הצעה לסדר מינוי נציגי ציבור בחברות עירוניות

לכבוד 17-02-25

מר חיים ברוידא

ראש עיריית רעננה

הנדון: הצעה לסדר היום לישיבת המועצה שמן המניין הבאה, הקבועה ליום 25-02-19 או לכל מועד נדחה או מוקדם אחר של ישיבה זו. בהתאם לסעיף 27 (א) לתקנון בדבר נוהל ישיבות המועצה, הריני מתכבד להגיש הצעה זו לדיון בישיבה הקרובה.

הצעה לסדר – נוהל למינוי נציגי ציבור לחברות עירוניות

1. תאגידים עירוניים הינםישות משפטית נפרדת שנמצאת בבעלות מלאה או חלקית

של הרשות המקומית ומעניקים שירותים לתושבי הרשות ומקדמים פרויקטים לתועלת הציבור.

2. מועצת המנהלים של התאגיד העירונימורכבת משליש חברי מועצה, שליש עובדי

עירייה ושליש נציגי ציבור .

3. לאור חשיבותם של התאגידים העירוניים והשפעתם על השירות שניתן לתושב חיוני

שתהליך איתור והבחירה של נציגי הציבור יהיה מקצועי וענייני.

4. תהליך איתור נכון של נציגי ציבור אשר יכולים לשמש כדירקטורים בחברות /

תאגידים עירוניים נועד לאפשר לתושבים המתאימים מכלל הציבור להציע את מועמדותם לתפקיד דירקטורים בחברות עירוניות כנציגי ציבור, ללא זיקה פוליטית לסיעה כזו או אחרת .

5. תהליךזה יאפשר היצע גדול יותר של מועמדים אשר ישרתו את ציבור התושבים

ללא זיקה פוליטית , מתוך שליחות ציבורית וישפרו ויחויבו את איכות הדירקטוריון בחברות העירונית .

6. פתיחת המאגר לכלל הציבור יאפשר שוויון הזדמנויות, גיוון מועמדים על בסיס יכולת

וכישורים בלבד .

7. לפיכך, ועל מנת לוודא שמטרה זו תיושם, הכרחי שהרשות תפעל למנותלהנהלת

התאגיד את הנציגים המתאימים והמקצועיים ביותר ובהתעלם משיקולים לא עניינים ומשיקולים פוליטיים.

8. כזכור, במועצת העירביום 13-11-24 בחרה מועצת עיריית רעננה מועמדתבעלת

זיקה פוליטית מובהקת לראש העיר להנהלת תאגיד המים העירוני.

9. כבר אז התרענו עלמפני מינויים פוליטיים לתאגידים העירונים והצענו הקמת נוהל

מסודר לאיתור מועמדים לתאגידים העירוניים.

10. למרבה הצער הצעתנו והתנגדותנו נפלו על אוזניים ערלות והמינוי של המועמדת

הפוליטית עבר במועצה אולם נפסל, כצפוי, בוועדת המינויים של רשות המים.

11. כתהליך הפקת לקחים, ועל מנת להימנע בעתיד ממינויים פוליטיים נוספים ועל מנת

לאתר את המועמדים הטובים והמקצועיים ביותר לטובת הציבור אנו מציעים להקים נוהל לאיתור מועמדים לתאגידים עירוניים כמפורט בהצעת ההחלטה שלהלן.

הצעת החלטה

12. מועצת עיריית רעננה מחליטה על הקמת נוהל לבחירת נציגי ציבורלתאגידים

העירוניים .

13. לשם כךמועצת העיר מחליטה על הקמת ועדת איתור עירונית שתורכב מתשעה

נציגי ציבור שעומדים בעצמם בכל תנאי הסף למינוי כנציגי ציבור לתאגיד עירוני (הן מבחינת זיקה פוליטית והן מבחינת השכלה וניסיון מקצועי) ומהיועצת המשפטית של העירייה (להלן: " ועדת האיתור הע ירונית ").

14. לטובת בחירת חבריועדת האיתור העירונית, המחלקה המשפטית תוציא קול קורא

לציבור להציג מועמדות לחברות בוועדה זו ותעביר למועצת העיר את המועמדים הכשרים כאמור בסעיף 13 .

15. מתוך הרשימה שקיבלה תבחר המועצהאת תשעת חברי ועדת האיתור העירונית

בהתאם ליחס הסיעות במועצה.

16. היעוץ המשפטי העירוני יקבעהוראות מחייבות ביחס לתהליך עבודת הועדה, ביחס

לאופן קבלת ההחלטות ולכל נושא אחר שמצא שחיוני לצורך עבודת הועדה.

17. בכל עתשיידרש למנות נציג ציבור לתאגיד עירוני תצא עיריית רעננה בקול קורא

הפונה לציבור ומזמין אותו להציג מועמדות לתאגיד העירוני המסוים עם הדרישות ותנאי הסף המיוחדים הנדרשים לאותו תאגיד.

18. הקול קורא יוכןוינוסח ע"י היעוץ המשפטי העירוני בהתאם לדרישות החוק והמחלקה

המשפטית בעירייה תהיה אחראית על פרסומו.

19. ועדת האיתורהעירונית תדון בכל המועמדויות ותבחר את המועמד המתאים ביותר

לתאגיד העירוני לאחר שהיועצת המשפטית אישרה כי המועמד שנבחר עומד בתנאי הסף והדרישות המשפטיות.

20. המועמדים שנבחרוע"י ועדת האיתור העירונית ואושרו ע"י היועצת המשפטית יובאו

לאישור מועצת העיר. ככל והמועצה לא אישרה את המועמד תבחר ועדת האיתור מועמד אחר ותביא אותו לאישור המועצה.

על החתום:

__________________ ___________________

עו"דאבי יוסף עו"ד אודליה כהן שיינדרוף