ישיבת ועדת מל"ח 1 לשנת 2024

סימוכין

טופס פרוטוקול ישיבת ועדה

שם הועדה: מס' וועדת מל"ח 1 לשנת העבודה 2024

תאריך התכנסות 3.3.24 ' בין השעות שיום 09:00-15:00 לוועדת מל"ח +מש"ם תרחיש עלטה+ מערכה צפוניתבמרכז ההפעלה הרשותי התכנסות .

נוכחים: מוטי כהן - ל, כלמנכ"ל הרשות מפקד יקל"ר סגן חברי וועדת המל"ח הרשותית,

רמת גן.

נעדרים :חברי מועצת העיר )טרם מונו לקדנציה החדשה לאחר בחירות מקומיות פברואר

2024.(

נושאים שעל סדר היום :

א. באוקטובר 2023 פתח חמאס במתקפה על ישראל ובהתאמה החלה מלחמת 'חרבות

הברזל.'

ב. לאור פוטנציאל האפשרי להרחבת המערכה ולהתגברות האיום מצפון, קיימת אפשרות

להתפתחות ושינוי פני המלחמה.

ברמת גןג. בתרחיש מלחמה התושבים עשויים להימצא תחת איום מוגבר של רקטות, טילים ואיומים נוספים ולכן עלולה להיות פגיעה ברציפות התפקוד של האזרח וכן באספקת השירותים החיוניים לרבות מתן מענים רפואיים ושירותי מזון.

ד. 'עוגן איתן' מהווה שם קוד לתוכנית היערכות של הרשות המקומית רמת גן יעדילמימוש

השירות הלאומיים בהסתכלות על תרחיש הייחוס המעודכן.

ה. משימותיה המרכזיות של הרשות המקומית לחירום נגזרות מהתשתית הנורמטיבית

ומהיעדים הלאומיים.

ו. התוכנית החלה להיבנות בשגרה כחלק מפיילוט ארצי אליו נבחרה רמת גן )כרשות דגל של

מחוז דן( במאי 2023 לוף בספטמבר , ביקור א2023, ולאור התפתחות מלחמת 'חרבות בוצעה האצת מוכנות למימושה.

ז. תוכנית 'עוגן איתן' מבוססת על תפיסת היעדים הלאומיים, תוך מיקוד בשישה יעדים

ומאפשרים לאומיים נבחרים, אלו נבחרו לאור ניתוח מנוהל שבוצע על ידי מפקדת פיקוד העורף. העירייה נערכה לגבי כלל 15 יעדי השירות הלאומיים

התוכנית תופעל במצב מלחמהח. , בה הוגדר מצב מיוחד בעורף ומצב מל"ח .

ט. צה", כולל פקע"ר ויהיה בעומס משמעותי וביכולת מופחתת לסייע ל יפעל במספר זירות

לרשות המקומית, בייחוד לרשות חזקה כמו רמת גן.

י. הרשות המקומית היא לבנת היסוד למתן מענה במרחבה על בסיס כ"א, אמצעים

ומתנדבים .

צפוי כי המענה לאוכלוסייה במידת הצורך יתקיים תחת אש. בהתאמה, הפעלת עובדייא.

הרשות ועובדים חיוניים נוספים במרחב תאותגר משמעותית.

שותיות ולמול היעדר יכולת למימושב. התוכנית המקומית תופעל בהתאם להערכות מצב רי עצמאות הפרט ומנגנונים קהילתיים.

צפוי שהרשות המקומית תידרש לתמוך בחירום באוכלוסייהיג. במגוון אתרי שהייה – בתים פרטיים , מקלוט משותף,עם מקלוט מקלוט במוסדות ציבור, ותמחס ציבוריים ומתקני קליטה.

מיפוי שכבות מידעיד.

טו. תוכנית ותיקוף כתיבת 'עוגן איתן' והסדרת עקרונות המענה הרשותי. הרשות תפעל לטיוב התוכנית ודיוקה יחד עם הגורמים במרחב על בסיס הגדרת תוכנית עבודה סדורה. התכנית אושרה ע"י הנפה והמחוז .

טז. שיבושים משקיים כפי שהועברו ע"י רח"ל בדצמבר 2023:

טלפון- כשל בפעולתן של מרכזיות תקשורת ארגוניות.

סלולר - נתק של שירותי דיבור וגלישה בסלולר שימשכו עד 24 שעות ברצף מערכות קשר – שיבושים מקומיים לפרקי זמן קצרים.

אינטרנט – הפסקת שירות למשך שתי יממות רצופות. ירידה משמעותית באיכות שירותי הגלישה בכל מהלך התרחיש.

משרדים -בנין המשרדים של הארגון או מבנה בו ממוקמות מערכות המידע של הארגון, יפגעו במידה שלא תאפשר את השימוש בהם למשך תקופת התרחיש.

מרכזי הפעלה - מרכז הפעלה אחד )בארגון( יפגע במידה שלא תאפשר את השימוש בו בתקופת התרחיש.

ספקים - חיש.ספקים שלא הוגדרו כמפעלים חיוניים לא יפעלו בתקופת התר עובדים –ירידה של 40% בהגעת עובדים למקומות העבודה ביחס לשגרה )בענפים שרוב העובדים בהם הן נשים צפויה ירידה ב50% בהגעה, בענפים שרוב העובדים בהם הם גברים צפויה ירידה ב30% בהגעה .

מיקור חוץ - עובדים מרותקים -קים בדומה להתייצבות גברים ונשים. עובדים לא מרות -

שיעורים נמוכים עד אי זמינות.

עובדים זרים 75% מהעובדים במגזר המוסדי ו90% מהעובדים במגזר הפרטי )סיעוד וחקלאות( יעזבו את מקום עבודתם עם תחילת התרחיש.

היסעים –ירידה של 50% בזמינות שירותי התחבורה הציבורית בשש היממות הראשונות של התרחיש ירידה של התרחיש, בשאר תקופת 30% בזמינות התחבורה הציבורית תובלה יבשתית – זמינות של כ 70% באמצעי התובלה בתחילת התרחיש שתלך ותעלה עם חלוף הזמן .

דרכים ונתיבים - שיבושים מקומיים בצירי התנועה, הארכת זמני הנסיעה מהמקובל בשגרה.

חשמל - ר הארץ עד שתי יממות רצופות שלבמחוז צפון וחיפה עד שלוש יממות עלטה, בשא עלטה. הפסקות חשמל מקומיות שימשכו עד 8 שעות בכל חלקי הארץ דלק – שיבושים קלים במגזר הפרטי. הספקה של 95% מהביקוש במגזר העסקי ובתעשייה גפ"מ –שיבושים במועדי ההספקה במגזר הפרטי , הספקה של 60% מהביקוש במגזר העסקי ובתעשייה.

מים - צפויה הפסקה בהספקת המים בצנרת ההולכה למשך מספר ימים. במקרה של הפסקה בהזרמת המים, יסופקו בתוך 8 שעות מים לשתייה בכמות של 4 ליטר לאדם ליום

יזתכנית מענה רשותית -עוגן איתן:

ל"את הוועדה סיכם מנכ עיריית רמת-גן מר וטי כהןמ .

חתימת יו"ר הועדה____________________

מרכז ועדת מל"ח, גל הורוביץרשם.