הסכם בין עיריית רעננה לעמותת נשי אמית
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
הסכם פשרה
שנערך ונחתם ב ____________ ביום____________ לחודש____________ 2026
בין נשי אמי"ת, ע.ר. 52-002480-0
מרחוב המכבים 28, פתח תקווה
("אמית")
מצד אחד
לבין: עיריית רעננה
מרחוב אחוזה 103, רעננה
("העירייה")
מצד שני
הואיל ואמית הינה עמותה העוסקת בחינוך בישראל;
והואיל ואמית הינה בעלת הזכויות בכ-130 דונםבאזור כפר בתיה ברעננה הידועים כחלקות 4 ,38 ,245 , 273 ,288 ו-307 בגוש 7650 וחלקה 5 בגוש 7651 המשמשים כיום את אמית ככפר נוער חקלאי ("המקרקעין");
והואיל וביום 15.8.2021 חתמו אמית והעירייה על הסכם (" ההסכם המקורי ") בגדרו הוסכם, בין היתר , כי -
(א) הצדדים ישתפו פעולה לשם קידומה של תוכנית לשינוי ייעוד המקרקעין למטרות מגורים מסחר ותעסוקה , בהתאם לעקרונות המפורטים בהסכם המקורי, אשר תכלול 1,250 יח"ד ("התוכנית המקורית");
(ב) הצדדים יחתמו על הסכם פיתוח לפי סעיף 198א לפקודת העיריות עבודות הפיתוח שיידרשו לצורך מימוש התוכנית המקורית ע"י אמית ו/או מי מטעמה;
(ג) הצדדים יפעלו להקמת מספר מוסדות חינוך באזור כפר בתיה;
(ד) בשים לב לפטור לו זכאית אמית (כמוסד חינוך) מתשלום היטל השבחה על פי סעיף 19(ב4 )
לחוק התכנון והבניהה תשכ"ח-1968, אמיתתשתתף בעלות ביצוע מטלות ופיתוח החינוך בעיר רעננה בהיקף של 276,000,000 ש"ח בקיזוז תשלומים ו/או מטלות שישולמו ו/או יבוצעו ע"י רמ"י ו/או כל גוף ממשלתי אחר בקשר עם התוכנית המפורטת.
והואיל ובמסגרת ההסכם המקורי נקבעו מספר תנאים מתלים לתוקפו של ההסכם המקורי, וביניהם קבלת המלצת הוועדה המקומית לתכנון ובניה רעננה (" הוועדה המקומית ") להעברת והפקדת התוכנית המקורית בפני הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז מרכז (" הוועדה המחוזית");
והואיל וביום 27.1.2022 המליצה ועדת המשנה לוועדה המקומית על הפקדת התוכנית בפני הוועדה המחוזית ("המלצת וועדת המשנה");
והואיל וביום 28.3.2022 קיבלה מליאת הוועדה המקומית החלטה לבטל את המלצת וועדת המשנה;
- 2 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
והואיל ולאחר החלטת הוועדה המקומית מיום 28.3.2022 קידמה אמית מול הוועדה המחוזית את תוכנית מס' 416-0444422 המאפשרת בניה בהיקף העולה על זה שנקבע בהסכם המקורי ("תוכנית אמית");
והואיל וביום 26.1.2025 הגישה העירייה תביעה נגד אמית לבית המשפט המחוזי בתל אביב (ת"א 67463-
01-25" ;בית המשפט ") בה נטען כי אמית מפרה את ההסכם המקורי (" התביעה "). במסגרת התביעה התבקש בית המשפט ל הצהיר שההסכם המקורי בתוקף וכן להורות לאמית להימנע מלקדם בוועדה המחוזית תוכנית מפורטת שאינה תואמת את הוראות ההסכם המקורי, ובפרט כזו הכוללת יותר מ -1,250 יח"ד
והואיל וביום 30.3.2025 הגישה אמית כתב הגנה בגדרו עתרה לדחיית התביעה, בין היתר, לאור עמדתה שההסכם המקורי התבטל בשל אי התקיימות התנאי המתלה שנקבע בהסכם המקורי ביחס לקבלת המלצת הוועדה המקומית לתוכנית;
והואיל ולטענת העירייה ביום 21.5.2025 המליצה הוועדה המקומית על הפקדת התוכנית המקורית בפני הוועדה המחוזית;
והואיל ובהמלצת הוועדה המחוזית קיימו הצדדים שיח ביחס לתוכנית במקרקעין;
והואיל וביום 30.12.2025 אישרה הוועדה המחוזית פרס ום הודעה על הפקדת תוכנית אמית אמית, במתכונת הכוללת, בין היתר, הקמה של 2,200 יח"ד;
והואיל והצדדים באו בדברים וגיבשו הסכמות המסלקות ומסיימות את מחלוקות ביניהם, לרבות התביעה, וזאת מבלי שכל צד מודה בטענות של הצד שכנגד, וגיבשו הסכמות לעדכון תוכנית אמית אשר יחליפו את ההסכמות מושא ההסכם המקורי, ויש בכוונתם לפנות לבית משפט בבקשה ליתן להסכמות אלו תוקף של פסק דין במסגרת תביעת העירייה;
לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:
הוראות כלליות
1. המבוא להסכם זה וכן נספחי ההסכם, מהווים חלק בלתי נפרד ממנו
2. כותרות הסעיפים הינן לצרכי נוחות בלבד ולא ייעשה בהן שימוש לצורך פרשנות הוראות ההסכם
3. מבלי שהדבר מהווה הודאה בטענות מי מהצדדים, מוסכם כי ההסכם המקורי מבוטל וכי הוראותיו
אינן מחייבות את הצדדים בשום צורה.
סילוק התביעה בבית המשפט
4. במעמד חתימת הסכם זה יחתמו באי כוח הצדדים על הודעה בנוסח המצורף כנספח 1 להסכם זה
("ההודעה") בה יודיעו לבית המשפט כי הצדדים הגיעו להסכם מחוץ לכותלי בית המשפט ויבקשו מבית המשפט ליתן תוקף של פס"ד להסכמות הצדדים על פי הסכם זה, לרבות חיובי אמית לביצוע תשלומים כאמור בסעיף 15 להלן ו לדחות את התביעה ללא צו להוצאות.
- 3 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
ההודעה החתומה על ידי באי כוח הצדדים תוגש על ידי הצדדים לבית המשפט בסמוך לאחר חתימת ההסכם.
אישור תוכנית מפורטת מעודכנת
5. מצ"ב כנספח 2 תשריט ותוכנית בינוי לתוכנית מפורטת, הכוללת שינויים יחסית לתוכנית אמית בין
היתר, בהיבטים שלהלן ("התוכנית המעודכנת"):
5.1. התוכנית המעודכנתכוללת 1,700 יחידותמגורים רגילות.
5.2. ביחס למגרש 301 - התוכנית המעודכנת כוללת כ- 150,000 מ"ר מסחר ותעסוקה בגובה שאינו עולה על 17 קומות ובתכסית שאינה עולה על 60% משטח המגרש 5.3. ביחס למגרש 302 - התוכנית המעודכנת כוללת כ-100,000 מ"ר לבניה, הכוללים 450 יחידות לדיור מוגן או לדיור מיוחד שאינו דורש פרוגרמה לצרכי ציבור, וכן שטחי מסחר ותעסוקה.
הבינוי הינו בגובה שאינו עולה על 17 קומות ותכסית שאינה עולה על 60% משטח המגרש 5.4. התוכנית המעודכנת לא כוללת בית ספר תיכון. מוסכם שהעירייה תיתן מענה חלקי לבית הספר התיכון הנדרש ע"פ פרוגרמת התוכנית מחוץ לתחום התוכנית במגרשים מספר 406 ו-410 המיועדים לצורכי ציבור ע"פ תוכנית רעננה מערב (תוכנית מספר 416-0898759). מענה משלים יינתן בתיכון אמית (כהגדרתו להלן).
5.5. העירייה מודיעה על הסכמתה התכנונית ליתן מענה לסוגיית איגום המים מחוץ לתחומי התכנית או בתת הקרקע בתחומי התכנית בשיעור הנדרש מעבר לקיבולת הקבועה בתוכנית האב. בהתאם, העירייה מסכימה תכנונית לכך שהתוכנית המעודכנת לא תכלול את הוראת השלביות שהוספה לתוכנית אמית בגין הצורך במתן מענה לסוגיית האיגום.
6. העירייהתשתף פעולה עם אמית ו/או מי מטעמה ותעשה כמיטב יכולתה, בהתאם להוראות כל דין,
ליישם הסכם זה לרבות בדרך של מתן הנחיות ליועצים המקצועיים מטעמ ה, ובכלל זה לפעול:
6.1. על מנתלהביא לאישור התוכנית המעודכנת ע"י הוועדה המחוזית בהקדם האפשרי, בהתאם לאמור, כל התנגדות לתוכנית המעודכנת תוגש בהסכמת הצדדים. אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 8 להלן
6.2. על מנת לקדם בפני הוועדה המקומית את אישור ה בהקדם האפשרי של תוכנית בינוי ככל שנדרש בהתאם להוראות התוכנית המעודכנת;
6.3. על מנת לקדם בפני הוועדה המקומית את הוצאתם בהקדם האפשרי של היתרי בניה לפי בקשות התואמות את התוכנית המעודכנת ו/או תוכנית הבינוי שתאושר לפי התכנית המעודכנת לאחר כניסתן לתוקף.
7. ההוצאות הכרוכות בקידומה ואישורה של התוכנית המפורטת העדכנית יחולו וישולמו ע"י אמית ו/או
מי מטעמה. אמית תהא רשאית לדרוש מרמ"י (המחזיקה בזכויות בחלק מהמגרשים הכלולים בשטח התוכנית) להשתתף עמה בעלויות הכרוכות בקידומה ו/או אישורה של התוכנית.
8. ידוע לצדדיםשהוועדה המחוזית אינה כבולה להסכמות שביניהם.
- 4 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
8.1. אם למרות הצגת התוכניתהמעודכנת בפניה, הוועדה המחוזית, לשכת התכנון המחוזית או כל גוף תכנוני אחר, יקבעו בשלב כלשהו, לרבות בשלב ההפקדה או בשלב ההתנגדויות, הוראות המשנות את כמות היחידות ו/או את גובה הבניינים ו/או היקף שטחי התעסוקה לעומת מה שנקבע בסעיפים 5.1-5.3 לעיל, אזי הצדדים יפעלו במשותף בכל דרך תכנונית או משפטית אפשרית עד למיצוי כלל ההליכים לצורך קידום ואישור התוכנית המעודכנת, ובכלל זה יג ישו ביחד ובמשותף כל התנגדות או ערר נדרשים למוסדות התכנון הרלוונטיים, ומתוך הבנה שהתוכנית המעודכנת משקפת את עמדתם המוסכמת של הצדדים.
8.2. על אף האמור בסעיף 8.1 לעיל, זכאית אמית להחליט שלא לפעול כאמור ברישא של סעיף זה לעיל אם יקבעו הוראות המפחיתות את כמות היחידות או המפחיתות את גובה הבניינים.
החליטה אמית כאמור לא תחול על העירייה החובה האמורה ברישא.
התקשרות בהסכם פיתוח לפי סעיף 198א לפקודת העיריות
9. בסמוך לאחר כניסתה לתוקף של התוכנית המעודכנת ייחתם הסכם פיתוח בין העירייה לבין אמית
ו/או מי מטעמה בהתאם לסעיף 198א לפקודת העיריות [, לאחר קבלת כל האישורים הנדרשים לפיו ולהוראות כל דין, ואשר על- פיו עבודות הפיתוח המיועדות לשרת במישרין בעיקר את המגרשים בתחום התוכנית המעודכנת, יבוצעו על ידי אמית ו/או מי מטעמה ועל חשבונה כנגד קיזוז אגרות והיטלים
הפיתוח ייעשה בסטנדרט המקובל בשכונות חדשות ברעננה, ולדוגמה, הפיתוח בשכונת נווה זמר בהסכם זה "פיתוח" – לרבות תשתיות ותשתיות תת קרקעיות, ניקוז, מדרכות, כבישים, תאורה, חשמל, תקשורת, פיתוח סביבתי, גינון, שטחים ציבורים פתוחים, מרחב ציבורי וכיוצ "ב, והכל בתוך שטח התוכנית. למען הסר ספק, בשכונה לא תוקם מערכת פנאומטית לאשפה ועבודות הפיתוח אינן כוללות תשתיות מים וביוב שבאחריות מי רעננה.
הקמת מוסדות חינוך
10. הצדדים מסכימים על הקמתם של מוסדות החינוך המפורטיםבפרק זה להלן, שיתוכננו, יוקמו ויופעלו
בהתאם לתקינה וכל דין החל על בנייה והפעלה של מוסדות חינוך.
11. מיד לאחר חתימת הסכםזה, אמית תחתום על הבקשה להיתר הבניה לצורך הקמת בית ספר נועם
החדש בגוש 7650 חלקה 305 ,וכן להקמת בית ספר דמוקרטי בגוש 7650 חלקה 307 , וכן על כל מסמך נוסף הנדרש לצורך קבלת היתרי הבניה ומימושם, ובלבד שלא יהא בכך כדי להטיל על אמית חיובים כספיים נוספים כלשהם.
12. תיכון רשת אמי"ת כפר בתיה ("תיכון אמית"), אולם הספורט ומרכז הכשרה גוגיה -
12.1. העירייהתפעל להנפקת תעודת גמר לתיכון אמית, אולם הספורט ומבנה מרכז גוגיה שנבנו ע"י אמית על חלקה 298 בגוש 7650 ("חלקה 298)".
12.2. תיכון אמית, אולם הספורט ומרכז גוגיה הינם בבעלות אמית וינוהלו על- ידה.
12.3. העירייה ואמית יחתמו על חוזה להפעלתה תיכון בהתאם לכללי המינהל לחינוך התיישבותי במשרד החינוך וחוזרי מנכ"ל הרלוונטיים.
- 5 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
12.4. אולם הספורט המהווה חלק מתיכון אמית ישמשלאורך כל שעות היום גם את בי"ס נועם וביה"ס הדמוקרטי, ולאחר שעות הלימוד המקובלות את תושבי השכונה והעיר רעננה כחלק ממערך מתקני הספורט והפנאי העירוניים, והכל בתיאום עם מנהל הקמפוס החדש.
12.5. העירייה תשלם לאמית החזר הוצאות בגין שכר עבודה, ניקיון, מים, חשמל, ארנונה ביטוחים שונים בגין אולם הספורט והשימוש בו וכן תישא באחריות לנזקים לאולם הספורט ולמשתמשים בו.
12.6. מרכז גוגיה יהא פתוח לעובדי ההוראה של העירייה, העירייה תשלם לאמית באופן שוטף ומידי חודש את החזר ההוצאות היחסיות בגין השימוש של עובדי ההוראה של רעננה במרכז גוגיה לרבות בגין תחזוקה שוטפת, מזון וכיבוד, ניקיון, מים, חשמל, ארנונה, ביטוחים שונים ואחריות לנזקים למרכז ולמשתמשי המרכז ועוד, והכל בהתאם לנהלי מרכז גוגיה ובתאום מראש עם מנהל הקמפוס החדש.
13. ביה"ס הדמוקרטי -
13.1. ביה"ס הדמוקרטי יתוכנן וייבנה ע"י העירייה עלחלק מחלקה 307 בגוש 7650 "(חלקה 307 .)"
13.2. בי"ס הדמוקרטי החדש ייבנה ע"י העיריה שתממן את הקמתו מסכום ההרשאה התקציבית שהיא תקבל ממשרד החינוך לשם כך. ככל שסכום ההרשאה התקציבית כאמור לא יספיק להקמת בי"ס הדמוקרטי ימומן ההפרש מקרן החינוך (כהגדרתה להלן) ו/או מכל מקור אחר של העירייה.
13.3. העירייה תבנה את ביה"ס הדמוקרטי החדש ביעילות ובמהירות האפשרית 13.4. ביה"ס הדמוקרטי החדש יהיה בניהול העירייה
14. בי"ס נועם -
14.1. נכון להיום פועל בי"ס נועם מתוך מבנה הממוקם במקרקעין. לצורך פינוי בי"ס נועם הקיים יוקם בי"ס נועם חדש על חלקה 305 בגוש 7650 שבבעלות העירייה 14.2. בי"ס נועם החדש ייבנה ע"י העיריה שתממן את הקמת ו מסכום ההרשאה התקציבית שהיא תקבל ממשרד החינוך לשם כך. ככל שסכום ההרשאה התקציבית כאמור לא יספיק להקמת בי"ס החדש ימומן ההפרש מקרן החינוך (כהגדרתה להלן) ו/או מכל מקור אחר של העירייה.
14.3. העירייה מתחייבת להתחיל לבנות את בית ספר נועם בסמוך לאחר קבלת אישור תקצוב ממשרד החינוך ובכפוף לקבלת היתר בניה, וכן לפנות את בי"ס נועם הקיים בתוך 24 חודשים ממועד קבלת ההרשאה התקציבית.
14.4. ביה"ס נועם החדש יהיה בניהול העירייה
- 6 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
השתתפות אמית בעלות עבודת פיתוח, מוסדות ציבור וביצוע מטלות ופיתוח החינוך ברעננה
15. בכפוף לכניסתה לתוקף של התוכנית המעודכנתאמית תשא בעלו יות כמפורט להלן:
15.1. עלות עבודות הפיתוח בהתאם להסכם הפיתוח כפי שייחתם לפי סעיף 198א לפקודת העיריות כאמור בסעיף 9 לעיל
15.2. השתתפות בעלויות ביצועמטלות ופיתוח חינוך. סכום ההשתתפות יעמוד על 390,000,000 ש"ח ("סכום ההשתתפות של אמית"). סכומים אלה יהיו קבועים וסופיים ולא יותנו בהיקף יחידות הדיור או בהיקף שטחי התעסוקה, לרבות במגרש 271 (תחנת הדלק), שיאושרו על ידי מוסדות
התכנון. בקשר עם סכום השתתפות אמית יחולו ההוראות שלהלן:
15.2.1. כל הכספים שיתקבלו מרמ"י בקשר עם התוכנית המעודכנת, לרבות תשלומי חלף היטל השבחה, תשלומים שיתקבלו בגין הפיתוח בקשר עם מגרשי רמ"י הכלולים בתוכנית, וכן היטלים שיתקבלו בגין מגרשי רמ"י בתוכנית, יועברו לאמית. ככל שמסיבה כלשהו יועברו הסכומים הנ"ל או חלקם לעיריה היא תעביר אותם לאמית ללא דיחוי. הצדדים יפעלו במשותף ובתום לב מול רמ"י על מנת להבטיח שהסכומים שיתקבלו בגין הוצאות פיתוח בקשר עם מגרשי רמ"י יהיו מקסימאליים, ושלצורך כך רמ"י תכלול במכרזים שיפורסמו על ידה הוראות במסגרתם יחוייב היזם בתשלום הוצאות פיתוח בסכום קבוע חלף אגרות.
15.2.2. סך של 70,000,000 ש"ח מתוך סכום ההשתתפות של אמית ישולם ע"י אמית להשלמת התקציב הנדרש מעבר לתקציב משרד החינוך של בתי הספר של אמית ברעננה (היינו – בית ספר תיכון אמית ותיכון לבנות אמית רננים) בהתאם להצעת תקציב שתוגש ע"י אמית ותאושר ע"י העירייה , מדי כל שנה. אישור העירייה כאמור יהווה אישור לאמית לעשות שימוש בכספים שיוחדו לטובת בתי הספר אמית כאמור בנספח 3 להלן. הסכום הקבוע בסעיף זה ישא הפרשי הצמדה עד למימוש כלל הסכום, ובכפוף לאמור בנספח 3.
15.2.3. יתרת סכום ההשתתפות של אמית שמעבר ל- 70,000,000 ש"ח תופקד ע"י אמית בקרן חינוך שתוקם ע"י העירייה.
15.3. סך של 20,000,000 שח אשר אמית תשלם לעירייה בגין השתתפות בהקמת מבני ציבור שאינם מבני חינוך בתחום הת וכנית המעודכנת או מחוץ לגבולות התוכנית המעודכנת.
15.4. (1 )אמית תישא בסכומים המפורטים לעיל בתנאים ובמועדים כמפורט בנספח 3 להסכם זה, וזאת בהתאם לקצב אישור התוכניות המפורטות וקצב שיווק המגרשים בהתאם לתוכניות אלה, הכל כמפורט בנספח 3 .
(2 )מבלי לגרוע מהאמור בנספח 3, לאחר אישור התכניות, מדי חצי שנה ו עד סיום תשלום כלל הסכומים שבהם מחויבת אמית לפי הסכם זה, תפרט אמית בכתב בפני העירייה מה קצב התקדמות השווקים הקיים והצפוי של מגרשי התכנית. בכל מקרה ובכל אופן, מייד עם שווק מגרש ממגרשי הת וכניות תודיע אמית לעירייה על השיווק. אמית תעביר את הסכום המגיע בגין אישור כל אחת מהתוכניות או בגין שיווק מגרש מגרשי התוכניות בהתאם לקבוע בנספח - 7 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
3, בתוך 90 ימים ממועדהאישור או השיווק כאמור; איחור בתשלום מעבר למועדים הקבועים לעיל, ישא הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, מהמועד הקבוע לתשלום ועד לתשלום בפועל.
15.5. ככל שיקבע בעתיד, כי אמית אינה מחויבת לשאת באיזה מהסכומים הנזכרים לעיל בסעיפים 15.1 או 15.3 לעיל, ובכלל זה אם יקבע כאמור בשל מגבלות משפטיות, אמית תפקיד את הסכומים שלגביהם ייקבע שאמית אינה מחויבת לשאת בתשלומם, בקרן החינוך; לענין סעיף זה, הסכום שיופקד בקרן החינוך חלף עלות עבודות ה פיתוח כאמור בסעיף 15.1 לעיליעמוד על סך המכפלה של יחה"ד שייקבעו בתכנית המאושרת בסך של 100,000 ₪ובהפחתת כלל תשלומי ההיטלים וסכומי ה פיתוח שיתקבלו בגין מגרשי רמ"י בתוכנית.
16. העירייה תקים ותנהל קרן חינוך (בהסכם זה– "קרן החינוך") אשר הכספים כאמור בסעיף 15.2 ולפי
האמור בסעיף 15.5 לעיליופקדו בה על ידי אמית וינוהלו על ידי העירייה בהתאם למטרות שלהלן:
הטמעת חדשנות, שיפור החינוך בבתי הספר בעיר רעננה והפיכת העיר רעננה למובילת חינוך בישראל.
17. אמית תהא זכאית לשלטי הנצחה עלמבנים ומוסדות עירוניים שיסתייעו בכספי קרן החינוך.
18. הקמת וניהול קרן החינוך יבוצעו בהתאם לכל דין. הסכומים שיופקדו ע"י אמית בקרן החינוך כמפורט
בסעיף 15 לעיל יעמדו לרשות העירייה ולשימושה והעירייה תעשה בהם שימוש על פי שיקול דעתה הבלעדי ובלבד שהשימוש יהיה בהתאם למטרות הקרן המפורטות בסעיף 16 לעיל.
19. מובהרשמעבר לסכו מים הקבועים בסעיף 15 לעיל לא תחול על אמית כל עלות נוספת בקשר עם אישור
התוכנית, ובכלל זה לא יוטלו על אמית הוצאות מעבר לסכום ההשתתפות גם אם במסגרת התוכנית המעודכנת ייקבעו מטלות ציבוריות נוספות כלשהן.
תחנת הדלק
20. אמיתהינה בעלת הזכויות במקרקעין הידועים כגוש 7650 חלקה 271 (הסמוכה לשטח התוכנית) עליה
פועלת כיום תחנת דלק.
21. בכפוף לאמור להלן ולפי בקשת העירייהאמית מסכימה לפינוי תחנת הדלק המהווה ו/או עשויה להוות
לדעת העירייה מטרד עבור תושבי העיר.
22. אמית תקדם בוועדה המחוזית על חשבונה תוכנית מפורטת שתאפשר בניה בשטח תחנת הדלק של
לפחות 300 יחידות דיור מוגן ושטחי מסחר בהיקף של כ- 50,000 מ"ר עילי; תאשר הקטנת קו הבניין כלפי רח' ירושלים ופארק רעננה ופתיחת חזיתות מסחריות כלפיהן; וככל שאמית תבקש זאת – תבחן העירייה אפשרות תאפשר הקמה של מסוע רציף מקורה (Travelator) שיחבר את המבנה שיוקם על החלק עם המבנה על חלקה 301 במטרה להבטיח רציפות תנועתית מלאה בין מוקדים המגורים התעסוקה, המטרו והרכבת. העירייה מתחייבת לשתף פעולה עם אמית, לתמוך ב אישור תוכנית כאמור ולהנחות את היועצים המקצועיים מטעמ ן לפעול לקידומה.
23. פינוי תחנת הדלקע"י אמית כאמור לעיל יבוצע סמוך לתחילת העבודות להקמת מתחם הדיור המוגן
על חלקה 271 .
- 8 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
היטל השבחה ומיסים
24. הצדדים מסכימים שבהתאם למצב המשפטי הקיים ולנוכח כוונת אמית לעשות שימוש בתמורות
מכירת המקרקעין למטרות חינוך, אמית זכאית לפטור מתשלום היטל השבחה בהתאם לקבוע בסעיף 19(ב4) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניההפטור למוסד חינוך").
25. אבתוך 15 יום ממועד כניסת התוכנית המעודכנת לתוקףובהתאם לבקשה מתאימה שתוגש על ידי
אמית יפעלו הגורמים המקצועיים לצורך הפקת אישור על פטור מתשלום היטל השבחה בהתאם לפטור למוסד חינוך בגין התוכנית המעודכנת, ובהתאם לכל דין ("מועד הפקת האישור על הפטור").
ב. אישור מהוועדה המקומית בקשר לכוונתה לפעול בהתאם להסכמות הצדדים בסעיפים 24-25א לעיל
מצ"ב כנספח 3 להסכם זה
26. העירייה מתחייבת שלא לפעול, במישרין או בעקיפין, לביטול הפטור למוסד חינוך, ושלא לטעון כנגדו
ו/או כנגד חלותו על אמית, וזאת עד למועד הפקת האישור על הפטור כהגדרתו לעיל.
27. אם מסיבה כלשהי הוועדה המקומית לא תנ פיק לאמית פטור מתשלום היטל השבחה כאמור לעיל
למרות שלא חל שינוי חקיקתי או פסיקתי, המבטל את הפטור למוסד חינוך , אזי מבלי לגרוע מזכויותיה, אמית תהא פטורה מכל חיוב שהוא על פי סעיף 15 לעיל (ולמען הסר ספק, פטור מחיוב לפי סעיף 15 משמעו גם פטור מחיובים על פי סעיף 9 להסכם זה). כל הסכומים ששולמו ע"י אמית לפי סעיף 15 עד אותו מועד (ככל ששולמויושבו לה ע"י העירייה לאלתר בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כדין בהתאם לחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961 "(חוק פסיקת ריבית").
28. מבלי לגרוע מהאמור לעיל היות שההסכמות הקבועות בהסכם זה מבוססות על זכאות אמית לפטור
למוסד חינוך כאמור לעיל, מוסכם כי ככל שאמית תחויב בתשלום היטל השבחה (מלא או חלקי) בקשר עם המקרקעין כתוצאה משינוי חקיקתי, פסיקתי ו/או מכל סיבה אחרת שאינה מקימה לאמית פטור מתשלום הסכומים על פי סעיף 15 ,יחולו ההוראות ש בסעיפי המשנה ש להלן. מובהר, ש ה הוראות שלהלן נועדו להבטיח מימוש של ההסכמה היסודית בין הצדדים, לפיה בשום מקרה אמית לא תישא ולא תידרש לשלם (בגין היטל השבחה ו/או ע"פ האמור בסעיף 15 לעיל ביחד) סכום העולה על הגבוה מבין (א) שומת היטל ההשבחה החלוטה; ו- (ב) ה סכומים על פי סעיף 15 לעיל.
28.1. ככל שסכום החיוב בהיטל ההשבחה ע"פ שומה חלוטה יהא גבוהמהסכומים על פי סעיף 15 -
העירייה תשיב לאמית את כל הסכומים ששולמו ע"י אמית על פי סעיף 15, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כדין בהתאם לחוק פסיקת ריבית, ובכפוף לכך אמית תשלם את סכום היטל ההשבחה ע"פ השומה החלוטה. למען הסר ספק, במקרה כזה אמית תהא מופטרת מלשאת בחיובים או סכומים על פי סעיף 15 .
28.2. ככל שסכום החיוב בהיטל ההשבחה ע"פ שומה חלוטה יהא נמוךמהסכומים על פי סעיף 15 -
העירייה תשיב לאמית את כל הסכומים ששולמו ע"יאמית על פי סעיף 15 לעיל בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כדין בהתאם לחוק פסיקת ריבית וזאת עד ל גובה סכום היטל ההשבחה בהתאם לשומת היטל ההשבחה החלוטה, ובכפוף לכך אמית תשלם את סכום היטל ההשבחה ע"פ השומה החלוטה. במקרה כזה חבות אמית לשאת בסכומים על פי סעיף 15 תהא מוגבלת להפרש שבין הסכומים לפי סעיף 15 לבין סכום היטל ההשבחה שבו חויבה אמית.
- 9 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
29. למען הסר ספק, אמית תהא זכאית לנקוט בכל הליך השגה ו/או ערעור אפשריים על פי הדין בקשר עם
שומת היטל ההשבחה, ככל שמסיבה כלשהי תוצא, לרבות כמובן על עצם החיוב בהיטל.
30. אם יחול מס רכישה כלשהו בגין הסכם זה הרי שהוא יחול על העירייה וישולם על ידה במועד החוקי
31. מעבר לאמור לעיל, כל צד ישא במיסים החלים עליו על פי דין בגין חתימת הסכם זה ו/או ביצוע
התחייבויותיו על פיו, לרבות תשלום מע"מ, ככל שיחול.
מנגנון הכרעה בחילוקי דעות
32. בכל מקרה בו יתגלעו חילוקי דעות ו/או סכסוכים בין הצדדים בכל עניין הנוגע להסכם זה, לרבות-
כריתתו, הפרתו, ביצועו ופירושו, יפעלו הצדדים על מנת לפתור המחלוקות ביניהם בהסכמה וברוח טובה בתוך 30 יום. ככל שלא יעלה בין הצדדים לפתור המחלוקות בהסכמה, ובכפוף להודעה של צד אחד לצד האחר בדבר קיומה של מחלוקת שלא נפתרה, יחולו ההוראות שלהלן.
33. במקרה שהמחלוקת שבין הצדדים היא מחלוקת שמאית - תוכרע המחלוקת על ידי שמאי מקרקעין
מכריע שזהותו תוסכם בין הצדדים (להלן, שמאי מכריע). בהעדר הסכמה, ימונה השמאי המכריע, ע"פ פניית מי מהצדדים, על ידי יו"ר לשכת שמאי המקרקעין בישראל. כל צד יעביר לשמאי המכריע את טיעוניו בתוך 14 יום, והשמאי המכריע יתבקש ליתן החלטתו בתוך 30 לאחר מכן. הכרעת השמאי המכריע תהא סופית ותחייב את הצדדים.
34. במקרה שהמחלוקת שבין הצדדים היא מחלוקת הנדסית– תוכרע המחלוקת על ידי מהנדס מכריע
שזהותו תוסכם בין הצדדים. בהעדר הסכמה, ימונה המהנדס המכריע, ע"פ פניית מי מהצדדים, על ידי יו"ר לשכת המהנדסים והאדריכלים בישראל. כל צד יעביר למהנדס המכריע את טיעוניו בתוך 14 יום והמהנדס המכריע יתבקש ליתן החלטתו בתוך 30 לאחרמכן. הכרעת המהנדס המכריע תהא סופית ותחייב את הצדדים.
35. כל מחלוקת או טענה כלשהי, חוזית או שאינה חוזית, בכל הקשור להסכם זה למעט בעניינים האמורים
בסעיפים 33 או 34 לעיל, ובכלל זאת בעניין תוכנו, קיומו, תוקפו, הפרתו, פירושו או סיומו
("המחלוקת"), תיושב כמפורט להלן:
35.1. המחלוקת תתברר באופן בלעדי וסופי במסגרת הליך בוררות בהתאם להסכם הבוררות המפורט בסעיף זה.
35.2. הבוררות תתברר תתנהל בפני בורר יחיד . זהות הבורר תקבע בהסכמה על ידי הצדדים, אולם בהיעדר הסכמה כאמור תוך ארבעה עשר ( 14) ימים מהמצאת דרישה בכתב על ידי מי מהצדדים למינוי בורר – ימונה הבורר בהתאם לכללי המוסד הישראלי לבוררות עסקית. מקום הבוררות יהיה בתל אביב.
35.3. הבורר לא יהיה כפוף לסדריהדין ולדיני הראיות אך יהיה כפוף להוראות הדין המהותי של דיני מדינת ישראל, ויהיה מחויב לנמק את פסיקתו. קביעת הבורר תהיה סופית ומחייבת את הצדדים להליך הבוררות.
35.4. האמור בסעיף זה מהווה הסכם בוררות בהתאם לחוק הבוררות, התשכ"ח-1968 (להלן"חוק הבוררות") ועל הליך הבוררות כאמור לעיל יחולו הוראות חוק הבוררות.
- 10 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
שונות
36. אין באמור בהסכם זה כדי למנוע ו/או להגביל באופן כלשהו את זכותה של אמית להעביר ו/או לשעבד
באופן כלשהו את זכויותיה במקרקעין, ואמית תהא רשאית לפעול בהקשרים אלו לפי שיקול דעתה ולא תידרש לקבל את הסכמת העירייה לצורך כך. עם זאת אין בהעברת זכויות אמית במקרקעין ו/או שעבודן כדי לשחרר את אמית מהתחייבותה להשתתף בעלות מטלות ופיתוח החינוך בעיר בהתאם להוראות ההסכם. עוד מובהר שבשום מקרה העירייה לא תהא רשאית לרשום הערת אזהרה ו/או כל רישום אחר מכוחו של הסכם זה.
37. כל אחד מהצדדים מצהיר ביחס לעצמו שהסכם זה אושר כדין על ידימוסדותיו המוסמכים בהתאם
לכל דין, וכי הסכם זה מחייב אותו לכל דבר ועניין. אמית מצהירה כי חתימתה תחייב את אמית גם אם מורשי החתימה באמית יוחלפו בהמשך.
38. הסכם זה לא ייחשב ולא יפורש כהסכם לטובת צד ג' כלשהו
39. הסכם זה אינו בא בגדר הסכם שיתוף והוראות פרק ה' לחוק המקרקעין, תשכ"ט- 1969 לא יחולו, ולא
יתקיימו בין הצדדים יחסי שיתוף כלשהם.
40. הסכם זה מבטל את ההסכם המקורי. מבלי לגרוע מהאמור, הסכם זה על נספחיו מבטא את מלוא
ההסכמות בין הצדדים לגבי העניינים הנדונים בו, והוא מחליף ומבטל כל מצג, הסכם, משא ומתן, נוהג, מסמך, זיכרון דברים, הצעה, סיכום, הבנה, מכתב כוונה, התחייבות ששררו או הוחלפו (בין בכתב ובין בעל- פה) בעניינים האמורים בין הצדדים קודם לחתימת הסכם זה.
41. כל שינוי, תיקון או תוספת להסכם זה יעשו אך ורק בהסכם בין הצדדים, ולא יהא להם כל תוקף אלא
אם נעשה בכתב ונחתמו על ידי הצדדים.
42. כל הטיוטות שקדמו להסכם זה בטלות ולא תשמשנה לפרשנות ההסכם או לכל עניין אחר, והן לא
תהיינה קבילות כראיה ו/או בכל דרך אחרת בפני ערכאות ו/או גופים שיפוטיים כלשהם, לרבות הליכי בוררות.
43. שום התנהגות מצד מי מהצדדים לא תיחשב כוויתור על איזו מזכויותיו על פי הסכם זה או על פי כל
דין ו/או כוויתור או הסכמה מצידו להפרה ו/או לאי-קיום תנאי כלשהו ו/או למתן ארכה אלא אם הוויתור, ההסכמה, הארכה, השינוי , הביטול או התוספת נעשו בכתב ונחתמו על ידי הצדדים. הסכמת מי מהצדדים לסטות מתנאי כלשהו של הסכם זה במקרה מסויים או בסדרת מקרים לא תהווה תקדים ולא ילמדו ממנה גזירה שוויה לכל מקרה אחר בעתיד.
44. מבלי לגרוע מהאמורבסעיפים 35-32 לעיל, לבתי המשפט במחוז תל אביב תהא סמכות שיפוט מקומית
יחידה ובלעדית לכל העניינים הנובעים מהסכם זה והדין החל על ההסכם הוא הדין הישראלי.
45. הודעות בקשר להסכם זה תהיינה בכתב ותשלחנה בדואר רשום, או תימסרנה ביד, על פי מעני הצדדים
הנקובים במבוא להסכם זה, או כל מען אחר עליו תבוא הודעה מתאימה בכתב לכל הצדדים להסכם זה, ויראו כל הודעה כאמור כאילו נמסרה לנמענה במוקדם מבין המועדים הבאים: חלוף 3 ימי עסקים מהמועד בו נמסרה למשלוח בדואר רשום, ואם נשלחה בדואר אלקטרוני עם אישור מסירה או נמסרה באמצעות שליח תחשב כאילו הגיעה ביום העסקים הראשון שלאחר מועד קבלתה.
- 11 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
ולראיה באו הצדדים על החתום :
עיריית רעננה נשי אמי"ת
אישורי חתימה:
אני הח"מ, עו"ד________
אשר מוסמכים בחתימתם לחייב אותן בכל דבר ועניין לצורכי הסכם זה
תאריך _________
חתימה
אני הח"מ, עו"ד ____________, מאשר בזה את חתימת נשי אמי"ת, באמצעות מורשה החתימה מטעמה אשר מוסמכים בחתימתם לחייב אותה בכל דבר ועניין לצורכי הסכם זה.
תאריך _________
חתימה
- 12 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
נספח 1 – הודעה מטעם הצדדים
בבית המשפט המחוזי
בתל אביב
ת"א 67463-01-25
בפני כב' השופט אמיר ויצנבליט
עיריית רעננה
ע"י ב"כ ממשרד ארדינסט, בן נתן, טולידאנו ושות', עורכי דין מרח' ברקוביץ' 4, מגדל המוזיאון (קומה 17), תל אביב 6423806 טל': 03-7770111 ; פקס': 03-7770101
כתובת דוא"לoffice@ebnlaw.co.il
התובעת
- נ ג ד -
נשי אמי"ת
ע"י ב"כ ממשרד פישר בכר חן וול אוריון ושות', עורכי דין מרח' מנחם בגין 146, תל אביב 6492103
טל': 03-6944144; פקס': 03-6944244
כתובת דוא"לlusherovich@fbclawyers.com
וממשרד גורניצקי
מרח' החרש 20, מגדל ויתניה, תל אביב 676131
טל: 03-7109191 ; פקס 03-5606555
דוא"לelhawi@gornitzky.com
הנתבעת
הודעה על הסכם פשרה
בהמשך להחלטות בית המשפט הנכבד מימים 13.1.2026 ,27.1.2026 ,10.2.2026 ו- 3.3.2026 מתכבדים הצדדים
להודיע כדלקמן:
1. ביום__________ נחתם בין הצדדים הסכם פשרההסכם הפשרה").
2. הסכם הפשרה מביא לידי סיום מלא ומוחלט של מלוא המחלוקות בין הצדדיםלרבות התביעה, וזאת
מבלי שכל צד מודה בטענות של הצד שכנגד ולצדדים לא תהיינה עוד טענות ו/או תביעות ו/או דרישות זה נגד זה, אלא בהתאם להוראות הסכם נפשרה.
3. בהתאם להסכמת הצדדים, בית המשפט הנכבד מתבקש להורות כדלקמן
3.1. לדחות את התביעה שבכותרת, מכוח סמכותו לפי תקנה 43 לתקנות סדר הדין האזרחי התשע"ט- 2018, ללא צו להוצאות
3.2. ליתן להסכם הפשרה שנחתם בין הצדדים, המצורף כנספח להודעה זו, תוקף של פסק דין בהתאם לסעיף 79א(ב) לחוק בתי המשפטהתשמ"ד-1984 .
3.3. להשיבלחשבונה של התובעת, עיריית רעננה, את אגרת בית המשפט ששולמה על ידה, בהתאם לסעיף 6(ב) לתקנות בתי המשפט (אגרות), תשס"ז-2007 .
ארז קמיניץ, עו"ד
ב"כ התובעת
ירון אלכאווי, עו"ד
ב"כ הנתבעת
- 13 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
נספח 2 – תשריט התוכנית המעודכנת
יושלם בהמשך
- 14 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
נספח 3 – מועדים ותנאים לתשלום הסכומים בהתאם להסכם
הסכומים שנקבעו בהסכם ישולמו בהתאם למפורט להלן:
הערות והבהרות ביחס לאבני הדרך:
1. אבן הדרך של שיווק מגרשי המגורים נערכו על בסיס של 1,700 יח"ד. ככל שיתבצע שיווק חלקי הסכום
יחושב באופן יחסי ל -1,700 יח"ד או להיקף היחידות שיאושר בתוכנית.
2. ככל שהועדה המקומית או רשות הרישוי (לפי העניין) לא יוציאו היתר בניה ליח "ד באופן שרירותי וללא
כל נימוק כדין, על אף שמבקש ההיתר עמד בכל התנאים להוצאת ההיתר בהתאם לדין ובכלל זה הוראות התוכנית המאושרת , החלטות מוסדות התכנון ורשות הרישוי, הרי שלרשת אמי"ת תעמוד הזכות להפחית מהסכומים שלעיל ו/או לפי שק"ד אמית לדרוש השבה בסך 400,000 ₪ (ארבע מאות אלף ₪) לכל יח"ד שלא תאושר כאמור (להלן - סכום להשבה בגין יח "ד).
3. הסכומים המפורטים לעיל יועברו לקרן א ו יועמדו לטובת תקציב התיכונים בתוך 90 ימים מיום מתן
הפטור או החתימה על הסכם השיווק, לפי עניין.
4. לעניין התשלומים בגין תחנת הדלק–
א. ככל שלא תוגש לוועדה המחוזית תוכנית מפורטת לתכנון מגרש 271 (מגרש תחנת הדלק
"תוכנית תחנת הדלק") בתוך שלושה חודשים מיום חתימת ההסכם, הסכום שאמור להיות משולם עבור עמידה באבן הדרך של מתן פטור מהיטל השבחה לתוכנית תחנת הדלק והסכום שאמור להיות משולם עבור עמידה באבן הדרך של שיווק מגרש זה (בסך כולל של 70 מיליון ש"ח), יועברו לאבן הדרך של שיווק מגרשי המגורים.
ב. ככל שתוכנית תחנת הדלק לא תאושר למתן תוקף ב תוך ארבע שנים מיום חתימת ההסכם
וזאת למרות תמיכתה של הוועדה המקומית בעקרונות ה תוכנית כפי שפורטו בסעיף 3 לנספח 4 להלן, סך של 45 מיליון ש"ח מאבני הדרך המיוחסות לתחנת הדלק (לפטור ולשיווק) יועברו לאבן הדרך של שיווק מגרשי מגורים. ככל שעד למועד זה מומשה אבן הדרך של שיווק מגרשי המגורים במלואה, יועבר מלוא הסכום, בסך של 45 מיליון ש"ח באופן מידי לקרן ו/או לתקציב התיכונים לפי העניין.
ג. ככל שמגרש תחנת הדלק לא שווק בתוך שש שנים ממועד חתימת ההסכם, תועבר היתר בסך
של 25 מיליון₪, או כל סכום אחר שיוותר באבני הדרך של תחנת הדלק, לאבן הדרך של שיווק מגרשי מגורים. ככל שעד למועד זה מומשה אבן הדרך של שיווק מגרשי המגורים במלואה, מועדי תשלום/ אבני דרך סכום מועבר לקרן
סכום תיכונים
י "המוצא ע
ת באישור "אמי
העירייה
תשתיות על- שיווק ראשון כלשהו 20,000 20,000 מתן פטור מהיטל השבחה לתוכנית כפר בתיה 50,000 41,026 8,974 ע תחנת דלק"מתן פטור מהיטל השבחה לתב 40,000 32,821 7,179 שיווק מגרשי המגורים 210,000 172,308 37,692 301 שיווק מגרש 40,000 32,821 7,179 302 שיווק מגרש 20,000 16,410 3,590 שיווק מגרש תחנת הדלק 30,000 24,615 5,385 410,000 340,000 70,000 410,000 - 15 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
יועבר מלוא הסכום, בסך של 25 מיליון₪, או כל סכום אחר שיוותר באבני הדרך של תחנת הדלק, באופן מידי לקרן ו/או לתקציב התיכונים לפי העניין.
- 16 -
- טיוטהחסויה במסגרת מו"מ לפשרה -
נספח 4 – נוסח אישורהוועדה המקומית
לכבוד:
נשי אמי"ת, ע.ר. 520024800
מרחוב המכבים 28 ,
פתח תקווה
שלום רב,
בהתאם להסכם שנחתם בינכם לבין עיריית רעננה ביום _________ "(ההסכם") הרינו מתכבדים לאשר
כדלקמן:
1. בהתאם למצב המשפטי הידוע לנו כיום ונוכח כוונתכםלעשות שימוש בתמורות מכירת המקרקעין
מושא ההסכם למטרות חינוך, הוועדה המקומית סבורה כי הנכם זכאים לפטור מתשלום היטל השבחה בהתאם לקבוע בסעיף 19(ב4) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965.
2. בכוונתנו לפעול בהתאם להוראות סעיף 25א להסכם אם וככל שתוגשבקשה מתאימה על ידכם, לצורך
הפקת אישור על פטור מתשלום היטל השבחה בהתאם לפטור למוסד חינוך בגין התוכנית המעודכנת, ובכפוף להוראות כל דין.
3. במענה לבקשת אמית הוועדה תציין כי היא תומכת בקידום תוכנית במגרש 271 (מגרש תחנת הדלק
לשימושי דיור מוגן מסחר ותעסוקה בהיקף של כ-50,000 מ"ר
4. אין במה שאינו אמור במפורש במסמך זה כדי לגרוע מזכויות או מטענות הוועדה המקומיתהוועדה
המקומית תהא חופשיה לשנות מהאמור לעיל ככל שיחול שינוי בנסיבות ו/או אם יתבררו לה עובדות חדשות ו/או אם יחול שינוי במצב המשפטי בקשר למקרקעין או בכלל.
תאריך חתימה