחת בקשה עם כל המסמכים
הרלוונטיים
מיידי מרגע ביצוע
התשלום במחלקת הגביה
(למעט מקרים חריגים)
מסלול ירוק בדיקת תיק הבקשה,
הכנתו לישיבה, מיון
והעברה לוועדה,
אישור בקשה
התואמת לתוכנית
ללא בקשות
להקלות
עד
מסלול הקלות בדיקת תיק הבקשה,
ריכוז התנגדויות,
בדיקת הקלות,
חריגות וכו’, שיבוץ
התיק לדיון בוועדה,
דיון בוועדה ומשלוח
פרוטוקול הוועדה
עד
הוצאת היתר לאחר שהומצאו כל
האישורים וחתימה עליו
עד
מנהל האגף: נעם מסדאגף הנדסה
27
הנדסה - המשך
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
מילוי טופס והמצאת כל האישורים הגשת בקשה לטופס הנדרשים מילוי טופס במקום בשעות
הקבלה, שליחה בפקס, דואר אלקטרוני
ודואר ישראל
עד
עד
טיפול בתקלות – סתימה בצינור, טיפול מים
עד שעתייםבפיצוץ בצינור
28
גזברות
קבלת קהל: ימים א’, ב’, ג’, ה
יום ד
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
פניות תושבים
עד
הקבלה
עד
הקבלה
ועדת חריגים
כינוס ועדה – אחת לחודש
הודעה על החלטה – עד
ימי עבודה
עד
הסדרת הנחות לזכאים ממועד הגשת
עד
מענה לפניות תושבים בכתב
עד
קבלת הפניה עד
עבודה – סגירת טיפול
מבנה חדש-מגורים,
עד
נכס ריק פטור
מארנונה
ביצוע ביקורת לאימות הנכס הריק
לאחר הגשת הבקשה
עד
עד
עד
גזבר העירייה: לירן סולומוןאגף כספים
29
ראש המועצה הדתית: אזריאל שמעוןמועצה דתית -
קבלת קהל: ימים ב’, ד’, ה
יום ג
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
“עירוב”
ביקורת ובדיקת שלמות “העירוב” (לכל
פנייה בנושא “עירוב”, יש לפנות למשרד
או לשמואל בן דוד
מתבצע באופן קבוע:
כל יום ה’.
ביום ו’ מתבצע תיקון,
במידת הצורך
יש להניח את הגניזה במיכל איסוף שירותי גניזה
פינוי – לפי הצורךהממוקם בבית העלמין
רישום לנישואין
יש להביא מסמכים ביום רישום ופתיחת תיק נישואין הרישום
הדרכת כלות בתיאום מראש עם
המשרד
חודש לפחות לפני מועד
החתונה
מקווה טהרה
מקווה נשים:
רח’ ראובן הבלנית: ברוריה
רח’ ש”י עגנון הבלנית: יעל
שעות פעילות מקווה נשים
מצאת הכוכבים למשך
שעות
מקווה גברים:
רח’ ראובן: אחראי שמואל
שעות פעילות מקווה גברים
א’-ה
ו
ו
כשרות
מתן הכשר לעסקים מטעם הרבנות
(כרוך בתשלום אגרה שנתית ומשגיח
במקום)
בתאום עם מנהל המחלקה
טבילת כלים
טבילת כלים
(מיקום הטבילה הנו מאחורי המקווה
לגברים) השירות הנו עצמי ואינו
כרוך בתשלום
בזמן פעילות (מקווה גברים)
וגם בתיאום מראש: שמואל
בן דוד
30
לשכת רווחה
קבלת קהל לפניות ראשונות: יום ב
יום ד
קבלת קהל שוטפת עפ”י תאום עם העו”ס המטפל
רמת שרותפרוטנושא לטיפול
עזרה לפונה
בשעות קבלת קהלפגישת היכרות עם עו”ס (אינטייק)
עד
קבלת הפנייה
עד
דחיפות הפנייה
עד
דחיפות הפנייה
מיידיטיפול במקרה חירום
מנהלת האגף: שוש סוקניק אגף לשירותים חברתיים
31
32
מחלקות העירייה לשירותך
פקסטלפוןמחלקהEmail
מרכזיה 8780878
מוקד עירוני 8780888/1088708240moked@qbialik.org.il לשכת ראש העיר 8780810/38732130yanab@qbialik.org.il לשכת סגן ראש העיר 87808588733547morans@qbialik.org.il מזכיר ראש העיר 87808098732130shulia@qbialik.org.il לשכת מנכ”ל87808128716386malia@qbialik.org.il
מחלקה משפטית – יועצת משפטית 87808658712756adidasa@qbialik.org.il פניות הציבור – מבקר העירייה 87808088781817eyal@qbialik.org.il משרד מהנדס העיר 87808208713271galits@qbialik.org.il גזבר העירייה 87808708780894sarar@qbialik.org.il מחלקת גבייה 87808848780894inag@qbialik.org.il קב”ט עירוני 87808298732130zadokc@qbialik.org.il אגף החינוך 8780830/78705953idor@qbialik.org.il אגף גיוס משאבים, קשרי חוץ ואירועים 87808408780843shgitg@qbialik.org.il תרבות הדיור 87808668732037michalb@qbialik.org.il איכות הסביבה 87808648732037doritd@qbialik.org.il משרד הפנים 87808498781705nuritb@qbialik.org.il פיקוח עירוני 87808538780800talih@qbialik.org.il רישוי עסקים 87808528780843 orna@qbialik.org.il מחלקת גינון ונוף 87405848758333yehudit@qbialik.org.il מחלקת ניקיון 87808548780800shiran@qbialik.org.il שירות וטרינרי 87119248716467dadiad@qbialik.org.il מועצה דתית 87300318716731
בית העלמין 69964508716731shulamita@qbialik.org.il ספריה עירונית 87053918714868ingah@qbialik.org.il אגף לשירותים חברתיים (רווחה 077-36066998746553ornac@qbialik.org.il שירות פסיכולוגי 87052578707157
הממונה על חופש המידע – מנכ”ל העירייה עזרא חכם malia@qbialik.org.ilניתן לפנות בטל
www.qbialik.org.ilאתר עיריית קריית ביאליק