הטלת ארנונה חוות דעת משפטית

הלשכה המשפטית

נכסים והתקשרויות

ט"ו סיון תשפ"ה

11 יוני 2025

רחוב אחוזה 103, מיקוד 43600207 • המוקד העירוניinfo@raanan.muni.il טל 17610250-09 • פקס 7610255-09 • www.raanana.muni.il

לכבוד: ראש העיר

חברי מועצת העיר

הטלת ארנונה לראשונה על מתקנים סולאריים

חוות דעת משפטית

1. בצו הארנונה לשנת 2026 מבקשת עיריית רעננה להטיל ארנונה על מתקנים סולאריים–מערכת סולארית וקרקע

תפוסה המשמשת מערכת סולארית (להלן:" מתקנים סולאריים "), ובהתאם - לכלול בצו הארנונה סיווג למתקנים סולאריים.

2. סעיף 12 לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), תשס"ז-2007 (להלןתקנות

ההסדרים") קובע כי הטלת ארנונה לראשונה אינה טעונה אישור שר הפנים ושר האוצר (להלן:"השרים"):

12.בכפוף לאמור בסעיף 9ב לחוק, לא הוטלה בשנת הכספים הקודמת ארנונה כללית על סוג נכס, לא יפחת סכום הארנונה הכללית שתטיל עליו הרשות המקומית לראשונה מהסכום המזערי ולא יעלה על הסכום המרבי הקבוע לאותה שנת כספים.

3. בהתאם להוראה זו, ככל שהסיווג החדש מהוה הטלה לראשונההוספת סיווג זה אינה חייבת באישור השרים

אך יש לבסס ההטלה על חוות דעת של היועצת המשפטי ת לעירייה.

4. להלן העובדות הרלבנטיות:

5. בשנת 2015 תוקנו תקנות ההסדרים והוספו להם לראשונה סיווגים ראשיים למערכת סולארית ולקרקע תפוסה

למערכת סולארית, עם שיעורים מירביים ושיעורים מזעריים.

6. עד לשנת 2026 ועד בכלל, לא חוייבו ברעננה מתקנים סולאריים בארנונה

7. יתר על כן- בחינת צווי הארנונה של עיריית רעננה לשנת 2025 ולשנים קודמות, מעלה כי אין בצווים סיווג מתאים

למתקנים סולאריים.

8. אשר על כן הסיווגים החדשים בצו הארנונה לשנת 2026 מהווים הטלה לראשונה של ארנונה על סיווגים אלו,

ובהתאם מוסמכת מועצת העיר להוסיף את הסיווגים הקשורים לחיוב מתקנים סולאריים לצו הארנונה, מבלי שהדבר מותנה באישור השרים, בכפוף לכך ששיעורי הארנונה לא יפחתו מהשיעורים המזעריים ולא יעלו על השיעורים המרביים.

בכבוד רב,

תהילה סובל עו"ד

היועצת המשפטית

עיריית רעננה