ישיבת הנהלת עיר מורחבת מס' 10 א'
עיריית רמת-גן
ישיבת הנהלת עיר מורחבת מס' 10א'
מיום ראשון, כ"א באייר תשע"ט ()26.05.2019 בשעה 15:30
באולם מועצת העיר
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 משתתפים: עו"ד כרמל שאמה הכהן – ראש העיר, מר ליעד אילני –
מ"מ רה"ע, מר אדם קניגסברגר – סגן ראה"ע, עו"ד רועי ברזילי – סגן ראש העיר, עו"ד דוד מנחם – סגן רה"ע, מר אלי מוסרי – חבר הנהלת העיר, עו"ד חיה מנע – חברת הנהלת העיר, עו"ד זוהר ישרים – חבר מועצת העיר, אדר' רננה ירדני – חברת מועצת העיר, גב' הגר יעקב – חברת מועצת העיר, גב' עדנה וידל – חברת מועצת העיר, מר ישראל זרי – חבר מועצת העיר, מר דני גולדשטיין – חבר מועצת העיר, מהנדס שלומי בן ששון – חבר מועצת העיר, מר יצחק שחם – חבר מועצת העיר.
חסרים: מר צחי זליכה – משנה לרה"ע, מר משה רווח – משנה לרה"ע, עו"ד גלעד שריר – משנה לרה"ע, גב' מירה שנן – יו"ר מועצת העיר, גב' לילי שמה – חברת מועצת העיר, מר שמוליק לרמן - חבר מועצת העיר.
נוכחים: מר משה בודאגה – מנכ"ל העירייה, מר עזרא נחום –
סמנכ"ל תפעול, מר אמנון בוץ – סמנכ"ל בורסה וקידום עסקים, גב' מאיה פלומבוים – רמ"ט רה"ע, מר גרשון טוסק – גזבר העירייה, עו"ד דוד שואקה – היועץ המשפטי, גב' אורית איתיאל – מ"מ מנהלת אגף החינוך, אינג' סיגל חורש – מהנדסת העיר, עמליה כהן – מנהלת מח' תכנון וארגון עירוני, גב' מירב שוורץ – מתאמת פעילות הנהלת העיר ומועצת העיר.
מוזמנים נוספים: מר שמוליק פרקש – מנהל אגף משאבי אנוש, גב' שרון גוילי – מנהלת מחלקת שילוט, גב' נירית חן – מ"מ מנהלת אגף קשרי קהילה, מר אלברט אוחיון – מ"מ מנהל אגף שפ"ע.
2
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
סדר יום:
1. אישור תקציר החלטות ישיבת הנהלה מס' .9
מציג: מר ליעד אילני, מ"מ ראש העיר ויו"ר הקואליציה
2. אי יישום החלטת הנהלת העיר בנושא מנהלת העסקים העירונית.
מציגה: עו"ד חיה מנע, חברת מועצת העיר
3. חוק עזר לרמת-גן (שילוט ופרסום) התשע"ט – .2019
מציג: עו"ד כרמל שאמה הכהן, ראש העיר
4. אישור תוספת תקציב לעבודות נוספות במרכז למחול בסך 212,049
₪.
מציג: מר עזרא נחום, סמנכ"ל תפעול
5. אישור תקציב בסך 500,000 ₪ לצורך היערכות לפתיחת שנת
הלימודים תש"פ.
מציג: מר עזרא נחום, סמנכ"ל תפעול
6. העברת מחלקת הביטוח מאגף הרכש לאגף הכספים החל מיום
.01.06.2019
מציג: מר ליעד אילני, מ"מ ראש העיר ויו"ר הקואליציה
7. אישור תקן עירוני למנהל/ת מחלקת קשרי חוץ.
מציג: מר שמוליק פרקש, מנהל אגף משאבי אנוש
8. אישור העסקה מעל גיל 70 – הגב' עמליה כשר.
מציג: מר שמוליק פרקש, מנהל אגף משאבי אנוש
9. תיקון החלטת הנהלה בנושא: אישור תוספת שעות הנהלה ייחודיות
לבי"ס תיכון בליך מתאריך .16.04.2019
מציגה: גב' אורית איתיאל, מנהלת אגף החינוך
10. קווי בילוי מצירים ראשיים ברמת-גן לים ולמוקדי בילוי בתל-אביב
בסופי שבוע
מציג: עו"ד כרמל שאמה הכהן, ראש העיר
11. העברת ניהול בית ספר "מקיף" ממכללת ר"ג לעיריית ר"ג.
מציג: מר משה בודאגה, מנכ"ל העירייה
3
| .1 אישור תקציר החלטות ישיבת הנהלה מס' .9 | |
|---|---|
| מציג: מר ליעד אילני, מ"מ ראש העיר ויו"ר הקואליציה |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ליעד אילני: אני מתכבד לפתוח את ישיבת הנהלה מורחבת
מספר 10א'. לפני שנעבור לסדר היום, מזכירות העירייה, אני מקש להוציא מחר מכתב בשמי לכל חברי הנהלת העיר, שאומר כדלקמן:
חברות בוועדת הנהלה היא זכות ולא חובה.לאחר שהתרעתי כיו"ר הקואליציה מספר פעמים על כך שכל מי שמאחר לישיבת הנהלה צריך להודיע לי או ללשכתי, וזה לא נעשה כאן היום, אפילו ראש העיר הודיע שהוא מתעכב, אחרים כנראה שזה לא היה לכבודם, או על היעדרות, מי שלא מודיע לאחר פעם אחת זה יגרור הפסקת חברות בוועדת ההנהלה.
ועדת הנהלה כמובן היא לא גוף שהוא חובה, ראש העיר יכול להחליט על קיומה. אם צריך שההנהלה תהיה מורכבת ממי שיושבים כרגע בשולחן הזה, אנחנו יכולים לעשות את זה גם כן. לא חובה שיהיו חברים בה כל החברים אני מתכוון. לא חובה שיהיו חברים בה כל חברי הקואליציה, אפשר שיהיו חברים בה גם הקבוצה המצומצמת הזו. מכתב מחר שייצא בבקשה לכולם, בחתימתי.
כמו כן, בהזדמנות זו אני רוצה לומר לחברים, גם למי שלא נמצא, שהחברות בקואליציה יש לה גם חובות. אני מקבל בשבועיים האחרונים יותר מדי בקשות – זה לא רוצה להיות חבר בוועדה הזאת, וההוא לא רוצה להיות חבר בוועדה הזאת כי אין לו זמן. מי שאין לו זמן להיות חבר בוועדה כזו או אחרת, אנחנו נדאג לפנות לו את הזמן.
מר ליעד אילני: סעיף ראשון על סדר היום – אישור תקציר
החלטות ישיבת הנהלה מספר .9 התקציר הופץ לכולכם מבעוד מועד - האם יש הערות או שאלות?
מאושר פה אחד. תודה רבה.
החלטה:
מאשרים תקציר החלטות ישיבת הנהלה מס' .9
הצבעה: מאושר פה אחד.
4
| .2 אי יישום החלטת הנהלת העיר בנושא מנהלת העסקים העירונית. | |
|---|---|
| מציגה: עו"ד חיה מנע, חברת מועצת העיר |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ליעד אילני: סעיף 2 – אי יישום החלטת הנהלת העיר
בנושא מנהלת העסקים העירונית. חיה מנע, בבקשה.
עו"ד חיה מנע: בינואר 2019 בעצם אישרנו את הקמת מנהלת
העסקים העירונית. המטרה מאחורי הקמת מנהלת העסקים העירונית היתה לאגד את כלל פעילות הגופים השונים שעוסקים בנושא עסקים, בשביל להקל על הבירוקרטיה, בשביל לשדר לעסקים בעיר שיש פה הנהלת עיר שחדורת מוטיבציה ורוצה לבוא לקראת העסקים. היה פה משבר אמון מאד גדול של העסקים בעיר אחרי הקדנציה הקודמת, ואני לקחתי את הדבר הזה, יחד עם ראש העיר כמובן, בשיתוף פעולה מלא, עשינו כנס של השקת מנהלת העסקים, היה מוצלח מאד.
העניין הוא שמאז עברו הרבה חודשים ואין לנו בשטח בפועל חלק ניכר מהדברים שהיו אמורים להיות. אין לנו דף פייסבוק שאמור בעצם לקדם את העסקים. אין לנו מרכז שירות לעסקים. משרדים למנהלת, גם כן קשה מאד למצוא. מרכז שירות לעסקים רצינו שיהיה במרכז העיר, כך שיהיה נגיש לעסקים. מבחינתי היה יכול גם להיות משהו קטן וזמני עד שיתפנה מקום אחר. בנוסף לכך, אישור המבנה של מנהלת העסקים טרם התקדם.
אני רק אבהיר ואציין שהיום בבוקר נפגשתי עם עו"ד רועי ברזילי, סגן ראש העיר, ואנחנו סיכמנו שנעשה פגישה כדי לקדם את נושא המבנה. זה רק אחד מהדברים. אנחנו נשב ונקדם את הנושא הזה ביחד, עם כל גורמי המקצוע, כדי לוודא שזה מתקדם בשיתוף פעולה ועל הצד הטוב ביותר.
אני רוצה, באמצעות העלאת הנושא הזה, לראות מה היום אפשר לקדם, כי תבינו, זו לא אני, המענה הוא לא לי, המענה הוא פה לעסקים. מתקשרים עסקים למוקד העירוני ולא יודעים במוקד העירוני מה זה מנהלת העסקים העירונית, לא יודעים שקיים גוף כזה בכלל. פה צריך לחשוב איך אנחנו יוצאים כרגע מהמצב הזה של, גם מעוף לצורך העניין, אני לא רוצה, אני מנסה לבחור פה מילים כדי באמת לנסות להסביר לכם את התחושה שלי.
כי אני מקבלת המון טלפונים מבעלי עסקים, שכולם אומרים לי – תראי, מה, אמרת, איפה יש מנהלת עסקים עירונית? והמעוף הבטיח לתקצב חלק מהפעילויות. ואני אומרת להם – תקשיבו, זה לוקח קצת זמן. אבל באמת, קשה לי עם הסיטואציה הזאת, כי אני רגילה לבוא ולקחת על עצמי פרויקט ולקדם אותו. אני בטוחה שאם אנחנו היום נקבל החלטות אופרטיביות, זה 5
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 יעזו ר לי לקדם את זה. וצריך לזכור שבאמת המטרה, אני חלק מהנהלת העיר ושמחה להיות, והמטרה באמת שהעירייה, שראש העיר, שהנהלת העיר תבוא ותתן שירות טוב לעסקים. אני מקדישה את הזמן שלי כדי לעשות את זה, כי אני רואה בזה באמת מטרה מאד חשובה. ואני אשמח, אחרי באמת תקפה ארוכה שאני מנסה לקדם דברים, שבישיבה הזאת לפחות חלק מהם אנחנו נצליח לקדם. הכול כמובן מפורט במכתב. אני לא מצאתי לנכון, אני מניחה שכולם קראו אותו, להתייחס לכל הפרטים. אם יש צורך, אני אתייחס.
מר ליעד אילני: אני אשמח להתייחס ל-3 נקודות שהעלית.
עו"ד חיה מנע: סליחה שאני קוטעת אותך. אחר כך אני
אתייחס גם לחוק השילוט בנפרד.
מר ליעד אילני: אין בעיה. תראו, אנחנו נמצאים בשנה שהיא
לא פשוטה. כולנו הגענו עם אג'נדות כאלה או אחרות שאנחנו רוצים לקדם לטובת הציבור שתמך בנו ובחר בנו, ובגלל אילוצים שחלקם תקציביים, חלקם לוגיסטיים, יש דברים שעורכים קצת יותר זמן, ואני אפרט. אולי הכי טוב תמיד זה דוגמא אישית.
אנחנו הודענו בישיבת המועצה השניה או השלישית על חלוקת העיר ל-8 רבעים, אשכולות, פרויקט שמזוהה איתי גם כמחזיק התיק, גם כמי שהביא את זה להנהלת העיר. המנהלות היו אמורות להיפתח ב-1 במאי. נכון לעכשיו הן נפתחות ב-1 בספטמבר ואני מקווה שהם ייפתחו אכן ב-1 בספטמבר, וזה בגלל אילוצים גם תקציביים, גם לוגיסטיים. והדוגמא האישית הזאת מבחינתי היא להראות שחלילה לא פוגעים פה בגורם ספציפי כזה או אחר, אלא אנחנו נדרשים לקבל החלטות לפחות בשנה הזאת שלא פשוטות לנו.
בכל מה שקשור למבנה הארגוני, אנחנו ישבנו והכנו כבר בסיס לעבודה של הוועדה לרפורמה ארגונית, הכנו בסיס למבנה ארגוני חדש. בחודש שעבר נבחרה מנכ"לית חדשה לעירייה. ביקשה, ואני חושב שזו זכותה וחובתה, לבוא ולומר – רגע, לפני שאתם הולכים, אני צריכה לנהל את הארגון הזה ביום יום, תנו לי 3 חודשים עכשיו, תחכו עם המבנה הארגוני. חיכו פה שנים עם המבנה הארגוני, בוא נעביר אותו בתחילת ספטמבר בהנהלת העיר. אנחנו לצורך העניין בוחנים את האופציה שחברה חיצונית תבחן הן את ההמלצות שלנו, של הוועדה לרפורמה ארגונית, והן תבצע בדיקות 6
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 משלה, ותמליץ. ולכן, המבנה הארגוני בכללותו בעירייה מתעכב. בדרך כלל, אני חושב שאולי זה בהפוך על הפוך, אבל מי שעומד בראש הקואליציה משלם את המחיר הכי גבוה. כי אתה בא לאחרים בדרישות, אז אתה חייב להוכיח מעצמך. זה נכון גם לגבי האגף לתכנון אסטרטגי, שאני מחזיק את התיק הזה, שגם כן היה אמור לצאת לדרך השנה ועוד לא יצא לדרך. זה נכון לגבי האשכולות, ב-1 בספטמבר וכו'. ולכן אני אומר, אין פה דבר אישי ברמה האישית או אישי ברמה הפוליטית, אלא באמת אילוצים שנוצרו.
עו"ד חיה מנע: אני לא חשבתי שזה משהו אישי, חלילה, לא
אמרתי את זה.
מר ליעד אילני: לא, אני אומר, אני מסביר,
עו"ד חיה מנע: גם אמרתי שהפגיעה היא לא בי אלא הפגיעה
היא בעסקים.
מר ליעד אילני: בסדר. אני אומר, בעניין המבנה הארגוני, גם
הרבעים יש פה שיפור שירות משמעותי לתושבים שהם הרבה יותר מבחינה כמותית מאשר בעלי עסקים בעיר, ואת יודעת שבעלי עסקים חשובים לי מאד. הגיעה מנכ"לית חדשה, ביקשה לחכות, לעשות עבודה נוספת של 3 חודשים, בספטמבר יגיע המבנה הארגוני החדש.
לגבי משרדים – יש לנו אילוצים קשים מאד של משרדים. אנחנו מבצעים כל הזמן תנועות סיבוביות, מעבירים את האיש הזה מפה לשם, מפה לשם, מפה לשם, כדי להצליח להגיע למבנה הרצוי. אני יודע שאת בדקת שכל מה שקשור במנהלת הבורסה שם, רק שאת המשרדים למנהלת הבורסה יש פה 5 אנשים שונים שכבר כל אחד תכנן עליהם משהו אחר. אני כרגע,
מר משה בודאגה: הבעיה שם זה השקעה, זה לא,
מר ליעד אילני: לא, אני אומר, זה א'.
7
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר משה בודאגה: זה לא המקום. המקום קיים.
מר ליעד אילני: אני מרכז את העניין הזה. ב', יש עניין של
השקעה של מאות אלפי שקלים, מאות אלפי שקלים, גם בהתאמה, גם בריהוט.
עו"ד חיה מנע: אמרתי שאני מוכנה להיכנס ככה. כי שוב,
תבינו, המטרה היא שיהיה מקום לבעלי עסקים. בעלי עסקים היום אין להם מקום שהם יכולים לפנות אליו, וזה חלק באוכלוסייה שהוא לא פחות מהאחרים. זה לא חייב להיות משהו מפואר. כרגע יש צורך שצריך לענות לו.
מר ליעד אילני: חיה, את צודקת. אני רק אומר, אני שמח
שמגדילים ראש כולם. אני מכיר את הצרכים של כלל הגורמים, של כלל מחזיקי התיקים. כל אחד מכם יש לו, סליחה, את ראיית הצינור שלו, מה הוא צריך בשביל עצמו, לא רק בעניין שלך, יש גם חברי מועצה אחרים שזה הלך כבר ומצא לעצמו איזה שהם משרדים כאלה וההוא הלך ומצא משרדים כאלה.
עו"ד חיה מנע: אני לא צריכה משרדים בשבילי. אתה לוקח
את זה לכיוונים אחרים, ליעד, אני לא ביקשתי משרדים בשבילי כמו שאין לי מזכירה. אני לא ביקשתי. ביקשתי מקום שיהיה משרדי המנהלת, שישמש גם מרכז שירות לעסקים. אני מגדירה את זה בצורה מאד ברורה.
בשבילי לא ביקשתי משרד, יש לי משרד פרטי.
מר ליעד אילני: לא דיברתי בשבילך. דיברתי בשביל הלקוחות
של התיק שאת מחזיקה. בשביל המטרה. אותו הדבר יש פה גורמים נוספים בקואליציה, הם לא משתפים אותך, הם לא משתפים את דני, הם משתפים אותי, הם באים אלי עם הדרישות שלהם, ואני צריך לתכלל בין כולם, גם ברמה התקציבית, גם ברמת המטראז' שיש בכל מקום. כי יכול להיות שאת למנהלת העסקים מספיק לך 100 מ"ר ובבורסה יש 300 מ"ר ודווקא את זה צריכה מחלקת המחשוב, סתם אני אומר. אנחנו כרגע מכינים תוכנית כוללת של כל הצרכים, אנחנו נכנסנו כולנו לפני 5.5 חודשים, אני מעריך שאנחנו בתוך חודש, חודש וחצי נסיים כבר את כל הנושא של הבינוי. ועד 8
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 אז, מה שאני מציע הוא, יש משרדים של רישוי עסקים, יש משרדים של השילוט, אפשר לצורך העניין, אמרתי לך, את ביקשת שתהיה שם מזכירה למנהלת העסקים, אמרתי לך שבזה אנחנו מטפלים. ברגע שתהיה מזכירה ותשב איפה שהוא, שהיא בינתיים תתן את השירותים כמנהלת העסקים, עד שנמצא פיתרון. וזה נכון לגבי מנהלת העסקים, זה נכון לגבי האשכולות, זה נכון לגבי באמת עוד הרבה מאד תיקים, שלכל אחד מהם, מהאנשים פה ולכולם הם חשובים מאד.
עו"ד חיה מנע: אפשר אבל לשכור חנות, בביאליק, כמו
ששוכרים חנויות למטרות אחרות במקומות אחרים, בשביל מרכז שירות לעסקים. חנות שתשמש את אותם בעלי עסקים, שיהיה להם מקום שיקבלו את השירות, עד שתמצא מקום גדול יותר ומתאים יותר. גם זו אפשרות.
שכרנו גם לאשכולות חנויות.
מר משה בודאגה: רעיונות לשכור, אפשר לשכור גם אולם,
הבעיה זה הכסף. זה לא למצוא חנות.
עו"ד חיה מנע: נכון. אבל כשאתה מסתכל על זה שעיקר
הארנונה משולמת על ידי בעלי העסקים, עם כל הכבוד, גם אותם צריך לקחת בחשבון.
מר משה בודאגה: הכול טוב ויפה, מה שנאמר, יש לנו בעיה
תקציבית. ולכן, כדי שהתקציב שלנו יהיה מאוזן, שלא נשתולל ונוציא דברים שאין לנו, אנחנו עושים את זה בבקרה צמודה והעניינים ירוצו טיפה יותר לאט כדי שנוכל לממש את סדרי הקדימויות של העירייה. ולכן, סבלנות, אני חושב שאפשר למצוא משהו אפילו מאולתר,
עו"ד חיה מנע: אני מחפשת 5 חודשים.
מר משה בודאגה: בסדר. אז אני חושב שבבורסה,
מר ליעד אילני: אדוני המנכ"ל, אני אקל. אם את מוצאת כמו
שמצאתי אני חנויות לאשכולות ב-2,500-3,000 שקל בחודש, מהתקציב של 9
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 האשכולות, תתנו לה חנות למנהלת העסקים. אם תמצאי חנות ב--2,500 3,000 שקל בחודש, מהתקציב של התיק שלי, אני מוכן לתת את זה.
עו"ד חיה מנע: חשוב לי לומר דבר נוסף. אני, באמת, המטרה
שלי היא שאנחנו נהיה מובילים. שרמת גן תוביל ותהיה ראשונה לפני כולם. עשינו פגישות עבודה עם גבעתיים, יש לנו פגישה נוספת שמגיעים אלינו מרשויות אחרות כדי ללמוד על המודל, ללמוד על התוכניות שלנו, על מרכז השירות לעסקים. אלה דברים שאנחנו רוצים להקים. וכואב לי לראות שהם יקדימו אותנו, ואין סיבה, כי אין פה השקעת תקציבים כזו, באמת שאין. בשביל לפתוח בתובל ,11 כרגע, בשלב הזה, מרכז שירות לעסקים, בלי 2,500 שקל, ולמצוא מקום אחר למחשוב, ולבוא ולהגיד –
אנחנו מרימים דף פייסבוק שבעצם יהיה הפלטפורמה לבעלי עסקים, ועוד דברים שאפשר להשיג אותם.
מר ליעד אילני: אני אומר שוב, אני אומר את זה חלילה לא ב-
אני יושב כל היום ושומע את הצרכים של המחשוב. המחשוב זה לא כל כך פשוט למצוא להם, עם חוות השרתים שלהם, איזו שהיא חנות בביאליק. יש גם עניין של אבטחת מידע, יש פה כל מיני משמעויות שאני, פשוט אולי כי יש לי יותר זמן, נחשף אליהם.
גב' עדנה וידל: לא, לא, מחשוב זה מורכב.
מר ליעד אילני: אז אני אומר, זה לא שיש פה איזה שהוא נגד.
אנחנו, תאמינו לנו, עובדים כדי למצוא את כל הפיתרונות שכולם, כל התושבים, כל מי שמשלם לנו ארנונה יהיה מרוצה. העניין הזה הוא, אני מניח, ייפתר בחודש חודשיים הקרובים, זו ההערכה שלי.
עו"ד חיה מנע: אתה גם יודע שבהתאם לרפורמה ברישוי
עסקים אתה צריך מקום כזה. אתה צריך מקום שישרת. זה גם החוק מחייב אותך. אני לא מבינה, נראה לי שיש פה בעיה של סדרי עדיפויות. כי יש פה חוק שגם מחייב.
10
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ליעד אילני: רק משפט אחרון. לגבי דף הפייסבוק – אני לא
רואה שום מניעה שייפתח דף פייסבוק, רק ההחלטה של ראש העיר לרכז את הטיפול בכל דפי הפייסבוק תחת מחלקת דוברות ומדיה. אין שום מניעה שייפתח דף פייסבוק. אין שום מניעה שאת כיו"ר המנהלת תעבירי כל תוכן שאת רוצה להעלות אותו ויעלו אותו. כל מה שקשור לגרפיקה, לתמונות כאלה ואחרות, זה גם כן שירות שאת מקבלת מדוברות העירייה.
בזה אני לא רואה שום בעיה.
עו"ד חיה מנע: זה לא דף רגיל כמו דף של עירייה, זה דף שבו
מקדמים עסקים. דברים בשביל העסקים. זאת אומרת, זה לא פעילויות של העיר, אלא מקום שבו העסקים יוכלו להביע את עצמם ולפרסם את עצמם.
זה שונה מאשר לנסח, זה משהו אחר.
מר ליעד אילני: בסדר. אין בעיה.
עו"ד חיה מנע: אני לא יודעת כמה במדיה יהיה להם זמן
להתעסק עם זה. זה משהו אחר לגמרי.
מר ליעד אילני: יש החלטה של ראש העיר, אם אתם רוצים
לפתוח דף פייסבוק שהעירייה לא מממנת אותו ולא מעצבת תכנים גרפיים עבורו, זה אפשר לעשות.
עו"ד חיה מנע: לא, זה לא מה שאמרתי.
מר ליעד אילני: אבל כל שקל שיוצא מהעירייה, ראש העיר
רוצה שירוכז במחלקה אחת. וכמובן, לכל אחד מאיתנו יש רפרנט. אני יכול לומר, אני בעצמי יו"ר של תאגיד של בית עמנואל, עירייה קטנה, כל פוסט שבית עמנואל מעלה עובר אישור שלי ועובר אישור אחרי זה של הדוברות.
אני חושב שזה למען הסדר הטוב כך צריך שיהיה. אבל אין שום בעיה שהדף הזה ייפתח. אם צריך לעשות ישיבה איתי, איתך, עם מנהלת מחלקת דוברות ומדיה, עם זרי ואמנון בוץ, בשמחה, בואו נשב, נריץ את זה. עם זה אין שום בעיה.
11
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 רחלי, המנכ"לית הנכנסת, בקצרה רק, רוצה להוסיף משהו, לפני שנעבור לסעיפים הבאים.
עו"ד חיה מנע: רגע, אני רק רוצה, אתה לא מתייחס להכול אז
אני רוצה להתייחס לשאר הדברים.
מר ליעד אילני: לזה נתייחס בסעיף הבא. לחוק?
עו"ד חיה מנע: לא, לא, יש לי עוד משהו שאני פשוט ... קודם
כל, לגבי עשיית עסקים, הפרויקט של, בחודש יוני, זה נקרא – מדד הידידותיות. מדד שבו בודקים האם עיר ידידותית לעסקים. זה מתבצע במהלך חודש יוני. כל הרצון שלנו היה לעשות את הכול מהר, לכן יש לנו הרבה פגישות עבודה, כדי שדברים ישתנו, בשביל שאנחנו נעלה במדד, נצליח יותר. המדד, אני מבינה פה שבעירייה יש רצון שאנחנו נשתפר במדד, אבל מישהו חייב להבין שיש קשר ישיר בין הדברים האלה לבין המדד.
מר ליעד אילני: אין בעיה. אני אתכלל את העניין איתך, אזרז
את זה. עמליה, אני מבקש שהלשכה שלי תתאם פגישה עם חיה וזרי ואמנון ולבנת מהדוברות, ונתכלל את הנושא הזה.
עו"ד חיה מנע: כן, אבל זה לא רק הפייסבוק, המדד בודק
דברים נוספים כמו שאמרתי.
מר ליעד אילני: אין בעיה.
עו"ד חיה מנע: חשוב לי לומר שאם המדד יהיה פחות טוב
ממה שאני רוצה, זה בגלל זה.
מר ליעד אילני: נעשה על זה ישיבה. בסדר גמור. רחלי,
בבקשה.
12
| .3 חוק עזר לרמת-גן (שילוט ופרסום) התשע"ט – .2019 | |
|---|---|
| מציג: עו"ד כרמל שאמה הכהן, ראש העיר |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
גב' רחל מרום: לא, אני מציעה שאני אחרי זה,
מר ליעד אילני: או קיי. אז הסעיף הזה, אין עליו צורך
בהצבעה. אני, מה שאני מבקש, ואני אומר את זה גם כאן לפרוטוקול, בואו, אני אומר את זה לכולם, חברים, כל אחד יש לו פה את הדרישות שלו, אני מניח שבעוד חודש חודשיים אנחנו נמצא פיתרון לנושא של המשרדים. רחלי תיכנס כבר לתפקיד, ניתן לה גם את האפשרות להשפיע על הארגון שהיא הולכת למנכ"ל. זה לעניין המבנה הארגוני. והעניין של המשרדים – חודש חודשיים, בסדר? אני אומר את זה אחרי שאני מכיר את כל הצרכים.
עו"ד חיה מנע: מרכז שירות לעסקים אתה מתכוון.
מר ליעד אילני: בכלל. מרכז שירות לעסקים והבקשות של חבר
המועצה ההוא והזה, אני לא אגיד שמות.
עו"ד חיה מנע: שוב, אני לא ביקשתי משרד.
מר ליעד אילני: זה משרדים עבור הציבור. אני לא מדבר על
לשכות.
החלטה:
תתקיים ישיבה אצל ליעד אילני מ"מ ראש העיר בנושא מנהלת העסקים
העירונית בהשתתפות עו"ד רועי ברזילי סגן ראש העיר, עו"ד חיה מנע
חברת הנהלת העיר, ישראל זרי חבר מועצת העיר, אמנון בוץ סמנכ"ל
בורסה וקידום עסקי, לבנת נזרי מ"מ דוברת העירייה ורחל מרום.
13
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ליעד אילני: סעיף 3 – חוק עזר לרמת-גן (שילוט ופרסום) –
ראש העיר, בבקשה. אתה רוצה ששרון תציג? שרון, תציגי.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: לא, אני אגיד כמה מילים.
צהריים טובים. חוק העזר לרמת-גן (שילוט ופרסום) עוסק בהסדרה מחדש של היחסים והרגולציה בין העירייה לבין בעלי העסקים וחברות הפרסום בעיר. עוסק החל מהשילוט לגבי חנויות, דרך שילוט חוצות בדרכים, המשך בשילוט דיגיטלי, וכל שלט אחר.
מיד בתחילת הקדנציה היה ברור שהחוק הקיים, חוק העזר הקיים הוא לא רלוונטי, צריך לעדכן אותו, והוא גם ברמת ההכנסות מאד מקפח את העירייה ואת הקופה הציבורית. לכן שכרנו יועץ. אחרי כמה פגישות שעשינו בהנהלת העיר, יחד עם מנהלת המחלקה שרון גוילי שנמצאת כאן, החלטנו לשכור יועץ כדי שייעצו עבורנו ברוח העקרונות שהתווינו ויצרף לכך את הניסיון המקצועי שלו ואת ההבנה שלו מהמצב והפוטנציאל בעיר.
חוק עזר חדש יובא לאישור המועצה ולאחר אישור המועצה יילך לאישור הממשלה.
הוצגה לנו המצגת. להערכתי מדובר בתוספת הכנסות שתהיה של עשרות מיליונים בקדנציה הזו, ברגע שחוק העזר הזה יאושר סופית, עשרות מיליונים בקדנציה, לא בשנה, בקדנציה. רק לחשוב אם החוק הזה היה מאושר לפני 10 שנים. אבל בסדר, אומרים 'טוב מאוחר מאשר אף פעם לא', וזה מסוג הדברים שעסקנו בו לא מעט. באמת, נכנסנו לנושא שהוא נראה כביכ ול נישתי, נכנסנו בו לעומק, ויש שם פוטנציאל אדיר. אז אני אשמח שתציגו את המצגת שלכם ואחרי זה חברי ההנהלה שיש להם שאלות, הצעות.
גב' שרון גוילי: לא הכנו מצגת, אבל,
עו"ד כרמל שאמה הכהן: כי בפגישה אצלי היתה לכם מצגת, בגלל זה
אמרתי.
מר עזרא נחום: היא חולקה לכולם.
גב' שרון גוילי: אמרו לי לא להביא מצגת. אני שאלתי.
14
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אמרו לך לא להביא מצגת? או קיי. מי אמר
לכם לא להביא מצגת?
גב' שרון גוילי: ... אמרה שזה לא מקובל, אני לא יודעת.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: תביאו את המצגת למועצה.
גב' שרון גוילי: למועצה אין בעיה.
אני רק אציין שהחוק הנוכחי הוא מ-,1992 זה חוק ישן, שלא תואם את רוח התקופה, את תחום השילוט. ומאחר שנדרשו הרבה עדכונים, החלטנו לעשות חוק עזר חדש, בליווי עו"ד דפנה מרכוס וחברת א.צ.י.כ שנמצאים כאן איתי. באמת, כמו שראש העיר אמר, ההכנסות יגדלו בצורה ניכרת, והפירוט ערן יציג.
מר ערן קפלן: שלום לכולם. שוב סליחה על עניין המצגת,
היתה כאן איזו אי הבנה, נוכל לשלוח אותה אחר כך אם צריך.
בעיר רמת גן, נכון להיום, כ-6,000 שלטים.
מר ליעד אילני: מה תפקידו של אדוני, לפרוטוקול?
מר ערן קפלן: שמי ערן קפלן, מנכ"ל חברת יועצים בשם
א.צ.י.כ, שמלווה רשויות מקומיות בתחומים שונים, בהם גם תחום השילוט והפרסום. חברת ייעוץ וניהול פרויקטים.
מר ליעד אילני: תודה רבה.
מר ערן קפלן: בעיר רמת-גן כ-6,000 שלטים, שמכניסים נכון
להיום כ-4 מיליון שקלים בשנה מאגרות שילוט, לא כולל שלטי זיכיון ופרסום חוצות. ההצעה שלנו לשינוי חוק העזר כוללת מספר רב של שינויים, הן לגבי ניהול משק השילוט בעיר, כל הליך הרישוי והאישור, 15
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 השלטים האסורים, אופן השינוי והשליטה, ושינוי משמעותי מאד בתעריפי האגרות שתוצאתו גידול בהכנסה הכוללת של כ-3 מיליון שקלים בשנה ל-
6,000 אותם שלטים ידועים, כאשר אנחנו גם מניחים שסקר נוסף יראה שיש בעיר אחוז כזה או אחר של שלטים נוספים. כך שההכנסה הנוספת אמורה לגדול אפילו יותר.
מבחינת השינוי עצמו ואותה תוספת שנתית של 3 מיליון, 2 ורבע מיליון מתוכה באים משלטי פרסום חוצות המותקנים במרחב הפרטי, כלומר, לא שלטי הזיכיון. 750,000 השקלים הנוספים מגיעים ברובם הגדול מהשילוט גדול המידות, כי העיקרון של מבנה התעריפים שהכנו בהצעה מחיל את רוב העלות ואת רוב התוספת לעלות על השלטים הגדולים, שמייצגים חברות גדולות, חברות ארציות ומיטיבים ואפילו מורידים אתך התעריף לקבוצת השלטים הקטנים, מ-4 מטר ומטה. יש בעיר כ-5,100 שלטים מהגודל הזה.
הקבוצה הזאת בעצם, ההכנסה ממנה פוחת מ-%,12 כך שבעצם אנחנו מציעים מבנה תעריפים דיפרנציאלי שמביא להכנסה כוללת, מתוך הכיסים העמוקים של חברות ארציות, של עסקים גדולים, שנהנים בעצם מהשווי המסחרי הניכר של הפעילות העסקית בעיר, מצירי תנועה, מניוד ובולטות.
ו ... ושמירה על עסקים קטנים, אני חושב שהעיקרון של שמירה על עסקים קטנים יושב עמוק מאד, כמו ששמענו בדיון כבר עכשיו וכמו שאנחנו יודעים מלפני כן, הוא עיקרון מאד נכון. הצעת החוק שלנו, זאת אומרת, ה מבנה שהצענו הולך לחלוטין עם הקו הזה, תומך בעסקים הקטנים, אפילו מוזיל ברוב המקרים את העלות, כפי שאמרתי, ונכנס אל הכיס העמוק של חברות שנהנות מהפרסום המסחרי ומהשווי של הפרסום הגדול. כמובן שבעל עסק שמוצא את עצמו נפגע בשל שילוט גדול, אני מזכיר, יכול תמיד לפעול ולהקטין ולשלם תעריפים נמוכים יותר. הפירוט עצמו מופיע בדברי ההסבר שחולקו לפני הישיבה.
עו"ד רועי ברזילי: אפשר רק להתייחס לדבר אחד? מה שלא טעון
רישיון, כל הנושא של מנשרים, הפתקים הקטנים האלה ששמים על המכוניות, על הוישרים, דווקא כן השתנתה החקיקה בכמה ערים שמאפשרת סמכות לתת גם אכיפה וענישה בתחום הזה. זה מטנף את העיר, זה מזהם את העיר. אני הייתי רוצה דווקא שלעירייה תהיה שליטה על זה ואכיפה. זה פרסום מותר. אז רק להוציא את זה מהפרסומים המותרים, או להגביל את זה באיזו שהיא צורה.
16
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ערן קפלן: זה שינוי שיכול להיעשות, זה קודם כל. אני
חושב שהחוק במתכונתו הנוכחית לא עוסק בעניין הזה והוא מטופל דרך חוקי עזר אחרים. אבל אם נדרשת כאן הקפדה, אנחנו נשנה את זה.
עו"ד רועי ברזילי: סעיף .11.9
מהנדס שלומי בן ששון: גם אני ביקשתי אם יש אפשרות בסעיף שכתוב
היכן אסור לשים שילוט, להוסיף את העצים ואת הגדרות. אני חושב שזה basic וחבל שזה לא רשום.
גב' שרון גוילי: זה נמצא בחוק העזר לאיכות הסביבה מה
שאתה אומר.
מר ליעד אילני: או קיי. היועץ המשפטי.
עו"ד דוד שואקה: כמו שנאמר, עו"ד דפנה מרכוס אצלנו מלווה
את חוק העזר הזה. היא השבוע באילת בכנס של לשכת עורכי הדין, לכן היא לא יכלה להגיע. הנוסח כפי שהוא, הוא לא סופי לגמרי. יש עדיין כמה השלמות קטנות שצריך להכניס. אני מציע שכל מי שיש לו הערות יעביר אותן או לדפנה מרכוס או לשרון ואפשר יהיה לראות לשלב אותן בנוסח הסופי.
מר ליעד אילני: זה לא עולה היום לישיבת המועצה.
מר עזרא נחום: עולה. עולה.
עו"ד דוד שואקה: אנחנו ביקשנו לדחות, אבל הוחלט שזה יעלה.
מר ליעד אילני: אם אתם רוצים לעשות השלמות,
17
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד דוד שואקה: אני חושב שאנחנו מעדיפים לדחות את זה
ולהביא משהו מוגמר ושלם.
מר ליעד אילני: אני מסכים עם אדוני ראש העיר, מ-92 לא
שינינו את חוק העזר. אם יש פה הערות חשובות של רועי או של אחרים, אז בוא נדחה. יש ישיבה ביוני. אם לא היתה ישיבה ביוני, מילא.
עו"ד דוד שואקה: וגם הנושא שחברת המועצה חיה מנע העלתה,
הוא גם צריך למצוא ביטוי בסופו של דבר בחוק.
מר ערן קפלן: רק נזכיר בהקשר הזה, שכל מה שנאמר פה
בקשר לפוטנציאל לגרימת אי סדר במרחב הציבורי או לכלוך, מטופל במסגרת חוק העזר לאיכות הסביבה, אבל איך שתחליטו, כמובן שאפשר לעשות שינוי.
עו"ד דוד שואקה: אבל כמו שרועי ברזילי אמר, יכול להיות שיש
מקום פה בהגדרות לתקן, שלא יהיה ספק.
מר ליעד אילני: שלא יהיה ספק, בדיוק.
מר אלי מוסרי: אז נדחה את זה בחודש.
עו"ד רועי ברזילי: למה חודש? ההנהלה,
מר ליעד אילני: לא הנהלה, צריך מועצה.
מר דני גולדשטיין: זה נושא שאנחנו שומעים את הסכומים וכל
חודש זה הרבה מאד כסף. חודש זה 300,000 שקל.
18
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד דוד שואקה: א', ההנהלה יכולה לאשר עכשיו והמועצה
בעוד חודש. בכל מקרה, על פי הניסיון שלנו, ההליך במשרד הפנים, עד שמאשרים ואחר כך צריך לאשר צו, זה עניין שלוקח הרבה זמן.
עו"ד רועי ברזילי: מנחם תוך חודש דואג שזה יהיה.
עו"ד דוד שואקה: עוד לא ראיתי את זה. הגביה ב-2019 כבר
ממילא נעשתה, כך שאנחנו מדברים על ,2020 ועדיף, אני חוזר ואומר, לעשות את העבודה עד הסוף כמו שצריך מאשר למהר.
עו"ד חיה מנע: אני מסכימה, במיוחד לאור כך שבאמת אנחנו
צריכים לקדם את השינוי הארגוני, זה צריך להיות תואם את החוק, אני כתבתי על ז ה במסגרת המכתב שהעברתי. אני חושבת שחשוב לעשות את זה פעם אחת ולא להתחיל עם תיקונים של החוק אחר כך.
מר ליעד אילני: אני מציע, ראש העיר, לחברי ההנהלה, יש
ישיבת הנהלה בעוד שבועיים, כל מי שיש לו הערות, למרות שהצעת החוק הועברה מבעוד מועד, אבל אם יש הערות נוספות מעבר למה שחיה, רועי או שלומי העלו, אני אומר, זה עולה לישיבת המועצה, מירב, מתי ישיבת המועצה ביוני?
גב' מירב שוורץ: 25 ביוני.
מר ליעד אילני: 25 ביוני. כל מי שיש לו הערות – להעביר אותן
בתוך שבוע מהיום, מחברי ההנהלה, כדי שהייעוץ המשפטי יספיק לתת את דעתו ולתקף במידת הצורך. אני מזכיר רק שצריך להעביר 10 ימי עסקים לפני ה-25 ביוני, זה כבר לא משאיר לנו הרבה זמן.
מהנדס שלומי בן ששון: ליעד, אני רק אגיד שאני הגבתי תוך שעתיים
בערך מקבלת המייל ומסתבר שקיבלתי תשובה והיא לא הגיעה אלי. משהו בפרוצדורה לא עובד.
19
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
אדר' רננה ירדני-גולן: אפשר להוסיף עוד משהו? בנוסף לנציג
מהנדסת העיר, אני רוצה להציע שבאופן קבוע, כשמדובר בעיצוב ה- public domain , האזור הציבורי, אנחנו חייבים לשים פעמינו לתכנון כוללני, נכון יותר, של עיצוב המרחב הציבורי. ואני רוצה להציע שבאופן קבוע תהיה גם אדריכלית הנוף שמלווה את העירייה, שגית קורן, כיוון שהיא שמה את הדעת גם על כל המרכיבים של השטח הציבורי והשילוט הוא בוודאי חלק ממנו.
אינג' סיגל חורש: נמצאת וועדת שילוט, שנמצאים בוועדת
שילוט, גם אני נמצאת וגם אביעד פני שהוא אדריכל.
אדר' רננה ירדני-גולן: כן. אבל שגית היא זו שיושבת מול אדריכלים
בתוכניות של מתחמים ומול מי שעושה את הכבישים במסגרת אגף התפעול.
אני מציעה ששגית תהיה מעורבת בעניין הזה, זה חשוב.
מר ליעד אילני: או קיי, חברים, אנחנו אם כך, ההחלטה
בסעיף הזה היא להעביר, אנחנו לא מאשרים היום את חוק העזר, אנחנו מאפשרים לחברי הקואליציה, חברי ההנהלה, להעביר הערות עד יום ראשון הבא ולאחר מכן השירות המשפטי יתקף את הצעת החוק.
עו"ד רועי ברזילי: כיוון שזה בסדר היום, אני מציע גם להציע
את זה לאופוזיציה.
מר ליעד אילני: אין בעיה. נציע את זה גם לאופוזיציה.
החלטה:
חברי מועצת העיר יעבירו הערות עד לתאריך 2.6.2019 למחלקת השילוט
ולמזכירות העירייה.
הנושא יעלה לדיון בישיבת מועצת העיר שתתקיים ב-.25.6.2019
20
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד חיה מנע: לגבי סעיף 10 לחוק – פטור מאגרה – אני
רוצה להסביר שהעניין של פטור מאגרה, אני הבנתי פה במסגרת התשובה שהתקבלה על ידי היועץ המשפטי, שזה לא מומלץ. שוב, יש ועדה מקצועית, וכשאני אומרת פטור מאגרה, היום החוק לא מאפשר פטור. הפטור מאגרה הוא הכרחי במקרים שבהם לצורך העניין יש, בתל אביב למשל נתנו פטור מאגרת שילוט בתוואי של הרכבת הקלה, מאחר וכל הגדרות ששמו הסתירו את העסקים. אם העירייה תרצה, אם הנהלת העיר תרצה לבוא ולהיטיב עם עסקים במקום מסוים, לפי קריטריונים מסוימים, לדעתי צריך לאפשר את זה בחוק. לא צריך לעשות איזה משהו גורף, אבל צריכה להיות אופציה, מה שאין היום.
גב' שרון גוילי: יש בחוק החדש אזור מיוחד שמאפשר לראש
העיר להחליט, אם הוא מחליט על אזור מסוים כעל אזור חריג, כמו נגיד תוואי הרכבת הקלה,
עו"ד חיה מנע: שזה מצוין, לא ראיתי את זה.
מר עזרא נחום: תלבנו את זה אחר כך.
עו"ד דוד מנחם: וזה מה שרציתי שתכניסו בסעיף כולל.
מר ליעד אילני: חברים, אני מציע, בגלל שיש לנו עוד 10 דקות
מליאת ועדת תכנון ובנייה, כל אחד שיש לו את ההערות, להעביר במרוכז.
בסדר? תעבירו במרוכז.
עו"ד דוד מנחם: שרון, מה שחיה רוצה זה שאת תכתבי סעיף
סל ואת הסעיף שבחוק הכללי להכניס אותו לחוק העזר.
מר ליעד אילני: חברים, ברשותכם, בואו נרוץ, יש לנו מליאה
עוד 10 דקות. חיה, תעבירו את ההערות, יש שבוע, בסדר? תודה.
4. אישור תוספת תקציב לעבודות נוספות במרכז למחול בסך 212,049 ₪.
21
| .5 אישור תקציב בסך 500,000 ₪ לצורך היערכות לפתיחת שנת | |
|---|---|
| הלימודים תש"פ. |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 מציג: מר עזרא נחום, סמנכ"ל תפעול
מר ליעד אילני: סעיף 4 – אישור תוספת תקציב לעבודות
נוספות במרכז למחול בסך 212,049 ₪. עזרא, בבקשה.
מר עזרא נחום: מדובר במבנה עירוני שבעבר הושכר לגברי לוי
ז"ל, שנמצא בבית בכור. המבנה שימש לצורך אולפן למחול. הנכס הוחזר לעירייה במצב מאד ירוד והיה צורך להשמיש אותו בחזרה. אנחנו התחלנו בביצוע, הוכן אומדן לא על בסיס תוכנית, אלא אומדן אצבע, על 2,800,000 שקל. במהלך ביצוע העבודה הסתבר שיש לעשות, לשפר את כל מערכות הביוב, גילוי עשן, שכיבוי אש דרש מהעירייה מאחר ומדובר במרתף. בסך הכול התקציב שנדרש להשלמת כל ביצוע העבודות הוא 212,000 שקל, ואני מציע שההוצאה תתבצע לא ב-תב"ר חדש אם אנחנו נעשה, אלא מיתרת תב"ר שמספרו ,4352 שזו יתרת תב"ר שנותרה לנו משיקום כיכר מרום נווה.
מר ליעד אילני: או קיי. והתוספת היא פחות מ-%10
מהאומדן, %10 בערך, נכון?
מר עזרא נחום: פחות. פחות.
מר ליעד אילני: או קיי, תודה. האם יש הערות? אושר פה
אחד. תודה.
החלטה:
מאשרים תוספת תקציב מיתרות תב"ר 4352 לעבודות נוספות במרכז
למחול בסך 212,049 ₪.
הצבעה:
אושר פה אחד.
22
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 מציג: מר עזרא נחום, סמנכ"ל תפעול
מר ליעד אילני: סעיף 5 – אישור תקציב בסך 500,000 ₪
לצורך היערכות לפתיחת שנת הלימודים תש"פ. עזרא, בבקשה.
מר עזרא נחום: על פי הצרכים של אגף החינוך, צריך להוסיף
מבנה יביל לשימוש לכיתה נוספת בבית ספר בליך לקראת פתיחת שנת הלימודים בספטמבר. יש לבצע גם בבית ספר הלל וגם במנחיל כל מיני התאמות, שסך הכול הכולל ההוצאה הכספית מסתכמת ב-500,000 שקל.
גם פה אנחנו לא רוצים להוציא תב"ר חדש, אנחנו רוצים להוציא את זה מתוך תב"רים קיימים. אז את ה-500,000 שקל, לצורך אותן התאמות שאגף החינוך צריך למעשה לפתיחת שנת הלימודים, אני ממליץ לבצע כך:
מ-תב"ר 4692 – התאמות בגני ילדים – לקחת 300,000 שקל, שם אנחנו לא נזדקק למלוא התקציב. ומ-תב"ר 4538 – זה תב"ר ישן של תקשוב בשיטת ענן בבית ספר בליך – 200,000 שקל. סך הכול 500,000 שקל לצורך הזה ייעדתי שתי יתרות ב-תב"רים קיימים.
מר ליעד אילני: או קיי. יש הערות?
גב' עדנה וידל: שאלה – 200,000 שקל אתה מוציא מהתקציב
של בליך?
מר עזרא נחום: לא מהתקציב של בליך. אני מסביר. היה תב"ר
שמספרו 4538 לתקשוב בגישת הענן בבית ספר בליך. אמרתי, זה דבר ישן, כבר השתמשו וזו היתרה שנשארה ב-תב"ר. ה-תב"ר זה לא התקציב הרגיל של בית הספר.
גב' עדנה וידל: נכון.
מר עזרא נחום: יפה. אז נשאר לנו 200,000 שקל. את ה-
200,000 שקל ניקח לצורך המבנה היביל בבליך.
23
| .6 העברת מחלקת הביטוח מאגף הרכש לאגף הכספים החל מיום .01.06.2019 | |
|---|---|
| .01.06.2019 | |
| מציג: מר ליעד אילני, מ"מ ראש העיר ויו"ר הקואליציה |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ליעד אילני: יש שאלות נוספות? הבהרות? מאושר פה אחד.
תודה רבה.
החלטה:
מאשרים תקציב בסך 500,000 ₪ לצורך היערכות לפתיחת שנת הלימודים
תש"פ מה-תב"רים הבאים:
תב"ר 4692 – התאמות בגני ילדים בסך של 300,000 ₪.
תב"ר 4358 – תקשוב בגישת הענן בית ספר "בליך" בסך של 200,000 ₪.
הצבעה:
אושר פה אחד.
מר ליעד אילני: סעיף 6 – העברת מחלקת הביטוח מאגף הרכש
לאגף הכספים החל מיום .1.6.2019
במסגרת ההמלצות של הוועדה לרפורמה ארגונית, חלק מההמלצות ימשיכו להיבחן על ידי היועץ החיצוני ועל ידי מנכ"לית העירייה הנכנסת. יש מספר המלצות שאת חלקן אנחנו מביאים כבר היום, חלקן כבר הבאנו.
אחת ההמלצות, יש גם בסעיף הבא עוד המלצה, אחת מההמלצות היא לה עביר את מחלקת הביטוח תחת אגף הגזברות, כפי שקיים בהרבה מאד רשויות מקומיות בישראל. אם יש שאלות – בבקשה.
עו"ד דוד מנחם: רציתי פשוט שתפרט יותר. למה מחלקת
הביטוח עכשיו עוברת לאגף הכספים? סתם, רציתי להבין.
דובר: במקור היא היתה צריכה להיות שם.
24
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אני חושב שכל הרכש צריך להיות בכספים. כל
הרכש צריך לעבור לכספים, כל אגף הרכש.
גב' עדנה וידל: יש חפיפה.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: דיברנו על זה. ליעד, למה רק להעביר את
הביטוח? צריך להעביר את כל הרכש.
מר ליעד אילני: אני אסביר. כרגע אנחנו מתחילים.
אדר' רננה ירדני-גולן: אפשר להתייחס רגע?
עו"ד כרמל שאמה הכהן: ברור. תמיד.
מר ליעד אילני: כרגע אנחנו מתחילים עם הביטוח, אדוני ראש
העיר. הנושא של הרכש, לבקשת, גם זה לבקשת מנכ"לית העירייה הנכנסת, אנחנו באוגוסט נבוא להנהלה לעם המבנה הארגוני החדש, אחרי שחברה חיצונית תבחן את העניין הזה.
מר אלי מוסרי: הביטוח משנים קודמות נמצא בתוך אגף
הכספים. אל תשאל אותי למה זה יצא והוצמד לאגף הרכש.
עו"ד דוד מנחם: מתי זה יצא?
דוברת: זה לא היה אף פעם באגף הכספים.
עו"ד דוד שואקה: זה לא היה. בעבר הרחוק זה היה במשפטית.
מר ליעד אילני: חברים, אני אאפשר למחזיק תיק הכספים,
אני רק רוצה לומר, בבדיקות שהוועדה לרפורמה ארגונית עשתה מזה מספר 25
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 חודשים, ברוב העיריות בישראל מחלקת ביטוח נמצאת תחת אגף כספים, והיכן שלא היה תחת המחלקה המשפטית בדרך כלל.
עו"ד דוד מנחם: אז זה לא היה.
מר אדם קניגסברגר: זה לא משנה אם זה היה או לא היה.
מר אלי מוסרי: זה מה שצריך לעשות.
מר אדם קניגסברגר: בדיוק. הביטוח צריך להיות מופרד מהרכש.
זה שני נושאים שונים לגמרי.
מר ליעד אילני: שאלות נוספות? חברי להנהלה, מאושר פה
אחד? תודה.
החלטה:
מאשרים העברת מחלקת הביטוח מאגף הרכש לאגף הכספים החל מיום
.01.06.2019
הצבעה:
אושר פה אחד.
סעיף מחוץ לסדר היום: הארכת התקשרויות שפג תוקפן
מר ליעד אילני: חברים, אני מכניס סעיף נוסף מחוץ לסדר
היום. אנחנו בישיבת הנהלה שהתקיימה לפני כחודשיים, התבקשנו לאשר הארכת מכרז, שואקה בטח יוכל לתת את המידע, הארכת מכרז לאחר שהמכרז עמד להסתיים, ובאופן חריג מאד ראש העיר אמר אז – אני מבקש, פעם אחרונה שזה קורה, שלא נגיע למצב הזה עוד פעם. היות והיועץ המשפטי אומר שזה בעייתי בלשון המעטה. יש לנו היום מכרז שהתבקשתי אני כיו"ר הקואליציה להעלות אותו לישיבת הנהלה, בנושא של מכרז של טיאוט רחובות, אתם מבינים כולם מה המשמעויות אם מחר 26
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 אין טיאוט ברחובות. וחוות הדעת של היועץ המשפטי לעירייה היתה –
אמרתי לכם פעם אחת כבר, עשיתם, אני אומר לכם – אל תעלו את זה שוב.
אני מבקש ממשה ומרחלי לבדוק את כל המכרזים,
מר עזרא נחום: הארכת חוזה, לא הארכת מכרז.
מר ליעד אילני: הארכת חוזה, סליחה. לבדוק את כל המכרזים
שעומדים להסתיים או כבר הסתיימו, ואני מבקש לדעת מה בדיוק הסיבה שמבעוד מועד לא האריכו אותם ואנחנו מגיעים למצב הזה שהיועץ המשפטי לעירייה עומד מולנו ואומר לנו – אתם עומדים לעשות משהו שהוא לא חוקי. אני מבקש רשימה ביום ראשון הקרוב להציג בלשכת ראש העיר את כל המכרזים הללו, לרבות אם יש איזה שהוא פיתרון לנושא של הטיאוט, שאנחנו מבינים שבניגוד, אז אני חושב שזה היה על הקומפלוט, או יועצת אסטרטגית שאז דחינו, אמרנו – כרגע אנחנו לא עושים את זה.
טיאוט רחובות זה קצת בעייתי, בלשון המעטה. אנחנו לא נטאטא את הרחובות. אני מבקש לדעת, לרבות נוהל, מיהו זה שאמור להביא בפני הנהלת העיר את הבקשה בזמן – האם מנהל האגף? האם אגף הרכש? האם אגף הכספים? האם המחלקה המשפטית? אנחנו רוצים לעשות סדר בעניין הזה. תודה רבה.
מר אדם קניגסברגר: הארכת חוזה בנושא של סלילת הכבישים – לא
הסכמתי לחתום, כי לא ראיתי את החוזה, ואני חושב שבנושאים האלה הדברים האלה צריכים להגיע קודם, בצורה מסודרת, וכאשר אני חותם על משהו אני צריך לדעת על מה אני חותם. ואני מבקש, בפעמים הבאות, שהחוזים יבואו למי שצריך לחתום, שיקרא את החוזה.
מר ליעד אילני: תודה רבה.
החלטה:
עד יום ראשון, 2.6.2019 מנכ"ל העירייה יערוך בדיקה של כל המכרזים
שפג תוקפם ויציגם לראש העיר, לרבות נוהל על מי נדרש להודיע מראש
על מועד סיום ההתקשרות.
27
| .7 אישור תקן עירוני למנהל/ת מחלקת קשרי חוץ. | |
|---|---|
| מציג: מר שמוליק פרקש, מנהל אגף משאבי אנוש |
| .8 אישור העסקה מעל גיל 70 – הגב' עמליה כשר. | |
|---|---|
| מציג: מר שמוליק פרקש, מנהל אגף משאבי אנוש |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ליעד אילני: סעיף 7 על סדר היום – אישור תקן עירוני
למנהל מחלקת קשרי חוץ – גם כאן, עוד המלצות שאנחנו מביאים מפעם לפעם שאין עליהן איזו שהיא מחלוקת או רצון נוסף ללמוד ולבדוק אותן.
זה תקן שהיום קיים במפעלי בית עמנואל, מנהלת מחלקת קשרי חוץ של העירייה היא עובדת של בית עמנואל, ואנחנו מבקשים להסדיר את העניין הזה. פרקש, סליחה, אני רק עכשיו רואה שאתה אמור להציג, יש לך מה להוסיף על הדברים שלי? המקור התקציבי הוא למעשה אותו מקור תקציבי, אפילו אני חושב שאנחנו חוסכים כי אנחנו לא משלמים את ה-%5 תקורה לבית עמנואל בעניין הזה, ואנחנו קולטים את מנהלת המחלקה כעובדת עירייה, כתף אל כתף. יש הערות או שאלות? תודה רבה. פה אחד.
החלטה:
מאשרים תקן עירוני למנהל/ת מחלקת קשרי חוץ.
הצבעה:
אושר פה אחד.
עו"ד דוד מנחם: סליחה רגע, ליעד, רציתי לשאול לגבי סעיף ,7
זה מה שדיברו אז האם עובדת ששייכת לבית עמנואל היא זו שצריכה, היא שייכת לעירייה בסוף ?
מר ליעד אילני: היא לא היתה שייכת, זה קליטת כתף אל כתף.
יש לנו אפילו חיסכון של %5 תקורה.
מר ליעד אילני: סעיף 8 – ניתן לראש העיר להציג. חברים,
מליאה צריכה להתחיל. ראש העיר, בבקשה.
28
| .9 תיקון החלטת הנהלה בנושא: אישור תוספת שעות הנהלה ייחודיות | |
|---|---|
| לבי"ס תיכון בליך מתאריך .16.04.2019 |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אישור העסקה מעל גיל 70 של הגב' עמליה
כשר. עמליה היא עובדת ותיקה בלשכת ראש העיר, שירתה את קודמי ומשרתת נאמנה אותי. גם היתה אצל צבי, לא?
מר עזרא נחום: לא, היתה בחינוך. היא היתה בבליך, בחינוך.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אני חושב שזו דוגמא טובה להראות שכאשר
עובד או עובדת הם טובים, ענייניים ומקצועיים, כל הפוליטיקה חולפת מעל, מה שנקרא, גורלם וההכרעות לגביהם.
מר ליעד אילני: בלשכה הכי רגישה.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: במקום הכי רגיש, בשולחן הכי קרוב לדלת של
ראש העיר. אבל אנחנו בוחנים דברים עניינית, ולכן, לא שלא מפטרים אותה, אלא מבקשים להאריך באופן חריג את ההעסקה שלה מעל גיל ,70 שזה באמת חריג שבחריגים, אבל אני חושב שלטובת העיר רמת גן נכון שזה יאושר.
עו"ד דוד מנחם: החלטה מצוינת.
מר ליעד אילני: אישה יקרה. פה אחד מאושר. תודה.
החלטה:
מאשרים העסקה מעל גיל 70 – הגב' עמליה כשר.
הצבעה:
אושר פה אחד.
29
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 מציגה: גב' אורית איתיאל, מנהלת אגף החינוך
מר ליעד אילני: סעיף 9 – תיקון החלטת הנהלה בנושא: אישור
תוספת שעות הנהלה ייחודיות לבי"ס תיכון בליך מתאריך .16.4.2019 אנחנו כבר העברנו את זה בהחלטה. כרגע אנחנו מתקנים. מנהלת אגף החינוך, אורית, את מציגה או בודאגה?
עו"ד דוד מנחם: מצמצמים או מוסיפים? כתוב תוספת.
גב' אורית איתיאל: תוספת של 26 שעות לבית ספר בליך, בעלות
של 82,300 ₪.
מר ליעד אילני: מקור תקציבי?
גב' אורית איתיאל: את זה אנחנו מבקשים מהרזרבה.
עו"ד דוד מנחם: אבל המנכ"ל אמר שמצמצמים ואת אומרת
תוספת.
מר גרשון טוסק: משהו לא ברור לי.
מר משה בודאגה: רגע, אני אסביר. אנחנו הרי תכננו להעביר
420,000 שקל, 200 ו-220 או .230 הם צמצמו את זה, לכמה?
גב' אורית איתיאל: .200,000 אז צמצמנו את זה ל-26 שעות בסך
הכול.
מר עזרא נחום: כמה זה כסף?
גב' אורית איתיאל: .82,300
30
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר משה בודאגה: .82,000
גב' אורית איתיאל: .82,000
מר גרשון טוסק: לא יכול להיות. 26 שעות?
גב' אורית איתיאל: כן.
מר משה בודאגה: סיכמנו בדיונים קודמים שצריכים להוסיף
,430 משהו כזה.
גב' אורית איתיאל: .421,167
מר משה בודאגה: כן. עכשיו, סיכמנו %50 אגף החינוך ו-%50
נצטרך למצוא מקור תקציבי. הם הלכו צמצמו את זה. במקום ה-200,000 הם דורשים עכשיו רק, כמה?
גב' אורית איתיאל: .82
מר עזרא נחום: 118,000 פחות ממה שאישרה הנהלת העיר.
מר משה בודאגה: אמרתי, מצמצמים.
מר אלי מוסרי: זה מצמצמים, זה לא מוסיפים.
מר משה בודאגה: מצמצמים מתוך ה-.200
31
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר אלי מוסרי: אתה לא יכול להוסיף על מה שאין. מה היא
אומרת? מצמצמים מאגף החינוך ומוסיפים את זה לרזרבה.
מר משה בודאגה: לא, לא, לא.
גב' אורית איתיאל: עשינו בדיקה אצלנו והצלחנו לקחת את
מרבית השעות, עשינו איזה רה אורגניזציה פנימית בין בתי הספר התיכוניים.
מר משה בודאגה: נכון.
גב' אורית איתיאל: כי בליך הוא במצוקה משמעותית. ולכן, בסוף,
מה שנשאר מכל הבקשה היא עלות של 26 שעות שבועיות שמסתכמות ב-
.82,300
מר אלי מוסרי: מאיפה המקור התקציבי?
גב' אורית איתיאל: עוד פעם, הבקשה הראשונית היתה מהרזרבה.
ואנחנו הורדנו את הבקשה מהסכום הגדול לסכום הזה, כשחלק מהסכום הבאנו,
מר אלי מוסרי: אז יש לך ירידה.
מר ליעד אילני: ירידה, נכון, ירידה.
גב' אורית איתיאל: זו תוספת, אבל ירידה בתוספת, כן.
מר עזרא נחום: אל תגידי תוספת.
מר אלי מוסרי: אל תגידי תוספת. זו ירידה.
32
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר עזרא נחום: מבקשים פחות כסף.
עו"ד דוד מנחם: אני כבר לא הבנתי מה אתם אומרים פה.
מר דני גולדשטיין: לא, לא מבקשים פחות כסף.
גב' אורית איתיאל: אנחנו מתקנים את הבקשה שלנו.
(מדברים ביחד)
מר אדם קניגסברגר: חבר'ה, חבל על הזמן.
מר משה בודאגה: דני, שניה, אני עוד פעם אחזור. אני אזכיר לך
מה סיכמנו וזה גם כתוב. דובר על 50 שעות ודובר על 420 וכמה אלף שקל.
אני סיכמתי איתך ,50-50 שהאגף ימצא את ה-200 בתוך התקציב שלו והעירייה תתן מסעיף כזה או אחר עוד 220 ומשהו, או קיי? הם עשו שיעורי בית וצמצמו את זה ל-20 וכמה שעות. זאת אומרת, הם נתנו מתקציבם 27 שעות. צריך לצמצם במקום 200 של העירייה תוספת, הם מבקשים סך הכול 80 וכמה אלף שקל, זה הכול, ואת זה צריך למצוא.
מר דני גולדשטיין: הוא כבר מצא .200
מר אלי מוסרי: אבל יש לך את ה-,200 אז מה אתה רוצה
עכשיו 80?
מר ליעד אילני: 120 תן לחיה לשכירות של מנהלת עסקים.
מר אלי מוסרי: גם את ה-80,000 זה בשיניים.
33
| .10 קווי בילוי מצירים ראשיים ברמת-גן לים ולמוקדי בילוי בתל-אביב | |
|---|---|
| בסופי שבוע |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר משה בודאגה: אלי, הבנת? זהו.
מר אלי מוסרי: גם ה-80 זה בשיניים.
מר משה בודאגה: מה שמבטיחים צריך לקיים.
מר ליעד אילני: חברים, הגזבר, הכול בסדר?
מר גרשון טוסק: מה השורה האחרונה?
מר ליעד אילני: השורה התחתונה – מאשרים פה אחד.
מר אלי מוסרי: במקום ,220
מר דני גולדשטיין: .82,000
גב' אורית איתיאל: .82,300
מר ליעד אילני: מאושר פה אחד? תודה רבה. פה אחד מאושר.
החלטה:
מאשרים 26 ש"ש לתיכון "בליך" בעלות של 82,300 ₪ לחודשים
ספטמבר-דצמבר 2019 מתקציב הרזרבה העירונית – במקום ההחלטה
שהתקבלה בישיבת הנהלה מס' 8 מיום .16.4.2019
הצבעה:
אושר פה אחד.
34
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 מציג: עו"ד כרמל שאמה הכהן, ראש העיר
עו"ד כרמל שאמה הכהן: סעיף 10 אני מעוניין להציג. קווי בילוי
מצירים ראשיים ברמת-גן לים ולמוקדי בילוי בסופי שבוע.
נושא שהיה אחד ממוקדי מערכת הבחירות האחרונה. רוב המועמדים התחייבו לציבור להוציא לפועל את הפרויקט הזה ואני אסביר איך אני רואה אותו, מה הרגישויות, ואיך אני מתכוון שהוא ייושם בעיר רמת גן.
אני לא בא לנקודה הזו, אולי אחרים כן פה באולם, אני באופן ברור ומוחלט לא בא לעניין הזה מהכיוון האידיאולוגי. אין לי שום בעיה עם דתיים, אין לי שום בעיה עם דת, להיפך, מאד אוהב גם דתיים וגם דת וגם את מסורת ישראל. אני בא לעניין הזה מהכיוון של שירות לתושב. כמו שאני בא כשאני מטפל בנושא הדת בעיר, אני לא בא מתוך ל זה שני חרדי או דתי, אלא גם מתוך זה שאני יהודי, אבל גם בעיקר שירות לתושב, כולל בשירותים שלפעמים לנו יכולים להיראות מיותרים או פחות יעילים, זה שירות לתושב שיש לו צרכים מסוימים ברורים. את הצרכים של התושבים אנחנו לא כופים עליהם ואנחנו לא בוחרים להם, זה צרכים טבעיים שכל אחד חי בדרך חייו ובאמונתו.
הצעירים של העיר, ולא רק הצעירים של העיר, יש גם מבוגרים של העיר, משוועים לקשר למוקדי הבילוי, שזה אומר מסעדות, פאבים, מועדונים וחוף הים בתל אביב. ונכון שאנחנו רוצים לפתח גם פה מוקדי בילוי, אבל חוף ים כנראה לא נצליח לפתח אף פעם ברמת גן. וגם מוקדי בילוי, אני לא בטוח שיהיו חלופות מלאות לתל אביב ולא מוקדי תרבות. אין מה לעשות, אנחנו עיר גדולה, אבל עדיין האחות הקטנה לעומת העיר שהיא חצי מדינה בצידנו, תל אביב.
השיקולים הם שיקולים, קודם כל, אני רואה בזה גם פיקוח נפש. ובהקשר של השבת ראוי שזה ייאמר. אני לא יודע, לא בדקתי את זה סטטיסטית, אבל הסיכון מונח על השולחן. כשצעירה וצעיר, צעירות וצעירים יוצאים לבלות ונוסעים ברכב פרטי, והרי זה שאין תחבורה ציבורית בשבת או אין שאטלים לא מונע מאף אחד לצאת בשבת. זה רק מקשה. זה רק מסרבל. זה רק מייקר. וכשהם יוצאים וחוזרים ב-3 לפנות בוקר, מותשים, או תחת השפעת אלכוהול, בין אם זה במידה המותרת ובין אם זה בטח במידה הלא מותרת, יש כאן סכנת חיים או סכנת פציעה ברורה ומיידית. זה דבר אחד.
דבר שני, זה שיקול חברתי. השיקול החברתי אומר, ומעולם באמת, תמיד הכרתי את השיקול החברתי מצד בעלי העסקים, שדרך אגב, משיקול חברתי מתחננים לא לפתוח עסקים בשבת. זה גם הפתיע אותי כשהייתי 35
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 בוועדת כלכלה, שבאו אלי לדיונים בעלי המכולות ואמרו – אל תאשר פתיחה בשבת, כי זה יגמור לנו את החיים. אנשים חילוניים לגמרי. לא ניכנס לזה. אבל השיקול החברתי פה הוא הפוך. ובבחירות היתה לי שיחת טלפון מתושבת ברחוב הרא"ה, ומרוב שהשיחה הזו גם זכורה לי, אני זוכר את השם לה. היו לי מאות רבות של שיחות. והיא דיברה איתי על המצב הסוציאלי שלה ודיברה איתי על הנחה בארנונה ועל התייחסות של העירייה אליה. ואז היא דיברה איתי על מקומות בילוי. זה היה ממש בהתחלה.
אמרתי לה – סעי לתל אביב. כאילו זו התשובה הטבעית שכולנו אומרים.
אז היא אמרה לי – אבל אין לי כסף לנסוע לתל אביב. יש לי ילדה אחת שמשרתת בבסיס מרון בצפון, אני אם יחידנית, היא מגיעה בששי, אין לי גם בית כזה מפואר שכיף לי לשבת איתה. אנחנו יושבים בין קירות. אני רוצה לצאת, לשבת איתה בין אנשים, אני רוצה לאכול איתה פסטה, סלט.
אני במצב כלכלי, אדוני, שאני צריכה לבחור בין המונית שאתה מציע לי לבין הסלט, שגם אותו אנחנו חולקים, שגם את המנה הזו אנחנו חולקים.
אני נותן לכם את העדות, אני לא מוסיף ולא מקצין. מילה במילה. היא אומרת – אין לי גם קרוב לבית. אנחנו לא יכולים להגיד לאנשים האלה לא; מצד שני, יש לנו את הצד השני שאנחנו מדינה יהודית, עיר עם אופי מסוים, עם יחסים בין דתיים וחילוניים, ואנחנו מבקשים למצוא פיתרון שיהיה כמה שיותר מאוזן.
אני חושב שהאיזונים האלה צריכים לבוא מכמה כיוונים: אחד – מהיקף ותדירות השירות. מהמסלולים של השירות. מאופי הפרסום שיינתן לשירות. מההתוויה שלו כמהלך שירותי ולא מהלך אידיאולוגי, גם ברמה הפומבית, גם ברמה התפיסתית, גם ברמה התפעולית, ואני אגיד ואפרט.
היתה לנו ישיבה מוקדמת עם אנשי המקצוע לפני ההנהלה. כלומר, באו ואחת ההצעות היתה, יש הצעה שנחום עזרא גיבש ויש הצעה שגיבשה חברת 'נוע תנוע'. 'נוע תנוע' מתבססים על הקווים של דן והם יותר פונקציונאליים, והם יותר נוחים לציבור, והציבור יותר יאהב אותם. אבל מה? יש בהם איזה מימד שהוא, גם אם לא בכוונה, אבל הוא יותר מתריס כלפי הציבור הדתי. אומרים – יש סטטוס קוו שלא תהיה תחבורה ציבורית בשבת, הנה, אנחנו מחיים, את אותו קו שנרדם בכניסת השבת, אנחנו מחיים אותו. וזה קו שנוסע ועוצר בדיוק בתחנות ברמת גן, ואם הוא צריך הוא עובר גם דרך גבעתיים, ואחרי זה גם הוא עוצר בתחנות בתל אביב וחוזר. אנחנו מדברים על קווים שהם לא קווי תחבורה ציבורית, אלא שיוצרים ממקומות מרכזיים, עוצרים בים, לא עוצרים בתל אביב בשום מקום בדרך, לא עוצרים בגבעתיים בשום מקום בדרך, לא נכנסים לשכונות בשום מצב, בשום מצב. והגרסה האחרונה של עזרא נחום כללה היום, והיא מאד עושה שכל, למי שהיה בדיון, את החיתוך בין עוזיאל לחד נס. אמרתי 36
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 לו – על גופתי. קח את זה, למרות שזה יהיה הרבה פחות, זה יוצר לנו בעיה אחרת שאולי יבואו מגבעתיים ויעלו על הקו וישתמשו בשירות שלנו. קח את זה לבן גוריון, תסיט את זה לבן גוריון, כדי לשמור, כדי להראות שעשינו הכול, כל מה שאפשר, כדי שהשירות הזה יתקיים, ואף אחד לא יגיד שהשירות הזה נגדו או בא להתריס מולו.
אמרתי על הדבר הבטיחותי, דיברתי על הדבר שהוא חברתי מהמעלה הראשונה, ואמרתי איך אנחנו שומרים על המידתית. אז ב', ירדנו גם ממספר התדירות ביותר מחצי מהמחשבות המקוריות שלנו. והפרסום, אני אומר שאם לא היינו מפרסמים את זה, כי אנחנו מאמינים גדולים בשקיפות, אף אחד לא היה שם לב, חוץ מהאנשים שמשתמשים, שיש את השירות הזה. אני נסעתי אתמול ליום הצופה, בשעה בערך 4 בצהריים, בשבת. צילמתי ווידאו ברחוב בן גוריון, יש לי את הצילום. צילמתי ווידאו ככה, רכב נוסע, מה התנועה בכביש. לא כלום. יש תנועה. יש תנועה ערה ברמת גן בצירים הראשיים. להוסיף עוד שני אוטובוסים שיוצאים משני כיוונים מתל אביב לרמת גן, זה בטל לא בששים, בשש מאות. אני אראה לכם את הסרטון, טבעי – פלאפל התאומים, אחרי זה אתם רואים בצמתים, מכל עורק היו בהמתנה באדום בממוצע 4-5 מכוניות. אתה רואה ממש שיש תנועה ערה. ברור שאין תנועה ערה בעמידר, ברור שיש תנועה פחות ערה למעט בימים שהפארק פעיל, בטח לא ברחובות הפנימיים ברמת השקמה.
ולכן הקווים שעזרא עיצב, תחת ההנחיות שלנו, הם מאד מתחשבים בכל האלמנטים הרגישים של רמת גן.
ברור לי, ברור לגמרי, ובהנהלה פה יושבים אנשים דתיים ואנשים מסורתיים, אדם דתי לעולם לא יחשוב שזה טוב, הוא תמיד יראה בזה מהלך רע ולעולם לא נשכנע אותו. ולכן זה הדבר היחידי שמראש אמרנו שיש חופש הצבעה מלא וחופש ביטוי מלא, מוחלט, גם אפשר להגיד שראש העיר עשה את הדבר הכי קשה או טעות הכי קשה – זה בסדר. והימים הם, מבחינתי גם ימים לא קלים. כי זה ברור, יש ציבור שמגיב בצורה מאד קיצונית. אני סופג איומים, לא איומים פיזיים חלילה, אבל – אלוהים יבוא איתך חשבון, השבת תתבע את עלבונה – כל הדברים האלה, אבל אני חי עם זה בשלום. אני תמיד גם אמרתי להם,
מר דני גולדשטיין: סליחה, בנושא של הפרסום, לא הבנתי מה
אמרת בנוגע לפרסום.
37
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אני אומר שאם לא היינו מפרסמים בשקיפות,
אף אחד גם לא היה שם לב שמשהו כזה קורה.
מר דני גולדשטיין: למה אתה מתכוון עתידי מבחינת הפרסום?
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אני אומר שהפרסום יהיה מאד מידתי, מאד
מרוכך, לא משהו מתריס, לא שום דבר שמתייחס לחילונים דתיים. דרך אגב, באו הדתיים ואמרו – רגע, אז למה לנו לא אישרו את הים? אנחנו לא יכולים לנסוע בשבת. לכאורה אתה אומר להם – אבל אתם יכולים לנסוע כל השבוע, יש תחבורה ציבורית. אף אחד לא אמר לכם לא לנסוע בשבת.
אבל בגלל, אני לא רוצה לחדד מחלוקות, לוקח את הנקודה שיש להם כן צדק, שאומרים לי – תשמע, אתה לוקח פה כסף של כולם ונותן שירות לים.
בעוד שאנחנו, אתה יודע, לא מסוגלים לנסוע בשבת לים, מה שלא תעשה.
אז אמרתי שאני מוכן לשקול בחיוב,
עו"ד רועי ברזילי: ... לבתי הכנסת.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: סליחה, בתי הכנסת זה לא של הדתיים, זה גם
שלנו, רועי.
עו"ד דוד מנחם: זה של כולם.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: זה של כולם. רועי, אני אומר לך בוודאות, בית
כנסת זה שלי. גם אם הדתיים ירצו לסגור בתי כנסת, אני אצביע נגד. זה שלי כמו של כולם. זה של עם ישראל, זה באמת הבסיס של הבסיס. בברית מילה אנחנו הולכים לשם, לא עלינו באבלות הולכים לשם, ברגעים קשים הולכים לשם. יש גבול.
מר ליעד אילני: אני אעשה לך את זה מאד פשוט ומתקשר
לנושא – למה לממלכתי דתי יש היסעים לבתי הספר ולחילונים לא?
עו"ד רועי ברזילי: בדיוק.
38
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד כרמל שאמה הכהן: בסדר. נכון. בסדר.
מר דני גולדשטיין: לא, לא, לא, יש סיבה אחרת, הם בתי ספר
אזוריים.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אני כבר פותח את הדיון. אם תהיה אפשרות,
אני מוכן לשקול בחיוב, אני מאמין שזה יוכל גם לעבור פה ברוב גדול, להפעיל ביום ששי בשעות הבוקר והצהריים קו לחוף מופרד עבור האוכלוסייה הדתית. זה אני בעד, אני אישית, עוד לא קיימתי דיון פה עם אף אחד, אבל אני בעד באופן ברור.
אז כרגע מדובר על קווי לילה שהם בילוי וקווי ים. מדובר ב-2 מסלולים שיפעלו בעיר רמת גן, 4 אוטובוסים. זה קו הים. קו הלילה, קו ששי, סך הכול 2 אוטובוסים, על 2 קווים. זה הפיילוט. אני אומר מראש, אם משהו פה ישנה את העיר רמת גן, את האופי שלה, את מנוחת השבת בשכונות, איזה משהו, אני לא מדבר על זה, אם מישהו יחתום עצומות או מישהו יפגין, זה פחות מעניין. אני מדבר, אם משהו באמת באופן טבעי המהלך הזה מעצמו, לא שאנשים יעשו מזה או-אה, אלא באופן טבעי אנחנו מפספסים פה משהו גדול, שיהיה פה איזה שינוי דרמאטי באופי של העיר רמת גן – אז ברור שזה רברסבילי. אבל אני חושב שמי שחי את העיר, מי שדיבר עם אנשים, זה חוצה מחנות. למעט דתיים, חוצה מחנות. דרך אגב, קיבלתי, ואמרתי את זה לזוהר או לדוד מנחם, קיבלתי גם הודעות מאנשים דתיים שאמרו שזה נגד אמונתם, הם נגד זה, אבל הם מבינים את זה. יש לי את זה כתוב שחור על גבי לבן.
עו"ד זוהר ישרים: גם להיפך.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: חילונים שלא רוצים?
עו"ד זוהר ישרים: גם חילונים שאומרים שאין צורך בזה.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: יכול להיות. או קיי, אז אני אוסיף עוד משהו
שאמרתי את זה, היה והשימוש יהיה, כי נניח 'נוע תנוע' שהיו אצלנו היום 39
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 אמרו שהם מפעילים כבר שנתיים, לא יודע כמה, או 4 שנים, 4 שנים, וכל השימוש בין רמת גן לגבעתיים זה 200 משתמשים. אני מבטיח לך שאם זה יהיה 200 משתמשים אני אפסיק את זה. כלומר, אם אין באמת צורך, ביקוש של הציבור, שהציבור יוכיח שהוא לא רק מדבר, אם זה יהיה רק באמת לזה שאנחנו רוצים לראות אוטובוסים או מיניבוסים נוסעים ברמת גן לים, אני לא שם. או קיי? אם לא נראה שהציבור משתמש בזה, נהנה מזה ובאמת זה נותן להם שירות,
מר דני גולדשטיין: ואם זה לא יספיק מה ששמת, תוסיף?
עו"ד כרמל שאמה הכהן: יכול להיות שכן. אם יהיה עודף ביקוש, אם
יעמדו בים ואנשים יישארו והאוטובוס מתמלא – ברור. זה לכאן ולכאן.
מהנדס שלומי בן ששון: לא רק לים, גם לבורסה,
עו"ד כרמל שאמה הכהן: כן, כן. זה מקשר, דרך אגב, זה מקשר את
הפארק הלאומי עם הבורסה, זה עובר למי שרוצה להגיע לשבתרבות לחיבת ציון, תל השומר.
דובר: זה תחבורה ציבורית.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אתה יודע מה זה תחבורה ציבורית? תחבורה
ציבורית זה לכל מקום. תחבורה ציבורית זה גם לנסוע לדודה בבת ים.
תחבורה ציבורית זה לנסוע לחברה בהרצליה. אתה יודע מה זה שבת בשבילי? כל עוד, וזה מה שנסעתי והסתכלתי בסרטון, זה שהחנויות, התריסים מוגפים, שהעיר עוצרת מלכת, העיר כעיר. זה שבן אדם נוסע לאן שהוא, נוסע לבלות, אני בכלל רואה את כל התחום של הבילוי, פנאי, בתי העינוגים כמוחרג מהשבת. אם אתה פורץ את זה – לא משתנה כלום בסטטוס קוו. אם היית אומר לי – תשמע, אתה פותח את השר משה, השר משה זה הכביש שסגור, זה שינוי של סטטוס קוו. אם היית אומר לי –
תשמע, אתה פותח חנויות נעליים, מסחר טהור, מסחר, אתה פותח לא בית קולנוע, מסחר, זה שינוי של הסטטוס קוו. הרי הכבישים האלה פתוחים, נוסעים בהם. אמרתי לך, נוסעים אוטובוסים במימון עיריית רמת גן של 40
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 הכוח רמת גן ושל הפועל רמת גן ושל כל מיני אגודות אחרות, של הצופים.
אתמול היינו בפעילות. נוסעים ופועלים והכול בסדר. כל עוד זה לא עם אצבע לתוך העין , כולם יכולים לחיות עם זה וצריכים ללמוד לחיות עם זה.
כל עוד זה לא נגד הדת, אלא בעד מישהו אחר, זה בדיוק קו האבחנה שלי.
אם היית מספיק חד, אני לא יודע אם היית בתקופה פה, שמישהו פה רק ניסה לעשות משהו כאילו שרירים נגד הדת, אני יודע לשים את הגבול.
וההיפך, אני לא אתן גם שיפגעו בחילונים. ולכן העיר הזו, במובן הזה, אני חושב שמעולם לא היה לדתיים, לא במה החילונים מקבלים, במה הם מקבלים ובמה הם יקבלו, לא היה בהיסטוריה, אני אחראי לזה ואגיש דו"ח כזה בסוף הקדנציה, ואני לא מאמין שגם יהיה אחרינו. ההרכב הזה, שיתוף הפעולה והאהבה והאחווה שיש פה וזה שיש ראש עיר שיש לו זיקה אמיתית למסורת, אני לא חושב שיחזור הצירוף הזה. לא יהיה פה לעולם ראש עיר דתי, תשכח מזה, לא יהיה. אנחנו צריכים להבין את זה, להיות ריאליים.
זו ההצעה שמונחת על השולחן. זהו. בבקשה.
עו"ד דוד מנחם: אני הייתי רוצה לדבר. ככה, לפני שנכנסתי
לפה אמרתי לאלברט אוחיון, התחלתי להסתכל על ההצעות לסדר מהעבר, שהיו לתחבורה ציבורית בשבת. ואני אומר לו – אתה יודע, אני מסתכל, אני רואה שרועי ברזילי בפברואר 2012 הגיש בקשה לתחבורה ציבורית בשבת, איך קראת להם? ברכבים היברידיים, סיפורים, לא משנה. ,2012 הסתכלתי.
עו"ד רועי ברזילי: .2009
מר גרשון טוסק: יו"ר מועצת התלמידים.
עו"ד דוד מנחם: טוב שכולם התעוררו כרגע, זה טוב. ב-.2012
ואז אני אומר לאלברט בחוץ – אתה יודע, וגם המאירי אז היה בעד תחבורה ציבורית בשבת, אני אומר לו – אתם בפברואר בישיבת המועצה, פברואר ,2012 באתם, נתתם סקירה פה לגבי תאונות דרכים ברמת גן, תמיכה בכבישים. ואמרתם שראשון ורביעי אלו הימים שיש תאונות דרכים הכי הרבה, שבת הכי פחות, הכי פחות תאונות. זה מופיע – פברואר .2012 ואמרתי לו – ולא עיכלתי עד שלא קראתי שזה אותו אלברט אוחיון, מפקד 41
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 המרחב של אז. הוא אומר לי – נכון, אני זוכר שהצגנו. כי זכרתי, גם אילן המאירי, אני לא רוצה לפתוח פה את הנושא, עזרא נחום יצא, הוא נמצא פה, יודע את הסיפור שהיה עם אילן המאירי על נושא תחבורה ציבורית בשבת, כל מה שקרה איתו. והוא אפילו, ייאמר לזכותו, הוא זכה להיות שותף לזה שהרב ניסן ליווה את אילן המאירי בבית החולים, ואתה יודע על מה מדובר. הוא זה שהציע את ההצעה. לא משנה. אני לא רוצה להיכנס.
אני אומר דבר כזה, אתה שני דגשים שמת פה בדברים שלך: אחד –
בטיחותי, פיקוח נפש; והשני – מבחינה חברתית.
כשהתחלת לדבר אמר אלי מוסרי, הוא יצא כרגע, בשבת אין כמעט תנועה.
נכון, כי בשבת כמעט ולא נוסעים. זה דבר אחד. אין מה לעשות.
דובר: לא מדויק.
עו"ד דוד מנחם: מדויק, לא מדויק, אני אומר לך מה הוא אמר.
אני אומר שזה מדויק 2000 אחוז, כי זה מה שאמר מפקד המרחב דאז אלברט אוחיון, בפברואר .2012 ישבו על זה חצי שעה ועשו בדיקה לגבי תאונות דרכים. והוא אמר שבשבת הכי פחות, כי כמעט לא נוסעים בשבת.
זה אחד. זאת אומרת, שהנושא הבטיחותי זה דבר שלא צריך להילקח בחשבון. זה שבן אדם ישתכר או יהיה עייף או לא יודע מה, תלמדו את האנשים או לא לשתות, או לדעת לשתות טוב, או לתת לנהוג למישהו שלא שותה. בשביל מישהו ששותה או עייף, ללכת ולפגוע בסמל של דת, ואני אומר פה, ייאמר פה, כי באמת, ראש העיר פה צמצם וצמצם וצמצם וצמצם וצמצם, והוא יודע שאני גם לא יכול להסכים לשום דבר, אבל אני אומר פה, צמצם, גם בפרסום. זה נכון שהוא יכול היה להעביר את זה, ואני אומר את זה פה כי זו האמת, יכול היה להעביר את זה מתחת לרדאר ואף אחד לא היה יודע. אני יכול לטעון טענות, להסביר את המצב הקיים בצורה הכי טובה ועוד אני אקבל נשיקה מהאנשים האחרים.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: מרועי?
עו"ד דוד מנחם: גם מרועי. לא קשור. גם לרמן דיבר איתי ב-4
עיניים על הנושא, אין לו כוונה לפגוע, ואני אומר את הדברים האלה, זה נכון. אבל, ברגע שזה עלה, אני חייב להות נאמן לבורא עולם, חד וחלק.
אתם יודעים, הרמב"ם אומר – פילוסוף, רופא, פוסק בהלכה – אם באים 42
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 לעיר ואומרים לה – אנחנו רוצים את פלוני אלמוני לחסל אותו, אם אתם לא מביאים לנו אותו, אנחנו הורגים את כל תושבי העיר. מה צריך לעשות?
שכל תושבי העיר ימותו, אולי יצילו את הבן אדם, נפש אחת אתה לא מוסר. זה פסק ההלכה. אלא אם כן הוא אחד שהסנהדרין קבעה שהוא צריך למות. אז, במקרה כזה חריג. עוד פעם אני חוזר, אם יש שיקול שאומרים לעיר מסוימת – תביאו את פלוני אלמוני, רוצים להרוג אותו, אם לא תביאו אותו נהרוג את כל העיר – אומר הרמב"ם – כל העיר תיהרג ולא נמסור אותו, כי זו המהות של היהדות.
ושבת, שבת שזה מקור הברכה שלנו, זה דבר, אני מקווה שהנושא הזה גם יבוא למועצת העיר, ראש העיר, להכרעה במועצת העיר,
עו"ד כרמל שאמה הכהן: ברור, מה זה?
עו"ד דוד מנחם: יפה. כי אני אגיד לך משהו, אני ראיתי גם את
הפרסום,
עו"ד כרמל שאמה הכהן: ואגב, יכול להיות שלא יהיה רוב במועצת
העיר.
עו"ד דוד מנחם: יכול להיות.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אני בטוח שאביהוא יתמוך בך. אני לא מפריע.
עו"ד דוד מנחם: כן, חכה רגע. קודם כל, מבחינתי ראש העיר
נתן פה באמת חופש הצבעה לכולם בנושא הזה.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: אבל ההצבעה תהיה גלויה.
עו"ד דוד מנחם: גלויה.
43
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
עו"ד כרמל שאמה הכהן: לא, כי חלק באו אלי רצו הצבעה חשאית.
ההצבעה תהיה גלויה.
מר ליעד אילני: מנחם, אני רוצה, ברשותכם, תראו, השעה
כרגע ,5 יש בעוד חצי שעה ועדת כספים.
דוברת: לא, לא, ב-.6
מר ליעד אילני: ב-,6 סליחה, ועדת כספים, ויש שעה למליאה
ויש עוד נושא בהנהלה.
עו"ד דוד מנחם: עזוב, אז נדחה את זה.
מר ליעד אילני: לא, לא, לא, תן לי רגע, שניה.
עו"ד דוד מנחם: תדחה את זה. צריך לעשות פה דיון.
מר ליעד אילני: תן לי רגע. היות, אני אומר לכם בלי להיות
היועץ המשפטי לעירייה, שהסוגיה הזו היא בסמכותה של הנהלת העיר, להערכתי לא היה צריך להביא את זה למועצה. ראש העיר בכל זאת, בגלל החשיבות של הנושא, הוא אומר – נביא את זה למועצה. ולכן, גם לך וגם לזוהר וגם לרועי וגם לכל מי שירצה יינתנו 5 דקות במועצה לדבר על הנושא. ולכן אני מבקש, בוא נסיים את סדר היום, יינתן לכם במועצה.
מעבר לכך, גם במועצה אחר כך אתה מצולם, תוכל לשלוח את זה אחרי זה.
עו"ד כרמל שאמה הכהן: על זה הוא עוד לא יישר קו עם אביהוא.
עו"ד דוד מנחם: את זה אני לא מחפש. לי חשוב שבורא עולם
... שיידע,
44
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר ליעד אילני: אתה צודק. מנחם, אתה צודק. אני רוצה רק
משפט אחרון,
(מדברים ביחד)
מר ליעד אילני: מנחם, בוא נסיים. אני רק רוצה לומר משפט
אחרון ואני אומר אותו פה לפרוטוקול. הציפייה שלנו , של ראש העיר ושלי כיו"ר הקואליציה, אנחנו, בדיוק מהסיבה הזאת, מאפשרים תמלול של ישיבות ההנהלה, מה שלא היה בעבר, והצבעה מסודרת. בישיבות הנהלה כל אחד יכול להצביע כאוות נפשו. בישיבות המועצה, תקשיב לי עד הסוף, בישיבות המועצה אנחנו מצפים להצבעה עם הקואליציה. יחד עם זאת, אמר ראש העיר, שבנושא הזה של דת, יש חופש הצבעה גם במועצת העיר וגם חופש התבטאות בתקשורת, חופש דיבור וחופש הצבעה, אני אומר את זה לנושא הזה. באופן כללי, בהנהלה אפשר להצביע גם נגד. אני מבקש, יהיו לכם 5 דקות במועצה.
חברים, יש פה שתי אפשרויות: יש אפשרות לדון בזה בהנהלה ולא לבוא עם זה למועצה. או, להתחשב בכל האנשים פה מאגף ההנדסה,
עו"ד זוהר ישרים: קצר, קצר, 2 דקות.
(מדברים ביחד)
מר ליעד אילני: הצעת ההחלטה, כדי שתהיו רגועים:
הנהלת העיר מאשרת הפעלת קווי בילוי בצירים ראשיים ברמת גן לים ולמוקדי בילוי בתל אביב בסופי שבוע, בכפוף לאישור מועצת העיר.
כלומר, עד אשר לא נדון במועצת העיר, זה לא ייכנס לתוקף. מי בעד? מי נגד?
עו"ד דוד מנחם: לא, סליחה רגע, בוא נעשה משהו אחר. תראה,
אני מציע, יש לי פה, באמת, אני רוצה שכל חברי ההנהלה פה, אני חושב שצריך להביא את זה לישיבה מסודרת כנושא בפני עצמו. ישיבת הנהלה 45
| .11 העברת ניהול בית ספר "מקיף" ממכללת ר"ג לעיריית ר"ג. | |
|---|---|
| מציג: מר משה בודאגה, מנכ"ל העירייה |
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 נפרדת. יש מועצה בהמשך, זה לא היום, אז בואו נעשה את זה ישיבה מסודרת. דני, אתה בעד זה?
מר דני גולדשטיין: אני בעד, אבל ...
עו"ד כרמל שאמה הכהן: הישיבה הזאת תהיה בשבת, ב-2 בצהריים.
מר ליעד אילני: חברים, לקראת הישיבה הזו, שיהיה ברור, גם
בישיבת הנהלה יש 5 דקות דיבור לכל אחד.
החלטה:
הנושא יעלה לדיון נוסף בישיבת הנהלת העיר שתתקיים בתאריך
.2.6.2019
מר ליעד אילני: סעיף אחרון על סדר היום – סעיף 11 – העברת
ניהול בית ספר "מקיף" ממכללת ר"ג לעיריית ר"ג. בודאגה, בבקשה.
מר משה בודאגה: נושא העברת ניהול בית ספר "מקיף" ממכללת
ר"ג לעיריית ר"ג – מה שקורה, במסגרת סבב בתי הספר, סוכם שהמכללה תעביר את בית הספר מהניהול שלה בסוף השנה, בסוף שנת הלימודים הזו, לגוף אחר. מדובר בזמנו על ברנקו וויס, שהיא חברה שמנהלת בתי ספר.
במשא ומתן שהיה לנו עם ברנקו וויס, החלטנו שאנחנו לא לוקחים אותם, וביקשנו מהמכללה למשוך עוד שנה, עד סוף שנת הלימודים, זאת אומרת, עד שנת הלימודים .2020 המכללה דרשה עבור העניין הזה כ-1,700,000 שקל. מאחר וראינו שהסכום הזה מוגזם, ישנה פה איזה חצי סחיטה, החלטנו שאנחנו מעבירים את בית הספר הזה תחת העירייה, העירייה מסוגלת לנהל את זה, אין בכלל בעיה, ואנחנו כרגע מנהלים איתם מו"מ לה עברת המורים וכל הדברים האחרים. ולקראת סוף שנת הלימודים הזו, 46
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019 נעביר את בית ספר "המקיף" תחת העירייה והעירייה תנהל אותו במקום הזה.
עו"ד דוד מנחם: רק שאלה אחת, אני רואה שאלי מוסרי לא
פה, וזה מפליא אותי,
מר משה בודאגה: הוא יודע.
עו"ד דוד מנחם: אז זה עוד יותר מפליא אותי. נדמה לי בחוזה
שעשיתם עם המכללה, סתם אני שואל ככה, הלא היו שם שתי אפשרויות משפטיות, אחת מהן זה המכללה. הלא אחת הטענות של אלי מוסרי היתה, אולי בגלל זה הוא לא נמצא פה, אני לא יודע למה, שלמעשה החוזה שהיה עם המכללה כלל בתוכו גם כן את מכללת רמת גן. אתה מבין? אז עשו חוזה,
מר משה בודאגה: אני לא נכנס, זה לא קשור אחד לשני.
עו"ד דוד מנחם: ודרשו אז בקדנציה הקודמת לסגת מהחוזה
הספציפי.
מר משה בודאגה: לא, רגע, זה לא קשור אחד לשני. בית ספר
"מקיף" היה צריך לעבור אלינו ממכללת רמת גן.
עו"ד דוד מנחם: אין בעיה.
מר משה בודאגה: או קיי? מאחר ואנחנו התכוונו להעביר את זה
תחת 'ברנקו וויס',
עו"ד דוד מנחם: לא, אין לי בעיה. אין לי בעיה עם מה שאתה
אומר, רק אני אומר ... לגבי החוזה.
47
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
מר משה בודאגה: עזוב את החוזה כרגע, מה זה קשור לחוזה? זה
לא קשור לחוזה.
מר דני גולדשטיין: הנדל"ן קשור לחוזה.
מר משה בודאגה: אני מדבר על בית הספר עצמו, לא על נדל"ן.
בית הספר, הפעלת בית הספר. לא הנדל"ן. לא המבנים.
עו"ד דוד מנחם: אני הבנתי. אבל איך אתה יכול עם נדל"ן
לעשות א' והניהול ב'? שואקה, יש דבר כזה?
מר משה בודאגה: זה לא קשור אחד לשני בכלל.
עו"ד דוד מנחם: אני יודע שנדל"ן זה נדל"ן, ניהול זה ניהול,
תאמין לי – אין קשר. אבל החוזה דיבר על שני גופים. אני רק מעלה פה כהצפה, לי אין בעיה עם מה שתחליטו. אני רק מסביר לך עכשיו משפטית.
מר משה בודאגה: דוד, אין בכלל פה בעיה.
עו"ד דוד שואקה: אין בעיה משפטית.
עו"ד דוד מנחם: טוב. אמר – אמר, נגמר הסיפור. זהו. אמר
היועץ המשפטי.
מר ליעד אילני: חברים, תודה. מאושר פה אחד? מאושר.
תודה.
החלטה:
מאשרים העברת ניהול בית ספר "מקיף" ממכללת ר"ג לעיריית ר"ג
בכפוף להסכם ארגון המורים, המכללה והעירייה.
48
עיריית רמת-גן
פרוטוקול הנהלת עיר מורחבת 10א', מיום 26.05.2019
הצבעה:
אושר פה אחד.
מר ליעד אילני: הבהרה: הסעיף על הפעלת קווי האוטובוס
בסופי שבוע לא אושר. הדיון נדחה לישיבת ההנהלה ב-2 ביוני.
מר עזרא נחום: בלי מועצה, לא חייבים מועצה.
מר ליעד אילני: לא במועצה. נדחה לישיבת הנהלה ב-2 ביוני.
עו"ד דוד מנחם: יפה. נגמר הסיפור.
מר ליעד אילני: זה מה שראש העיר אמר.
חברים, הנושא של הפעלת קווי האוטובוס, והסיבה שמחזיק תיק התחבורה לא שותף לעניין הזה, זה נדחה ל-2 ביוני. כשיש לכם רעיונות – תעברו דרך מחזיק התיק הרלוונטי.
מר עזרא נחום: ליעד, רק תכניס שזה הנהלה מורחבת.
גב' עדנה וידל: שתהיה הנהלה מורחבת ולא מצומצמת.
מר ליעד אילני: בסדר. זה יתברר ב-2 ביוני, ביום ראשון הבא.
_______________
מר ליעד אילני
מ"מ ראש העיר ויו"ר הקואליציה
49