החלטות ועדת ערר · 01/01/2023

ארנונה לענייני הערר ועדת בפני

>) רמת עיריית שליד

41/20 ערר

בעניין:

אביב תל ,1 צייטלין מרח׳

03־5243786 :פקס׳ ***־******* :טל׳

העורר

-נגד-

רמת־גן עיריית הארנונה מנהל

אלברשטיין טל עו״ד ב׳־כ ע״י

7175105 מודיעין 34 החושן אבני מרח׳

0723373536 :פקס׳ ,077־3260036 :טל׳

יבהמש

החלטה

1. העיריה בספרי הרשו גן, ברחמת העורר על־ידי המוחזק בנכס דנן הערר של עניינו

"הנכס"(. :□כנכס

וב

^■■■■^□

העורר טיעוני תמצית

.2מ״ר 34.78 של מצטבר מחויב בשטח פרגולה בגין לחייבו העירייה החלטת על משיג העורר (.12.63+22.15)

3. בפרגולה מדוברכי העורר טען ,29.4.2021 ביום הערר ועדת בפני שהתקיים ובדיון הערר בכתב

המדינה במשק ההסדרים לחוק 17 לתיקון (3) 1ב 8 סעיף להוראות בהתאם חיוב ברת שאינה הקובע ההסדרים"( "חוק )להלן: 1992 ־ התשנ״ג התקציב( יעדי להשגת חקיקה )תיקוני :כדלקמן

בחצר, המוקם קירות, בלא מבנה - "מצללה" זה, קטן בסעיף (1) ״)ד מחומרים ובנוי עמודי על הנסמך מגורים, בית של במרפסת או בגג, קים החל בין שהמרווחים ובלבד הצללה, משטח שתקרתו קלים, 40% ומהווים שווה באופן מחולקים ההצללה משטח של האטומים יותר לא על חלקי באופן נסמך יהיה שהמבנה יכול ואולם ממנו; לפחות ;צמוד הוא שאליו המגורים מבנה של קירות שני מאשר מית מקו רשות לגבי דין, כל והוראות )א( קטן סעיף הוראות אף על (2)

השגת ל חקיקה )תיקוני המדינה כמשק הסדרים חוק של פרסומו שערב החלטתה לפי נכלל לא ,2018 התשע״ח (,17 מס׳ )תיקון התקציב( יעדי לנכס הצמודה מצללה שטח )א( קטן סעיף לפי הכללית הארנונה בדבר לא הארנונה, הטלת לשם נכס אותו של שטחו בחישוב למגורים המשמש רנונה הא הטלת לשם הנכס שטח בחישוב האמור המצללה שטח ייכלל פלסטי, מחומר שקוף בכיסוי כוסתה האמורה שהמצללה משום ורק אך שניתן שימוש הוא המצללה של בשטח שייעשה שהשימוש ובלבד 1

הוקמה שעליו המגורים בית של במרפסת או בגג בחצר, לעשות אחסנה." או חניה לצורכי שימוש למעט המצללה,

4. עקב פרגולה חיוב על הוראה איןגן רמת עיריית של הארנונה בצו כי העורר טען בדיון בנוסף,

זה. שטח לחיוב להביאאמורה אינה השקוף הקירוי הנחת ולכן לחוק, התיקון

5. ברת הינה אשר במרפסת.מדובר כי המשיב לטענת התייחס העורר, על-ידי שהוגשו בסיכומים

הארנונה. צו להוראות בהתאם בארנונהחיוב

6. מוגבה שאינו בשטח שמדובר העובדה לאור במרפסת ולא בחצר מדובר כי העורר טען מנגד,

בצו שטח ליחידת ההגדרה על עונה אינו זה שטח כן ועל המדרכה פני בגובה אלא הקרקע מפני הארנונה.

7. ומהויה להיתר הבקשה בשטח כלול היה המרפסות שטח לפיה טענה בסיכומיו הוסיף העורר

95.72 של מהשטח חלק מהווה ובעצם הגינה/החצר לשטח קשור אינו וכלל עצמו מהמבנה חלק שיטת אופי לגבי בעצמו שביצע חישוב על־פי זה שטח מציג העורר בארנונה. המחויב מי׳ר המשיב. של המדידה

המשיג טענות תמצית

8. שטחיחידת המונח ולהגדרת הארנונה צו להוראות המשיב מפנה ובסיכומים, התשובה בכתב

.9:אבות ובצימגוריםבניני שעניינו הארנונה לצו א׳ לסעיף המשיב מפנה בנוסף, כולל רצפות שטח כעל הדירה בשטח יחשב מ״ר, פי על למגורים הארנונה קביעת "לעניין ".....וכיו״ב כניסה חדרי מרפסות, שירותים,

10. ות הורא לפי בארנונה חיוב ברי כןועל מרוצפים הנם שבמחלוקת השטחים שני האמור, לאור

הארנונה. צו

ברת שהינה מרפסת הינו שבמחלוקת השטחים משני שאחד לכך מתייחס המשיב זה, בהקשר לא. אם ובין מקורה היא אם בין חיוב

11. בצו כהגדרתו סככה המונח לגדר נכנסים כן ועל מקורים הינם שבמחלוקת השטחים ושני מאחר

בארנונה. חיוב בר בשטח מדובר זה מטעם גם ומשכך הארנונה

12. לפטור באשר ההסדרים חוק הוראות לעניינו חלות כי העורר טענת את דוחה המשיב בנוסף,

פרגולה. שטחמחיוב

13. לראות ניתן שם בניה להיתר לבקשה המשיב מפנה במרפסת מדובראין כי העורר טענת לעניין

מרפסת. של שטח גם בחובה הכוללת בניה בתוספת מדובר הבקשה מנוסח כי והכרעה דיון

14. התקציב יעדי להשגת חקיקה )תיקוני המדינה במשק ההסדרים לחוק )א( 8 סעיף

קובע: 1992 תשנ׳יג־

שבתחומה הנכסים על כללית, ארנונה כספים שנת בכל תטיל מועצה א()8 הנכס לסוג בהתאם שטח יחידת לפי תחושב הארנונה בנין; אדמת שאינם בנכס. המחזיק בידי ותשולם ולמקומו,לשימושו

2

.15:כי קובע הארנונה לצו 2 סעיף כן, כמו

ן נ רמת־ עיריית של שיפוטה בתחום הנכסים כל עבור הינם הארנונה "תעריפי נמצא." הוא בו והאזור הבניין סוג שימושו, הנכס, גודל פי על והם .16: כדלקמןהינו הארנונה בצו שטח״ ״יחידת המונח הגדרת כניסה, חדרי לרבות הבניין יחידת שבתוך ממנו, הלק או מרובע מטר "כל שטח וכל יציע ,סככות, וגווזטרות מרפסות אמבטיות, פרוזדורים, שירותים, מקורות." שאינן וגווזטרות מרפסות וכן אחר

.17:כדלקמן הינו הארנונה כצו ״סככה״ המונח הגדרת הכל -ו וגג קירות 3 היותר לכל לו, יש אשר שהיא צורה בכל מקורה ״מבנה שהם". וחומר סוג מכל

■

18. בסיכומיו שמובאים כפי המשיב של נימוקיו את מקבלת הערר ועדת

19. שטח לפיו החוקי הביסוס על מצביע ולא עצמו את סותר העורר הסיכומים כתב לאורך

בארנונה. מחיוב פטור המרפסות

20. לפי חיוב ברת שאינה בפרגולה מדובר בי טוען מנגד במרפסת, מדובר אין. כי טוען ראשית

בגינה/חצר. בכלל מדובר כי היא נוספת וטענה ההסדרים חוק הוראות

21. תב לכ הצדדים שני על-ידי שצורף לתשריט והן הערר לכתב שצורפו מהתמונות הן בפועל,

חינם הארנונה צו על-פי אשר מקורה, ובכניסה במרפסת שמדובר ללמוך ניתן הסיכומים בארנונה. חיוב ברי שטחים

22. בכל ו חזית הרחבת המהוות הסיכומים בכתב העורר של חדשות לטענות מתייחסת אינה הועדה

בערר. הועדה החלטת על לשנות באותאו מוסיפות אינן מקרה

23. נדחה הערר אלה, בנסיבות כן על

24. להוצאות צו אין

25. )סדרי כללית( ארנונה קביעת על )ערר המקומיות הרשויות תקנות 20 תקנה להוראות בהתאם

ני לעניי המשפט בית לפני לערעור נתונה הוועדה החלטת ,1977 תשל״ו בועדת.ערר(, דין לצדדים. ההחלטה המצאת ממועד ימים 45 בתוך מושבה, מקום מצוי שיפוטו שבאזור מנהליים 3