מפרט רשותי דרישות כלליות 2025

מפרט רשותי דרישות כלליות

במסגרת הרפורמה ברישוי עסקים במדינת ישראל, מפרסמת בזאת רשות יושירה של עיריית רעננה )להלן "עיריית רעננה"( את "המפרט האחיד" – המאחד מסמכים ותנאים, הנדרשים מהמבקש לקבל רישיון עסק או לחדשו )להלן: "מבקש הרישיון"(, כתנאי לקבלת רישיון עסק או חידושו .

המפרט האחיד מפורסם בהתאם לדרישות חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 )להלן: " חוק רישוי עסקים"( ובהתייחס יגוסל עסקים כמפורט בצו רישוי עסקים )עסקים טעוני רישוי(, עשתה"ג-2013 )להלן: "צו רישוי עסקים"(.

המפרט האחיד ישמש כלי עזר למבקש הרישיון, בבואו לבקש או לחדש את רישיון העסק, כאשר מחובתו ובאחריותו של מבקש הרישיון לבחון עמידתו בכל הוראה אחרת, שאינה חלק מהמפרט האחיד, אשר רלוונטית להפעלתו כדין לש העסק המבוקש.

תויחנה תויללכ למבקש הרישיון:

על כל מבקש רישיון לעמוד בכל הדרישות המפורטות ןלהל במלואן ובמצטבר, כתנאי לקבלת רישיון העסק:

א. מילוי לכ הדרישות מטעם הגורמים הממשלתיים, הרלוונטיים לפריט העיסוק /סוג העסק המסוים –

המשרד להגנת הסביבה, המשרד לביטחון הפנים )משטרה וכיבוי אש(, משרד הכלכלה, משרד החקלאות חותיפו הכפר, משרד הבריאות לכו גורם אחר בהתאם עיפומל בצו רישוי עסקים ) ןלהל:

"נותני האישור"(. והכל טרופמכ באתר ממשל זמין.

ב. מילוי לכ דרישות עיריית רעננה, באמצעות עמידה בדרישות המפרט האחיד של עיריית רעננה

המורכב משני חלקים "דרישות תויללכ מעסקים" ו – "דרישות פרטניות מעסקים" – כפי שיפורטו

בהמשך:

1. קיום מלוא דרישות עיריית רעננה כמפורט במפרט האחיד של עיריית רעננה בפרק

"דרישות כלליות מעסקים", ככל שרלוונטיות לעסקו לש מבקש הרישיון .

2. קיום מלוא דרישות עיריית רעננה, הייחודיות לכל סוג עסק, המופיעות במפרט האחיד של

עיריית רעננה בפרק " דרישות פרטניות מעסקים". באחריות מבקש הרישיון אורקל את הדרישות הפרטניות המופיעות בטבלה, תחת מספר הפריט הספציפי של עסקו ולקיים תא כל הדרישות והמגבלות המופיעות תחת מספר טירפ זה, במלואן.

3. עמידה בכל דרישה חוקית אחרת, הרלוונטית גוסל העסק ויבגל מבוקש הרישיון.

מובהר בזאת, כי עיריית רעננה לא אשית בכל אחריות במקרה בו הפר מבקש הרישיון את דרישות המפרט האחיד ו /או את דרישות נותני האישור וא מי מהם ו /או את חוק רישוי עסקים ו /או כל חוק אחר המחייב את מבקש הרישיון.

תושירד לביצוע – פרק ב.1 :

במקביל לופיטל בעמידה בדרישות נותני רושיאה והדרישות הנוספות יעבור מבקש הרישיון למילוי תנאי

המפרט האחיד שלהלן:

דרישות כלליות מעסקים )להלן: "הדרישות הכלליות"(:

יובהר בזאת, כי לכ הדרישות תויללכה המופיעות בפרק זה ןניה חלק בלתי נפרד ומחייב מהמפרט ועל מבקש הרישיון לעמוד בהן, ככל שהינן רלוונטיות וקסעל ) תאזו בנוסף לאמור בפרק "דרישות פרטניות מעסקים "(.

1. יללכ

1.1 עיריית רעננה עשויה לשנות את הדרישות הכלליות מעת לעת ויש להתעדכן בכך בסמוך להגשת בקשה או תאצוה ןוישיר עסק .

1.2 מובהר, כי מסמך זה מהווה כלי עזר מחייב לטובת מבקשי הרישיון ו /או בעלי העסקים ברעננה ואין בו כדי להטיל אחריות יהשלכ על עיריית רעננה בגין הפרת חוק ו / וא תקנה ו /או דין כלשהו, לככ שתעשה על ידי מבקש הרישיון ו /או בעל הרישיון.

1.3 אין בדרישות המפורטות להלן, לעניין כל פריט עיסוק, כדי עורגל מחובתו של מבקש הרישיון למלא אחר כלל תושירד נותני האישור הרלוונטיים לאותו פריט עיסוק, וכל תושירד חוק תויטנוולר אחרות, גם אם תקבענה בהמשך .

1.4 מבקש הרישיון בתחומי העיר רעננה , יעמוד בכל חוקי העזר העירוניים הרלוונטיים תוליעפל עסקו.

1.5 אין באמור במסמך זה כדי לפטור את מבקש הרישיון מהגשת בקשה ומקבלת אישורים מתאימים לפי חוק רישוי עסקים יפלו לכ דין.

1.6 מובן למבקש הרישיון, כי מסמך זה וניא מהווה רישיון עסק, יכו כל מי שמנהל עסק אלל רישיון כדין עובר על החוק, ויהא צפוי לעונשים הקבועים בחוק .

1.7 היה וקיימים בעסק עיסוקים נוספים החייבים ברישוי לפי צו רישוי עסקים )למשל – חנות נוחות בתחנת דלק(, בנוסף לכל תנאי שחל על העסק, יחולו עליהם גם התנאים המסוימים שבמפרט האחיד לעסקים מסוגם.

1.8 בנוסף לאמור בדרישות אלו, עם כל יוניש בהוראת כל חוק, אשר יש בו כדי עיפשהל במישרין או בעקיפין על דרישות המפרט האחיד, יחולו תוארוה החוק לע מבקש הרישיון כמפורט באותו חוק , החל מיום פרסומו ברשומות. הוראות החוק תחייבנה את מבקש הרישיון, בלי שתחול על העירייה כל תוירחא ו /או חבות בשל כך.

1.8.1 למען הסר ספק, במידה ומצוין דבר חקיקה בסעיף מסעיפי המפרט האחיד הכוונה היא לדבר החקיקה בנוסחו העדכני ביותר הקיים ברשומות.

1.9 בכל מקרה של סתירה בין הוראות חוק כאמור לעיל לבין האמור במסמך זה, יגברו הוראות החוק.

1.10 מחובתו ובאחריותו הבלעדית של מבקש הרישיון ענמיהל מקיום מטרדים לתושבי רעננה ו /או סביבת העסק.

1.11 אין באמור במסמך זה כדי לפטור את מבקש הרישיון מקיום דרישות כל דין החל עליו ,אף אם הוראות הדין אינן מופיעות במסמך זה.

2. נגישות

2.1 מבקש רישיון שהוא מקום ציבורי או שירות ציבורי כהגדרתם בחוק שוויון תויוכז לאנשים עם מוגבלות, התשנ" ח – 1998 ,יקיים במלואן את תוארוה תושיגנה לפי פרק ה'1 לחוק רומאה ואת האמור בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח- 1968 – כולל ןוקית 34 )פרק 8 ב' ו-ג', ביום פרסום מסמך זה(.

2.2 מבקש הרישיון יגיש לאישור אגף הנדסה בעיריית רעננה תכנית עוציבל התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלות, אשר הוכנה על ידי יועץ נגישות. מבקש הרישיון יישם את התוכנית כאמור, רק לאחר הרושיא על ידי אגף הנדסה .

3. פסולת

3.1 מבקש הרישיון יפריד תא הפסולת, בהתאם למפורט להלן:

3.1.1 מבקש הרישיון ףוסאי את הפסולת הנוצרת בעסקו, בצורה מסודרת בתוך מיכלי אצירת פסולת, כשהם שלמים, מכוסים ונקיים, ויציבם אך ורק בתחומי העסק )ובשום פנים ואופן אל במרחב הציבורי(, מבלי לגרום לכלוך, חיר ו /או מטרד ו /או כל עגפמ אחר.

3.1.2 חפנ מיכלי אצירת הפסולת בעסק עבקי על ידי הרשות, בהתייחס חפנל הפסולת הנוצרת בעסק ותדירות יוניפה מהאזור בו נמצא העסק.

3.1.3 מבקש הרישיון יעביר כל סוג פסולת שמקורה בעסקו ו /או במבקריו ו /או במשתמשיו, לפחים ייעודיים , אשר יוצבו על ידי תושרה חטשב הסמוך לעסק, או שיחויב על ידי הרשות בהצבת פחים ייעודיים חטשב העסק- שיפונו על חשבון העיריה או על חשבונו, הכול לע פי הנהלים שיקבעו מעת לעת על ידי העירייה בהתאם לסוג הפסולת, כמותה ומיקום העסק ושיימסרו למבקש הרישיון.

3.1.4 פסולת נייר, זכוכית ,ו /או לכ זרם אחר שהוא בר מיחזור, יפונו על ידי מבקש הרישיון לפחים ייעודיים שיוצבו על ידי הרשות .

3.1.5 פסולת אלקטרונית תפונה על יפ ההסכמים שיהיו קיימים מעת לעת עם הגוף המוכר על ידי מדינת ישראל לטיפול בסוג פסולת זה.

3.1.6 בנוסף, כל עסק שאגב פעילותו נוצרת תלוספ קרטונים, איצוי את הקרטונים, על פי הנחיות הרשות, בשעות ובמועדים שייקבעו ויפורסמו על ידי הרשות מעת לעת. זאת, למעט עסקים שיחויבו על ידי העירייה, בהתאם לשיקול דעתה בהסתמך על גודל העסק וכמות פסולת הקרטון הנוצרת בו, ברכישת והפעלת מכבש קרטון ופינוי עצמי של הקרטונים לקבלן מאושר על פי דין.

3.2 מבקש הרישיון שבעסקו נוצרת פסולת לש מזון מן החי, כגון בשר או דגים, ףוסאי את תלוספה האמורה בשקיות קיטסלפ עבות תורושקו היטב, אשר ישמרו בתוך מקרר עד להוצאתן ילכל אצירת האשפה הייעודי בסמוך למועד הפינוי.

3.3 מבקש הרישיון אטאטי וינקה את המדרכה הגובלת בעסקו, יאסוף את הפשאה שנמצאה על המדרכה הגובלת בעסק וישמור על המראה והמצב התקין והנקי של עסקו - לרבות החזית , בכל עת.

3.4 עם פרסום חוק עזר ייעודי לנושא היפל מבקש הרישיון יידרש בהפרדה וטיפול בפסולת הנוצרת בעסקו לרבות תלוספ בסיסית תלוספו עודפת, יקיים מבקש הרישיון את הוראות חוק עזר זה.

4. שפכים

4.1 שפכים תעשייתיים )לא סניטרים( שמקורם מפעילות העסק ,יוזרמו למערכת הביוב העירונית רק לאחר שעמדו בערכי הסף הרלוונטיים לשפכים המוזרמים למערכת הביוב העירוני, כאמור בתוספת הראשונה של יללכ תאגידי מים וביוב )שפכי מפעלים המוזרמים למערכת הביוב(, תשע"ד – 2014.

4.2 מכשירים למניעת זרימה חוזרת )מז" ח(

4.2.1 כל עסק, כהגדרתו בתוספת לתקנות בריאות העם )התקנת מכשיר ענומ זרימת מים חוזרת(, התשנ" ב - 1992 ,יתקין מכשיר ענומ זרימת מים חוזרת למערכת מי שתייה )להלן מז" ח(, עטקב הצינור שבו מקבל העסק את המים שלו מתאגיד המים "מי רעננה ", כאמור בתקנות.

4.2.2 מבקש הרישיון יחזיק את המז" ח במצב תקין בכל עת עצביו בדיקה שנתית על ידי מתקין מוסמך – כהגדרתו בתקנות האמורות )באחריותו המלאה ועל חשבונו של מבקש הרישיון . (

4.2.3 תוצאות הבדיקה השנתית של הבודק המוסמך יועברו לתאגיד המים "מי רעננה"

ובמקביל יישמרו בחזקת מבקש הרישיון ל-3 שנים לפחות.

4.2.4 מבקש הרישיון עצבי מידית את כל הנדרש בממצאי הבדיקה השנתית.

4.3 דיגום שפכים

4.3.1 מבקש הרישיון של אחד מסוגי העסקים המוזכרים בתוספת השלישית של כללי תאגידי מים וביוב )שפכי מפעלים המוזרמים למערכת הביוב(, תשע"ד – 2014 , נדרש לאפשר עוצב דיגום שפכים, על ידי הגורם המקצועי הרלבנטי.

4.3.2 מבקש רישיון מבין מבקשי הרישיון, כמפורט בסעיף 4.3.1 ,יתקין על חשבונו שוחת דיגום בתא הביוב האחרון של העסק, לפני נקודת התחברותו לביוב העירוני, או במקום אחר, כפי שיורה לו תאגיד המים "מי רעננה". במידה וקיימות מספר נקודות הזרמה לביוב העירוני, תותקן נקודות הדיגום על יפ דרישת תאגיד המים "מי רעננה ", ולפי שיקול דעתה המקצועי הבלעדי.

4.3.3 מבקש הרישיון יממן את עלות עוציב הדיגומים שיתבצעו אצלו על ידי תאגיד המים העירוני "מי רעננה", בהתאם לתעריפים שנקבעו בכללי תאגידי מים וביוב )תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב(, עשת"א-2009.

4.3.4 4.3.3 בכל מקרה של חשש לחריגה מערכי הסף הרלוונטיים לשפכים המוזרמים למערכת הביוב העירוני, כאמור בתוספת הראשונה לש כללי תאגידי מים וביוב )שפכי מפעלים המוזרמים למערכת הביוב(, עשת" ד – 2014 ,באחריותו המלאה של מבקש הרישיון חוודל על כך לתאגיד המים "מי רעננה " באופן מידי, ולפעול בהתאם להנחיות תאגיד המים "מי רעננה" והמשרד להגנת הסביבה, על מנת להביא לתיקון התקלה.

4.3.5 אין באמור לעיל כדי עוגפל בזכותה של עיריית רעננה לפעול נגד מבקש הרישיון, ככל שיידרש.

5. מניעת רעש וריח

5.1 מזגנים /מפוחים / חי' קירור /דחסנים וכדומה יותקנו ןפואב שיאפשר למבקש הרישיון לקיים את כל האמור בחוק למניעת מפגעים, התשכ"א -1961 ,חוק עזר לרעננה )מניעת רעש(, התשנ"ג -1992 ,תקנות למניעת מפגעים )מניעת רעש(, התשנ" ג - 1992 ,בתקנות למניעת מפגעים )רעש בלתי סביר(, התש"ן-1990 ולתקנות למניעת מפגעים )רעש בלתי סביר מציוד בניה(, התשל"ט-1979 .

5.2 מבקש הרישיון יפעל יולימל ההוראות בהתאם לחוקים, טרופמכ בסעיף 5.1 .יודגש, כי אין לטלטל או עיסהל, באזור מגורים בין השעות 22.00 ל -06.00 בבוקר למחרת , פחי אשפה, מכלים, חביות, כלי קיבול כיוצא באלה, באופן העלול לגרום רעש.

5.3 בלי עורגל מהאמור לעיל, חל איסור ןיקתהל מתקני קירור ומיזוג ליד חלונות הדירות הנמצאות בקרבת בתי העסק באופן שיהיה נוגד את תוארוה החוקים המפורטים בסעיף 5.1 לעיל.

5.4 חל איסור על הצבת והפעלת רמקולים מחוץ לכותלי העסק חטשבו חותפ תחת כיפת השמיים.

5.5 מבקש הרישיון ינקוט בכל האמצעים הנדרשים על מנת עונמל גרימת רעש בלתי סביר, בהתאם עובקל בחוקים כמפורט בסעיף 5.1 לעיל, מעבר לכותלי העסק.

5.6 עסק שנמצא כגורם אפשרי לרעש בלתי סביר יידרש להעביר ליחידה האזורית לאיכות הסביבה בשרון, תכנית יועץ אקוסטי מוסמך, לגבי מתקנים ואמצעים אותם ינקוט כדי להקטין את עוצמת הרעש .

5.7 בעל העסק ייתכן ויידרש, בהתאם לקביעת היחידה האזורית לאיכות הסביבה בשרון, בנקיטת פעולות להפחתת רמות הרעש לרמות הנדרשות בחוק, על פי הצורך ועל סמך הנתונים שיתקבלו בסקר מבעל העסק.

5.8 מבקש הרישיון לא יגרום ליצירת חיר חזק או בלתי סביר, כהגדרתו ב"נוהל להגדרת מפגעי חיר" של המשרד להגנת הסביבה, כתוצאה מפעילות עסקו .

5.9 חשש ליצירת חיר בלתי סביר, כאמור לעיל, יחייב את מבקש הרישיון עוציבב סקר ריחות לגבי מתקנים ואמצעים אותם ינקוט כדי להקטין את עוצמת חירה.

5.10 בעל העסק ייתכן ויידרש, בהתאם לקביעת היחידה האזורית לאיכות הסביבה בשרון, בנקיטת פעולות להפחתת רמות ה חיר לרמות הנדרשות בחוק, על פי הצורך ועל סמך הנתונים בסקר שיתקבלו מבעל העסק.

6. איכות סביבה – כללי

6.1 מבקש הרישיון ינקוט בכל האמצעים הנדרשים, על פי לכ דין, למניעת הימצאות מזיקים , לרבות יתושים, זבובים , חרקים ומכרסמים, חטשב העסק.

6.2 מבקש הרישיון, אשר בתחומו קיימים חומרים המכילים אסבסט, כגון לוחות אסבסט צמנט גלילים ו /או שטוחים, צינורות, בידוד טרמי ו /או יטסוקא וכדומה, מחויב לפעול בהתאם תוארוהל חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, עשתה"א – 2011 תונקתו שהותקנו או יותקנו מכוחו, לרבות גילוי, רישום, חוויד, הסרה ותחזוקה שוטפת נאותה לכהו בתיאום ואישור של מהנדס העיר .

6.3 לא רתות חניית רכבים כבדים , רכבים להובלת חומרים מסוכנים, פסולת ו /או ביוב ברחבי העיר ובחניוניה למטרת חניית לילה, אלא במקום שיאושר על ידי העיריה.

6.4 מבקש הרישיון המבקש עצבל עבודות בניה המחייבות היתר בנייה עשוי להידרש, בהתאם להחלטת מוסדות התכנון וההנדסה של העיריה והיחידה האזורית לאיכות הסביבה בשרון לבצע עבודות בניה אלה, בהתאם להוראות התקן הישראלי לבנייה ירוקה, תקן 5281.

6.5 מבקש הרישיון ייתכן ויידרש להעביר ליחידה האזורית לאיכות הסביבה בשרון פרטים על העסק, על פעילותו ועל האמצעים למניעת זיהום סביבה הקיימים בו בהתאם ל"טופס בקשה למילוי פרטים" שיועבר אליו לע ידי רשות הרישוי ו / וא היחידה האזורית תוכיאל הסביבה בשרון.

7. שילוט

7.1 שילוט ןקתוי בהתאם לאמור בחוק העזר העירוני )מודעות ושלטים(, התש"ס- 1999 על כל עדכוניו וכן בהתאם לאמור במסמך מדיניות או כל הוראה עירונית אחרת בנושא שילוט , לכשיפורסמו .

7.2 מבקש הרישיון יציב, בכניסה לבית העסק, דף עדימ, עליו רשום שם העסק, שם מבקש הרישיון / בעל המקום ומספר טלפון נייד, על מנת שיהיה רשפא ליצור עמו קשר, בהתקיים מקרה חירום.

8. הצבת כסאות ושולחנות בתחום המדרכה הסמוכה לעסק תאצוהו סחורה מחוץ לעסק

8.1 על העמדת כסאות ושולחנות ברחוב לצורכי בית עסק יחול גם חוק העזר לרעננה )שימור רחובות(, התש"ל-1970 .

8.2 אישור תאצוהל שולחנות וכסאות לוכי ויינתן קר לעסקים שיש להם רישיון בר תוקף או לעסקים הנמצאים בהליך להוצאת רישיון עסק ושעוסקים בהכנה, הגשה או הריכמ של מזון וא שתייה הכירצל במקום, בהתאם לקריטריונים ומסרופיש מעת לעת על ידי הרשות.

8.3 העירייה שומרת לעצמה את הזכות לאשר הוצאת שולחנות וכסאות מבתי עסק, בתנאים שונים, שיפורטו על הדי במסמך המדיניות רכזומכ בסעיף 8.5 ,גם לעסקים אחרים.

8.4 בקשה להיתר להצבת שולחנות ברחוב, תוגש על טופס מיוחד, בצירוף תכנית חטש הישיבה, לאישור עיריית רעננה.

8.5 תנאים נוספים להצבת תואסכ ושולחנות בתחום המדרכה הסמוכה לעסק והוצאת הרוחס מחוץ לעסק, מפורסמים מעת לעת במסמך מדיניות העירייה באתר העירוני )קישור :( 8.6 יובהר בזאת, כי תחום המדרכה, הוא כל מקום שלציבור זכות מעבר בו , לרבות תחום הרחוב שמתחת לקולונדולות ,וכן מעבר המשמש או המכוון לשמש אמצעי גישה למספר בתים וכל תחום שנועד למעבר הציבור, ע"פ הגדרתו בחוק העזר לרעננה )שימור רחובות(, התש"ל-

1970 ומובהר כי אין תווהל לכ הפרעה למעבר הציבור חטשב זה.

9. עסק במבנה המיועד לשימור

9.1 הקמת עסק במבנה המיועד לשימור עצבתת בשתי דרכים אפשרויות :

9.1.1 בהליך המחייב היתר בניה - יחולו על הבקשה הכללים אשר נקבעו בתוכנית השימור לקבלת היתר בניה.

9.1.2 בהליך שאינו מחייב היתר בניה - מחובתו של מבקש הרישיון לפנות לאגף הנדסה בעיריית רעננה, לקבלת הנחיות יועץ השימור של העירייה ולביצוען על ידי מבקש הרישיון.

9.2 יודגש - מתן רישיון העסק כפוף לאישור יועץ השימור על השלמת עוציב ההנחיות, כפי שנדרשו.