ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 34 א'
עיריית רמת-גן
ישיבת מועצה שלא מן המניין מס
מיום שלישי, י"ד בטבת תשפ"א
בבית הספר ויצמן
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
מר כרמל שאמה הכהן – ראש העיר, מר ליעד אילני – משתתפים:
2
מ"מ ראש העיר (בזום), מר אדם קניגסברגר – סגן ראש העיר, עו"ד רועי ברזילי – סגן ראש העיר, עו"ד מנחם דוד – סגן ראש העיר, מר משה רווח –
המשנה לראש העיר, גב' מירה שנן – יו"ר מועצת העיר, מר אלי מוסרי –
חבר הנהלת העיר, גב' לילי שמה – חברת מועצת העיר, אדר' רננה ירדני –
חברת מועצת העיר, גב' שרית אסרף לוי – חברת מועצת העיר, גב' הגר העיר, מר וידל – המשנה לראש גב' עדנה יעקב – המשנה לראש העיר, ישראל זרי – חבר מועצת העיר, מר דני גולדשטיין – חבר מועצת העיר, מהנדס שלומי בן ששון – חבר מועצת העיר, מר שמואל לרמן – חבר מועצת העיר, עו"ד זוהר ישרים – חבר מועצת העיר, מר חגי אשר – חבר מועצת העיר, עו"ד אביבית מאור נמרודי – חברת מועצת העיר, מר אביהוא בן משה – חבר מועצת העיר.
מר צחי זליכה – המשנה לראש העיר, עו"ד חיה מנע – חסרים:
חברת הנהלת העיר, מר איצ'ה שחם – חבר מועצת העיר, מר טילמן עזריאל יונה – חבר מועצת העיר.
רו"ח גלית שניידר מימרן – גזברית העירייה, עו"ד סהר נוכחים:
פינטו – היועץ המשפטי, אינג' סיגל חורש – מהנדסת העיר, גב' עמליה כהן – מנהלת מחלקת תכנון וארגון עירוני, גב' מירב שורץ – מתאמת פעילות הנהלת העיר ומועצת העיר, מר עזרא נחום – סמנכ"ל תפעול, מר דני רייף –
מבקר העירייה, עו"ד עינב בר כהן – רמ"ט רה"ע, גב' אורית איתיאל –
מנהלת אגף החינוך, מר קובי נוח – מנהל אגף מערכות מידע ומחשוב, מר שמעון שומרוני – מנהל אגף ביטחון ואכיפה, מר חיים קאפח – ממונה קורונה, עו"דליה פרנקל בן יורם – מנהלת לשכת התאגידים, רו"ח שרון גולדמן – מנהלת אגף חשבות וסגנית גזברית העירייה, מר אייל קורן – סגן גזברית העירייה ומנהל התב"ר, גב' בשמת שמואלי – מנהלת תקציב רגיל, מטעם – משקיפה אמיתי אורית גב' הארנונה, – מנהל מזרחי דודי מר תושבים בעלי צרכים מיוחדים, מר קובי בן עטר – מנכ"ל החכ"ל, מר רוני יהודה – לשכת רה"ע, גב' גילה טאושטיין - מנהלת אגף שירותים חברתיים, מר שמוליק פרקש – מנהל אגף משאבי אנוש, מר אריה זלצבורג – מ"מ סגן מנהל אגף רכש, מר דוד מישורי - מנהל חשבונות ראשי.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
סדר יום:
אישור תקציב רגיל לשנת 1
אישור תקציב בלתי רגיל לשנת 2
2.1
הכנסות עצמיות של הרשות לרבות מארנונה, לתקופה של עד ובריבית צמודה של עד
2. 2
כולל של עד
אלה ישולמו בתום תקופת אותן הלוואות. בכפוף לשינויים המחויבים, ההצמדה תנאי הריבית, שיעור לרבות ההלוואות, תנאי כליישארו (ככל שרלוונטי) בתוקפם המלא.
3
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
4
הקראת פרק תהילים
מר העיר, ראש סגן תהילים, פרק להקראת גב' מירה שנן:
דוד מנחם, בבקשה.
*** הקראת פרק תהילים על ידי מר מנחם דוד ***
אישור תקציב רגיל לשנת 1
אישור בנושא עוסקים אנחנו רבה. תודה גב' מירה שנן:
התקציב. ראש העיר, בבקשה.
המועצה. וחברות לחברי ומבורך טוב ערב מר כרמל שאמה הכהן:
זה ערב חגיגית תמיד שנמצאים איתנו כאן. כמובן המנהלות והמנהלים לאשר תקציב, כי בעצם באישור תקציב מתכננים את השנה הבאה. אישור תקציב הוא גם בעת הזו בחלוף שנת קורונה, היכולת לאשר תקציב, ועצם זה שהגענו עד לרגע זה שיש לנו יכולת לסגור תקציב, היא בשורה אמיתית.
התקציב בתוך שיש האחרות לבשורות מעבר עצמה, בפני בשורה היא השוטף של עיריית רמת גן, שנאשר אותו לשנת
שוחחתי בהקשר הזה, הרי התקציב בנוי בעיקרו או בחלק גדול ממנו על הכנסות מארנונה ממגורים ומארנונה מעסקים. שוחחתי עם מנכ"ל משרד הפנים ועם הממונה על צווי הארנונה במשרד האוצר, לגבי הבקשה שלנו להוזלת הארנונה לשנת
זוכרים, בצו הארנונה לפני מספר חודשים, רמת גן החליטה לוותר על ייקור הארנונה שמוכתב על ידי הממשלה בשיעור
ירידה הכל, בסך 0.1% של נוספת הפחתה ולהפחית התושבים של הזו מהתעריף שפורסם על ידי הממשלה של
של הנימוקים את קיבל אישר, הפנים שמשרד הוא כרגע הדבריםמצב מועצת העיר רמת גן, ואישר את ההוזלה. ושר הפנים חתם. משרד האוצר את להביא רוצים אנחנו כי מבחינתנו, עלול והוא אחרת, קצתחושב נסביר אם מנימוקים, שגם הבשורה הזאת לציבור, עלול לסרב לבקשה, אותם לתושבים וגם שהסבירו לי, זה לא היגיון, זה כל מיני פרוצדורות עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
ותיאוריות ופלפולים של תקנונים ומשפטים והשלכות על... שיש להם כסף או אין להם כסף, לא מן המעניין.
אני אמרתי לבן שיחי באוצר שהעיר רמת גן נתנה בפועל הנחה, כי הטענה שלהם 'איך אתם נותנים הנחה רק למגורים ולא נותנים הנחה לעסקים'.
אמרתי לו 'עם כל הכבוד, לעסקים נתנו כבר הנחה'. לעסקים נתנו השנה הנחה ב
בעי רמת גן. אמנם המדינה נשאה ב
כל תושבות ותושבי העיר רמת גן, נשאו ב
הרבה יותר ממה שאנחנו ממבקשים למגורים.
במגורים, קיבלו. שהם בשירותים כמעט פגענו לא לעסקים מכך, ויותר למעט תחומים ספציפיים שבהם הגדלנו את ההוצאה העירונית, לרוב היו קיצוצים. לרוחב כל ספר התקציב. ולכן, גם מבחינת ההגינות וגם מבחינת שזאת שאמרתי לו - תשמע יקירי, אני ירשתי ארנונה שהיא יקרה ביחס מעבר ואיכותיים רחבים שירותים נותנים שאנחנו נכון אחרות.לערים לממוצע במדינת ישראל, כולל בתוך הערים הגדולות, עדיין המחויבות שלנו כמדיניות היא להפחית את הארנונה ולהתקרב לכיוון הממוצע.
אני מקווה שנצליח לשכנע. יש בזה השלכה כמובן גם על ספר התקציב, לא 3 -השלכה דרמטית. מדובר ב
אחרי שעוקבים התושבים את כמובן וגם נכבדת, מועצה אתכם, לעדכן ישיבות המועצה, אנחנו גם נוציא הודעה מסודרת בעניין.
ואם כבר מדברים על ארנונה, אני רוצה לברך את המהלך היפה שנעשה בעיר בשבועיים האחרונים, גזברות, יחד עם ראש המטה שלי עינב, הובילו מהלך שבו צוות עירוני עבר עסק-עסק בעיר. כל בית עסק פיזית, לא מכתב.
הנחה לקבל שלהם הזכויות את להם והסבירו הלכו בעיר עסק-עסק בארנונה כתוצאה מנסיבות הקורונה.
מודעים היו לא מהעסקים הרבה המתקדמת, גן ברמת שגם ומסתבר לזכויות שלהם. וקיבלו את השירות הזה גם בהתרגשות, כמה פעמים בא מי שגובה ממך ואומר לך – תדע, יש לך זכויות להנחה. וגם כשירות. אז יישר כוח לגזברות. נגיד לכם עוד היום בטח הרבה פעמים יישר כוח, אבל זה מה שנקרא המנה הראשונה. זה לגבי העניינים האלה.
ואנחנו יושבים פה בתוך קרית קריניצי בשכונה הזו, אנחנו בדיוק חוזרים מהבניין השכנה פה? את וידל, עדנה שלום התחבורה. במשרד מישיבה הצמוד. היינו בפגישה עם נ.ת.ע ועם משרד התחבורה לגבי מספר סוגיות:
קו אדום, קו סגול, כביש רפאל איתן, המסוף בחזון איש ועוד סיפורים לא שלמים שיש לנו ופתוחים מול משרד התחבורה.
5
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
טוב, לא פשוט, גם פה תמיד צצה הסוגיה הזו, אני חייב לספר לכם שתבינו איך הדברים עומדים. עדנה מכירה את זה, כי היא מייצגת את השכונה במאבק הזה. יש פה הכביש שרץ לאורך השכונה מגבעת שמואל, כלומר מצומת בר אילן עד שיבא, ממשיך משיבא לכביש
את הדירות, לא יודע אם עדנה היא בשכירות או בעלת דירה, בעלת דירה, שקנתה את הדירה, אז אמרו לה שיש שם שיקוע של
הוא כביש רציני, אבל הסירי דאגה מליבך, יש שיקוע של עיריית רמת גן, לא העירייה שלנו היום, אלא העירייה כפי שאנחנו יודעים, קבוע בתב"ע עצמה. דעת על החליטה בעבר, להתנהל ידעה שהיאכפי שהשיקוע
לעבור אמורה איתן רפאל בכביש הקלה, ולרכבת לכביש מתחת להיות הרכבת הקלה באמצע, ועוד נתיבים משני הצדדים.
של סיכון מיליונים, תוך עשרות של בהשקעה גן, רמת עיריית החליטה עשרות מיליונים, תוך פגיעה ובתושבות ותושבי קרית קריניצי, להוביל את המובל של המים רק
להילחם במלחמה, ומגיעים לקו ההכרעה מול נת"ע, נת"ע אומרים – רגע, אתם רוצים שאנחנו נזיז, את רוצים שיקוע של
כביש ורכ"ל שנוסעים מתחת למובל של מים.
מי יזיז את זה, איך אפשר להזיז את זה, כמה שנים לוקח להזיז את זה.
ואלה מסוג הדברים שכמו שאומרים מישהו זרק מובל לבאר, חכם גדול, לפתרונות שם להגיע מנסים אנחנו זה. את להוציא מאוד קשהועכשיו יצירתיים כדי להשיג בסוף פגיעה מזערית ככל האפשר באיכות החיים של תושבי השכונה שהיום מארחים אותנו לישיבה הזו. אבל זה מראה כמה דברים, כמה חשוב לקבל החלטות נכונות בזמן אמת, מסודרות, מנומקות.
כי תבינו, אנחנו בנינו מובל בניגוד לתב"ע, בניגוד לחוק, ואנחנו על ידי זה הבריאות ועל הזכויות על מלהיאבק מסוים במובן ידינו את קבענוגם בעצם, של תושבות ותושבי קרית קריניצי, שעלולים להיות חשופים לזיהום של הכביש.
וגם כל זה למה קשור לתקציב? כי התיקון של הטעות העלות שלו עשרות מיליונים. התיקון להזיז את המובל, בהנחה ולא יהיו פתרונות אחרים.
בהנחה ונשכנע את נת"ע להתעכב בפרויקט, מה של סביר, שנתיים-שנתיים וחצי. כדי להזיז מובל כזה לוקח שנתיים-שנתיים וחצי. או בה נחה של בית המשפט יאשר לכפות על נת"ע לחכות עם הפרויקט הזה, שהם טוענים שכל חודש עיכוב הם מחויבים בחוזה מול הקבלן לפיצוי של תבינו בתוך איזה סד דברים אנחנו עובדים. נתתי לכם כמה דוגמאות לכך.
6
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
לגבי התקציב הקורונה עוד לא חלפה, רואים את החיסון בקצה המנהרה.
חשוב מאוד גם לקרוא לציבור לגשת ולהתחסן. יש שעות לפעמים מתות בתחנות החיסון של רמת גן. שווה לנצל את זה, לנסות אפילו... זה לא רחוק, יש גם במרכז בהרצל, יש בשיכון ותיקים, וכמובן נדבר עכשיו על הכללית שזה רוב התושבים. יש בבית הצנחן ברוקח, בשיכון ותיקים, יש עוד סניף קטן ברמת השקמה. בעזריאל זה כללית. מכבי במטולה אם אינני טועה, ולאומית עוד לא פתחו, זו הקופה הכי קטנה לדעתי, בעיר.
הכי קטנה. גב' מירה שנן:
7
בבני ברק, בחזון איש לדעתי או משהו כזה מר כרמל שאמה הכהן:
אבל חשוב מאוד להתחסן. אנחנו יודעים שכל הדרכים האחרות לא עוזרות הרבה. הגבלה כזו, קפסולה כזו, קפסולות, לא עוזר. הגלים הולכים ובאים.
שזה והצטרפו, אחרינו הרבה שבאו שמח אני שאחת החלטות, 2 ולגבי להימנע מאכיפה על טייק-אוויי. והדבר השני זה לחסן בקדימות עליונה את צוותי החינוך ללא אבחנה.
בסוף... את תל אביב. גב' מירה שנן:
כן, ללא אבחנה של הגיל. בדבר אחד הצטרפו מר כרמל שאמה הכהן:
אלינו, אני שמח, זה באי אכיפה של הטייק-אוויי, ולמתן אפשרות לעסקים הקטנים האלה לשום. ובנושא של חיסון של מערכת החינוך, רצו והפעילו לחץ על משרד הבריאות. משרד הבריאות הפעיל לחץ על בתי החולים ועל שיבא שאיתו סיכמנו על החיסון של צוותי החינוך. וכרגע זה עוד לא ברור מתי זה יצא לדרך. יש הרבה פרסומים, הרבה דברים לא מדויקים סביב זה.
אני בקשר עם משרד הבריאות בעצמי ישירות רציף. המקום הראשון שבו אחרות ערים לאחר תידחה לא גן רמת לבטח או להתחסןיתחילו נכון ראשון. ביום שישי, ביום חמישי, ביום מתחילות שהן שמפרסמות להרגע, העמדה הרשמית של משרד הבריאות, שבית חולים שיחסן מורה או אליו החיסונים אספקת תופסק 60 לגיל מתחת סייע או סייעתמורה, באופן מוחלט. זו העמדה של משרד הבריאות כפי שנכתב לי שחור על גבי לבן ונאמר לי יותר מפעם אחת. אבל אנחנו עוקבים אחרי העניין הזה, כי אנחנו מבינים את הצורך להתקדם עם החיסונים האלה. ואני באמת ראיתי שמירה התחסנה, גם נתנה כתף ואדם התחסן.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
טוב, אני מעל גב' מירה שנן:
8
בסדר. עדיין יש כאלה מעל מר כרמל שאמה הכהן:
בלבלו אותם, כי הפחידו אותם. חשוב לרוץ ולהתחסן, כי גם החיסון עד שהוא נכנס אפקטיבית לפעולה, אז בגילאים מסוימים...
עדיין אפשר להידבק. גב' מירה שנן:
עדיין, כן, זה מר כרמל שאמה הכהן:
ותוך
בקורונה עברה שהעיר השינויים על מבוסס התקציב התקציב.ולבסיס בתזרים ההכנסות. התקציב מבוסס על תפיסת עולם שאומרת שהקורונה היא זמנית ולא הולכים, לא לסגור את המדינה, ולא לסגור את רמת גן.
ולכן, תקציב הפיתוח יראה גידול. גם הוא יראה גידול, כי א' – אנחנו מאמינים שפיתוח זה תמיד נכון, פיתוח דווקא בעיתות משבר. ב' – אנחנו הגג הסכם בזכות אדירה אפשרות לנו שיש יודעים ואנחנו מאמינים שחתמנו, ברגע האחרון לפני הבחירות ולפני שהאלמנט הזה בוטל על ידי הממשלה, הסכם הגג יחד עם ההתייעלות בגבייה של תשלומים מהקבלנים בכל האפיקים.
להזכירכם, אנחנו ירשנו עיר שב
אנחנו הולכים לסגור כבר שנה שנייה ברציפות של גבולות של גבייה של השבחה של
אין שידור. דובר:
בסד, אין שידור. התושבים לא מצביעים כרגע. מר כרמל שאמה הכהן:
עכשיו זה חברי מועצה. הגבייה של היטל השבחה היא עם תוספות אחרות והשתתפויות ממשלה ודברים אחרים. אנחנו מגיעים לאשר היום תקציב פיתוח כפי שראיתם, שהוא הגדול ביותר בהיסטוריה של העיר. מי שעוקב אחרי הפיתוח בעיר של מבנה חינוך...
... מיליון שנים. מר דני גולדשטיין:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
נכון ב גדול ברור, שנים, מיליון לא מר כרמל שאמה הכהן:
9
אומר חבר המועצה גולדשטיין. וצריך להבין שאנחנו בכל דבר משפרים את הסטנדרט ואת ההיקפים, כדי שהעיר תהיה לה באמת תשתיות הולמות. רק בקרית החינוך, פתאום יש פער של? כמה הגזברית
בערך? סדר גודל של
רבע מושקעים להיות הולכים הזה, במרובע החינוך, קרית באזור שרק מיליארד ₪ בתשתיות חינוך.
...? מר חגי אשר:
נובע שלא לקחו דברים בחשבון. מר כרמל שאמה הכהן:
בתכנון, בביצוע בפועל? מר חגי אשר:
כמו בחשבון, דברים לקחו של בתכנון, לא, מר כרמל שאמה הכהן:
מערכות מיזוג, כמו מחשוב. עכשיו יש מנהלת שעובדת, שגויסה לפני כמה חודשים ועוברת על זה והיא הציפה את זה. ולכן היה צריך לבצע ולתקצב.
אבל
שעשינו, זה רק איזון של תכנון לקוי או תכנון חסר. אבל זה אומר שבסופו של יום יש שם את התיכון מהמושקעים בישראל, שייפתח בעוד שנה וכמה 50-חודשים, בית הספר התבוני בעוד השקעה של
לצעירים, ילדים ונוער עם אוטיזם, שהוא יהיה המתקדם בישראל והמקיף.
יחד עם אשכול גנים אבל זה יש לנו הרבה.
הביו-מד ולקרית לשיבא בסמיכות ובטח שם, נותן זה הכל בסךאבל שתתפתח בשיבא, על זה יש לנו פגישה מחר עם הנהלת שיבא ויחד עם המנכ"ל, פרופ' קרייס. כל הדברים האלה, אלה דרמות אמיתיות. אני כבר חודש- רק אתה העיר. בגנות ישרים, זוהר שקורה, מה על מדברלא חודשיים בתפקיד, ואתה היום בקיא יותר בפרטים ואתה רואה מה קורה כבר להתפרסם אמור בפברואר כלומר העתידי. בתכנון וגם בשטח גם את בחנו וכבר לו, וציפו לו חיכו שגם דבר הקופים, גינת שלהמכרז החלופה הסופית של גן המלך דוד. כל פרויקט כזה זה בערך כמו כל תקציב הגינות השנתי של העיר רמת גן עד לפני שנתיים. וגן אברהם כבר בקנה לתחילת תכנון מתקדם.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
כל הדברים האלה באים לידי ביטוי בספר התקציב. אני יודע שהיו דיונים ארוכים ומורכבים עם חלק מהאגפים שהתקציב הזה הוא תקציב לא פשוט היה לסגירה. אני מעריך את ההבנה של כולם ואת האמון, גם בגזברות בראשות הגזברית וגם במחזיק תיק הכספים, וגם בראש המטה שלי ובי. כי הרבה דברים היו צריכים להתבסס גם על האמון. ברגע שיתאפשר אנחנו נפתח את התקציב בחיוב ובאופן שקוף והגון.
וחלק מהדברים לקחנו משנה זהירות וגישה שמרנית, לא מזה שאנחנו לא רוצים את חלק מהדברים, אלא שאנחנו רוצים ללכת יותר על בטוח, ואנחנו כל רבעון נבחן איפה אנחנו עומדים, ויכול להיות שנחזור למועצה ונגיד 'אנחנו רוצים להגדיל את ההוצאה העירונית בתחום הזה'. בטח בתחומי החינוך לפני כל דבר אחר. אבל בהרבה דברים נשארו לנו קצוות כאלה ואחרים לסגור. אבל קודם כל התקציב צריך להיות תקציב אמיתי, אין גלגולים עם נסתרים, תקציבים עם מותנים, תקציבים עם תקציב יותר הכלכלית המציאות את משקף אמיתי, הוא התקציב לשנה.משנה והתזרימית האמיתית והמדויקת של העיר רמת גן. ואני אשמח שתתחילו בהצגה. במהלך ההצגה אני בטוח שיהיו לחברות ולחברים מה לשול ומה להוסיף, וגם אני אוסיף. בבקשה כבוד הגזברית או אלי, מי?
רגע, אלי מוסרי, בבקשה. גב' מירה שנן:
10
כהן חיים לי אמר לכולם. טוב ערב שלום, מר אלי מוסרי:
מנוחתו עדן, הגזבר המיתולוגי של העירייה, שמועד הגשת תקציב זה יום חג לעיר, והוא צודק. היום אנחנו נמצאים בעידן של אי ודאות בגלל משבר תכנית בעצם זה הרגיל, התקציב במיוחד תקציב, הצגת אבל הקורונה, העבודה שלנו במשך כל שנת
לעצם העניין, אני רוצה להתייחס בכמה נקודות לפני שהגזברית תציג ת עיקרי התקציב ובשמת סגנית הגזברית תציג חלקים נכבדים גם בתקציב.
וחשוב מאוד להציג בפניכם איך אנחנו בנינו את התקציב הזה, את ההכנה שלו.
דבר ראשון, הכנת תקציב של שנה, מתבססת על ביצועי התקציב של שנה משבר בגלל פשוטה לא שנה הייתה 2020 שנת לכם, וכידועקודמת.
הקורונה. הירידה בגבייה, ההתאמות שעשינו במהלך השנה בתקציב הרגיל, והשינויים שעשינו אותם וקיצוצים רבים בסעיפים שונים.
בנוסף לזה, התחלנו בתקציב מיד אחרי הסגר השני, כאשר הדרג המקצועי של הגזברות, יחד עם כל מנהלי האגפים ומנהלי היחידות בעירייה, קיימו עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
דיונים לא פעם ולא פעמיים ולא שלוש, על מנת לבנות איזושהי מערכת של בין גדולים מאוד-מאוד לפרם והגענו להתמודד. איתה שנוכלתקציב האומדן שלנו כדי לשלם את ההוצאה הזאת, לבין מה שהם ציפו לעשות.
עכשיו אחרי שנגמרו הישיבות המקצועיות, אני רוצה רק להגיד לכם חבריי, הפער היה קרוב ל
צוות מצומצם מאוד של אנשים, שאני חייב להגיד לך, אדוני ראש העיר, וזה אני אומר לזכותך, יחד עם מ"מ המנכ"לית עינב, הגזברית גלית.
אלי, היא עדיין לא ממלאת מקום. מר אביהוא בן משה:
11
ממלאת מקום אמרתימר אלי מוסרי:
היא לא ממלאת מקום. ראש מטה. מר אביהוא בן משה:
רמטכ"לית. מר כרמל שאמה הכהן:
עכשיו אביהוא, רמטכ"לית. על נלך הלאה,מר אלי מוסרי:
אתה מרוצה? רמטכ"לית. אז אני אחזור מהתחלה. ראש העיר, ראש המטה, ראשי כל עם ישיבות כ ניהלנו הנאמן, ועבדכם בשמתהגזברית, האגפים, בחלקן גם השתתפו מחזיקי תיקים בנושאים חשובים כמו חינוך עם היו האלה הישיבות כל שונים. נושאים ועוד קהילה, כישוריוגם פרוטוקולים. כתבנו מי היה ומה נעשה ומה נאמר. ואני חייב לשבח, לא לא בפייסבוק, ראיתי לא אחת. האלה. מהישיבות אחת הדלפה הייתה ויכוחים היו גם עניינים, היו הסיכומים כל בעיתונות, בפרסום ראיתי וחילופי דעות, היו עניינים ומקצועיים, וכך זה צריך היה להיות.
אני רוצה להזכיר לכולם שתקציב הוא הסכם, הסכם בעצם לא פורמאלי עם התושבים, הוא לא פורמאלי עם העסקים. אבל אנחנו בונים אותו שמציגים אותו כאן קבל עם ועולם, מחכים כמובן שיתקיים הדיון, אחר כך יהיה האישור, ועם זה יוצאים לדרך. התקציב הזה עשינו אותו בדחילו ורחימו.
הניהול היה מאוד שמרני, היינו מודעים היטב לצרכים, אבל אנחנו ידענו כסף של נאמנים אנחנו ציבורי, כסף להם לשמור זה שלנושהתפקיד הציבור, וחייבים לטפל במשבר הזה תוך כדי התנהלות, וזה לא היה פשוט.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אני חייב לציין ולא אגיד מקומות, אנחנו גם נתקלנו השנה בעוד שהמשמעויות בבדיקה, כרגע שנמצאות הקודמת מהקדנציה פשוטות לא שלה זה מיליוני ₪, שיכולים להשפיע מאוד משמעותי על התקציב.
אני רוצה להזכיר לכולם שבתחילת הקדנציה היו למעלה מ שלא חתמו על כרטיס נוכחות. היום ברוך ה' המצב הזה השתפר, טיפלנו גם בשעות הנוספות, צמצמנו את זה בצורה הדרגתית.
כדי לסבר את האוזן, אתם שואלים אותי כל הזמן לגבי השכר. אז אני רק רוצה לציין שעלות השכר של החודש האחרון שיש ל ביד נובמבר מעביד הוא
של
פה בסך הכל
שנים לעומת נמוך שזה ₪, מיליון 1.2 בסביבות נוספות שעותהיום קודמות.
חשוב לי גם לציין שאנחנו גם השתדלנו מאוד בעניין של המלוות. מאוד הצלחנו ב
₪, וסיימנו את
חיים, ואני אומר את זה בצורה ברורה,
יש אם עודפים. צריך לא רזרבה, צריך שלא שאומרת עולם תפיסת יש עודפים, תחלק אותם לתושבים בחזרה. אני לא, אני יותר שמרן, אני אומר שעודפים צריך לשמור לימים קשים. וראו איזה פלא
של מעל
הקורונה.
חשוב להדגיש ב
מעל
הוא יהיה
אני רוצה באמת להודות מקרב לב, א' – לך אדוני ראש העיר על האמון ועל התמיכה. אני רוצה להודות למנכ"לית רחל ולראש המטה שלך עינב. לגלית הרגיל, התקציב מנהלת לבשמת מצוינת. עבודה באמת שעושההגזברית לשרון חשבת העירייה, לדודי שעושה עבודה יחד עם הצוות שלו בגבייה של הארנונה יוצאת מן הכלל. לאייל מנהל התקציב... נתייחס בהמשך, ולכם מנהלי האגפים, מנהלי המחלקות וכל עובדי העירייה על שיתוף הפעולה.
התקציב הוא של כולנו. אנחנו באנו לשרת את תושבי העיר, אנחנו נעשה את זה מהתקציב שתאשרו היום. אני משוכנע שהתקציב הזה, אם נצליח, נשפר אותו במהלך השנה. אם נידרש לשינויים, נעשה את השינויים, אבל הכל במסגרת מה שיש לנו במגבלות מה שיש לנו ביד מה שנקרא.
12
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
ולסיכום, חשוב לי להדגיש שהדיון מתנהל בצורה כזאת שלכל חבר מועצה יש
בסדר, אני אזכיר את זה. גב' מירה שנן:
13
ואני מבקש שהשאלות יישאלו אחרי הסקירה מר אלי מוסרי:
של גלית והסקירה של בשמת. בבקשה, גלית.
רגע, גלית, סליחה. אני חוזרת ומדגישה. כל גב' מירה שנן:
חבר מועצה יש לו
דבר, שירצה מי וכמובן בבקשה. אוקיי? ודברים. דין נתחיל לאביחד.
שיסמן לי או ישלח ווטסאפ ואני ארשום.
את להגיש מאוד שמחה אני לכולם. שלום רו"ח גלית שניידר מימרן:
תקציב מגישה שאני שנייה שנה על מדובר 2021 לשנת הקציב הצעת לעיריית רמת גן, יחד עם הצוות שנמצא איתי פה המסור, הסגנים שלי שרון מוטליס חשבת העירייה, בשמת שמואלי הסגנית שלי לענייני תקציב רגיל, ואייל קורן סגן לענייני תקציב בלתי רגיל.
התקציב וכמה מאתגר התקציב כמה אומרים אנחנו שנה כל באמתאז מיוחד, אבל באמת השנה, ואני חייבת להגיד בתור מי שגם שימשה בשוק הפרטי בתפקידים של סמנכ"לית כספים של חברות נדל"ן גדולות וחברות 2021 ששנת ספק אין במיוחד. מאתגר היה השנה גדולות, קמעונאות ניצחה, וכמובן זה בגלל הקורונה. הקורונה היא בעצם אתגר מאוד-מאוד משמעותי בגלל האי ודאות שהיא מייצרת לנו. גם בתחום ההכנסות וגם בתחום ההוצאות.
בסופו של דבר אנחנו היום לא יודעים ייראה יום העצמאות, לא יודעים מה יקרה בקיץ, המון דברים בתחום ההוצאות ובתחום ההכנסות לא ברורים לנו. חוץ זה יש תלות במשתנים אקסוגנים שיכולים מאוד להשפיע, וגם פה ייתכן הממשלה שמשרדי מזמן לא הודיעו לדוגמא, ודאות. אי קיימת שיהיה בהם קיצוץ. אנחנו לא יודעים ישפיע לא ישפיע. איך ייראו העסקים בשנת
ועדיין אנחנו פה בזמן, מגישים תקציב, הממשלה לא הגישה תקציב, אנחנו פה, אני חושבת שאנחנו צריכים להיות גאים בהגשת התקציב שהוא באמת תקציב ראוי, תקציב שמרני, תקציב עם סטנדרטים של מצוינות.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
כאשר עמדו לנגד עינינו כמה דברים. ראשית, לתת לתושבים את השירות וגם ביותר. הגבוהה ברמה שירות של הסטנדרטים על ולשמור המיטבי של הכלכלי החוסן על ולשמור הפיננסית האיתנות על כמובן לשמור הרשות. אז אני אתחיל קצת בנתונים ובמצגת.
היקף התקציב היה
אתם פותחים חוברת תקציב של שנה קודמת, הוא היה
1.5 לכמעט יעלה והוא מיליארד, ל הקורונה בגלל ירד הואאבל מיליארד
₪ מיליון 50 עד של הלוואה שנרשמה לכם מזכירה אני 2020 בשנת בספרים, כיוון שלא ברור לנו בדיוק מה יהיו הכנסות הארנונה. ולכן אנחנו עד רבעון ראשון של
בנוסף, התקציב כולל פירעון מלוות של
ההלוואות השוטפות.
הנחות ששימשו אותנו בתהליך העבודה, אנחנו מדברים על ארנונה שוטפת בסך של
יותר מפורט, ועוד
השיפויים בלי וזה ל כרגע מגיעים השנה אנחנו 92% אמרשאלי שאנחנו הולכים לקבל ממשרד הפנים. קיבלנו עד היום רק אחוז סביר לנו נראה לכן שיפויים, יותר הרבה-הרבה להתקבלצפויים גבייה של
ההנחות שחייבים לתת לפי חוק, וגם הנחות ועדה, אבל זה בשוליים. רוב ההנחות הן הנחות על פי חוק, כמו הנחת נכה, הנחת נכה רדיפות נאצים ועוד. שילוט רישיונות וזיכיון, הותאם לפי סקר שילוט שממש נגמר היום, ופה באמת תודה לאלברט על העבודה המסורה שהוא הצליח להגיע ולעמוד בלוחות הזמנים ולעדכן את סקר השילוט שלא בוצע מאז קרוב ל
דיווידנד שהיה. בפועל הביצוע מול הוא כמובן ורווחה, חינוך הכנסות תאגיד המים
על עומדים ואנחנו ₪, מיליון 13 של גידול יצר בעצם הנוכחית,השנה הכנסות מחנייה בסכום של
משמעותי בתחום.
חנייה, עבר חוק העזר, אושר, של הפסקת חיוב עבור תווי חנייה לתושבי העיר והכנסות מהשכרת נכסים, אנחנו מעמידים על
מדובר על הכנסות שהן לא פשוטות לגבייה, כי עסקים בסגר מאוד-מאוד זה המקסימום כדי לגבות את אתקשה להם לשלם, אבל אנחנו עושים בצורה הכי טובה.
14
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אנחנו ₪, מיליון 16 – רזרבה בסיסיות. הנחות כמה ההוצאות, לגבי מחויבים לייצר רזרבה של כ
בפעולות. תמיכות
עומדת על סכום של
שנת
האגף קיים כבר כמעט שנה, אבל עכשיו תקצבנו אותו באופן מפורש ממש מופיע ספר בתקציב. תקצוב חירום קורונה בסך
תרבות ספורט וקהילה.
אני פה רוצה להגיד משהו. יש אי ודאות גדולה לגבי מה שהולך לקרות.
כמו שאמרתי קודם, לא ברור איך ייראה יום העצמאות, לא ברור איך ייראו אירועי הקיץ. כרגע לקחנו בחשבון שבחצי שנה הראשונה תהיה לנו ספורט תרבות, לנושאי נמוך יותר תעדוף ונתנו אירועים לקיים בעיה וקהילה, בגלל המצב של הקורונה ובגלל חוסר היכולת שלנו לעשות את האירועים בגלל התקנות.
פה תראו איזה יופי, תקציב
רווח, עודף בין הכנסות להוצאות. אני בדקתי היום היה, וכל שנה נשקנו ל
מאוד-מאוד ביטחון כרית עבורנו משמש שלמזלנו משמעותי, מאוד משמעותית שקיימת לנו בשנת
תכנית את לכם מזכירה ואני הזה. בעודף הגידול את יפהמאוד-מאוד מתכנית כתוצאה נוצר הזה מהעודף גדול וחלק שערכנו.ההתייעלות מ מיליארד ל בתקציב הגידול את רואיםההתייעלות.
התפתחות את שמראה שקף יש פה קודם. שדיברתי כמו ₪, מיליארד התקציב הרגיל לאורך השנים. עוד פעם, המספרים, כל שנה הוא עולה מוצע ₪ מיליארד ה שלנו. ההכנסה מקורות מתחלקים איך אזב מהממשלה מהכנסות עצמיות, ₪ הכנסות מיליארד מ מורכבים בעצם פירעון שמתוכם ₪, מיליון מקרנות והעברה ₪, מיליון לקרוב מלוות
לפלח את ה
מה שדיברתי קודם, ה
וגם בהכנסות גם נרשם זה לכם, מזכירה אני ₪. מיליון 135 ארנונה בהוצאות. חנייה
20
בפריקה וטעינה, קרוב ל
שפ"ע וזה בעיקר הנושא של השילוט
כל מיני מקורות עצמיים גם ברווחה וגם חינוך, וכולל את תאגיד המים, ה-
7
15
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
גביית ארנונה, פה יש שקף מעניין על הארנונה, שאתם יכולים לראות. דבר ראשון תסתכלו איפה היינו ב
גבייה. נשקנו ל
תודה לדודי ולצוות שלו על העבודה היפה שהם עשו, והם הגיעו ל דודי יכול לספר לכם על השינוי בתהליכים המשמעותיים שנעשו כדי להגיע לאחוזים האלה.
ההערכה השנה כשהכנתי את המצגת, זה היה
כסף. אנחנו ננשוק ל
העיר דיבר עליו קודם לגבי העבודה שאנחנו עושים עם העסקים, זה כדי להגדיל את השיפויים ולהגדיל את אחוז הגבייה. ולכן אנחנו צופים שאחוז שהכנסות לכם מזכירה אני בו. לעמוד שנוכל אחוז זה 92% שלגבייה ממשלה נרשמות בהתאם למצטבר, על בסיס מצטבר ולא על בסיס מזומן.
ייכנסו בעצם מהמדינה, מרץ פברואר, בינואר, שנקבל הכנסות ולכן, לתקציב, וכך נגדיל את אחוזי הגבייה. אז לא נסיים ב להם עוזרים ואנחנו הבקשות, את יגישו שהעסקים מחכים אנחנו רק במשימה הזאת.
מבחינת ההוצאות, אנחנו מדברים על, כמו שאתם בטח זוכרים, בר ₪ מיליון 773 ₪ לשכר מיליון 630 הבאה בצורה מחולקיםמיליארד לפעולות, פירעון מלוות זה
ועוד תמיכה ורזרבה
₪ לשכר ועוד
כאן אפשר לראות בזווית אחרת איך מתחלקים ה
אגפים שונים. אני לא כל כך רואה מרחוק, אבל רואים את החינוך. חינוך 15
שירותים ₪ זה מיליון 188 והפנסיה מהארנונה הנחות זה ₪,מיליון לאומי. ופארק ונוף וגנים תשתיות הנדסה וביטחון, שמירהמקומיים, רווחה
₪ תרבות וספורט, ושירותים ממלכתיים נוספים
בשקף הזה אנחנו בעצם מחלקים את תקציב הפעולות, שאמרתי לכם שהוא 773
ואנחנו רואים והרווחה. החינוך ₪ בעצם בין הכלליות, בין 637 שתקציב החינוך מהווה
מכלל הפעולות. מבחינת הוצאות שכר, אז סך הוצאות השכר זה 632.1 ,₪
₪. כמו שרואים שכר החינוך מהווה
אנחנו חייבים להעריך גידול בגלל חוזים ובגלל זחילת שכר של כ 16
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
פה הרבה אנחנו מדברים על חינוך, אז אפשר לראות שקף מקסים שמראה בהוצאות העצומה ההשקעה את רואים בעיר. החינוך של הפעילות את החינוך, ו
מהקורונה, הרבה זה כתוצאה קרובה ל יחסיתעצמו למה דברים צומצמו לאור הקורונה, לדוגמא חלק מהיול"מ היו לנו סגרים, חלק מהיול"מ, חלק מהניהול העצמי שלו בוצע. שמירה, כל הדברים האלה, ולכן מדובר על תקציב מעודכן, אבל רואים את הגידול בחזרה, כי שנה הבאה הנחנו שנחזור לפעילות רגילה.
ואנחנו מובילים בהשקעה פר תלמיד, השקעה ברוטו. ובהשקעה נטו, מה שהעירייה מוציאה מהכיס, אנחנו מספר
מקום מאוד-מאוד מכובד. וזה דרך אגב נתונים לפי סימולאטור של משרד הפנים, שמשווה, בעצם בדקנו את עצמו.
חגי, לא נרשמת לדבר. אז כשיגיע תורך גב' מירה שנן:
17
דקות יש לך
לא, יש על הסעיף ויש על המצגת. מר חגי אשר:
לא, לא, לא. מי שרוצה שיכתוב לי ווטסאפ או גב' מירה שנן:
שירים את היד ואני ארשום אותו. אבל לחכות בסבלנות.
רוצה אני אז לבשמת, מעבירה שאני לפני רו"ח גלית שניידר מימרן:
להגיד תודה. רשמתי לי שאני לא אשכח. לראש העיר דבר ראשון באמת על השותפות המדהימה בינינו ועל האמון – אין לי מילים. למנכ"לית העירייה אחלי ולעינב ממלאת מקום מנכ"לית, ולאלי מוסרי מחזיק תיק הכספים גם על האמון המדהים בעבודה השוטפת. לליעד ממלא מקום ראש העיר, לסגני ראש העיר, למחזיקי התיקים, לחברי המועצה, למנהלי האגפים, למנהלי המחלקות, חשבי האגפים ולתאגידים העירוניים שבאמת הם חלק מהכרע הביצועית שלנו.
אני השוטפת, העבודה כל שבאמת מוטליס לשרון הכספים, אגף לצוות תודה. באמת אז האגף, את לנהל צריך מישהו אז בתקציב,מתעסקת ולרעות העוזרת שלי שבאמת את כל האדמיניסטרציה. ולכל צוות הגזברות, לדודי ולצוות הגבייה, למחלקת השכר ולמשאבי אנוש שעשינו פה. שמוליק יכול לספר לכם על העבודה היסודית, ובאמת אנחנו שואפים למצוינות, עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
לאיזו רזולוציה אנחנו מגיעים בנושא ניתוחי שכר וניתוחי תקנים ושמוליק ידבר על זה יותר מאוחר.
משאבי אנוש אמרתי, לחשבי האגפים, לעובדי הגזברות ולכולם. באמת לכל העוסקים במלאכה. ותודה ענקית אחרונה לשותפים הכי משמעותיים שלי בדרך, לבשמת ואפרת, ובאמת בשמת על העבודה המסורה, ימים, לילות, על המקצוענות. אני חושבת שהגענו לליגה אחרת ברמת הכנת התקציב ויעידו על זה אנשי החינוך שהיום יש להם תכניות עבודה מפורטות ברמת כל סעיף וסעיף. לאפרת ולאייל, אני אדבר על זה בתב"ר, ובאמת הכנת תקציב תב"ר ברמה מאוד-מאוד גבוהה, ולאלה העוזרת והסגנית שלך. אז תודה.
ערב טוב לכולם. ואני אסביר לכם קצת יותר גב' בשמת שמואלי:
18
על הפירוט של הסעיפים, ואיך זה מופיע בספר התקציב. אני מקווה שאני אצליח להפעיל פה את המצגת. האמת, אני רואה את זה מפה מטושטש, אז זה בגלל המסכה בטח, אז בואו אני מקווה שאתם רואים את זה טוב.
נתחיל.
הארנונה, אנחנו רואים את הגידול בארנונה. כמו שגלית אמרה, תקצבנו 695
העסקים לכולם, מזכירה אני ₪. מיליון 40 חובות גביית הכנסה.נגד העלינו
הסעיף השני זה אגרות, שפה עלייה משמעותית זה משילוט, רישיון וזיכיון, שאגרות זה עלייה של
מיליון. העברה מקרנות פיתוח, העברנו מפה את הסעיף בהתאם לבקשת מבקר הפנים העירייה, העברנו את זה לסעיף
תקבול שאנחנו מקבלים עבור פנסיה. שפ"ע, מה שרשום פה זה הכנסות מווטרינריה והכנסות מתמיר, איגוד האחראים על המחזור. ביטחון ואכיפה יש ירידה כי נכנס שנה שעברה בשנת
הממשלה השתתפה איתנו בהוצאות שהיה לעירייה על הקורונה.
תכנון ובנייה אנחנו רואים שזה עלה ל
כמו שגלית דיברה תקורה ו
600,000
האחרון או לקראת הרבעון האחרון, אנחנו נשכיר שם את בתי הקפה ויהיו לנו הכנסות מזה.
שירותים שונים אין מה להתעכב על זה. התחדשות עירונית עבר לתב"ר, פיקוח עירוני זה כל הקנסות שהעירייה מקבלת מכל מיני תחומים שונים.
חינוך
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
בהוצאות הקורונה. מתוך זה בערך
חומרי חיטוי.
תרבות וספורט, פה ירד בגלל שאין אירועי תרבות, אנחנו לא מקבלים כסף.
שירותים חברתיים הרווחה, משרד הרווחה העלה את ההשתתפות. יש לציין גם שמפעל הפיס משתתף איתנו בכל מיני אירועים של הרווחה. קליטת עלייה ואיכות הסביבה נשאר כמו שהיה, גביית חובות... נמוך מאוד.
שכר דירה, תקצבנו אמנם
לגבות כסף בגין שכירויות היום. חנייה, בולטת פה העלייה של הנת"צים שנה אבל גדול. הפרש נראה רגילות, הבלתי וההכנסות אכיפה,ורכבי שעברה תוקצבו ה
ריכוז הוצאות, אז הפרק הראשון זה
הכספי המינהל 615 בפרק אנוש משאבי תחת מופיעה שהיא השכרשל והוצאות מימון, כמעט ואין שינוי. פירעון מלוות כביכול ירדנו וידברו על מופיע גם שזה ₪, מיליון ל מ שעברה משנה ירדנו בתב"ר,זה בהכנסות
לוקחים את ה
התחומים, בכל בעיר. בניקיון בהשקעה עלינו ניקיון, ושירותיתברואה הוספנו פקחים לרכבי האכיפה, וביטחון. גזם, שמירה בטיאוט, באיסוף תכנון ובנייה הקמנו אגף חדש, אגף תנועה. נכסים ציבוריים נשאר כמעט את התאמנו מאוד, צמצמנו פעם שוב ואירועים חגיגות גם דבר,אותו הוצאות העצמאות כמו שהיה בעידן הקורונה. שירותים עירוניים העלינו קווים יצרנו הקורונה. מגיפת בגלל משמעותית בצורה המחשוב את פה מיוחדים לחינוך על מנת שהתלמידים יוכלו ללמוד בזום ולהשתלב. פתחנו את האגף לפיתוח כלכלי. הוצאות בית משפט, זה הבית משפט העירוני שיש לנו. חינוך, השקענו בלימודי ליבה ותגברנו את לימודי הקריאה לדוגמא, בגלל הבעיה שנוצרה...
כתיבה וקריאה. גב' מירה שנן:
19
כתיבה וקריאה בגלל הקורונה כמובן. השקענו גב' בשמת שמואלי:
גם ברפורמה לגיל הרך. שעות תוספתיות ביסודי, אנחנו משקיעים מיליוני ₪ בשעות האלה. תרבות וספורט, מה שמופיע פה למעשה, בסך הכל יש ירידה בהוצאות תרבות וספורט. כפי שאמרנו לכם, ברבעון הראשון והשני יצאנו מתוך הנחה שלא כל התקיימו אירועי תרבות הכוללים התקהלות בעקבות מגיפת הקורונה. אבל יש בזה
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
והותאם לתקופה הותאם שזה כמובן ורווחה, בריאות קטן. פער יש להכנסות שאנחנו מקבלים יותר ממשרד החינוך.
משלמים אנחנו נכסים דבר. אותו בערך נשאר הסביבה, ואיכות קליטה רוחב מפס נובע הגידול חנייה, ספיר. בניין כמו שלנו נכסים על יותר רגילים, בלתי ותשלומים נוסף ופרויקטור במצלמות השקענושאנחנו ההפרש הוא
אנחנו מזכירים, זו הוצאה כנגד הכנסה.
השקף הבא זה התקנים, ואנחנו מזמינים את שמוליק לדבר על התקנים.
כן לפני רק התקנים. את נציג טוב, ערבמר שמוליק פרקש:
20
ייעודיים תקנים על מבוססת היא בעירייה התקינה רוב להבהיר, אלה החינוך. על בדגש הרווחה החינוך/משרד משרד ידי על שממומנים יש המוניציפאליים בתוך מוניציפאליים. תקנים היתר ייעודים, תקנים חלוקה ל
היתר הם תקנים בתוך העירייה.
אנחנו השנה, אני אתן פירוט, בריף מהיר על התקנים ביחס למה שהיה ב-
ב ופתיחה ב פתיחה פה לכם שמוצג משום ו2020
ובמהלך השנה ב
את הדברים העיקריים. וככל שיהיו שאלות בהמשך, אני אוכל להתייחס.
66 ועוד לגננות עוזרות 14 של תוספות לנו היו 2020 במהלךבחינוך, סייעות. ב
נוסף של לבורנטים, ועשינו התאמה פנימית של התקינה בתוך המערך ביחס למה שמשולם לנו ממשרד החינוך
תקינת מורים, אנחנו נגדל ב
של התאמה הייתה 2020 כשבשנת בתקנים נגדל אנחנו הביטחוןובאגף התקינה הפנימית, אבל ב
הלאומי. לפארק פקחים 2 ועוד נוסף אכיפה רכב לאיוש פקחים ו ב בשפ"ע הכנסה. מחוללי שהם תקנים זה שוב, העליוןכשהחלק אנחנו נגדל בתקן
שלו. בהנדסה אנחנו נגדל בעיקר באגף התנועה ב
עוזר תכנון, מנהל מדור רמזורים ועוד
נגדל במהנדס ובחשב. בשירותים חברתיים, כתוצאה מהקורונה אנחנו נגדל רכז הרווחה. משרד ידי על ממומנים יהיו מתוכם 2 עו"סיםב ולוגיסטיקה אנחנו הוקטן כתוצאה ממעבר מחלקת רכש לייעוץ המשפטי, המחלקה של ריקי לב ברין.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
מנהל דת, שירותי מנהל הגאה, בקהילה ב גדלנו העיר,ראשות מחלקת פרויקטים ומזכירה. באגף קש"ת היה גידול של מוקדנים ויהיה שירותים ומדור צופה למוקד מוקדנים כולל מוקדנים, של נוסף גידול דיגיטאליים. בשירות המשפטי גדלנו תקנים מה שהוצג במועצה, ואנחנו בעוד
לנכסים.
מערכות מידע, גדלנו במשרה אחת. משאבי אנוש, פה אני שם פוקוס, אנחנו נגדל
במועצה מראש זה את מעלים פשוט אנחנו מארנונה, בהכנסות גידול ומאשרים את זה במועצה. ככל שיהיה תקצוב בגין העניין הזה בתהליך המוסדר של איוש משרות, אנחנו נאייש את המשרות האלה.
בתרבות אין שינוי גדול. זהו, אלה עיקרי הדברים. אם יהיו שאלות, אני אוכל להתייחס אליהן בהמשך.
טוב, עכשיו לפי סדר הדוברים שביקשו לדבר. גב' מירה שנן:
21
בבקשה, חגי. יש לך
אני אקח חלק מהזמן של חברתי אביבית, ואת מר חגי אשר:
יתרת הזמן היא תשלים אחר כך. לקחתי. ערב טוב לכם. אתם יודעים, אלי נוהג להגיד בערך כל ישיבת תקציב 'ערב תקציב זה יום של חג, זה יום מצחיק יותר עוד זה והיום אותי, מצחיק זה פעם וכל לעירייה'. חגיגי אותי. ואני אגיד לך למה, אלי.
תקציב העירייה כפי שראיתם חברי מועצת העיר, בנוי ב מועצה חברי אנשים פה יש מה, משום העיר. תושבי שלהארנונה שעתיד שצופים רואה. לא ישראל שמדינת דברים שרואיםאופטימיים, להם יהיה ישראל מדינת הבית שמשקי יפרח, ישראל במדינת הכלכלה מאיפה לממן. ועל סמך זה בונים תקציב מסגרת, והדגש הוא חברי מועצה על תקציב מסגרת, כי זה בסך הכל הצעת תקציב שתקוצץ ותקוצץ. ואז מספרים לנו פה סיפור שהגדלנו בשפע את התקציב, הגדלנו בחינוך את התקציב.
אבל אם אני אסתכל, ובחינוך אני תיכף אגע יותר לעומק, אם אני אסתכל רק על השקף שלך, ואני רואה שאת מספרת לכולנו שתקציב החינוך הוא 512
השוואה כמה תל אביב משקיעה פר תלמיד, אז תספרי לי כמה מתוך ה מיליון ₪ היתרה, העירייה משתתפת פר תלמיד. זו ההשוואה האמיתית.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
לא את יודעת, ואת העירייה גזברית את כאילו בעיה, לי ואין תקציב, מתווה מדיניות, מדיניות מתווה ראש עיר. וכל התקציב הזה, הוא תקציב דמיוני והזוי, ואני תיכף אכנס לכל המחלקות, ואני אשאל שאלות שאני אשמח לקבל עליהן תשובות.
אז אם אני מסתכל על הביצוע, לפי השקפים שלכם, הביצוע של מיליון של הכנסות מארנונה. מסגרת שאתם דיווחתם והורדת והורדתם בגלל הקורונה, אתם לא אשמים בקורונה, הורדתם את הצפי ב מיליון ₪.
מזל גדול שמדינת ישראל נתנה לעיריית רמת גן
כבר עכשיו היינו רואים את הבור, אלי, שקיים ב
דו"ח מעודכן. אז אתה מדבר איתי על גבייה של
שיהיה לך גידול בהכנסות? מה אני אגיד לך? – אתה הבן אדם הכי אופטימי במדינת ישראל מבחינתי.
זה מעיד על תכנון לקוי. עכשיו התכנון הלקוי הזה, אני מאוד מעריך אותך, אלי, ואני יודע שאתה איש מקצוע, התכנון הלקוי הזה, זה לא בגלל שאתה לא יודע חשבון או לא יודע מספרים. אתה פשוט מנסה לכסות פה על ניהול כושל, על מנגנון מנופח מג'ובים, על תקציבי עתק שהולכים פה לאנשים שלא צריכים לקבל את התקציב הזה.
את רואים אנחנו עצמם. התקציב לסעיפי ברשותכם אכנס אני ועכשיו הוצאות השכר בהנהלה. הוצאות השכר בהנהלה ואני מדבר רק על הביצוע של
הגידול החד בהוצאות של ההנהלה והמועצה. ערים תאומות וקשרי חוץ, סעיף שלא היה קיים. בשנת
180
.₪ 180,000 מר אלי מוסרי
22
אלף או מיליוןמר חגי אשר:
אלף, אלף. מר אלי מוסרי:
שיהיו מאוד חשוב חוץ, קשרי ₪.180,000 מר חגי אשר קשרי חוץ לעיריית רמת גן, מאוד חשוב להשקיע בקשרי חוץ ולא בחינוך עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
של הילדים שלנו
בכל הקדנציות שישבת פה לידי באופוזיציה
לשכת התאגידים, איפה ראש העיר נמצא, הוא לא איתנו. אה, סליחה, לא בכמה רבות. עליה דיברת העיר, ראש אדוני התאגידים, לשכת ראיתי.
קפצה לשכת התאגידים חברי מועצת העיר, אתם יודעים? אז אני אספר לשכת של התקציב וב ₪,60,000 , 2019 של הביצוע לפילכם.
התאגידים קופץ ל
למה. מתחבאים שם יועצים ב
של
אני אמשיך, דיברתם על התגבור שנתתם בשפ"ע. אז אני אסביר בדיוק מה התגבור הזה מגיע. התגבור הזה מגיע מזה שפגעתם בעובדים, לא אתם, שיעבדו, קבלנים להביא צריכים הייתם בעובדים, פגעתם העיר,הנהלת והנה אתם משלמים לקבלנים על פינוי דחסנים
היה קיים אלי ב
להם? יש תגבורים איזה ותגבורים, ב קיים היה שלא סעיף במתמטיקה? באנגלית? זה הדבר היחיד שאני מכיר בתגבורים.
אני אשמח מישהו שירשום את השאלות מה שאני שואל ויענה לי. מי רושם את השאלות?
אנחנו יודעים בעל פה, חגי. עו"ד מנחם דוד:
23
זה בסדר, הגזברות רושמת, תקבלו בסוף את גב' מירה שנן:
התשובות מרוכז.
עכשיו הקורונה אלי שהצילה אתכם. מר חגי אשר:
אני רושם. מר ליעד אילני:
סליחה. מי אמר לי? מר חגי אשר:
אני רושם. מר ליעד אילני:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
הוא כי לליעד לרפואה ברכה לעשות צריך עו"ד מנחם דוד:
24
בבידוד קורונה
רגע, אני עוצר את הזמן. מר חגי אשר:
חברים, נא לא להפריע, תנו לו לספר לנו על כל מר כרמל שאמה הכהן:
השאלות שלו.
קדימה, חגי, תמשיך. גב' מירה שנן:
חירום, פרויקטור הקורונה, קפצנו ל מר חגי אשר:
₪, מדהים אלי. עכשיו מעבר ליום העצמאות שאני לא זוכר שהיה פה ב-
ישר אני אירוע, איזשהו פה היה או עצמאות יום איזה פה היה 2020 אקפוץ לדבר שאתם מתגאים בו כל כך. אני רוצה לדעת בקשרי קהילה סעיף מספר, אני אקרא את הסיפא שלו
שימו לב, חברי מועצת העיר שלא קוראים תקציב, תראו מה אתם הולכים לאשר. אתם הולכים לאשר
זה פעם מיליון, 1.7 זה פעם ₪,800,000 זה לציבור שירותלציבור?
אנחנו מה נחליט ואנחנו תאשרו בואו ₪,15,000 זה פעם ₪,150,000 עושים עם הכסף. זה חזון, זה תקציב
ואני ממשיך הלאה, רובעים, אני רואה פה את הגידול בשכר בין 2021
שהיה במה שהערכתם שיהיה ב
ל
בשכר? יש יותר אנשים פתאום ברובעים?
... מר אלי מוסרי:
עזוב אלי, תן לו לסיים. חבל, תתאפק. גב' מירה שנן:
אלי, תתאפק, תענה לי בסוף. מר חגי אשר:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אדוני היועץ המשפטי, האם מותר להעביר זמן מר כרמל שאמה הכהן:
25
בדיון תקציב מאחד לשני
מותר. מותר. גב' מירה שנן:
כן, כן. התייעצנו איתנו. מר חגי אשר:
מותר להעביר זמן במכתב מראש. מר אדם קניגסברגר:
אפשר להעביר. נו, אדם. גב' מירה שנן:
שאתם החינוך, בסעיף נוגע עכשיו אנימר חגי אשר:
הסעיפים אחד החינוך. בתקציב מדהימים גידולים על פה לנו מספרים שככה באמת הוא לא מהותי לי, אבל הוא תפס את עיניי פה, היה פעם, אני אקרא לך את המספר, זה
בשנת
אל תעני עכשיו. הכל בסוף, תתאפקו. אמרנו גב' מירה שנן:
שהכל בסוף מסודר.
חשוב זה לחינוך, דיגיטאלי יועץ הלאה,מר חגי אשר:
לפרסם הרי מה שעושים בחינוך. ב
קיים ב
ג'וב למישהו, מעניין מי זה.
פרויקט אופק שמדברים איתי על תוספות בחינוך, פרויקט אופק השכר שלו ירד, אני בגני הילדים, ירד ל
סעיף שלא קיים בתקציב של
קיצוץ, לא קיים, אין יותר חגיגות. מתי"א בגני הילדים, הורדה לגמרי, סעיף שלא קיים יותר. בנות שירות לאומי בגני הילדים, לא קיים יותר, לא צריך. מסיבות כיתות גן בגני הילדים, העירייה יותר לא משתתפת, לא ב-
220
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
לימודי כלי מיתר בגני הילדים
סייעת שנייה בימי שישי, לא מתוקצב ב
לא תהיה סייעת שנייה בימי שישי בגנים. ואני אמשיך הלאה לרפורמה לגיל זו מה לדעת אשמח אני 89 בעמוד החובה, בטרום ילדים בגניהרך הקפיצה, אני בעד השקעה, ואני בעד דברים לטובת גני הילדים, אבל מה זו הקפיצה הזאת של
ונמשיך בקיצוצים, בבתי הספר היסודיים. כשאני מסתכל על ביצוע שכר ב-
2019
וזה בסדר, זה טבעי שתהיה גדילת שכר. אבל שוב, אין שום השקעה בחינוך ספר בתי הלאה, ירד. ₪, 150,000 כמעט שהיה מתי"א אסביר. ואני הקדנציה על לדבר אוהב שאתה אלי, ב שהיה תקציבייחודיים, הקודמת. תקציב הביצוע שלו היה
ביצוע, על מדבר ואני ב זה את הורדת למועצה, נכנסת כשאתה הורדת את זה ל
בחינוך? תסביר לי, אם זה לא קיצוץ בחינוך, מה זה קיצוץ בחינוך? בתי ספר ייחודיים
החלטתם שיותר לא צריך לעשות אסיפות מנהלים בעיר הזאת.
תכנית לימודים מיוחדת
לקריאה מהמדינה כמענק מקבל שאתה מה את מזה תוריד האת וכתיבה שאתה הולך לקבל. ספריות לתלמידים נצרכים, ירדה ההשקעה.
חינוך משלים, ב
2021
תוספות, חינוך משלים הפרשות. הוצאות בהתאם לחינוך משלים, ירד מ 1.2
לי פה
זה את קח מדבר, שעה רבע כבר אתה חגי, גב' מירה שנן:
26
בחשבון
לא, לא, לא רבע שעה. אני עם השעון פה. מר חגי אשר:
אין לי בעיה. אני מסתכלת על השעון שלי. גב' מירה שנן:
14 מר כרמל שאמה הכהן
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
על לדבר אוהבים שאתם תוספתיות שעותמר חגי אשר:
27
הסעיף הזה. בוא אני אספר לך את הסעיף הזה. בביצוע של ב ₪. מיליון 12.5 היה הזה הסעיף בחינוך, שהשקיעוהקודמת בביצוע, לפי הדיווחים שלך, הוא היה
אותו יותר מידיי, ואז קיצצת אותו מיליון פעמים והגעת ל ופתאום בתקציב
חארטה מיליון.15 אשקיע שאני חושב אני – אומר אתה עושה? אתה מה זה הזה, הסעיף את תקצץ שאתה יודע אתה הרי בולשיט. בארטה שעשית ב
תכתוב
צריך. לא מורים, השתלמויות התיכוניים, הספר לבתי אמשיךואני פרויקטים לימודיים, לא צריך. תגבור מגמות ייחודיות בתיכונים, מ שירותים נוספים בחינוך, שירותי אבחון בניצן ב 1.1 שאתה מדבר עליה כל הזמן, השקיעו בחינוך והשקיעו של
פרויקט הילה ירד, עכשיו הסעות לתלמידים. חברים, כולכם פה ישבתם באופוזיציה, וגם אתה אדוני ראש העיר שהיה באופוזיציה, ושלח לנציגים שלו מצרפת מה להגיד בסעיף הזה. ובזה אני אסכם את הסקירה שלי על החינוך, כי אין לי זמן.
אני לא מבין איך אתם היום הולכים חברי המועצה להרים את היד שלכם על בית ספר פרטי, לא בית ספר עירוני בכלל. העמותה שצריכה לעבור דרך תמיכות, שמקבלת פה תקציב, דרך התקציב הרגיל הסעות לבתי הספר.
מה תצביע מעניין אותי השתוללת על הסעיף הזה. רועי ברזילי, צעקת, היום, אלי מוסרי, אדם קניגסברגר.
הצביעו ואביהוא שאביבית מה יצביע הואמר כרמל שאמה הכהן:
כשהם היו בקואליציה, אותו דבר.
כרמל שאמה הכהן. אל תפריע לי. כרמל שאמה מר חגי אשר:
הכהן, מה אתה תצביע?
הוא יצביע בדיוק כמו ראש הסיעה שלך. מר כרמל שאמה הכהן:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אז אני אגיד לך מה זה נראה לי. אתה הרי בלי התמיכה של מר חגי אשר:
28
ש"ס לא היית יושב איפה שאתה יושב. זה שוחד בחירות בהגדרה. אני לא יודע למה בית ספר פרטי של ש"ס צריך לקבל חצי מיליון ₪, שהילדים שלי נוסעים לתיכון באוטובוס ואני לא מקבל הסעה חינם. לא אני ולא אף אחד מתלמידי העיר, לא לתיכון ולא לבתי הספר היסודיים שלנו. אם אתה כבר רוצה לתת, אז יהיה שוויון תקציבי לכולם. תודה, בזה אני סיימתי.
אביהוא, בבקשה. גב' מירה שנן:
לפני אביהוא, אני רק רוצה- עו"ד אביבית מאור נמרודי:
יש לך רקגב' מירה שנן:
פחותמר כרמל שאמה הכהן:
4 גב' מירה שנן
4.40 מר חגי אשר
אנחנו החלטנו לאחד את הדברים, לכן, אני רק עו"ד אביבית מאור נמרודי:
רוצה להוסיף נקודה אחת שחגי פחות הבהיר אותה, ואני אשמח לשמוע אתכם. ב
והעסקים הסימנים כנראה הקורונה, התחיל 2020 שנה אחרי 2021 שייסגרו וחנויות שככל הנראה ייסגרו, ושלא נדבר על משרדים שהתרוקנו אתם עדיין צופים שבשנת
2019
... רו"ח גלית שניידר מימרן
אוקיי, זו השאלה שאני רוצה לשמוע. עו"ד אביבית מאור נמרודי:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
תעני אחר כך. זהו? גב' מירה שנן:
29
כןעו"ד אביבית מאור נמרודי:
אוקיי, אביהוא, בבקשה. גב' מירה שנן:
ערב טוב לכולם. קודם כל, אני רוצה להחמיא מר אביהוא בן משה:
שתלך מקווה תתחדש. שלך, החדשה והפריזורה התסרוקת עללכרמל בדרכים יפות. אני מבקש לדבר על התקציב, ודווקא אני רוצה להתחיל מהסעיף של ההכנסות. מאוד מפתיע אותי, גברתי הגזברית ואדוני מחזיק תיק הכספים על האומץ, באמת אומץ, כמו שאמר יו"ר האופוזיציה, חבר המועצה חגי אשר, שאתם היום בשיאו של המשבר, עוד לא חלף המשבר בין על שמדברים סגר של בעיצומו נמצאים אנחנו כרגע ראשנו.מעל יהיה יודעים מה מכן עדיין לא שבועות, ולאחר שבועיים ל היקף התחלואה, לא יודעים מה תהיה ההשפעה של החיסון, ואתם יוצאים לחברי הזה, לבית מדווחים כשאתם מטורפת, הזויה בהכרזההיום המועצה, שאתם תצברו
את
עומדת על
להביא עדיין הצלחת לא וגידים, עור קורמת עכשיו אותה רואהשאת למילוי אותו אחוז שדיברת עליו, שתגבי אותו בעסקים ובמגורים.
דיווחת נו בישיבה האחרונה להזכירך שסך הכל אתם בסביבות ה 82%
ג'ובים, שתיכף נדבר על הג'ובים שלו, ויאללה, חרקירי. בואו ניתן ארנונה. מישהו פה השתגע? את מכירה את המספרים? יש לך פה איזושהי פוליסה שאני לא מכיר אותה שקיבלת מאיזושהי חברת ביטוח, שאומרת לך 'תזרמי עם ה
ולדווח לנו על הכנסות תיאורטיות בעיצומו של המשבר של הקורונה.
אנחנו נמצאים היום בחודש אוטוטו ינואר, נכנסים לסגר שלישי, אף אחד לא או יידבקו האנשים האם החיסון, של ההשפעות יהיו מה יודע לא להידבק מבלי הנגיף את להעביר רק יכולים או החיסון למרותיידבקו בעצמם. ואתם חגיגות, חגיגות הג'ובים. איזו הזיה. מי זה יושב פה על הספרים?
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אני בבקשה רוצה לדבר על נושא של צפי לפירעון המלוות. תתקנו אותי אם אני טועה, מה היה הצפי ב
בצפי פירעון מלוות. האם אתם היום מצמצמים את העניין של המלוות מיני וכל ג'ובים לאותם כספים לשחרר כדי להחזיר הולכים שאתם לוקחים לא חברים? עושים, מה אז לעשות? רוצה שכרמל תחביבים 49 נחזיר לא מיליון,50 נחזיר לא החובות. מורידים מהחזר הלוואות, מיליון ₪, נחזיר
הנהלת העיר, הבייבי של כרמל שאמה
לכרמל, שקשור מה ₪. מיליוני 44 הופ 2021-₪ מיליון 39 עלשעמדו חברים, אין קיצוצים, תושבם. כל מה שקשור להנהלת העיר של כרמל, אין למכירים, למזכירות לעוזרים, ליועצים, ממנה, שהוא לג'ובים קיצוצים, יש עלייה בג'ובים.
יועצת ראש העיר למעמד האישה. כרמל, כמה נבזות יכולה להיות בהחלט הזו? הרי סיפרת על הקמת המחלקה למעמד האישה. למה אתה צריך עוד יועצת בעלות של
הקמת הרי מחלקה בשביל הדבר הזה, וביטלת לחיה מנע את התקן של המנהלת.
קופת ראש העיר, הארנק של כרמל
אנחנו מקפיצים את זה ל
זירו שלו? מי יממן לו את כל הדיאט זירו שלו? מי יממן לו את כל הדברים הקטנים האלה, הדברים הטבעיים שהוא אוהב לאכול? אותם דברים שהוא רוצה לחלק לאנשים? איזו בושה. בשנת
הוא מגדיל לו את הקופה הקטנה של כרמל
יח"צ ופרסום, עוד בייבי של כרמל שלנו, יח"צ ופרסום קופץ מ ₪, ל
לפספס את התקציב שלו ליח"צ ופרסום. תתבייש.
לשכה משפטית, סיפרת לנו על המקצועיות של הלשכה המשפטית. קפצה לנו מ
ניקיון רחובות, כרמל שאמה מספר לנו איזה רחובות מבריקים, הכל פה זורם, מנוקה. עד אפריל
כרמל. היום הוא לא נכנס לפייסבוק לראות מה כותבים על הניקיון של העיר. אבל בואו תשמעו מה הבשורה של כרמל. התקציב לשנת לב, בשנת
מיליון, פחות כמעט
30
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
לשכת התאגידים, הסתכלתי בלשכת התאגידים, חיפשתי את התקציב, את השכר של המנכ"לית שלך. אבל מתברר שאתם הרי מחביאים את התקציב.
מה אתם עושים? הרי לא ננפח את התקציב של התאגידים, אנחנו נמנה אותה כעוזרת למנכ"לית, על תקן שנקרא עוזרת ראש העיר, והיא תהיה אחראית על לשכת התאגידים. אז מה זה עבודה בעיניים, מדוע שכרה לא מדווח כנדרש בסעיף שמדבר על לשכות התאגידים?
מחלקה ווטרינרית, כרמל מספר שהוא רחמן בן רחמן, אוהב בעלי חיים.
אבל בתקציב של
2.9 –
הנדסה, שנת
של הפעילה הפוליטית שלו גב' אינג' סיגל חורש, הופ 4.9
כסף בתקציבים
גנים ונוף, זוהר ישרים, תקשיב טוב לאן הוא דחף אותך. עזוב שאת גזירת הסרטים הוא יגזור לך מעל הראש ומתחת לראש
שימו לב
₪, תתבייש. מאיפה אתה מקצץ?
פארק לאומי, ירידה מ
חשבון.
יש לך עוד דקה. גב' מירה שנן:
31
כרמל חוגג אתה מה על ואירועים, חגיגותמר אביהוא בן משה:
שאמה בתקציב חגיגות ואירועים? על מה? לחלק עוד עוגות, עוד זיקוקי דינור, עוד מטסים שאתה עושה לנו? אתה יכול להסביר לנו לאן הכסף הלך ביום העצמאות האחרון
להם, חוגג ואתה ארנונה, לשלם איך להם אין לאכול, מה להם אין תתבייש.
עזרא, זהו, עברו. גב' מירה שנן:
מערכת המחשוב מר אביהוא בן משה:
נוח החבר שלו, הפעיל שלו, הופ
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אפשר לנתק? עברוגב' מירה שנן:
32
קשרי קהילה, הבטחתם לנומר אביהוא בן משה:
עכשיו ליעד אילני, הוא ביקש לדבר. לא, אי גב' מירה שנן:
אפשר לפתוח, משום שה
ליעד.
מערכת הביא מהאופוזיציה המכובד חברים, מר כרמל שאמה הכהן:
הגברה משלו. אני מציע, אין צורך לענות לשאלות ותשובות, עוברים ישר להצבעה. הם רוצים לפוצץ את ישיבת המועצה. אני שואל, מי בעד הצעת התקציב הרגיל כפי שהוצגה על ידי גזברית העירייה? מי בעד?
*** אביהוא מדבר במגה פון, לא ברור ***
תתביישו... תיאטרון הבובות... מר אביהוא בן משה:
15 מר עזרא נחום
מי נגד הצעת התקציב?מר כרמל שאמה הכהן:
3 מר עזרא נחום
מי נמנע בבקשה? מר כרמל שאמה הכהן:
אין נמנעים. מר עזרא נחום:
העירייה שתקציב מאשר אני נמנעים. איןמר כרמל שאמה הכהן:
לשנת
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אתה בריון... מר אביהוא בן משה:
33
רגיל הבלתי לתקציב לעבור נא רבה. תודהמר כרמל שאמה הכהן:
יו"ר המועצה.
אתה בריון... מר אביהוא בן משה:
החלטה:
מאשרים תקציב רגיל לשנת
הצבעה:
אושר ברוב קולות
אישור תקציב בלתי רגיל לשנת 2
רגיל בלתי תקציב לאישור עוברים אנחנו גב' מירה שנן:
לשנת
*** אביהוא מדבר במגה פון ברקע ***
לכם הוצג חברים, רגיל, הבלתי התקציבמר כרמל שאמה הכהן:
התקציב הישיבה. את לפוצץ שרוצה פרובוקאטור שוב פה יש בהנהלה.
מדבר עם בשורה ענקית, של גידול של
אין בשורה... מר אביהוא בן משה:
נשלח לכם לפני מר כרמל שאמה הכהן:
של העירייה, אני מודה לאלי מוסרי.
זה לסמא את עיני הציבור. מר אביהוא בן משה:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אני מודה לרמ"טית שלא נמצאת. מר כרמל שאמה הכהן:
34
אתה משקר על הציבור, תתבייש לךמר אביהוא בן משה:
מודה לממלא מקומי ולסגניי. מר כרמל שאמה הכהן:
אל תודה, אתה בריון, תתבייש. מר אביהוא בן משה:
תקציב גרוע, תקציב קיצוץ... מר חגי אשר:
אייל קורן, מנהל התקציב הבלתי רגיל, ועזרא מר כרמל שאמה הכהן:
נחום, שבלעדיו אין תקציבים בלתי רגילים, איש התב"רים הנצחי.
... ההצבעה הזאת לא חוקית... מר חגי אשר:
ניתן לא ימים, 10 לפני לכם נשלח הספר מר כרמל שאמה הכהן:
בעד מי אופוזיציה. חברי של הבריונית ההשתלטות בשל דיון לקיים התקציב הבלתי רגיל כפי שנשלח לחברי המועצה?
*** אביהוא וחגי מדברים ביחד ברקע במגה פון ***
זה לא חוקי וזה לא יעבור הדבר הזה. מר חגי אשר:
14 מר עזרא נחום
מי נגד התקציב הבלתי רגיל? מר כרמל שאמה הכהן:
מי נגד? מר עזרא נחום:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אף אחד לא נגד. מי נמנע? אף אחד לא נמנע. מר כרמל שאמה הכהן:
35
ברכות
... את התקציב, תתבייש. מר אביהוא בן משה:
התקציב הבלתי רגיל לשנתמר כרמל שאמה הכהן:
ברכות.
החלטה:
מאשרים תקציב בלתי רגיל לשנת
הצבעה:
אושר ברוב קולות
אישור קבלת הלוואה על סך 2.1
הכנסות עצמיות של הרשות לרבות מארנונה, לתקופה של עד ובריבית צמודה של עד
יש עודמר כרמל שאמה הכהן:
קבלת - אישור סעיף יש לנו גב' מירה שנן:
הלוואה על סך
של הרשות לרבות מארנונה, לתקופה של עד
עד
מי בעד אישור ההלוואה? מר כרמל שאמה הכהן:
*** אביהוא וחגי מדברים ביחד ברקע במגה פון ***
15 מר עזרא נחום
מי נגד? גב' מירה שנן:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
2 מר עזרא נחום
36
3. , 3 מר חגי אשר
3 מר עזרא נחום
אין נמנעים. ההלוואה אושר. מר כרמל שאמה הכהן:
החלטה:
מאשרים קבלת הלוואה על סך
הכנסות עצמיות של הרשות לרבות מארנונה, לתקופה של עד ובריבית צמודה של עד
הצבעה:
אושר ברוב קולות
אישור דחיית תשלומי קרן של הלוואות קיימות בנק לאומי על סך 2. 2 כולל של עד
אלה ישולמו בתום תקופת אותן הלוואות. בכפוף לשינויים המחויבים, ההצמדה תנאי הריבית, שיעור לרבות ההלוואות, תנאי כליישארו (ככל שרלוונטי) בתוקפם המלא.
של קרן תשלומי דחיית אישור -2.2 סעיףגב' מירה שנן:
הלוואות קיימות בנק לאומי על סך כולל של עד
תקופת אותן הלוואות. ישולמו בתום אלהשנה אחת באופן שתשלומים שיעור לרבות ההלוואות, תנאי כל יישארו המחויבים, לשינויים בכפוף הריבית, תנאי ההצמדה (ככל שרלוונטי) בתוקפם המלא. מי בעד?
רגע, אנחנו רוצים להגיב על זה. מר חגי אשר:
אנחנו רוצים להעיר הערה. מר אביהוא בן משה:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
בבקשה. מר כרמל שאמה הכהן:
37
(מדברים ביחד
אני רוצה להגיד משהו קודם כל לגבי התב"ר. מר אביהוא בן משה:
גברתי היו"ר, הבריון שלצידך כרמל שאמה חושב שהוא מעביר תקציב בלי להציג אותו. לא יעבור, אתה תקבל על זה מכתב למשרד הפנים. אתה חושב שאתה יותר חזק, אתה בריון, ובריון יקבל את הטיפול הישיר של בריונות בהתאם.
שנית, אני לא זוכר, ויתקן אותי היועץ המשפטי של העירייה, אני מכיר דבר אחד, ישיבה שלא מן המניין עוסקת אך ורק ב
תקציב בלתי רגיל, סה-טו, אין יותר שום דבר. איך יכול להיות שבישיבה שלא מן המניין-
יענה היועץ המשפטי. מר כרמל שאמה הכהן:
סליחה, סליחה. מר אביהוא בן משה:
אבל תן לו לענות. מר כרמל שאמה הכהן:
אני אסיים ואז הוא יענה. יש לימר אביהוא בן משה:
אז אני לא כל כך מבין איך יכול להיות שבתוך דיון אחד אתם מכניסים פה כל מה שיש לכם בצנרת כדי לדון, תדחו את זה לדיון הבא.
זה נשלח מראש, זה לא שאתה לא ידעת. גב' מירה שנן:
לא קשור, ישיבה שלא מן המניין עוסקת אך מר אביהוא בן משה:
ורק בתקציב – תקצב רגיל, תקציב בלתי רגיל.
כבוד היועץ המשפטי, יש צדק בטענה?מר כרמל שאמה הכהן:
סליחה, עוד לא סיימתי. מר אביהוא בן משה:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אני לא אמרתי שסיימת. אני שואל את היועץ מר כרמל שאמה הכהן:
38
המשפטי. כי אם זה לא ניתן לדון בזה, אז חבל לדבר. אז נוריד את זה מסדר היום. בואו נשאל את היועץ המשפטי. ואם כן, תמשיך לדבר.
ישיבה על תקציב צריכה לעסוק בתקציב. אלא עו"ד סהר פינטו:
שמסבירה הגזברית, אם מישהו היה נותן לה הזדמנות, שהסעיפים האלה הם חלק בלתי נפרד מהתקציב, הם חלק מהמקורות של התקציב שמופיעים, ולכן הם מובאים כאן יחד עם התקציב.
בבקשה, תמשיך לדבר. מר כרמל שאמה הכהן:
... מר אלי מוסרי:
בסדר גמור. לא, הוא העלה טענה שיכול להיות מר כרמל שאמה הכהן:
שהיה בה היגיון, בדקנו.
זה לא עניין של היגיון, זה עניין של חוק. אני מר אביהוא בן משה:
לא מתעסק בהיגיון.
טוב, תדבר בבקשה. גב' מירה שנן:
היגיון אנחנו נשאיר למקומות אחרים. אני כן מר אביהוא בן משה:
רוצה להביע את המחאה שלי, וישב פה היועץ המשפטי של העירייה ושאתה מאוד מעריך אותו, גם אני מעריך אותו. ועבר פה תקציב תב"ר של כמה מאות מיליוני ₪. לא הוצג שום דבר. זה שאתה רוצה להראות שאתה חזק של בגן זה את לספר יכול אתה זה פה, שצועקים למרות מעבירואתה הגננת חיה או חדווה, לא אצלי בתוך המועצה.
לא יכול להיות מצב שהתב"ר הזה או תקציב התב"ר עבר בלי שאף אחד מהאנשים פה, למרות שזה תיאטרון בובות, נורא מצטער להגדיר אותם כתיאטרון בובות, כי כל מה שאתה אומר להם ישר מרימים את היד, גם אם תגיד להם עכשיו 'אני משנה את התקציב ב
הבעיה המרכזית שלהם. אבל אתה יודע, בחדרי חדרים מספרים הכל, עליך, עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
פותחים הכל. אז אני שואל באמת את כבוד היועץ המשפטי לעירייה. האם נראה לך שתקציב כזה של מאות מיליוני ₪, לא הוצג, אף אחד לא יודע מה הוא מכיל בתוכו, לא התקיים עליו דיון.
הוא קיבל. גב' מירה שנן:
39
סליחה, לא הוצג בישיבת המועצהמר אביהוא בן משה:
... מר דני גולדשטיין:
סליחה, גברתי היו"ר, אם אפשר לתת לי את מר אביהוא בן משה:
האפשרות לדבר, כי צועקים לי פה מאחורה.
דני, דני. גב' מירה שנן:
יש לךמר אביהוא בן משה:
10 הנייר על להציג היא חוק פי על החובה מר כרמל שאמה הכהן:
ימים מראש וכולם קיבלו את זה. לא היו שאלות, היו רק הפרעות ועברנו
להצבעה, קדימה.
סליחה, יש חובה לשלוח את זה מר אביהוא בן משה:
זה אחד. לדעתי שבועיים אפילו, כי זה תקציב, זה לא כספים רגיל. ושנית, לבוא ולקיים פה דיון על המספרים. אפילו לא רק שלא הצגתם, גם לא היה דיון, וישר להצבעה. עם כל הכבוד לך, באמת, הבריונות שלך יכולה אולי להיראות כלפי חוץ.
אבל לא אפשרתם, פשוט לא אפשרתם. גב' מירה שנן:
לא אפשרנו? סליחה. מר אביהוא בן משה:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
מי הבריון, מי הבריון? גב' מירה שנן:
40
בלי הרגיל התקציב את פה לסגור גברתי,מר אביהוא בן משה:
תשובות לשאלות, כשאני באמצע הדברים.
לא אפשרתם לדבר. גב' מירה שנן:
סליחה, כשאני באמצע הדברים- מר אביהוא בן משה:
עם והמשכתם שלכם הזמן את סיימתםגב' מירה שנן:
המיקרופונים הפרטיים.
גברתי, את רוצה שננהל פה דיאלוג? בבקשה. מר אביהוא בן משה:
אבל זה לא לעניין. גב' מירה שנן:
אני באמצע התקציב הרגיל, אומר את הדברים מר אביהוא בן משה:
שלי. את מנתקת באמצע, מקיימים הצבעה בלי-
לא ניתקתי באמצעגב' מירה שנן:
אבל גברתי, ראית שלא סיימתי. היית אומרת מר אביהוא בן משה:
לי 'יש לך דקה אחת לסיום...'.
לא, יש לךגב' מירה שנן:
לקבל בלי הצבעה ולקיים עכשיו לבוא אבל מר אביהוא בן משה:
תשובות על התקציב הרגיל.
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
לא הפסקת לדבר. גב' מירה שנן:
41
– בשקף רק כתוב שקף, להעלות מכן לאחרמר אביהוא בן משה:
הצעת התקציב הבלתי רגיל, ועל בסיס השקף הזה לקיים הצבעה.
אביהוא, עברת מזכות הדיבור לדיבור עצמאי, גב' מירה שנן:
ואחרי זה אתה מלין על אחרים.
אבל גברתי היו"ר, עם כזו שקופית אני אבוא מר אביהוא בן משה:
היום למשרד הפנים ואגיד – מה שקיימנו דיון והוצגו לנו שקופית שכתוב עליה-
אתה מתעלם מהמציאות. גב' מירה שנן:
הכספים לשנת רגיל הבלתי לתקציב הצעהמר אביהוא בן משה:
2021
לעירייה ייתן תשובה למה שכרגע העליתי
כן, סהר. גב' מירה שנן:
הוא לא חייב לענות, סהר. מר כרמל שאמה הכהן:
מה זה לא חייב? שאלתי שאלה. מר אביהוא בן משה:
ענה על השאלה. מר כרמל שאמה הכהן:
הוא שאל שאלה את היועץ המשפטי. מר חגי אשר:
תן לי לקבל תשובה. מר אביהוא בן משה:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
בבקשה, אתה רוצה לדבר? מר כרמל שאמה הכהן:
42
כן, יש לו גםמר אביהוא בן משה:
אתה מעוניין לדבר, אז תדבר בבקשה. מר כרמל שאמה הכהן:
את לנו ייתן המשפטי שהיועץ מבקש אני מר אביהוא בן משה:
תשובתו לשאלה ששאלתי כרגע.
אתה לא מנהל את הישיבה. מר כרמל שאמה הכהן:
אתה גם לא מנהל את הישיבה. היא המנהלת. מר אביהוא בן משה:
מירה מנהלת, לא אתה.
טוב, יש עוד הערות לגבי הסעיף שהקראתי? גב' מירה שנן:
כן, כן, לי. מר חגי אשר:
בבקשה. גב' מירה שנן:
של המשפטי ליועץ מופנית שלי השאלה גם מר חגי אשר:
העירייה. אחד – קודם כל התקציב לא יכול לעבור במתכונת שהועבר, היות והגזברות לא ענו לנו ולא התקיים דיון ואם לא התקיים דיון זה לא חוקי.
קל וחומר מה שחברי אביהוא פה אמר לגבי התב"ר, שלא עשיתם שום דיון.
לא שהתקיים דיון. אבל בתקציב עוד אמרנו את מה שרצינו להגיד פחות או בצורה להצבעה זה את והעליתם לדבר, לנו נתתם לא בתב"ריותר, דמגוגית. חוקית אסור לך לעשות את זה. ולכן אני אשמח לשמוע את חוות דעתו של היועץ המשפטי המלומד שלנו.
רק אם סהר חושב שהוא חייב לענות להם. מר כרמל שאמה הכהן:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
הוא חייב לענות. אין דבר כזה. מה זה יוכל? מר חגי אשר:
43
תפסיק לגונן
אתה לא קובע מה יש ומה אין. מר כרמל שאמה הכהן:
ואתה בטוח לא קובע. מר חגי אשר:
כבוד היועץ המשפטי. מר כרמל שאמה הכהן:
תפסיק לגונן עליו כל הזמן. מר חגי אשר:
כבוד היועץ המשפטי, אתה צריך לענות? אתה מר כרמל שאמה הכהן:
רוצה לענות?
לא חייב... עו"ד סהר פינטו:
אתה קובע, לא אני. אתה קובע, בבקשה. מר כרמל שאמה הכהן:
החומר הועבר אליכם עו"ד סהר פינטו:
מאוד סדורה, ברורה, נהירה. אני חושב שהרבה מאוד רשויות באות ורוצות ללמוד על איך מגישים תקציב ואיך נראה תקציב. נשלח גם במייל וגם באופן מודפס. בכל ה
... מר חגי אשר:
לא, אי אפשר לרצות. אתם לא יכולים לבקש עו"ד סהר פינטו:
שאני אשיב את מה שאתם רוצים שאני אשיב. אני אשיב את מה שאני חושב שנכון.
לא, אתה תשיב לפי החוק. לא לפי מה ש... מר חגי אשר:
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
אתה רואה? חבל. מר כרמל שאמה הכהן:
44
חגי, לא אפשרתם דיון. פשוט לא אפשרתםגב' מירה שנן:
רגע, הוא מפעיל את ההגברה שלו? זה עוד פעם מר כרמל שאמה הכהן:
שרוצה מישהו עוד יש בעד? להצבעה. מי לעבור הבריונית? נא ההגברה לדבר בסעיף? לא. מי בעד הסעיף?
מי בעד סעיףגב' מירה שנן:
*** אביהוא וחגי מדברים ביחד במגה פון ***
בושה וחרפה. מר חגי אשר:
מי בעד חיסול הטרור?מר אביהוא בן משה:
טוב, אני מקריאה את הנוסח. גב' מירה שנן:
ליעד לא השתתף... מר חגי אשר:
הוא לא יכול. גב' מירה שנן:
למה הוא לא יכול? מר חגי אשר:
הלוואות של קרן תשלומי דחיית אישורגב' מירה שנן:
קיימות בנק לאומי על סך כולל של עד
בכפוף הלוואות. אותן תקופת בתום ישולמו אלה שתשלומיםבאופן לשינויים המחויבים, יישארו כל תנאי ההלוואות, לרבות שיעור הריבית, תנאי ההצמדה (ככל שרלוונטי) בתוקפם המלא. מי בעד?
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
כל חבר מועצה שירים את ידו... רועי, תרים. מר חגי אשר:
45
16 מר עזרא נחום
מי נגד? גב' מירה שנן:
מי נגד? אין נגד. מר עזרא נחום:
לא, אביהוא נגד, אביהוא נגד. מר כרמל שאמה הכהן:
אביהוא נגד. מר עזרא נחום:
מי נמנע? גב' מירה שנן:
אני הייתי נגד... מר חגי אשר:
שלושתם נגד. תרשום את שלושתם נגד. מר כרמל שאמה הכהן:
נמנעיםגב' מירה שנן:
3 מר עזרא נחום
החלטה:
מאשרים דחיית תשלומי קרן של הלוואות קיימות בנק לאומי על סך כולל של עד
בתום תקופת אותן הלוואות. בכפוף לשינויים המחויבים, יישארו כל תנאי ההלוואות, לרבות שיעור הריבית, תנאי ההצמדה (ככל שרלוונטי) בתוקפם המלא.
הצבעה:
אושר ברוב קולות
עיריית רמת-גן
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס
46
הישיבה ננעלת, שלום, בייגב' מירה שנן:
תודה רבה ובהצלחה לרמת גן. מר כרמל שאמה הכהן:
________________ __________________
מר עזרא נחום גב' מירה שנן
סמנכ"ל תפעול יו"ר מועצת העיר