פרוטוקול מליאה מס' 3 · 03/04/2011

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 פרוטוקול ישיבת מליאה מס' ,3/2011 מיום 3.4.2011 משתתפים: שמואל ריפמן, מוטי אברג'יל, תומר פריאל, יצחק לוי, צבי טוכטרמן, מוני מונין, ראובן קופל, אלי פרץ, ערן ארז, ז'ק ביסמוט, גדעון פרידברג.

נוכח: אליעזר בן סעיד

התנצלו: זהבה סיגל, אלאסף פלמר, מנחם אופיר, אודי זילברשטיין, רחל ביטון, אריה וינד, יצחק קאודרס, דוד פלמח,

נושאים לדיון

1. דו"ח ראש המועצה.

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 2/2011 מיום 27.2.11

3. אישור תבר"ים.

4. אישור העברת תקציב בסך 220.000 ₪ לעמותה לתושב והקהילה- מלגות

לסטודנטים.

5. הצעה לפרוייקט נסויי (פיילוט) לעיקור חתולים.

6. שונות

1. דו"ח ראש המועצה:

א. סיור חברי המליאה שהתקיים בשבוע שעבר במועצות אזוריות שומרון, חוף הכרמל

ומגידו היה מאוד מוצלח מכל הבחינות, הן בתכנית ובתכנים – והן במפגש החברתי.

ב. משתלמים בחקלאות במסגרת המו"פ החקלאי קיים בית ספר למשתלמים

בחקלאות מוויטנם ועוד מספר מדינות. בפגישה במשרד החוץ שמענו שבחים רבים על הפרוייקט ותרומתו ליחסים בין המדינות. השנה נקבל עוד 50 משתלמים מחו"ל. הפרוייקט מתנהל כמשק סגור בחברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב בע"מ.

משרד החוץ הזמין אותנו לביקור בסין ובבורמה על מנת לחתום מול הסינים על הצטרפותם לבי"ס למשתלמים בחקלאות מחו"ל.

ראש המועצה,מנהל המו"פ ומנהל תחנת הניסיונות ייסעו בחודש מאי לביקור בסין ובורמה. המימון הוא מקופת פרוייקט ההשתלמויות המתנהל בחכ"ל.

החלטה:הנסיעה של ראש המועצה אושרה פה אחד ע"י המליאה וכאמור המימון הוא מתקציב פרוייקט המשתלמים.

ג. מתקן סהרונים וגדר גבול מצרים:בניית הגדר מתקדמת מהדרום לצפון, ביקשנו

לבצע מיידית קטע עזוז- באר מילכה בגזרת יישובי רמת הנגב.

לאחרונה מסרתי למליאה על הגדלה מתקן סהרונים. בשלב זה הוא יוגדל לעוד כ-1000 איש. בצה"ל מוסרים שמהגרי העבודה החוצים את הגבול, בירידה מתמדת ולכן יש מחשבה בממשלה להעדיף את קידום הגדר על הגדלת סהרונים ל-10,000 שוהים.

ד. עבודות הבנייה בעיר הבה"דים התחילו. בשלב זה תשתיות מים, חשמל,תקשורת,

דרכים וכו....

הערות	הסכום הכולל	סכום	ה התב"רים להלן: מקור מימון	המליאה סטטוס	בר המועצה הביא לאישור ה מטרה	גזב מס'
	לפני השינוי	בש"ח				תבר
טעות- נפתח פעמיים	300,000 ₪	300,000 ₪	העברה מתב"ר 1392	שינוי	הקמת בית עלמין אזורי בפתחת ניצנה	1287
סגירת התב"ר		- ₪ 300,000	העברה לתב"ר 1287	שינוי	בית עלמין בקדש ברנע	1392
סגירת התב"ר		- ₪ 270,000	העברה לתב"ר 1353	שינוי	שיפוץ כביש קדש-כמהין	1366
טעות- נפתח פעמיים	225,000₪	270,000₪	העברה מתב"ר1366	שינוי	הסדרת דרך כמהין-קדש	1353
רא דף מצורף	₪ 4,483,238	800,000 ₪	קרן כללית	שינוי	בניית מרכז קהילתי במרחב עם	1301
כיסוי גירעון	115,486 ₪	22,744 ₪	העברת גרעון לתב"ר 1387	שינוי	גידור חוות בודדים 2010	1344
	250,000₪	-22,744 ₪	העברה לכיסוי גירעון 1344	שינוי	פיתוח 2011 בחוות בודדים	1387
העברה מתב"ר לתב"ר	201,313₪	-52,139 ₪	העברת יתרה לתב"ר 1321 וסגירת התב"ר	שינוי	תשתיות מחזור מכספי היטל הטמנה 2008	1269
	294,332₪	52,139₪	העברה מתב"ר 1269	שינוי	תשתיות מחזור מכספי היטל הטמנה 2009	1321
מתקציב רגיל של איכות הסביבה יתווספו 10,000 ₪.		50,000 ₪	המשרד להגנת הסביבה	חדש	סקר שטחים פתוחים (הילה אקרמן)	1388

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08

ה. המועצה החליטה להגיש בג"ץ נגד שר האוצר ושר הפנים על אי אישור הטלה

ראשונה של הארנונה בשנת 2010 לועדים ביישובים ניצני סיני ואשלים.

ע"פ הודעת מנהל המינהל לשלטון מקומי במשרד הפנים, מר רני פינצי, לא ניתן לתת תוקף לבקשות להטלה ראשונה של ארנונת ועד מקומי לישובים קדש ברני ואשלים, עקב מועד החתימה של שרי האוצר והפנים בתחילת ינואר ,2011 המאשרים הבקשה.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד החלטת הועדים המקומיים של קדש ברנע ואשלים לגביית ארנונת ועד מקומי לשנת2011 בשעורים שנקבעו ב-.2010

ו. ביום חמישי האחרון התקיים מרוץ אופניים "טור דה דימונה" באזור – על כביש .40

חברי המליאה הביעו מורת רוח מסגירת כבישים מרכזייםביום חמישי בשעת שיא וזאת ללא הודעה מוקדמת.

2. אישור פרוטוקול מס' 2/2011 , מיום 27.2.2011 :

נערכה הצבעה: פרוטוקול מס 2/2011 מיום 27.2.11 אושר פה אחד

3. אישור תב"רים:

גזבר המועצה הביא לאישור המליאה התב"רים להלן:

הערה לתב"ר 1301 "בניית מרכז קהילתי במרחב עם": ההצעה שהובאה ע"י ראש המועצה הייתה על סך 1 מיליון ₪. מספר חברים ביקשו להקטין את הסכום בטענה שבמסגרת תכנית פיתוח 2011 אושרו 700,000 ₪ למרחב עם (מתוך סכום זה שיפוץ מועדון בכ- 350,000 ₪) ולדעת חברי המליאה הגיוני להעביר סכום השיפוץ לטובת הבנייה החדשה.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד התברי"ם הנ"ל.

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 אישור תברים של הועדים:

הועדים המקומיים שלהלן ביקשו לאשר את התב"רים הפנימיים שלהלן, שמקורם מתקציבי הפיתוח שאושרו ע"י מליאת המועצה בישיבה האחרונה:

רתמים:

תב"ר מס' 5 ע"ס 600,000 ₪ עבור שיפוץ מבני קליטה תב"ר מס' 6 ע"ס 110,000 ₪ עבור החלפת גגות אסבסט החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 2 התב"רים הנ"ל.

כמהין:

תב"ר מס' 1 ע"ס 113,000 ₪ עבור שיפוץ אשקוביות לקליטה (השלמה)

תב"ר מס' 2 ע"ס 300,000 ₪ עבור מועדון נוער

תב"ר מס' 3 ע"ס 20,000 ₪ עבור הצטיידות מועדון

תב"ר מס' 4 ע"ס 147,000 ₪ עבור פיתוח נוי

תב"ר מס' 5 ע"ס 20,000 ₪ עבור הצטיידות בית הכנסת החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 5 התב"רים הנ"ל.

קדש ברנע:

תב"ר מס' 4 ע"ס 300,000 ₪ עבור כיכר שכונה צעירה תב"ר מס' 5 ע"ס 150,000₪ עבור שיפוץ מבנה ציבור תב"ר מס' 6 ע"ס 150,000 ₪ עבור פיתוח וגינון

תב"ר מס' 7 ע"ס 50,000 ₪ עבור הצטיידות

תב"ר מס' 8 ע"ס 50,000 ₪ עבור גידור בריכת שחייה החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 5 התב"רים הנ"ל.

מדרשת בן גוריון:

תב"ר מס' 2015 ע"ס 130,000 ₪ עבור שיקום ופריסת תשתיות גינון ומבנים תב"ר מס' 2016 ע"ס 50,000 ₪ עבור תכנון שילוט ומיתון תנועה תב"ר מס' 2017 ע"ס 20,000 ₪ עבור הסדרת מעבר בטוח לבית הספר הערה: חברי המליאה העירו כי לא ניתן לאשר התברי"ם הנ"ל בלי להתייחס לפרוייקט אחר שעדיין טרם בוצע – כביש השבלולים (תב"ר 1381 "תכנון וביצוע כביש השבלולים"

שנכון להיום עומד על 800,000 ₪ .) ראש המועצה מציע כי התברי"ם הנ"ל יאושרו עקרונית, ובכפוף לתאום עם מזכיר הועד, עדי פורטוגז, בעניין ביצוע כביש השבלולים בעדיפות ראשונה ולאחר מכן הפרויקטים האחרים .

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את 3 התב"רים הנ"ל בכפוף להערת ראש המועצה.

4. אישור העברת תקציב בסך של 220.000 ₪ לעמותה לתושב והקהילה- מלגות

לסטודנטים.

ועדת המלגות מעניקה השנה 55 מלגות לסטודנטים בגובה 5,000 ₪ לכל סטודנט העומד באמות המידה שנקבעו ע"י הועדה (לימודים אקדמאים, תרומה לקהילה, תושב המועצה, וכד'.)

המלגות מוענקות ע"י העמותה למען התושב והקהילה שהמועצה הקימה לפני שנה.

היתרה בקרן 70,000 ₪. נדרש להעביר לעמותה סך של 220,000 ₪ למימון המלגות ב-.2011

מקור המימון: קרן כללית.

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 הערה: לקראת 2012 תפעל בעמותה קרן חדשה למלגות לסטודנטים (קרן דיויס) בניהולה של ועדה ציבורית אשר אושרה ע"י העמותה והמועצה.

החלטה:

הוחלט לאשר פה אחד את הבקשה להעברת 220,000 ₪ לטובת מלגות אלה.

מקור מימון: תקציב רגיל – סעיף 199400954 "מלגות לעמותה למען התושב

והקהילה".

5. הצעה לפרוייקט נסויי (פיילוט) לעיקור חתולים.

פירוט ההצעה מופיעה בנספח הרצ"ב של דר' ולרשטיין עדי – רופאה וטרינרית של המועצה.

החלטה:

חברי המליאה החליטו פה אחד לגשת לפיילוט המוצע בשלב ראשון בשדה בוקר ובמדרשה ובהמשך במשאבי שדה וטללים, כאשר לפיילוט יוקדשו 25,000 ₪ - מקור מימון: רזרבה לתקציב .2011

6. שונות:

א) פרוטוקול ועדת השקעות מיום -1/3/2011

גזבר המועצה סקר את השקעות המועצה ומדיניות ההשקעות של המועצה לחודשים הקרובים ע"פ נהלי משרד הפנים.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת השקעות מס' 8

ב) התחייבות למימון%50 של לרשות הניקוז

גזבר המועצה הציג את ההסכם למתן התחייבות בסך של %50 אבל לא יותר מ- 60,000 ₪ לרשות הניקוז "שקמה-בשור", לביצוע מעביר מים בכניסה לאזור המשקי באשלים. זאת על פי אמדן רשות הניקוז והחלטת הועדה החקלאית הרצ"ב.

מקור מימון: רזרבה לתקציב

איציקלויביקשלדעתאםרשותהניקוזמשתתפתבעלותשיפוץכבישקדש/כמהין?ראש המועצהיבדוקויתןתשובהלאיציק.

ג) ועדת המשנה לתכנון ובנייה

ראש המועצה דיווח למליאה כי ע"פ חוו"ד של היועץ המשפטי של הועדה המקומית, עו"ד אבי להם , כי מספר חברי ועדת המשנה של הועדה המקומית, לא יעלה על 6 חברים, אם מועצת הרשות מונה פחות מעשרים ואחד חברים.

מליאת המועצה מונה 19 חברים. ראש המועצה יבדוק את הנושא ויביא הצעה על מנת לעמוד בלשון החוק.

ד) ערבות בנקאית עבור המשרד להגנת הסביבה

המשרד להגנת הסביבה אישר למועצה הקצבה של50,000 ₪ לביצוע אירועים המבוצעים על ידי מחלקת התיירות של המועצה. בנוסף לחתימה על החוזה הנ"ל, המשרד להגנת הסביבה דורש ערבות בנקאית ע"ס 2,500 ₪ לקיום האירועים.

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 החלטה:

המליאה מאשרת פה אחד מתן ערבות בנקאית ע"ס 2,500 ₪ לטובת המשרד להגנת הסביבה בהתאם להסברים הנ"ל.

שאילתה אלי פרץ:

מאחר ואלי פרץ- נציג קיבוץ שדה בוקר במליאה- איחר לישיבה, ראש המועצה אפשר לו לשאול את השאילתה בסוף הישיבה.

אלי פרץ התייחס למצגת שמר אסי שלום, יו"ר הועד המקומי של מדרשת בן גוריון, הפיץ לתושבי הישוב לקראת אסיפת תושבים שהתקיימה בישוב ובין היתר לשקופית מס' 3 שכותרתה "מועצה עשירה- ישובים עניים". המצגת, לדעתו של אלי, נגועה בהשמצות והכפשות כנגד ראש המועצה וכנגד חברי מליאת המועצה . לדעתו יש להעלות זאת לדיון באחת הישיבות הקרובות.

למרות שזאת הייתה שאילתה בלבד, חלק מחברי המליאה התייחסו לתוכן המצגת וגינו את הדברים שנכתבו נגד ראש המועצה ומליאת המועצה.

ראש המועצה הגיב קצרות על הדברים והעביר מחאתו הנמרצת ליו"ר הועד המקומי ואף הדגיש כי במכתבו למר אסי שלום, מיום 27.03.2011 הבהיר כי אין בכוונתו לתת להתנהגותו של יו"ר הוועד המקומי להרוס את האמון שנבנה בין ישובי המועצה.

הדברים שנכתבו נגדו, משוללים כל יסוד ופגעו בו אישית ובמועצה בכלל, כמו כן בעיון במסקנות של חלק מהטבלאות המופיעות במצגת, ניתן להיווכח שלכותבים חסרה הבנה בסיסית של התנהלות המועצה. יחד עם זאת, הדגיש שמואל ריפמן, כי המועצה תמשיך לתת את כל השרותים לתושבי הישוב למרות התנהלותו של יו"ר הועד המקומי.

שמואל ריפמן

ראש המועצה

רשם: אליעזר בן סעיד