פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים

אגף רכש לוגיסטיקה והתקשרויות

ז' טבת תשע"ח

25 דצמבר 2017

סימוכין: 2017-0079-1456

הנדון: וועדת מכרזים 25.12.2017

א. ישיבת ועדת מכרזים התקיימה ביום שני ז' טבת תשע"ח, 25 דצמבר ,2017 בהשתתפות:

1. מר צחי זליכה, סגן ראש העיר ויו"ר וועדת מכרזים.

2. גב' שולמית ביסמנובסקי (חברת מועצה)

3. מר חיים גרלמן (חבר מועצה)

4. יועמ"ש העירייה עו"ד דוד שואקה

5. גב' איריס זיו, מנהלת אגף רכש התקשרויות ולוגיסטיקה.

6. עו"ד ריקי לב ברין, מנהלת מחלקת מכרזים

7. עו"ד אוסנת הורנשטיין, השירות משפטי

8. מר שלמה בנימין, גזברות העירייה.

9. מר עזרא נחום, סמנכ"ל תפעול

10. מר עדי אלוני, סגן מנהל אגף תשתיות מנהל מחלקת דרכים ותיאום הנדסי

טל' ,03-6758400/1 פקס 03-7391830

אגף רכש לוגיסטיקה והתקשרויות

ב. סדר יום ישיבת וועדת מכרזים :

1. מכרז 43/2017 לביצוע עבודות פיתוח, סלילה ותשתיות לרבות שיקומם עבור

עיריית רמת גן – דיון נוסף

2. מכרז 28/2016 התקשרות מסגרת לביצוע עבודות גיזום עצים, דגלול והדברת

חדקונית הדקל – אישור כשיר שני לפרק דגלול

טל' ,03-6758400/1 פקס 03-7391830

אגף רכש לוגיסטיקה והתקשרויות

1. מכרז 43/2017 לביצוע עבודות פיתוח, סלילה ותשתיות לרבות שיקומם עבור עיריית

רמת גן – דיון נוסף

החלטת הועדה :

מתוך הצעות המציעים עלה חשש סביר לתאום הצעות, בהתכנסות הועדה הקודמת הועדה לא התרשמה שיש בידה לאשר את הקבלנים מבלי לשמוע את טענותיהם וזאת למרות תשובתיהם החותכות כי אין בסיס לחשש, בהתאם זמנה את המציעים לשימוע בוועדה הנוכחית על מנת להתרשם האם יש יותר מכדי חשש סביר לתאום.

מתוך השימועים עולה כי הקבלנים עומדים על כך כי מדובר במקריות בלבד ולא היה בנמצא סממנים לתאום קודם ו/או לכוונה אשר עלתה.

בסקירת ההצעות מתוך 8 הצעות איננו רואים סממן מובהק לפיו יכלו המציעים לחבור לתאום תוך ידיעתם את תוצאות יתר המציעים כך שהצעותיהם יהיו הזוכות ו/או ישפיעו על יתר ההצעות.

לא די בכך נמצא כי ניקוד האיכות הינו בפרמטרים אובייקטיבים עליהם המציעים לא יכלו להשפיע כלל.

נמצא כי שני המציעים החלו מנתון מובנה במכרז, הנחה של מינימום %5 ומקסימום %20 , כך שבפרקים שאינם עיקרים בהתאם לדעתם נתנו את ההנחה המקסימאלית, ואילו בפרקים שלהנחתם בהתאם לידע קודם וניסיון תהא מרבית העבודה החלו את החישוב מהנחת המינימום ונתנו עוד הנחה, בהתאם לשיקול דעתם, כאשר בפועל בנמצא הגיעו לאותו ההנחה.

בהתאם עזרא נחום, סמנכ"ל תפעול ועדי אלוני, ס.מנהל אגף תשתיות אשרו כי אכן אלו הפרקים העיקריים לביצוע העבודות ולדבריהם כל קבלן היה משקיע במחשבה על פרקים אלו , לא די בכך אלא שפרקים אלו נוקדו בניקוד עיקרי על מנת להסב את תשומת לב המציעים לעבודה העיקרית בפרקים אלו, כך שאין זה תמוה כי הקבלנים דווקא בפרקים אלו נתנו הנחה שונה מיתר ההצעה, ואילו ביתר ההצעה נתנו את הנחת המקסימום שהיא הרי נתונה. ספק סביר עלה לעניין זהות המספרים בפרקים אלו ואין הועדה יכולה לסמוך ידיה רק על חוקי ההסתברות כי שחווה דעתו היועץ

טל' ,03-6758400/1 פקס 03-7391830

אגף רכש לוגיסטיקה והתקשרויות

שכן ייתכן שאם יצאו שני הקבלנים מתוך הנחה מינימאלית של %5 ונצמדו אליה הגיעו בדרך זו או אחרת, כפי שהסבירו בשימוע, למספר זהה.

על הועדה הוטל הנטל להתרשם בהתאם לשיקול דעתה לעניין רכיבים נוספים הנדרשים לבוא לידי ביטוי בהתרשמות הועדה בשימוע, רכיב של כוונה וחוסר תום לב, מתוך השימועים היום ובהסתמך גם על חו"ד יועמ"ש העירייה, לא מצאנו את הרכיבים הבאים ואף לא מצאנו לבסס את דעתנו מעבר לחשש סביר.

הועדה לאחר ששמעה את המציעים, כל אחד בנפרד, ושמעה את חו"ד היועמ"ש לעירייה, עו"ד דוד שואקה. מאשרת פה אחד את המציעים א.מ הבונה ויאדיב הנדסה וזאת בכפוף להגשת תצהירים חתומים בידי עו"ד בנוסח התואם את טענות המציעים.

מאושר על ידי

מר ישראל זינגר מר צחי זליכה, סגן ראש העיר

ראש העיר יו"ר ועדת מכרזים

טל' ,03-6758400/1 פקס 03-7391830

אגף רכש לוגיסטיקה והתקשרויות

מכרז 28/2016 התקשרות מסגרת לביצוע עבודות גיזום עצים, דגלול והדברת

חדקונית הדקל - פרק דגלול

החלטת הועדה:

קראנו את מכתבו של הקבלן, ועם זאת אנו מבקשים לחלט ערבות חלקית, מתוך הערבות העומדת לקבלן בסף של 16 א' ש"י, תחולט ערבות בסף של 6,000 ₪ , וזאת מתוך הקלה על הקבלן , שכן אי עמידה בתנאי ההתקשרות באותה השנה בה הציע את הצעת המחיר אינה מתיישבת עם דרישותינו לקיום המכרז.

הועדה מאשרת את הקבלן מוקה גיזום והעתקת עצים בע"מ כזוכה חלופי לתק'

ההתקשרות הנותרת בקיזוז התק' הראשונה .

מאושר על ידי

מר ישראל זינגר מר צחי זליכה, סגן ראש העיר

ראש העיר יו"ר ועדת מכרזים

טל' ,03-6758400/1 פקס 03-7391830