דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2021

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

0

דין וחשבון הממונה על תלונות הציבור

לשנת

עיריית רמת גן

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

1

פתח דבר

על תלונות מוצדקות, תלונות שאינן מוצדקות מוגש בזאת דוח הממונה על פניות הציבור והטיפול בהן. המבקר משמש כתובת לכל לשנת

העירייה על תלונה להגיש המבקש אדם תלונות על (ממונה המקומיותהרשויות ומוסדותיה. ייחוד עבודתו היא בכך שהוא הציבור), התשס"ח מאפשר למתלוננים להגיש תלונות לא רק אמון הציבור ברשויות המקומיות, ובין היתר, כספיות חוקתיות, בזכויות לפגיעהבנוגע כדי לתרום לשקיפות עבודתו של הממונה שאינם בנושאים גם אלאוחברתיות, נקבע בסעיף

מתאימים בדרך כלל לבירור בערכאות כגון אי המקומית הרשות לראש יגישהציבור קבלת מענה על פניה. המבקר מייחס חשיבות ולמועצת הרשות המקומית דין וחשבון על רבה לטיב השירות שנותנת העירייה לתושבים פעולותיו לא יאוחר מ חשוב אמצעי משמשות שהתלונותומכך וחשבון יהיה פתוח לעיון הציבור ויפורסם לקבלת משוב על איכות הניהול, הביצוע ורמת המקומית. הרשות של האינטרנטבאתר השירות לציבור. הדוח מסכם את פעולות המבקר והממונה על תלונות הציבור, וכולל סקירת נתונים ומידע

מספר הפניות לממונה ביחס לשנים קודמות

בשנת

בחוק לתלונה) לעומת

ניתן לראות ירידה של כ

2019

תלונות כוללים הנתונים כי יצוין

שהגיעו גם מנציבות תלונות הציבור

ממשרד מבקר המדינה.

לפניות ראשוני מענה לתתכדי

השירותים לכלל הנוגעות הציבור

אותם מספקת העירייה, באגף קשרי

מחלקות: שתי קיימות קהילה

הכפופה ציבור פניות מחלקת

ללשכת ראש העיר והמוקד העירוני

המטפל בפניות תושבים בעניין מפגעים ומטרדים הדורשים בדרך כלל טיפול מידי. תפקידיו הבסיסיים של המוקד העירוני הם: קבלת הודעות התושבים, רישומן והעברתן לטיפול המחלקה

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

2

הרלוונטית; מעקב ובקרה בנושא תיקון המפגע; ריכוז נתונים סטטיסטיים כבסיס מידע על תקלות ועל מפגעים חוזרים.

הירידה במספר הפניות למבקר משקפת את התייעלות השירות לציבור הן על ידי יחידות העירייה והן על ידי מחלקת פניות ציבור והמוקד העירוני.

הגשת תלונה

מי רשאי להגיש את

התלונה?

כל אדם. בעצמו או על ידי

מיופה כח.

? ניתן להגיש תלונה מה על

המעשה פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת הנאה, או מעשה הפוגע במישרין באדם אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה. המעשה נעשה בניגוד לחוק או שנעשה בלא סמכות חוקית או בניגוד למינהל תקין, או שיש בו משום נוקשות יתרה או אי- צדק בולט.

תלונות אשר לא ניתן לבררן:

לא יהיה בירור בתלונות אלה:

תלונה בעניין התלוי ועומד בבית משפט או שבית 1

משפט או הכריע בו

סבור שהיא הציבור תלונות על שהממונה תלונה 2

קנטרנית או טורדנית

תלונה על פעולה שיפוטית או מעין שיפוטית.3

תלונה של עובד עירייה בעניין הנוגע לשירותו כעובד 4

להגיש ניתן מי על

? תלונה

על הרשות המקומית ומוסדותיה,

על עובד, על נושא משרה או על

ממלא תפקיד ברשות המקומית,

וכן על גוף עירוני מבוקר,

כמשמעותו בסעיף

לפקודת העיריות, על נושא

משרה או על ממלא תפקיד בו.

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

3

דרך הגשת התלונה

ניתן להגיש תלונה לממונה בכמה דרכים:

מה קורה עם תלונה לאחר הגשתה?

הבחנה בינן לבין תלונות המטופלות במסגרת המבקר יבדוק תלונה שהוגשה בכתב או בעל הממונה על תלונות הציבור. פה ונרשמה מפי המתלונן, נחתמה על ידו וצוינו בה שם המתלונן ומענו, תיאור מפורט כמו כן, ישנן פניות המגיעות למבקר והוא אינו של העניין שעליו נסבה התלונה לרבות המועד רשאי לבררן וישנן פניות שהמבקר רק מכותב שבו אירע, וכל פרט אחר נוגע לעניין והמסייע בהן לידיעה בלבד.

לבירור יעיל.

יצוין בנוסף כי מדי שנה מקבל המבקר תלונות

כל פניה שמגיעה עוברת תהליך של סיווג. שהועברו מנציבות תלונות הציבור ממשרד המבקר מחליט לגביה האם יש להחשיבה מבקר המדינה הנספרות במניין התלונות.

כתלונה בהתאם להוראות החוק. כיוון שישנן

ידי על מטופלות שתהיינה שראוי פניות

מחלקת פניות הציבור של העירייה, ישנה

בדואר

אלקטרוני

בדואר

רגיל

בטופס באתר

העירייה

בפקס

מסירה בלשכת

המבקר

תלונה שעומדת בקריטריון שהגדיר החוק והממונה החליט לבררה או . תלונה שהועברה לממונה מנציב תלונות הציבור במבקר המדינה תלונה שיש לטפלה במסגרת המחלקה לפניות ציבור ו/או המחלקה המקצועית.

פניה שהממונה מכותב בה לידיעה בלבד.

נושא העומד בבית משפט/ פניה לתאגידים שאינם בסמכות העירייה/ החלטת התובע העירוני.

תלונה

פניה

לידיעה

אין סמכות לבררן

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

4

תרשים הליך בירור תלונה

אין סמכות לידיעה פניה תלונה

לבררן ארכוב הפניה העברת הפניה לאחר סיווג פנייה כתלונה לידיעה בלבדלמחלקת פניות הודעה למתלונן מבקר העירייה מברר את ציבור/ המחלקה מהן העילות התלונה מול הגורם הרלוונטי המקצועית. שבגינן אין הוא מביא את .בעירייה הודעה למתלונן כי בסמכות המבקר התלונה לידיעת הנילון, ואם פנייתו הועברה

לטפל בפנייתו.היה עובד, נושא משרה או לטיפול מחלקת ממלא תפקיד ברשות

פניות ציבור/ המקומית, מביא את העניין המחלקה

גם לידיעת הממונה עליו, המקצועית.

ונותן בידיהם הזדמנות . נאותה להשיב

קבלת פניה

סיוג הפניה

מבקר העירייה רשאי לדרוש כי ישיבו על התלונה בתוך תקופה שתקבע על ידו. לעתים במידת הצורך, במסגרת בירור התלונה, נפגש מבקר העירייה עם המתלונן, הנילון או כל אדם אחר הרלוונטי לנושא התלונה.

תוצאות בירור התלונה

בירור את יסיים המבקר

התלונה, לכל המאוחר עד

מיום אחת שנה תום

הודעה וימסורהגשתה;

בכתב למתלונן.

המבקר יכריע האם

התלונה 'מוצדקת' או

'אינה מוצדקת'.

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

5

נתונים על תלונות לשנת

בשנת

בחוק ל'תלונה' (לרבות

כמו כן, התקבלו בלשכת המבקר פניות טלפוניות שאינן נספרות כחלק מהנתונים הכלליים.

68

בירור הפניה הפונה קיבל מענה מהעירייה ולכן הסתיים הבירור הוגדרו כ'תלונות שאין סמכות לבררן'. 31

ישנה ירידה של כ

'תלונות', בשנת

לעומת זאת, ישנה עליה של כ

המדינה.

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

6

מתוך

כ'מוצדקות

המוצדקות מהשנה שעברה.

יצוין כי לעיתים על אף שלא הוכרע לגבי

תלונה מסוימת כי היא 'מוצדקת' – היא

בכל זאת משקפת ליקוי מסוים. העובדה

כי תושבי העיר נדרשו לפנות למבקר כדי

לקבל מענה לתלונותיהם מעידה לעתים

על כך שהשירות שקיבלו התושבים טרם

פנייתם לממונה על תלונות הציבור, לא

היה מיטבי.

פניה מוצדקת לדוגמא:

הנדון: פניה בנושא בניה שאינה תואמת להיתר.

הגיעה ממשרד מבקר המדינה. הפונה הלין אודות שינויים באתר בניה שאינם תואמים תלונה ש להיתר, טרם יקבל תעודת גמר.

הטיפול: העירייה טיפלה בפניה, ונשלח מכתב אל היזם ממהנדסת העיר ובו דרישה להחזיר את המצב לקדמותו לפעול בהתאם להיתר הבניה, אך הפונים לא עודכנו.

פעלה כנדרש במקרה זה, אולם התנהלות המחלקה לא הייתה תקינה, לא השיבה כלומר, העירייה לפונים ולכן פנו לנציבות תלונות הציבור משרד מבקר המדינה.

המבקר מכריע כי

תלונה 'מוצדקת' על

פי התבחינים הבאים:

המחלקה העירונית פעלה:

בניגוד לחוק 1

בניגוד לנוהלי העירייה או להסכם 2

עירוני

בלי סמכות חוקית 3

בניגוד למינהל התקין 4

קיבלה החלטה בנוקשות יתרה 5

קיבלה החלטה באי צדק בולט 6

התלונה נדחתה תחילה על ידי 7

המחלקה, ונענתה רק לאחר

התערבות מבקר העירייה.

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

7

נתונים על תלונות על פי אגפים

12

מבקר המדינה (תלונה אחת מתייחסת גם לאגף שפ"ע

התנועה, כאשר

שפ"ע, כאשר

ביטחון ואכיפה, כאשר

לאגף הכספים, כאשר

שונים: מחלקת תרבות ואירועים, הפארק הלאומי, החברה הכלכלית, מחלקת תרבות הדיור ומשאבי אנוש, מתוכן אחת התקבלה ממשרד מבקר המדינה.

תלונות מוצדקות

מתוך

נמצאו כ'-'לא מוצדקות

שנמצאו כ'מוצדקות

תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה.

הנדסה באגף המוצדקות, התלונותמתוך

ביטחון ובאגף מוצדקות תלונות 3 נמצאו

ואכיפה נמצאו

20

15

9

10 6

5 9 1

6 1 2 41 20 1 1

אגף הנדסהאגף תנועה אגף שפ"עאגף ביטחון אגף הכספיםנושאים שונים ואכיפה

תלונות תושביםנציבות תלונות הציבור מבקר המדינה 83

5

תלונות לא מוצדקותתלונות מוצדקות

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

8

זמני תגובות שהתקבלו מאגפים/ מחלקות

נכון לתאריך

אמנה לאיכות השירות מגדירה את המחויבות הכוללת של הרשות המקומית לשמירה על רמת שירות גבוהה בהתאם לצורכי התושבים, לרבות פרק הזמן הנדרש לטפל בפניות ובמפגעים על פי סוג הפנייה ודחיפותה.

לאור הנתונים הנ"ל ניתן לקבוע כי מחלקות העירייה עומדות בזמני תגובה סבירים ופועלות לייעול זמני המענה בפניות.

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

9

אגף הנדסה

12

מתוכן התקבלו ממשרד מבקר המדינה (תלונה אחת מתייחסת גם לאגף שפ"ע מרבית התלונות שנגעו לאגף ההנדסה עסקו בעבירות בנייה, פעילות במבנה ללא היתר ונושאי רישוי רבות מהתלונות הנוגעות לנושא רישוי ופיקוח הועברו גם להתייחסות השירות המשפטי.

אגף התנועה

2

ממבקר המדינה

תלונה מוצדקת שהובילה לקידום רפורמה:

המדינה. המתלוננת הלינה ממשרד מבקר הגיעה הנדון: מיקום עגורנים באתר בנייה. תלונה ש אודות עגורן שהוצב בסמוך לביתה שהווה סכנה לעוברים ושבים. העגורן מוקם בצורה לא בטיחותית וחלף מעל שטח מגורים ומדרכות הליכה.

הטיפול: לעירייה היה קושי חוקי לטפל בתופעה, זאת כיוון שהסמכות על אישור עגורנים ואכיפתם נמצאת בידי משרד העבודה, ולוועדה המקומית לתכנון ובניה אין סמכות אכיפה.

המדינה, במשרד מבקר לאור המצב ובסיוע החלטות שניתנו על ידי נציבות תלונות הציבור המחלקה לפיקוח על הבניה החלה לקדם רפורמה לקידום שיפור הבטיחות במרחב הציבורי הגובל באתרי הבניה.

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

10

אגף ביטחון ואכיפה

בשנת

ממשרד מבקר המדינה;

14

במשרד מבקר המדינה, ו

מנציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה.

מחלקת חניה: - נושאים

תלונות מחלקת חניה:

נושא תלונות

3 מחסור בחניה

1 פניה למוקד שלא טופלה

1 גביית חובות

1 התנהלות פקח

5 דוח חניה

2 משלוח דואר

1 היעדר אכיפה

מחלקת פיקוח עירוני -

נושאים תלונות פיקוח עירוני:

נושא תלונות

1 מפגע

3 התנהלות פקח

1 מטרד רעש

שיעור תלונות מוצדקות אגף

ביטחון והאכיפה:

בשנת

19

תלונה מוצדקת

תלונה שהגיעה מנציבות תלונות הציבור משרד מבקר

המדינה. המתלוננת הלינה על מפגע בטיחות להולכי רגל שנגרם מתושב שהטעין את רכבו החשמלי בצורה לא תקנית והעביר את כבלי החשמל על המדרכה הציבורית.

הטיפול: בשל קושי באיתור התושב בעת ביצוע הפעולה, הנחה מנהל המחלקה להגביר את האכיפה בשעות הבוקר המוקדמות. לאחר שנמצא המפגע ניתנו התראות לבעל

הרכב ואף בוצעו פעולות אכיפה כנגדו.

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

11

אגף שפ"ע

בשנת

מהן הוגדרו כ'תלונות' לטיפול המבקר. שאר הפניות נסבו על מפגעים שיש לטפלם באופן מיידי ועל כן הועברו לטיפול המחלקה לפניות הציבור.

מתוך

מחלקת איכות הסביבה, אחת מהן התקבלה ממשרד מבקר המדינה.

אגף הכספים

בשנת

מתוכן

אגפים ומחלקות נוספים

לגבי כל אחת מהמחלקות: תרבות ואירועים, הפארק הלאומי, החברה הכלכלית, תרבות הדיור

ומשאבי אנוש התקבלה תלונה אחת. כל חמשת התלונות נמצאו 'לא מוצדקות'.

שם המחלקה

סה"כ תלונותמתוכן תלונות שהתקבלו

ממבקר המדינה

0 1 מחלקת תרבות ואירועים

1 1 הפארק הלאומי

0 1 החברה הכלכלית

0 1 מחלקת תרבות הדיור

0 1 משאבי אנוש

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

12

חוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), תשס"ח הגדרות

בחוק זה – 1

"ממונה על תלונות הציבור" – מי שמונה לפי חוק זה להיות ממונה על תלונות הציבור ברשות מקומית;

"מעשה" – לרבות מחדל;

"רשות מקומית" – עיריה, מועצה מקומית או איגוד ערים;

"השר" – שר הפנים.

חובת מינוי ממונה על תלונות הציבור

מועצת רשות מקומית תמנה את מבקר הרשות המקומית לממונה על תלונות 1( (א 2 הציבור, ואולם היא רשאית, מטעמים מיוחדים, למנות לתפקיד זה עובד בכיר אחר של הרשות המקומית, והכל ובלבד שלא יהיה בעיסוקו האחר כדי להפריע למילוי תפקידיו כממונה על תלונות הציבור;

לא ימונה עובד בכיר כאמור בפסקה 2(

להשכלה גבוהה בישראל, כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח אקדמי מאת מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ שהוא מוסד מוכר במדינתו, ובעל ניסיון של חמש שנים בתפקיד ניהולי במגזר הציבורי.

אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי למנוע מרשות מקומית להעסיק ממונה על תלונות (ב)

הציבור בתפקיד זה בלבד, ובלבד שהעסקתו כאמור תוקצבה במסגרת התקציב המאושר של הרשות המקומית והתקיימו בו התנאים האמורים בסעיף קטן (א ראה השר כי רשות מקומית אינה ממנה ממונה על תלונות הציבור, רשאי הוא לדרוש (ג)

ממנה, בצו, כי תמנה ממונה על תלונות הציבור כאמור בתוך הזמן הנקוב בצו; לא מילאה רשות מקומית אחר הצו בתוך הזמן האמור, רשאי השר למנות ממונה על תלונות הציבור במקומה.

על מינויו וכהונתו של הממונה על תלונות הציבור ברשות המקומית יחולו ההוראות (ד)

החלות על עובדי אותה רשות מקומית, ואולם לא יועבר הממונה על תלונות הציבור מתפקידו אלא על פי החלטת מועצת הרשות המקומית, ולאחר שניתנה הודעה כדין לכל חברי המועצה שדבר העברתו מהתפקיד יידון באותה ישיבה.

הרשות המקומית תעמיד לרשות הממונה על תלונות הציבור משאבים הולמים הדרושים (ה)

לו לשם מילוי תפקידו.

עצמאות הממונה במילוי תפקידו

במילוי תפקידיו יהיה הממונה על תלונות הציבור עצמאי ובלתי תלוי, ואחראי בפני מועצת 3 הרשות המקומית בלבד

חובת סודיות

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

13

הממונה על תלונות הציבור חייב לשמור בסוד כל ידיעה שהגיעה אליו עקב עבודתו, לא 4 לעשות בה שימוש ולא לגלותה לאחר, אלא לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה או תפקידו כמבקר הרשות המקומית, זולת אם הגילוי נדרש על פי כל דין, ואולם לא שימש הממונה על תלונות הציבור גם כמבקר הרשות המקומית – רשאי הוא להעביר את המידע למבקר הרשות המקומית לשם מילוי תפקידיו כמבקר.

הגשת תלונה

כל אדם רשאי להגיש תלונה לממונה על תלונות הציבור על הרשות המקומית (א) 5 ומוסדותיה, על עובד, על נושא משרה או על ממלא תפקיד ברשות המקומית, וכן על גו, עירוני מבוקר כמשמעותו בסעיף

תלונה כאמור בסעיף קטן (א) תהא בעניין הנוגע למילוי תפקידיו של הנילון, ובלבד (ב)

שהתקיימו שני אלה:

המעשה פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת הנאה, או מעשה הפוגע 1( במישרין באדם אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה והמתלונן קיבל, להנחת דעתו של הממונה על תלונות הציבור, את הסכמתו של אותו אדם להגיש תלונה בעניינו;

המעשה נעשה בניגוד לחוק או שנעשה בלא סמכות חוקית או בניגוד למינהל תקין, או שיש 2( בו משום נוקשות יתרה או אי-צדק בולט

דרך הגשת התלונה

תלונה שהוגשה בכתב או תלונה שהוגשה בעל פה ונרשמה מפי המתלונן תיחתם בידי 6 המתלונן ויצוינו בה שם המתלונן ומענו, תיאור מפורט של העניין שעליו נסבה התלונה, לרבות המועד שבו אירע, וכל פרט אחר הנוגע לעניין והמסייע לבירור יעיל של התלונה.

תלונות שאין לבררן

לא יהיה בירור בתלונות אלה: (א) 7

תלונה בעניין התלוי ועומד בבית משפט או בבית דין או שבית משפט או בית דין הכריע בו 1( לגופו

תלונה שהממונה על תלונות הציבור סבור שהיא קנטרנית או טורדנית; 2( תלונה על פעולה שיפוטית או מעין שיפוטית 3(

תלונה של עובד בעניין הנוגע לשירותו כעובד, ואולם יהיה בירור על מעשה החורג מהוראות 4( חוק, תקנות, הסכם קיבוצי או מהסדרים כלליים שנקבעו כדין תלונה בעניין שכבר הוגשה לגביו תלונה למבקר המדינה בתפקידו כנציב תלונות הציבור לפי 5( חוק מבקר המדינה, התשי"ח

לא יהיה בירור בתלונות אלה, אלא אם כן מצא הממונה על תלונות הציבור שיש סיבה (ב)

מיוחדת המצדיקה את בירורן:

תלונה בעניין שניתנה בו החלטה שעליה אפשר, או היה אפשר, להגיש על פי דין השגה, ערר 1( או ערעור, והוא אינו מסוג העניינים שסעיף קטן (א ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

14

תלונה שהוגשה לאחר שעברה שנה מיום המעשה שעליו נסבה התלונה או מיום שהמעשה 2( נודע למתלונן, לפי המאוחר יותר

הוגשה תלונה שלפי סעיף (ג)

הממונה על תלונות הציבור למתלונן, בכתב, שלא יטפל בה ויציין את הנימוקים לכך.

דרכי בירור תלונה

הממונה על תלונות הציבור רשאי לברר את התלונה בכל דרך שיראה לנכון, והוא אינו (א) 8 קשור להוראה שבסדר דין או בדיני ראיות

הממונה על תלונות הציבור יביא את התלונה לידיעת הנילון, ואם היה עובד, נושא משרה (ב)

או ממלא תפקיד כאמור בסעיף

עליה, והוא רשאי לדרוש מהם כי ישיבו על התלונה בתוך תקופה שיקבע בדרישתו.

הממונה על תלונות הציבור רשאי לשמוע את המתלונן, את הנילון וכל אדם אחר, אם (ג)

ראה בכך תועלת.

לצורך הבירור רשאי הממונה על תלונות הציבור – (ד)

לדרוש מכל אדם למסור לו, בתוך תקופה שיקבע בדרישה ובאופן שיקבע, כל ידיעה או מסמך 1( העשויים לדעת הממונה על תלונות הציבור לעזור בבירור התלונה לדרוש מכל עובד של גוף מן הגופים המנויים בסעיף 2( מסירת ידיעות או מסמכים כאמור בפסקה

אין בהוראות סעיף קטן (ד) כדי לגרוע מכללי חסיונות עדים או כללי ראיות חסויות. (ה)

הוגשה תלונה על הממונה על תלונות הציבור או על עובדים הכפופים לו, לרבות בעניין (ו)

הנוגע למילוי תפקידיהם האחרים ברשות המקומית, יברר היועץ המשפטי של הרשות המקומית את התלונה האמורה; בבירור תלונה כאמור יהיו ליועץ המשפטי של הרשות המקומית סמכויות הממונה על תלונות הציבור לפי חוק זה.

בירור התלונה יסתיים לכל המאוחר עד תום שנה אחת מיום הגשתה. (ז)

איסור הפרעה

לא יעשה אדם דבר שיש בו כדי להפריע בהגשת תלונה לממונה על תלונות הציבור או 9 בבירורה, או למנוע או לעכב את הגשתה או בירורה

הפסקת הבירור

הממונה על תלונות הציבור יפסיק בירור תלונה אם ראה כי מלכתחילה לא היה מקום לבירורה 10 לפי הוראות חוק זה, ורשאי הוא להפסיקו אם ראה שעניין התלונה בא על תיקונו או שהמתלונן ביטל את תלונתו; הממונה על תלונות הציבור יודיע בכתב למתלונן, לנילון ולממונה עליו, שהפסיק את הבירור ויציין את הנימוקים לכך.

תוצאות הבירור

ינואר - דצמבר דו"ח הממונה על תלונות הציבור

15

מצא הממונה על תלונות הציבור, בתוך הליך הבירור, שהתלונה היתה מוצדקת, כולה או (א) 11 חלקה, ינהג כמפורט להלן

ימסור על כך הודעה מנומקת בכתב למתלונן, לנילון, לממונה עליו ולראש הרשות המקומית; 1( היה הנילון ראש הרשות המקומית – תימסר הודעה כאמור גם למועצת הרשות המקומית 2( העלה בירור התלונה קיומו של ליקוי – רשאי הממונה על תלונות הציבור להצביע לפני הנילון 3( ולפני ראש הרשות המקומית או מועצת הרשות המקומית, לפי העניין, על הצורך בתיקון הליקוי ועל הדרך והמועד לכך.

הנילון או הממונה עליו, וכן, לפי העניין, ראש הרשות המקומית, יודיעו לממונה על (ב)

תלונות הציבור על האמצעים שננקטו לתיקון הליקוי בתוך המועד כאמור בסעיף קטן (א סייגים להודעה

בהודעה לפי סעיף 12

נימוקיו

כשהתלונה היתה בעניין מינוי למשרה פלונית או הטלת תפקיד פלוני; 1( כשהחומר או הראיה עלולים לדעתו לפגוע שלא כדין בזכותו של אדם זולת המתלונן 2( כשיש לדעתו בגילוי החומר או הראיה משום גילוי סוד מקצועי או ידיעה סודית כמשמעותם 3( לפי כל דין

דחיית התלונה

מצא הממונה על תלונות הציבור כי התלונה אינה מוצדקת, יודיע על ממצאיו למתלונן, לנילון 13 ולממונה עליו

זכויות וסעדים

החלטותיו של הממונה על תלונות הציבור בעניין תלונה – (א) 14

אין בהן כדי להעניק למתלונן או לאדם אחר זכות או סעד בבית משפט או בבית דין, שלא היו 1( לו לפני כן

אין בהן כדי למנוע מהמתלונן או מאדם אחר להשתמש בזכות או לבקש סעד שהוא זכאי 2( להם, ואולם אם נקבע לכך מועד בחיקוק, לא יוארך המועד בשל הגשת התלונה או בירורה לא ייזקק בית משפט או בית דין לבקשת סעד נגד החלטותיו וממצאיו של הממונה על (ב)

תלונות הציבור בעניין תלונה.