ועדת תמיכות תבחינים קריטריונים לחלוקת תמיכות לשנת 2026
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
1
תבחינים (קריטריונים) לחלוקת תמיכות לשנת 6202
1. דברי הסבר
א. ב-23.8.2006 הוציא מנכ"ל משרד הפנים חוזר מס 4/2006 המתווה נוהל לתמיכות
במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות (להלן: "הנוהל").
ב. הנוהל נועד להסדיר מתן תמיכות, במישרין או בעקיפין מאת רשויות מקומיות למוסדות
ציבור שונים הפועלים, ככלל, בתחומה המוניציפאלי של הרשות בנושאי חינוך, רווחה ספורט וכיוצא באלה וזאת כאשר הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור הנתמך היא במסגרת תפקידים וסמכויותיה של הרשויות המקומיות, בהתאם לדיני השלטון המקומי.
הנוהל מכוון לקדם בתחום התמיכות, מנהל תקין, שוויון, שקיפות חסכון, יעילות וכן למנוע פגיעה בטוהר המידות.
ג. "מוסד ציבורי" מוגדר כגוף הפועל שלא למטרת עשיית רווחים, למטרה של חינוך, רווחה,
ספורט או מטרה דומה שאינו מוסד ממוסדות המדינה או מוסדות הרשות (ובכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה עירונית, חברת בת עירונית, תאגיד עירוני או תאגיד שהוקם בחוק או מכח סמכות של שר).
ד. בהתאם לנוהל מותרת תמיכה במסגרת תקציב מאושר בלבד הכולל חלוקה לפי נושאי
תמיכה לפרקי התקציב.
ה. חלוקת התמיכה מחויבת להיעשות עפ"י תבחינים (קריטריונים) שיאושרו מראש על ידי
המועצה, לאחר שעיינה בחוות דעת של יועמ"ש העיריה כי הינם בהתאם להוראות כל דין לרבות השמירה על עקרון השוויון.
ו. התבחינים אותם תאשר המועצה מחויבים להיות ענייניים, שוויוניים ויתחשבו בצרכי
האוכלוסיה ברשות המקומית ובצורך במתן שרותים לכל חלקי האוכלוסיה.
2. תנאי סף ותנאים מקדימים
בהתאם לנוהל האמור להלן התנאים אשר יחולו בכלל התחומים הנתמכים:
א. הנתמך הוא "מוסד ציבורי" שפעילותו במסגרת תפקידים וסמכויותיה של העיריה
בהתאם לדיני השלטון המקומי ורק בגין פעילות כאמור.
ב. המוסד הציבורי קיים ופועל בתחומה של העיריה (אף אם כתובתו הרשומה אינה בתחום
הרשות) ובתנאי שהתמיכה נעשית רק עבור פעילות המתקיימת בתחום העיר.
ג. במקרים חריגים ניתן לתת תמיכה למוסד ציבורי הקיים ופועל מחוץ לתחום העיר, אם
הוכח כי הוא נותן שירותים גם לתושבי העיר וזאת בין היתר מתוך התחשבות בהיקף השירותים הניתנים לתושבי העיר על ידי מוסד הציבור.
ד. תמיכת העיריה לא תעלה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת של המוסד הציבורי שיעור
התמיכה יקבע כך שסך התמיכה בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור לא יעלה על כלל הוצאותיו בגינה. הבדיקה תתבסס על דוחות כספיים מבוקרים בלבד.
ה. כאשר מדובר במקרה חריג כאמור בסעיף ג' לעיל, סך התמיכה בגין הפעילות הנתמכת
בצרוף יתר הכנסות המוסד הציבורי בגין הפעילות הנתמכת לא יעלה על כלל הוצאותיו בגין הפעילות הנתמכת.
ו. לא תנתן תמיכה למוסד ציבור שלא פעל בתחום הנתמך שנתיים לפחות אלא כחריג
מנימוקים מיוחדים שירשמו.
2
ז. התמיכה תבוצע רק ביחס "למוסד הציבור" שמילא אחר כל דרישות הוראות הנוהל
לרבות הגשת טופס הבקשה על נספחיה במועד.
ח. לעניין אגודות ספורט, ידרשו להגיש בעת הגשת הבקשה תצהיר/אישור רו"ח מבקר, על
ידי הנהלת אגודת הספורט, כי הינה מעסיקה על פי דיני העבודה בהתאם לנספחים ג' 1-ג3 שבטופס הבקשה
3. דגשים ומסמכים נדרשים לצורך הגשת הבקשה לתמיכה
העמותות המגישות בקשה, תהיינה מחויבות להגיש לעיריה עד ולא יאוחר מ -30.11 בכל שנה את הבקשה לתמיכה לשנה העוקבת, שיצורפו אליה כל המסמכים הנדרשים בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים, על השינויים שיוכנסו בו מזמן לזמן.
בדגש על:
1. דו"חות כספיים מבוקרים בגין שנתיים קודם
2. הצעת תקציב לשנה השוטפת תוך מתן פרוט מלא של מקורות ההכנסה
הנוספים, הוצאות לשכר, רשימת עובדים.
3. אישור הבנק בו מנהלת העמותה את חשבונה
4. בקשה לתמיכה חתומה ומאושרת על ידי רו"ח
5. אישור ניהול תקין מרשם העמותות
6. אישורים ממס הכנסה
4. מפקחים מקצועיים
יו"ר הועדה המקצועית לתמיכות ימנה מבין עובדי העיריה מפקח מקצועי לכל תחום
תמיכה אשר יפקח על פעילות המוסדות הנתמכים בתחום אחריותו:
4.1. ימונה מפקח מקוצעי בתחום משנה: ספורט
4.2. ימונה מפקחמקצועי בתחום משנה: רווחה.
4.3. ימונהמפקח מקצועי בתחום משנה: חינוך.
4.4. ימונה מפקחמקצועי בתחום משנה: תרבות.
5. העמותות הנתמכות יחוייבו בהשתתפות בפעילויות ספורט עירוניות. בהעדר השתתפות
ינוכה סכום של 5% מהיקף התמיכה, וזאת בהתאם לשיקול דעת יו"ר הועדה
6. קיזוז חובות
עמותה שזכאית לתמיכה וחייבת לעיריה כספים בגין ארנונה מים וביוב ו/או דמי שימוש מכל מקור חיוב אחר, תהיה העיריה רשאית לקזז את התמיכה מהחובות ולהעביר לעמותה, אם בכלל, את היתרה בלבד.
תשלום חובות מים הינו תנאי למתן תמיכה.
יודגש כי אי העמדת תמיכה מכל סיבה שהיא, לא יהווה סיבה או עילה לאי תשלום או דחיית תשלומים מצד העמותה.
7. העדר הסתמכות
3
העיריה מדגישה כי יכולתה להעמיד את התמיכות מוגבלת ומותאמת ליכולותיה התקציביות המשתנות מדי שנה ובמהלך השנה ולפיכך, על העמותות לתכנן את פעילותן, מבלי להסתמך על התמיכות ואין באי נתינתן כדי להוביל לדרישה או טענה, כנגד העיריה.
4
א אגודות ספורט
התמיכות באגודות ספורט ינתנו עפ"י פרמטרים מוגדרים המבטאים את סדר העדיפויות של העיריה ובכפוף לאמור, ליצור שוויונות בין האגודות בהתאם לענף הספורט בו הן פועלות.
1. שיקולים מנחים
1.1. קביעת קריטריונים שוויוניים המבטאים את סדר העדיפות העירוני, תוך מתן עידוד כספי להישגיות ומצוינות.
1.2. העדפה בתמיכה לאגודות וספורטאים תושבי קרית ביאליק, שכבות מצוקה ונשים
1.3. מתן דגש על התנהלות תקינהוהפני ית המשאבים לטובת פיתוח הספורט.
1.4. עידוד התנהלות תקינה והתנדבותשל ראשי העמותה.
2. טכניקת חישוב התמיכה
תקציב תמיכות הספורט יחולק לשתי קבוצות: האחת ענפי הספורט כדורגל וכדורסל שיקבלו 85% מתקציב הספורט והקבוצה השניה תהיה שאר ענפי הספורט, שיקבלו את יתרת תקציב הספורט. יובהר כי חלוקת התמיכה בתוך כל אחת מהקבוצות הנ"ל יהיה בהתאם לקריטריונים שלהלן.
התמיכה תחושב באופן בו יספרו כלל הנקודות שלהן תהיינה זכאיות כלל העמותות בהתאם לקריטריונים והסיכום יחולק בסך כל התקציב שיועמד בסעיף המדובר בשנה המסוימת ובהתאם יקבע ערך כספי לכל נקודה.
מן הסכום שיוגדר לכל עמותה, יופחת הערך הכספי של השימוש שעושה העמותה במתקן העירוני, בהתאם לתחשיב שיערך מדי שנה על ידי גזברות העיריה, בשים לב להוצאה המשוערת, כמפורט בסעיף 4 (ו) להלן.
3. דגשים ומסמכים נוספים הרלוונטיים לאגודות ספורט לצורך הגשת הבקשה
לתמיכה
3.1. רשימת הספורטאים בהתאם לרישומי האיגוד או ההתאחדות הרלוונטית יודגש בהקשר זה כי עמותה תהא זכאית לתמיכה אך ורק בגין ספורטאי הרשום בהתאחדות וצוין על יד שמו כי מדובר ברישום בר תוקף המעיד כי הספורטאי עמד בכל הדרישות והכללים הרלוונטיים בהתאחדות המסוימת כתנאי להיותו ספורטאי פעיל, בדגש על עמידה בבדיקות רפואיות סדירות בשנת התמיכה. רשימת הספורטאים תכלול את כתובת המגורים הקבועה של הספורטאי כפי שה יא מופיעה במרשם האוכלוסין ובלבד שאכן הרשום נכון ומעיד כי מרכז חייו של הספורטאי הינו בקרית ביאליק.
3.2. רשימת ההישגים שאליה תצורף אסמכתא ברורה של האיגוד או ההתאחדות או כל מסמך אחר להנחת דעתה של העיריה.
3.3. התקיימו תחרויות בתוך השנה הרלוונטית ולאחר המועד הקבוע להגשת הבקשה יהיה על האגודה כתנאי לזכותה לקבל תמיכה ביחס לתחרות להמציא את המסמכים בתוך 30 יום ממועד סיום התחרות
3.4. תחרויות שהתקיימו לאחר 31.8, ההישגים בגינם לא יחשבו בשנת התמיכה השוטפת וניתן יהיה להתחשב בהם בשנה שלאחר מכן.
3.5. תצהיר בדבר עמידת האגודה בהוראות דיני העבודה
5
3.6. אישור על תקינות תשלומי שכר ושמירת זכויות העובדים
3.7. הצהרת הנהלה בדבר תנאי העסקת עובדים וניכויים משכר 3.8. לא תנתן תמיכה בגין חוגי ספורט או למודי ספורט אלא התמיכה תנתן אך ורק בגין פעילות במסגרת מקצועית הרשומה באיגוד או בהתאחדות הרלוונטית, במה שמוגדר "כספורטאי פעיל" או הגדרה מקבילה.
3.9. לא תנתן תמיכה לאגודת ספורט שתמנע שחרור ספורטאי מהאגודה, שנמנה עם קבוצות הילדים והנערים.
3.10. אגודת ספורט שתהא מעוניינת ב פתיחת קבוצה חדשה/ מחלקה חדשה , תעשה זאת בתיאום עם העירייה ובאישורה.
3.11. התמיכה שתנתן הינה בגין ספורטאים שגילם הינו החל מ-12 שנה- גילאי נוער 12-18 ובוגרים מעל גיל 18, ולא תנתן תמיכה לגילאים צעירים מתחת לגיל 12 .
החישוב יעשה לפי שנה קלנדרית קרי, לתמיכה לשנת 2019 יחושבו ילידי שנת 2007 ומטה
3.12. יש לצרף לבקשה פוליסות ביטוח לכל הספורטאים ואנשי הצוות, כולל ביטוח צד ג'.
3.13. יהיו זכאיות לתמיכה אך ורק אגודות ספורט הרשומות כעמותות ברשם העמותות ובהתאחדות הרלוונטית ומקיימות פעילות תחרותית ופעילות מוכחת ומשמעותית בתחום עירית קרית ביאליק והכל במשך שנתיים שקדמו לתחילת שנת הגשת הבקשה.
3.14. אגודות הספורט יגישו את כל המסמכים האמורים בנוהל ו/או כאלה שהצגתם נדרשת לצורך העמידה בקריטריונים שיפורטו.
3.15. אגודת ספורט שלא תגיש את כל המסמכים, הועדה תהיה רשאית שלאלדון בבקשתה ו/או שלא ליתן לה תמיכה או לתת לה תמיכה חלקית, בהתאם למסמכים שבפניה.
3.16. עול המצאת המסמכים מוטל על האגודה המבקשת והיא לא תהיה רשאית להפנות את העיריה לקבלת מסמכים מגורם אחר, לרבות ממחלקות העיריה השונות.
3.17. כל העברה שמועברת על ידי העיריה או באמצעותה, לרבות כספי סל ספורט ודומיהם- הן ההעברה גופה והן סכום מצ'ינג שהתחייבה העיריה להעביר לאגודה- יחשבו ויהוו חלק בלתי נפרד מהתמיכה והאגודה לא תהיה זכאית לקבל אותם בנוסף או במנותק מסכום התמיכה.
3.18. פעילות המבוצעת על בסיס אישי (כמו שחיה, אתלטיקה קלה, שיט, סיף טניס, טניס שולחן, התעמלות וכיו"ב) תחשב לצורך הקריטריונים כפעילות או כענף ספורט אישי, גם אם האגודה נוטלת חלק בליגה תחרותית וההישגים של הספורטאים מטעמה, מקבלים ביטוי קבוצתי.
3.19. למען הסר ספק, כספורט קבוצתי יחשב כדורגל, כדורסל, כדוריד, כדורמים כדורעף וכיו"ב.
3.20. כל הסכומים שחלוקתם מסורה לאחריות גורמים שונים לפי שיקול 3.21. דעתם, חלוקת הסכומים, תותנה בהגדרת תבחיני משנה על ידי הגורם המוסמך.
6
4. קריטריונים לחלוקת התמיכות לאגודות הספורט
לצורך חלוקת התקציב הושם דגש על ענפי ספורט קבוצתיים, ענפי ספורט אישיים ונשים בקבוצות ספורט הומוגניות (להבדיל מקבוצות מעורבות של בנים-בנות).
חלוקת הכספים לעמותות תעשה בהתאם לפרמטרים המוגדרים להלן:
א. תקציב תמיכות הספורט יחולק לשתי קבוצות : האחת ענפי הספורט כדורגל
וכדורסל שיקבלו 85% מתקציב הספורט והקבוצה השניה תהיה שאר ענפי הספורט, שיקבלו את יתרת תקציב הספורט. יובהר כי חלוקת התמיכה בתוך כל אחת מהקבוצות הנ"ל יהיה בהתאם לקריטריונים שלהלן.
ב. ענפי ספורט אישי יקבלו עד 50% מקריטריון קבוצתי
ג. ניה ול קבוצה בוגרים/ בוגרות בספורט קבוצתי יזכה את העמותה בניקוד
כדלקמן:
השתתפות בליגה הנמוכה ביותר בענף הספורט תזכה את העמותה ב -100,000
נקודות ובהתאם כל ליגה מעליה תזכה את העמותה ב-50,000 נקודות נוספות (לדוגמא בענף הספורט בו מתקיימות 6 רמות- 6 ליגות. הליגה העליונה תזכה ב-
350,000 נקודות; בענף ספורט בו יש 2 רמות בלבד - 2 ליגות- הליגה העליונה תזכה ב-150,000 נקודות בלבד
ד. בונוס עידוד והצלה
בסמכות ועדת התמיכות לאשר בנימוקים שירשמו, באופן חד פעמי ניקוד לאגודת ספורט קבוצתי העומדת בפני עלייה לליגה גבוהה יותר או ירידה לליגה נמוכה יותר. ועדת התמיכות תהיה מוסמכת לאשר עד 50,000 נקודות
ה. הפחתה בגין שימוש במתקני העיריה
עמותה שיועמד לרשותה מתקן עירוני יופחתו מסכום התמיכה שאותו תהיה העמותה זכאית לקבל בהתאם לניקוד שצברה, דמי שימוש במתקן שיחושבו על ידי גזברות העיריה ויביאו בחשבון את היקף השימוש שנעשה על ידי העמותה ורכיבי ההוצאה הרלוונטיים, הנובעים מן השימוש, להבדיל מעבודות שכרוכות בשדרוג או שיפור המתקן העירוני.
שימש המתן העירוני מספר גורמים תבוצע על ידי הג זברות חלוקת ההוצאה בהתאם להיקפי השימוש.
בלי כל קשר לאמור, יחתם בין העיריה לאגודה הסכם שימוש, לתקופת זמן מוגבלת שיסדיר את השימוש של האגודה במתקן, על כל הכרוך והנובע מכך, לרבות גובה דמי השימוש וכן את האיסור להשכיר את המתקן בשכירות משנה, להתקין שילוט פרסומי של גורמים חיצוניים וכל כיו"ב.
5. הניקוד
א. מספר הספורטאים הרשומים בעמותה ובאיגוד
או בהתאחדות הרלוונטית- 200 נקודות לספורטאי
ב. תוספת לספורטאים באגודה תושבי קרית ביאליק- 700 נקודות לספורטאי
7
ג. תוספת לספורטאיות באגודה תושבות קרית ביאליק- 450 נקודות לספורטאית
(להבהרת האמור, ספורטאי תושב קרית ביאליק יזכה את העמותה ב -900 נקודות ואילו ספורטאית תושבת קרית ביאליק תזכה את העמותה ב-1,350 נקודות
ד. תוספת לספורטאים וספורטאיות ממשפחות המטופלות
על ידי מחלקת הרווחה בעיריה, תושבי קרית ביאליק - 1000 נקודות לספורטאי/ת
ה. תמריצים לשילוב ספורטאים נכים או מוגבלים- ישקל בהתאם למקרה על ידי
ועדת התמיכות
ו. תמריץ ניהול איכותי לפי הפרמטרים שבסעיף 4(ז)- 75,000 נקודות
ז. פעילות התנדבותית של בעלי התפקידים
לפי הפרמטרים שהוגדרו בסעיף 4(ח) - 50,000 נקודות
ח. ניהול קבוצת בוגרים בספורט קבוצתי לפי
הפרמטרים שהוגדרו בסעיף 4(ג)- 50,000 נקודות 100,000 נקודות לכל ליגה
מעל ה נמוכה ביותר
ט. בונוס עידוד והצלה- לפי הפרמטרים שהוגדרו
בסעיף 4(ה)- עד 50,000 נקודות
י. קריטריון הישגים- ענף ספורט קבוצתי
קבוצות בוגרים: מענק אליפות או גביע -
2 ליגות עליונות 150,000 נקודות
מקום 2-3 – 2 ליגות עליונות 100,000 נקודות
מענק מקום ראשון- ליגה שלישית 75,000 נקודות
מקום 2-3- ליגה שלישית 50,000 נקודות
מענק מקום ראשון- ליגה רביעית 50,000 נקודות
מקום 2-3 ליגה רביעית 40,000 נקודות
מענק מקום ראשון-ליגה חמישית 40,000 נקודות
מקום 2-3 ליגה חמישית 25,000 נקודות
קבוצות נוער: מענק אליפות 5,000 נקודות
מענק גביע 7,500 נקודות
הישג בינלאומי יוצא דופן (הניקוד יינתן בעבור הישג אחד בלבד וזאת גם אם היו מספר הישגים)- יבחן ע"י ועדת התמיכות- עד 10,000 נקודות
יא. קריטריון הישגים- ענף ספורט אישי
בוגרים: זכייה באליפות ישראל (גברים ונשים)- 3,500 נקודות
זכייה באליפות ישראל במקצוע שליחים
(גברים ונשים)- 3,500 נקודות
לכלל המשתתפים
8
(לדוגמא רביעיית שליחים בשחייה שזכתה במקום ראשון תזכה את העמותה ב-7,000 נקודות
זכייה במקום 2-3 באליפות ישראל- 1,000 נקודות
מקום 2-3 במקצועות שליחים
(ראה הערות לעיל)- 1,000 נקודות
נוער: זכייה באליפות ישראל (נערים ונערות) 750 נקודות זכייה במקום 2-3 באליפות ישראל 500 נקודות
שליחים כמפורט לעיל ביחס לבוגרים (750 ו-500 לפי הענין
צעירים בגיל 12 ומתחת: לא יהיו זכאים לתמיכה בגין הישגים.
הישג בינלאומי יוצא דופן בשיקול דעת ועדת התמיכות- עד 10,000 נקודות בשיקול דעת ועדת התמיכות.
יצויין כי עצם ההשתתפות באליפות או תחרות לא תזכה בתמיכה בגין הישג בינלאומי מוגבל לאליפות עולם, אירופה ואולימפיאדה.
יצויין כי הניקוד בגין הישגים שפורטו ישולם אך ורק לספורטאים תושבי קרית ביאליק. בגין הישג של מי שאינו תושב, תהא העמותה זכאית לניקוד בשיעור של 50% מהנקודות שפורטו לעיל
9
ב חינוך
1. כללי
בתחום עירית קרית ביאליק (להלן: "העיריה") פועלות מסגרות שונות בתחומי החינוך והחינוך הבלתי פורמלי ובתחומים שונים בקהילה. העיריה רואה חשיבות בקיומם של המסגרות האמורות בתחומה, בשל המענה שהם נותנים לתושבי העיר ובשל התרומה הסגולית שיש להם לקהילה.
העיריה מבקשת בזה להגדיר את התבחינים שישמשו אותה לצורך קביעת סכומי התמיכות שיגיעו לעמותות ו/או לגופים השונים.
מתן התמיכות על פי התבחינים כאמור, יעשה בכפיפות ותוך שמירה על הוראות נוהל התמיכות, שפורסם ב חוזר המנכ"ל , כאשר תנאי לזכאות לתמיכה הינו, הגשת בקשה העונה על הוראות הנוהל, לרבות צרוף כל המסמכים נדרשים.
2. הגשת בקשות
על עמותה שרואה את עצמה כנכנסת לגדרם של הקריטריונים, להגיש בקשה לתמיכה, שאליה מצורפים כל המסמכים והמידע הנדרשים על פי נוהל תמיכות ברשויות המקומיות.
טפסי בקשה ניתן לקבל במשרדי העיריה.
בקשות מלאות, לרבות כל המסמכים, יש להגיש עד ליום 30.11, בקשה שתוגש באיחור או לא באופן מלא ובהתאם לנדרש, תהיה המועצה רשאית שלא לדון בה.
יודגש, כי מאחר והערך הכספי של "נקודה" נקבע באופן המפורט להלן, לא ניתן לתקן ולכלול בתמיכות, גופים ועמותו שלא יגישו בקשות במועד.
ב.1. תנועות נוער
א. ארגון נוער/ תנועת נוער מקומית או ארצית (להלן: "תנועת נוער") שמקיימת פעילות
בתחום העיריה, בהיקף של שני ימי פעילות לפחות בשבוע, כאשר רשומים ופעילים במסגרתם 50 חניכים או חניכות לפחות, מתושבי העיריה שבגינם משולם דמי חבר.
ב. העמותה פעילה ומפעילה בתחום העיריה סניף או מקום פעילות מוגדר, במשך השנים
שקדמו לשנת התמיכה.
ג. תנועת הנוער מוכרת ע"י משרד החינוך ועומדת בדרישות המשרד.
ד. כל חניך או חניכה תושבי קרית ביאליק, שמשלם דמי חבר יזכה את העמותה בנקודה
אחת.
ה. תנועות הנוער ישולבו במסגרת פעילויות עירוניות ותרומה לקהילה.
תנאי לקבלת תמיכה לתנועות הנוער הינו שליחת נציג מטעם אותה תנועה למועצת הנוער העירונית.
10
דגשים ומסמכים נדרשים הרלוונטיים לתנועות נוער לצורך הגשת הבקשה לתמיכה
תנועות הנוער המגישות בקשה, תהיינה מחויבות להגיש לעירייה עד ולא יאוחר מ -30.11 בכל שנה את הבקשה לתמיכה לשנה העוקבת, שיצורפו אליה כל המסמכים הנדרשים בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים, על השינויים שיוכנסו בו מזמן לזמן.
בדגש על:
1. רשימת חניכים שתכלול את כתובת המגוריםהקבועה של החניך כפי שהיא מופיעה
במרשם האוכלוסין ובלבד שאכן הרשום נכון ומעיד כי מרכז חייו של החניך הינו בקרית ביאליק.
2. אישור בדבר תשלום דמי חבר
3. פירוט הפעילות העירונית של תנועת הנוער ותרומה לקהילה
ב.2. חינוך בלתי פורמלי
1. תחת הסעיף כאמור תבחנה בקשות של מפעילי מסגרות לפעילות בנושא של מוזיקה ,
מחול וכיו"ב המוכרים ומפוקחים על ידי משרד ממשלתי.
2. התמיכה מיועדת למסגרות גדולות המפעילות פעילות קבועה ומלאה לאורך כל השנה
בהיקף של 100 תלמידים לפחות, הרשומים ומשלמים שכר לימוד או תשלומי חבר
3. העמותה מקיימת במסגרתה קבוצה שנוטלת חלק בארועים או בתחרויות בארץ ובחו"ל
בין כקבוצה ובין כבודדים, כאשר זו תעמוד לרשות העיריה במסגרת ארועים עירוניים שעליהם יוסכם.
4. כ-10% מהתלמידים או הפעילים במסגרת, הינם כאלה המוגדרים כמשפחות מצוקה
ממשפחות המוכרות למחלקת הרווחה בעיריה, כאשר התמיכה ניתנת לצורך מתן האפשרות לתלמידים אלה לייעול חלק בפעילות.
5. העמותה מעסיקה מורים או מדריכים על בסיס קבוע ומקיימת פעילות במבנה מוגדר
שיועד לצרכי הפעילות.
6. כל חניך או חניכה תושבי קרית ביאליק, שמשלם דמי חבר יזכה את העמותה בנקודה
אחת.
דגשים ומסמכים נוספים הנדרשים מגופים המגישים בקשות לתמיכה בתחום החינוך הבלתי פורמלי
רשימת תלמידים שתכלול את כתובת המגורים הקבועה של התלמיד כפי שהיא מופיעה במרשם האוכלוסין ובלבד שאכן הרשום נכון ומעיד כי מרכז חייו של החניך הינו בקרית ביאליק.
11
ג רווחה
1. תחת סעיף זה תבחנה בקשות של מפעילי מסגרות טיפוליות ואחרות לקשישים.
2. התמיכה מיועדת למסגרות גדולות המפעילות ומנהלות פעילות קבועה ומלאה לאורך כל
השנה.
3. התמיכה תנתן עבור תושבי קרית ביאליק או חלקם היחסי בתמיכה
4. הוגשה בקשה של יותר מגוף אחד, תחולק התמיכהעל פי הסעיף התקציבי, באופן יחסי,
בין הגופים, בהתאם לסכום המשולם על ידי משרד הרווחה, שהוא זה שיהווה את המפתח לתשלום ולחלוקה.
דגשים ומסמכים נוספים הנדרשים מגופים המגישים בקשות לתמיכה בתחום הרווחה
1. רשימת מקבלי השירות תושבי קרית ביאליק
2. פירוט היקף סל השירות שניתן
א. קריטריונים לחלוקת התמיכות
להלן פירוט הקריטריונים והמשקל שינתן להם בעת מתן הניקוד:
מקבלי השרות תושבי קרית ביאליק 25%
היקף סל שירותים שניתן 15%
שיתוף פעולה עם האגף המקצועי הרלוונטי 10%
אינטנסיביות הטיפול (חד פעמי, מתמשך 20%
מידת חיוניות השירות 20%
חוות דעתו של ממלא השאלון 10%
סה"כ- 100%
ניקוד נוסף:
1. העמותה נכנסת בנעלי העיריה ונותנת שירותים שתוצאה מכך נגרע הצורך של
העיריה לתת את השירות יוכפלו הנקודות כפול 10 .
2. עמותה הנותנת שירות ייחודי לגמלאים תקבל ניקוד נוסף עד 100% תוספת
3. עמותה שנותנת אלטרנטיבה יומיומית לפעילות נמשכת מחוץ לבית תקבל ניקוד
נוסף עד 100% תוספת
4. עמותה שמקבלת תרומות ומענקים מגורמי חוץ במטרה להרחיב את השירות
לנזקקים, תקבל ניקוד נוסף עד 50% תוספת
5. עמותה שנותנת מלגות לנזקקי מכספה תקבל ניקוד נוסף עד 100% תוספת
6. עמותה המחלקת מזון בשיתוף אגף הרווחה תקבל תמיכה נוספת בשיעור של עד
200% .
7. עמותה שמפעילה קבוצות עולים תקבל ניקוד נוסף- עד 20% .
תוספות הניקוד הן מצטברות
12
טבלת שקלול הקריטריונים וקביעת הניקוד
נושא משקל ללא
ניקוד
דירוג 1 דירוג 2 דירוג 3 דירוג 4 דירוג 5 ניקוד (סה"כ
מכפלת
המשקל
בדירוג)
מקבלי השירות
תושבי קרית
ביאליק
25% עד 50
איש
עד 150
איש
עד 300
איש
עד 500
איש
מעל 500
איש
היקף סל
השירותים שניתן
15% שירות
אחד
שני
שירותים
שלושה
שירותים
ארבעה
שירותים
חמישה
שירותים
שיתוף פעולה עם
האגף המקצועי
10% שיתוף
פעולה
חד
פעמי
שיתוף
פעולה
אחת
לשנתיים
שיתוף
פעולה
אחת לשנה
שיתוף
פעולה
אחת
לחצי שנה
שיתוף
פעולה מלא
אינטנסיביות
הטיפול
20% מענה
חד
פעמי
מענה עד
5 פעמים
מענה
לטווח קצר
עד חצי
שנה
מענה
לטווחים
ארוכים
מוגדרים
מראש
מענה
מתמשך
לאורך
שעות
ותקופה
מידת חיוניות
השירות
20% לשירות
אין
נדרשות
נדרשות
ברמה
נמוכה
נדרשות
ברמה
בינונית
נדרשות
ברמה
גבוהה
נדרשות
ברמה
גבוהה
מאוד
חוות דעת ממלא
הטופס
10% אין
מקום
לתת
תמיכה
הקצבה
ברמת
עדיפות
נמוכה
הקצבה
ברמת
עדיפות
בינונית
הקצבה
ברמת
עדיפות
גבוהה
הקצבה
ברמת
עדיפות
גבוהה
מאוד
סה"כ
פירוט ניקוד נוסף
סעיף מס':
סעיף מס':
סעיף מס':
סעיף מס':
סה"כ ציון לעמותה
שם ממלא הטופס
תפקיד ממלא הטופס
תאריך מילוי הטופס
13
ב העקרונות לפיהן תיקבע התמיכה
התמיכה תנתן על פי הניקוד שינתן לעמותה, ואשר ייקבע על פי מכפלת משקלו היחסי של כל אחד מהקריטריונים בדירוג שנקבע.
1. העמותה שקיבלה ניקוד שבין 0-100, לא זכאית להקצבה
2. עמותה שקיבלה ניקוד שבין 101-300, עדיפות נמוכה
3. עמותה שקיבלה ניקוד שבין 301-750, עדיפות בינונית
4. עמותה שקיבלה ניקוד מעל 751, עדיפות גבוהה
5. עמותה שיקבלה מעל 20,000 , עדיפות עליונה
ד. מוזיאונים
1. תחת הסעיף כאמור תבחנה בקשות של מוזיאון שאינו מוסד ממוסדות המדינה או
ממוסדות העירייה הפועל בעיר קריית ביאליק למטרה של שימור מורשת, חינוך, תרבות או מטרה דומה ולא למטרת עשיית רוווחים.
2. המוזיאון רשום כחוק כעמותה או כחברה שלא למטרות רווח
3. משרדיו של המוזיאון רשומים ונמצאים בקריית ביאליק
4. המוזיאון מקיים פעילות לכל גווני האוכלוסיה
5. המוזיאון פועל בתחום הרשות המקומית 5 שנים לפחות
6. המוזיאון מארח משלחות מחו"ל ותלמידי בתי ספר לצורך הנחלת ההיסטוריה והמורשת
של קריית ביאליק.
ה. מתן תרומה בימי התרמה ארציים / מופעי ואירועי התרמה
ארציים/מקומיים
מדי שנה נערכים ימי התרמה ארציים או מופעי התרמה של גופים שונים כגון: האגודה למען החייל, קרן ליבי, אגודת איל"ן, האגודה למלחמה בסרטן, וראיטי ועוד. כמו כן, נערכים אירועי התרמה מקומיים בקריית ביאליק על ידי עמותות מקומיות שמושבן בקריית ביאליק (להלן: "ימי התרמה")
העיריה רשאית לתרום סכום שנתי חד פעמי של עד 5,000 ₪ לכל מפעל התרמה, במסגרת יום התרמה
תנאים כלליים:
מסמיכים את מנכ"ל העיריה וגזבר העיריה לבצע את ההוצאה ביום ההתרמה או ביום המופע, מתוך התקציב שיועד לשיקול דעת הועדה המקצועית לתמיכות יוקצו סה"כ 50,000 ₪ לסעיף זה, ללא צורך בקבלת החלטת מועצה ספציפית לכל מפעל התרמה
14
ו. מתן תמיכה לספורטאים מצטיינים
התמיכה מיועדת לעודד ולסייע לספורטאים מצטיינים, תושבי קרית ביאליק, וזאת על ידי קידום הישגיהם בענף הספורט בו הינם מצטיינים. התמיכה מיועדת לסייע במימון עלויות בהשתתפות בתחרויות בארץ או בחו"ל,אימונים מיוחדים ולימודים במכון וינגייט – המכון הלאומי למצוינות בספורט
סכום התמיכה יקבע כחלק מההוצאות בפועל או על פי הישג. סכום מירבי לתמיכה הינו 4,000 ₪ לספורטאי, אך לא יותר מ-50% מההוצאה בפועל
קריטריונים למתן תמיכה
א. התמיכות יינתנו רק לתושבים רשומים בתחומי העיר קרית ביאליק, נשים וגברים
כאחד, מגילאי 12 ומעלה
ב. התמיכה תנתן לספורטאים בלבד ולא לבעלי תפקידים מלווים אחרים (כגון: מאמן
אישי).
ג. התמיכה תנתן רק לספורטאי העוסק בענף ספורט המוכר כענף אולימפי.
ד. התמיכה תינתן לספורטאי או ספורטאית אשר יוגדרו ע"י וועדת התמיכות כ –
"ספורטאי על ". בהחלטה על מתן ההגדרה יילקחו בחשבון הישגיו של המבקש בשנתיים האחרונות, שאלו בין היתר : מדליה באליפות ארצית/בינלאומית, חבר בסגל נבחרת ישראל, קביעת שיא ישראלי בגילאי נוער/ בוגרים וכיוצ "ב וכן המלצה של גורם מקצועי מטעם איגוד הענף בו משתתף הספורטאי.
ה. בענפי ספורט קבוצתיים יש לצרף המלצה של מאמן הנבחרת הלאומית לה משתייך
מגיש הבקשה בהתייחס לרמתו המקצועית של מגיש הבקשה.
ו. ועדת התמיכות בבחינת זכאותו של מבקש תמיכה רשאית להעניק משקל בהחלטתה
למצבו הסוציו-אקונומי של מגיש הבקשה במקרה בו המועמד הינו בגיר (18 ומעלה במקרה בו מגיש הבקשה הינו קטין (מתחת לגיל 18), רשאית הועדה להעניק משקל בהחלטתה למצב הסוציו-אקונומי של הוריו של מגיש הבקשה לתמיכה.
ז. על המבקשים להציג מסמכים רלוונטיים לבקשת ועדת התמיכות.
ז. מתן תמיכה לנגנים מצטיינים
התמיכה מיועדת לעודד ולסייע לנגנים מצטיינים, תושבי קרית ביאליק, וזאת על ידי קידום הכשרתם ו/או הישגיהם של מקבלי התמיכה בענף המוזיקה בו הינם מצטיינים.
התמיכה מיועדת לסייע במימון עלויות הפעילות השוטפת, השתתפות בתחרויות בארץ או בחו"ל ואימונים מיוחדים.
סכום התמיכה יקבע כחלק מההוצאות בפועל או על פי הישג. סכום מירבי לתמיכה הינו 4,000 ₪ למוזיקאי, אך לא יותר מ-50% מההוצאה בפועל
קריטריונים למתן תמיכה
15
א. התמיכות יינתנו רק לתושבים רשומים בתחומי העיר קרית ביאליק בלבד, נשים
וגברים כאחד, מגילאי 14 ומעלה
ב. התמיכה תנתן למוזיקאים בלבד ולא לבעלי תפקידים מלווים אחרים (כגון: מורה
אישי).
ג. התמיכה תינתן ל מוזיקאי/ת אשר יוגדרו ע "י וועדת התמיכות כ – "מוזיקאי על ".
בהחלטה על מתן ההגדרה יילקחו בחשבון הישגיו של המבקש בשנתיים האחרונות,
שאלו בין היתר: השתתפות באירועי מוזיקה יוקרתיים, השתתפות בתחרויות, זכיות
וכו'.
ד. תינתן עדיפות לתמיכה שתאפשר סיוע בהשתתפות באירוע מוזיקה ספציפי על פני
סיוע לפעילות שנתית שוטפת.
ה. יש לצרף המלצה של המורה האישי של מגיש הבקשה בהתייחס לרמתו המקצועית
של מגיש הבקשה.
ו. ועדת התמיכות בבחינת זכאותו של מבקש תמיכה רשאית להעניק משקל בהחלטתה
למצבו הסוציו-אקונומי של מגיש הבקשה במקרה בו המועמד הינו בגיר (18 ומעלה במקרה בו מגיש הבקשה הינו קטין (מתחת לגיל 18), רשאית הועדה להעניק משקל בהחלטתה למצב הסוציו-אקונומי של הוריו של מגיש הבקשה לתמיכה.
ח. תמיכה למשלחות
התמיכה מיועדת לסייע למשלחות היוצאות מטעם מוסדות ציבוריים כהגדרתם לעיל בתחום הספורט והמוזיקה הרשומות בקריית ביאליק ומייצגות את העיר בתחומים אלו בתחרויות בינלאומיות ברחבי העולם המביאות עמן תרומה משמעותית לעיר קריית ביאליק.
סכום התמיכה יקבע כחלק מההוצאות בפועל.
סכום מירבי לתמיכה הינו 4,000 ₪ למשלחת
יצויין כי המשלחת באחריות הגוף המארגן ומתן הסיוע אינו מהווה הוכחה לאחריות הרשות המקומית.
קריטריונים למתן תמיכה
א. המשלחת מוזמנת מטעם גוף רשמי בתחום המוזיקה או הספורט העורך תחרות
בינ"ל בכפוף להמצאת ההזמנה, אישור רישום לתחרות ומכתב מהגוף המארגן.
ב. מבקשי התמיכה יציגו תחשיב עלויות בצירוף חשבוניות על הוצאות טיסה ומלון
של חברי המשלחת.
ג. תוך 30 יום מתום הביקור, על הגוף הנתמך להגיש דו"ח סיכום ביקור המשלחת
בצירוף תמונות לאחראי התמיכות ברשות בתחום המוזיקה/הספורט.
ד. הגוף הנתמך מתחייב כי במקרה של אי מימוש הנסיעה או ההשתתפות, תוחזר
התמיכה לרשות.
16
ט. תמיכה לעמותות המעניקות סיוע רפואי או משאילות ציוד רפואי
התמיכה מיועדת לסייע ל עמותות (מלכ"רים) אשר פועלות לטובת כלל התושבים ואשר מביאה עמה תרומה משמעותית לעיר קרית ביאליק ותושביה על ידי מתן סיוע רפואי או השאלת ציוד רפואי לתושבי העיר, זאת על מנת לאפשר להם להמשיך באורח חיים תקין ולסייע למצבם הרפואי.
על מנת לקבל תמיכה מן העירייה, העמותה נדרשת להראות כי היא מפעילה סניף בקרית ביאליק ואשר ממנו ניתן שירות לכל תושבי העיר, וכן כי מדובר בעמותה שאינה פועלת למטרת רווח.
עמותות המגישות בקשה, תהיינה מחויבות להגיש לעיר ייה עד ולא יאוחר מ -30.11 בכל שנה את הבקשה לתמיכה לשנה העוקבת, שיצורפו אליה כל המסמכים הנדרשים בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים, על השינויים שיוכנסו בו מזמן לזמן.
סכום התמיכה יקבע כחלק מההוצאות בפועל. סכום מירבי לתמיכה הינו 500 ₪לחודש
י. תמיכה במסגרות תמיכה למשפחות שכולות
התמיכה מיועדת לעמותות אשר פועלות לטובת משפחות שכולות ואשר תומכות במשפחות שכולות מהעיר קריית ביאליק.
על מנת לקבל תמיכה מן העירייה, העמותה נדרשת להראות כי היא מפעילה מסגרת תמיכה בקרית ביאליק וכי מדובר בעמותה שאינה פועלת למטרת רווח.
חלוקת התמיכות במסגרת סעיף זה תתבצע בהתאם למספר המשפחות המקבלות שירות מן העמותות.
עמותות המגישות בקשה, תהיינה מחויבות להגיש לעיר ייה עד ולא יאוחר מ -30.11 בכל שנה את הבקשה לתמיכה לשנה העוקבת, שיצורפו אליה כל המסמכים הנדרשים בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים, על השינויים שיוכנסו בו מזמן לזמן.