קובץ התקנות חיקוקי שלטון מקומי 1240 1

977 9.8.2022, י"ב באב התשפ"ב1240ק"ת-חש"ם

2022-חוק עזר לרעננה (מניעת רעש), התשפ"ב

לחוק 6[ 1 לפקודת העיריות 251 ו250 בתוקף סמכותה לפי סעיף , ובאישור השרה להגנת הסביבה, מתקינה מועצת עיריית 21961 למניעת מפגעים, התשכ"א

רעננה חוק עזר זה:

בחוק עזר זה -. 1

"רכב מנועי" - כהגדרתו בפקודת התעבורה

"אזור מגורים" - לרבות אזור שהוגדר אזור מגורים או אזור מגורים מעורב בתוכנית , בין שקיבלה תוקף ובין 31965 כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה שהופקדה בהתאם לחיקוק שעניינו תכנון ובנייה;

א(א) לפקודת סדרי השלטון 18"ימי מנוחה" - הימים שנקבעו כימי מנוחה בסעיף ;41949 והמשפט, התש"ט

"העירייה" - עיריית רעננה;

"ראש העירייה" - לרבות מי שראש העירייה העביר לו בכתב את סמכויותיו לפי חוק עזר זה, כולן או מקצתן;

"מפקח" - אדם שראש העירייה מינהו בכתב למפקח לעניין חוק עזר זה;

"בעל נכס" - אחד או יותר מאלה:

) אדם הרשום בפנקס מקרקעין המתנהל לפי חיקוק, כבעל, כחוכר לדורות או 1( כחוכר, בין שהוא רשום כבעל יחיד בנכס ובין בשיתוף עם אחרים ) אדם שהוא הבעל, החוכר לדורות או החוכר, אף אם אינו רשום כאמור 2( ), בין שהוא בעל יחיד בנכס ובין שלאו 1 בפסקה

) אדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה מנכס, או שהיה מקבלה אילו היה 3( הנכס נותן הכנסה, בין בזכותו הוא ובין כמורשה, כנאמן או כבא כוח , שוכר 51972) דייר כמשמעותו בחוק הגנת הדייר 4( או שוכר משנה, לרבות מחזיק

(להלן - חוק 61969) בעל דירה כמשמעותו בחוק המקרקעין, התשכ"ט 5( המקרקעין

) נציגות בית משותף כמשמעותה בחוק המקרקעין. 6( (א) לא יגרום אדם לרעש חזק מרכב מנועי אלא במידה הדרושה להפעלתו התקינה . 2 של הרכב

(ב) לא יפעיל אדם בתחום העירייה, צופר או אמצעי אזהרה כיוצא בזה מרכב, אלא

בתנאים אלה:

) הדבר דרוש לשם אזהרה למניעת סכנה קרובה שלא ניתן למונעה בדרך 1( אחרת

) הפעלת הצופר או אמצעי האזהרה האמורים אינם נמשכים וחוזרים מעל 2( הדרוש לפי הנסיבות

הגדרות

רעש מרכב, צופר

ומשתיק קול

.197, עמ 8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1

.58ס"ח התשכ"א, עמ 2

.307ס"ח התשכ"ה, עמ 3

.2ס"ח התש"ט, עמ 4

.176ס"ח התשל"ב, עמ 5

.194; התשל"א, עמ 259ס"ח התשכ"ט, עמ 6

9.8.2022, י"ב באב התשפ"ב1240ק"ת-חש"ם 978

) לא יחולו על רכב ביטחון כהגדרתו בתקנות 2) ו 1) האמור בפסקאות 3( , המפעיל סירנה, ובלבד שהדבר דרוש למילוי 71961 התעבורה, התשכ"א התפקיד המוטל עליו ובשעת מילוי התפקיד.

(ג) לא ינהג אדם ברכב מנועי זולת אם הותקן במפלט הרכב או משתיק קול או מיתקן אחר, המונע ביעילות רעש הבוקע מן המפלט.

(א) לא ישיר אדם, לא יקים צעקה ולא יפעיל כלי נגינה, מקלט רדיו, טלוויזיה, וידיאו, . 3 פטיפון, רשם קול, מערכת להגברת קול או מכשיר אחר כיוצא באלה הגורם רעש בין למוחרת, באחד ממקומות אלה:07.00 ו23.00 ובין השעות 16.00 ו14.00 השעות ) תחת כיפת השמיים; 1(

) מקום שאינו תחת כיפת השמיים, ואולם אינו סגור בכל צדדיו כלפי חוץ 2( או שדלתותיו, חלונותיו או פתחיו האחרים אינם סגורים כולם ) בבניין המשמש בעיקר למגורים. 3(

(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על פעולה המבוצעת אגב חגיגה או שמחה

באחד המועדים האלה:

) ליל יום העצמאות; 1(

) מוצאי יום העצמאות - עד חצות 2(

) ליל פורים 3(

) מוצאי פורים, ושושן פורים - עד חצות 4(

) ליל שמיני עצרת ומוצאי שמיני עצרת - עד חצות 5( ) ליל ל"ג בעומר 6(

) ליל שבת ומוצאי שבת - עד חצות 7(

) ערב חג אחר - עד חצות 8(

) ליל "לילה לבן"; לעניין סעיף זה, "לילה לבן" - אירוע ציבורי אחד בשנה 9( שהוא בליל חמישי האחרון באחד מהחודשים יולי או אוגוסט של כל שנה ובלבד שראש העירייה אישר מראש ובכתב;

) עד ארבעה אירועים ציבוריים בשנה שראש העירייה אישר מראש ובכתב, 10( .16:00 ו14:00 או בין השעות 01:00 עד השעה

(ג) לעניין סעיף זה, "אירוע ציבורי" - אירוע המיועד לפעילות חינוך, תרבות, ספורט או דת.

(א) לא יתקין אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להתקין מזגן, מדחס או מכשיר אחר . 4 כיוצא באלה, במקום ובאופן העלול לגרום לרעש בלתי סביר כמשמעו בתקנות (להלן - תקנות למניעת מפגעים 1990 למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן (רעש בלתי סביר)).

(ב) לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל מזגן, מדחס או מכשיר כיוצא באלה, באופן הגורם לרעש חזק המפריע או העלול להפריע לאדם הנמצא בבית מגורים אחר, אם הוא גורם או עלול לגרום לרעש בלתי סביר כאמור בתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר).

(ג) מפקח או כל גורם אחר שהוסמך על ידי העירייה, רשאי לבצע מדידות של עוצמת רעש לעניין חוק עזר זה.

הקמת רעש

רעש מזגנים

ומדחסים

.1425ק"ת התשכ"א, עמ 7

979 9.8.2022, י"ב באב התשפ"ב1240ק"ת-חש"ם

(ד) בעד מדידת עוצמת רעש שאין בה עניין לציבור, ישלם מבקש המדידה כאמור, שקלים חדשים.100 אגרה בשיעור

לא יבצע אדם ולא ירשה לאחר מטעמו לבצע עבודות תיקונים או שיפוץ או בנייה . 5 הגורמת לרעש בבניין המשמש בעיקר למגורים ולא יתקין בו מיתקנים, בין השעות למוחרת 07:00 בערבי ימי מנוחה ו17:00 למוחרת בימי חול ובין השעות 07.00 ו20.00 יום המנוחה, זולת אם הפעולה דרושה באופן דחוף לשם מניעת סכנה לביטחון הציבור או להסרת סכנה כאמור.

לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל באזור מגורים בימי חול בין השעות . 6 07:00 בערבי ימי מנוחה ו 17:00 למוחרת ובימי מנוחה בין השעות 07.00 ו 19.00 למוחרת יום מנוחה, מכונות או ציוד בנייה לצורך חפירה, בנייה, הריסה או כיוצא באלה, זולת אם הפעלת המכונה דרושה באופן דחוף לשם מניעת סכנה לביטחון הציבור או להסרת סכנה כאמור.

06.00 ו22.00 לא יבצע אדם ולא ירשה לאחר מטעמו לבצע באזור מגורים בין השעות. 7 למוחרת פעולות פריקה וטעינה או טלטול מכלים לרבות פחי אשפה, מכלים, חביות מכלי גז מיטלטלים, וכלי קיבול כיוצא באלה וסחורות, באופן הגורם או העלול לגרום לרעש.

לא יפעיל אדם מגביר קול או מכשיר כיוצא בזה, כדי להפנות את תשומת הלב למכירה . 8 או לקנייה של טובין, לאספקת שירותים, להופעה, להצגה או לשם מתן הודעה או פרסומת.

(א) לא יתקין אדם ולא יפעיל, בין בעצמו ובין על ידי אחר, מערכת אזעקה בנכס, . 9 אלא בהתאם להוראות אלה

) הפעלת מערכת האזעקה תגרום להפעלה מבוקרת של פעמון האזעקה 1( דקות לכל היותר, ולאחר פרק זמן זה יחדל הצופר 6(להלן - הצופר) למשך לפעול מעצמו ולא יופעל שנית אלא לאחר שנדרך מחדש באופן ידני או באופן אוטומטי;

) הפעלת מערכת האזעקה לא תגרום לרעש שמפלסו, במרחק של מטר אחד 2( ממקור הרעש, וכאשר המדידה נעשית במצב מדידה "מהיר", עולה על - באזור מגורים;87dB)A( ) 1(

- באזור שאינו אזור מגורים 95dB)A( ) 2(

(ב) בעל הנכס אחראי לתקינות מערכת האזעקה ולהפסקה מיידית של פעולתה במקרה של קלקול או תקלה.

(ג) בעל הנכס יתקין באופן בולט לעין, ליד דלת הכניסה לנכס, שלט המפרט בכתב ברור וקריא את השם ומס' הטלפון של אדם המוסמך מטעמו לטפל במערכת האזעקה במקרה של קלקול או תקלה ולהפסיק את פעולת הצופר; היה הנכס עסק כמשמעותו - יפרט בעל הנכס בשלט האמור גם את השם 81968 בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח ומס' הטלפון של בעל העסק או מנהלו; בעל הנכס יחזיק את השלט במצב תקין וקריא בכל עת.

), 1(ד) מי שנקרא להפסיק רעש הבוקע מצופר הפועל בניגוד להוראת סעיף קטן (א דקות, וזאת בכל שעות היממה 30 יעשה כן בהקדם האפשרי ובפרק זמן שלא יעלה על ובכל ימות השנה.

וולט.24 או 12(ה) מתח החשמל של מערכת האזעקה יהיה תיקונים ושיפוצים

בנייה

פריקה, טעינה

וטלטול של מכלים

וסחורות

פרסומת והודעות

הפעלת מערכות

אזעקה

.204ס"ח התשכ"ח, עמ 8

9.8.2022, י"ב באב התשפ"ב1240ק"ת-חש"ם 980

סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים 4.86 המחיר ), רשאי 1(ו) לא הופסקה פעולת הצופר כעבור פרקי הזמן המפורטים בסעיף קטן (א , לנקוט 12 מפקח או מי שראש העירייה הסמיכו לכך, בלי לגרוע מהאמור בסעיף צעדים סבירים להפסקת פעולת הצופר, והעירייה תהיה רשאית לגבות מבעל הנכס את ההוצאות שהוציאה לצורך זה.

(ז) אין באמור בסעיף קטן (ג) לעיל כדי לגרוע מסמכות לדרוש, על פי דין, מבעל נכס להיות קשור למוקד של חברת שמירה.

המחזיק בעל חיים בביתו, בנכסיו או בחצריו, יחזיקו במקום ובאופן שלא יגרום רעש . 10 חזק המפריע לשכנים

(א) לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל ציוד גינון הגורם לרעש באזור . 11 למוחרת בערבי 09:00 ו17:00 למוחרת, בין השעות 7:00 ו19:00 מגורים בין השעות בימי מנוחה.16:00 ו14:00 ימי מנוחה, ובין השעות (ב) לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל מפוח עלים הגורם לרעש באזור מגורים.

(ג) לעניין סעיף זה, "מפוח עלים" - מכשיר ממונע המשמש לאיסוף עלים, לניקוי רחובות, חצרות וכיוצא באלה, באמצעות נשיפה של אוויר לרבות נשיפה של אוויר ומים.

(א) מפקח רשאי להורות לאדם, אשר לגביו קיים חדש סביר כי הוא עובר על הוראה . 12 מהוראות חוק עזר זה, להפעיל או להפסיק את מקורות הרעש, לרבות לשם מדידות ובירורים.

(ב) מפקח רשאי להורות לאדם העובר על הוראה מהוראות חוק עזר זה, כי יפסיק את הפעולה הגורמת לרעש.

(ג) לא מילא הבעל או המחזיק אחרי דרישת המפקח לפי סעיפים (א) עד (ב) רשאי ראש העירייה לבצע את העבודות ולגבות את הוצאות הביצוע מאותו בעל או מאותו מחזיק.

מדידת עוצמת הרעש לפי חוק עזר זה תיעשה באופן ובמכשירים שנקבעו בתקנות . 13 , למעט לעניין קביעת המרחק של 91990 למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן (א).9 מדידת רעש מערכת אזעקה שתיעשה כמפורט בסעיף האיסור המוטל לפי חוק עזר זה על גרימת רעש באזור מגורים יחול גם על גרימת רעש . 14 מחוץ לאזור מגורים אם אותו רעש גורם מטרד או הפרעה באזור מגורים מסירת הודעה לפי חוק עזר זה תהיה כדין, אם נמסרה לידי אותו אדם שאליו היא . 15 מכוונת, או נמסרה במקום מגוריו או במקום עסקיו הרגילים או הידועים לאחרונה לאחד מבני משפחתו הבגירים או לידי כל אדם בגיר העובד או המועסק שם, או נשלחה בדואר במכתב רשום הערוך אל אותו אדם לפי מען מקום מגוריו או עסקיו הרגילים או הידועים לאחרונה; אם אי–אפשר לקיים את המסירה כאמור, תהיה המסירה כדין אם הוצגה במקום בולט באחד המקומות האמורים או על הנכס שבו דנה ההודעה.

- בטל. 101992 חוק עזר לרעננה (מניעת רעש), התשנ"ג. 17 )2022 ביולי 11י"ב בתמוז התשפ"ב

)8-21(חמ

אני מאשרת.

תמר זנדברג

השרה להגנת הסביבה

חיים ברוידא

ראש עיריית רעננה

רעש בעלי חיים

ציוד גינון ומפוחי

עלים

סמכויות מפקח

מדידת רעש

רעש הנשמע באזור

מגורים

מסירת הודעה

ביטול

.1006ק"ת התש"ן, עמ 9

.706; התשע"ח, עמ 43ק"ת-חש"ם, התשנ"ג, עמ 10