פרוטוקול מליאה מס' 4 · 01/05/2011

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 4/2011 מיום 1.5.2011 משתתפים: שמואל ריפמן, תומר פריאל, ערן ארז, גדעון פרידברג, ראובן קופל, איציק לוי, דוד פלמ"ח, זהבה סיגל, אריה וינד, אלאסף פלמר, מוטי אברג'יל, רחל ביטון, אודי זילברשטיין, מנחם אופיר, צבי טוכטרמן, יצחק קאודרס.

נוכחים : אליעזר בן סעיד, שאול לוי

התנצלו: מוני מונין, אלי פרץ, ז'ק ביסמוט

נושאים לדיון במליאה

1. דו"ח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 3/2011 מיום 3.4.2011

3. אישור תב"רים

4. לכידת כלבים בישובים – דיון ותקציב

5. אישור חיבור חשמל לשכונות בטללים ומרחב-עם – מקור תקציבי רזרבה לתקציב

2011

6. ערבות המועצה לחכ"ל/מו"פ בגין מסגרת אשראי

7. דיון בנושא ועדת משנה לתכנון ובניה.

8. דיון ביחסי ועד מקומי מדרשה-מועצה (בהמשך להחלטת המליאה)

9. אישור תקציב הג"א .

1. דו"ח ראש המועצה

א. נחתמו הסכמים עם משרד הביטחון בעניין קריית ההדרכה(שפכים, ארנונה וכו').

ב. אירועי פסח – הייתה תנועה ערה של מבקרים וכל חדרי האירוח היו בתפוסה מלאה.

2. אישור פרוטוקול מליאה מס' 3/2011 מיום 3.4.2011

מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול מס' 3/2011 מיום 3.4.2011 ברוב של מצביעים .14 1 נמנע.

3. אישור התב"רים

גזבר המועצה הציג התב"רים להלן

סך כל

תב"ר שם התבר סטטוס בש"ח התב"ר הערות והסברים נוספים 1397 הסדרת נגישות אקובטית צין חדש 30,000 משרד החינוך : 30,000 ₪ הסדרת נגישות אקובטית גן חצב

1398 מחנה רמון חדש 30,000 משרד החינוך : 30,000 ₪ ₪ תוספת לתב"ר, מינהל מקרקעי ישראל :

1312 תכנית אב ומתאר ישובית כמהין שינוי 150,000 400,000 150,000 ₪ מליאת המועצה מאשרת פה אחד התב"רים הנ"ל.

סכום	מטרה	מס' תב"ר פנימי
300,000 ₪	הקמת בריכת פעוטות	1314
200,000 ₪	שיפוץ מבני ציבור	1315

סכום	מטרה	מס' תב"ר פנימי
400,000 ₪	שיקום רשת החשמל	9920111
160,000 ₪	שיפוץ והצטיידות חינוך	9920112
200,000 ₪	פיתוח שטחי נוי ציבורי	9920113
50,000 ₪	גידור בית הקברות	9920114

סכום	מטרה	מס' תב"ר פנימי
400,000 ₪	שיפוץ בריכת שחייה	3
200,000 ₪	כבישים	4
200,000 ₪	תשתיות מים	5

סכום	מטרה	מס' תב"ר פנימי
230,000 ₪	פיתוח גינון והשקייה	6
200,000 ₪	מדרכות וחניות	7
180,000 ₪	תשתית חשמל ותקשורת	8

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 גזבר המועצה הציג את התברים שהועדים המקומיים ביקשו לאשר להם בעקבות האישור על תקציבי הפיתוח בישובים שאושרו במליאה ב-.27/2/11 תב"רים אלה מבוצעים ע"י הועדים:

טללים:

המליאה אישרה ב-27/2/11 תב"ר פיתוח מספר 1378 ע"ס 500,000 ₪:

הועד מבקש לפתוח התב"רים הפנימיים:

קיבוץ שדה בוקר

המליאה אישרה ב-27/2/11 תב"ר פיתוח מספר 1379 ע"ס 810,000 ₪:

הועד מבקש לפתוח התב"רים הפנימיים:

קיבוץ רביבים

המליאה אישרה ב-27/2/11 תב"ר פיתוח מספר 1385 ע"ס 800,000 ₪:

הועד מבקש לפתוח התב"רים הפנימיים:

קיבוץ משאבי

שדה

המליאה אישרה ב-27/2/11 תב"ר פיתוח מספר 1384 ע"ס 877,000 ₪:

הועד מבקש לפתוח התב"רים הפנימיים:

90,000 ₪	שיפוץ מרפאה	10
77,000 ₪	תקשורת סיב אופטי	11

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 9 ציוד חינוך ותרבות 100,000 ₪

מליאת המועצה מאשרת פה אחד לועדים המקומיים לפתוח את התב"רים הנ"ל.

4. לכידת כלבים בישובים – דיון ותקציב

מזכיר המועצה הבהיר לחברי המליאה מדיניות המועצה בנושא לכידת כלבים בישובים. כל ועד מקומי הפונה למועצה להיעזר בלוכד כלבים משוטטים בישובו – נענה בחיוב.

חבר המליאה, אודי זילברשטיין, מציע כי עלות הלכידה תחול גם על הוועד(נדרש שיתוף פעולה והסברה של הוועד המקומי בנושא אכיפה והסברה).

הצעת החלטה

לקראת דיוני התקציב ל-,2012 ועל סמך ההוצאות ב-,2011 תתקבל החלטה לגבי חיוב הוועדים המקומיים בעלות (חלקית או מלאה) של לכידת הכלבים.

מליאת המועצה מאשרת ברוב של 14 נגד 1 תקציב של 25,000 ₪ ללכידת כלבים.

מקור התקציב: רזרבה לתקציב .2011

5. אישור תקציב לחיבור חשמל לשכונות בטללים ובמרחב עם

ראש המועצה ביקש אישור המליאה לתקציב מיוחד עבור הזמנת חיבורי חשמל מחברת החשמל לשכונות הקהילתיות בטללים ומרחב עם.

חברי המליאה ביקשו לדעת אם חיבורים אלה הם תשלומים שאמורים להיות משולמים ע"י התושבים הבונים את ביתם? ואם כן- מדוע שהמועצה תשלם במקום התושבים?

ראש המועצה מסר שהנושא מטופל ע"י עוזי חבשוש ואין לו כרגע תשובה לשאלות ולכן מבקש לדחות את הנושא למליאה הבאה, אליה הוא יביא את כל המידע הנחוץ לקבלת החלטה.

גזבר המועצה מסר למליאה שהתשלום לחברת החשמל (126,731 ₪ עבור מרחב עם + 29,206 ₪ עבור טללים) שולם ב- 28/4/2011 על פי בקשתו של ראש המועצה כי זה היה התאריך האחרון לתשלום שאם לא כן, הקמת השכונות היה מתעכב עוד תקופה מסוימת.

6. ערבות המועצה לחכ"ל/מו"פ בגין מסגרת אשראי

גזבר המועצה מבקש לקבל אישור המליאה לחידוש הערבות שניתנה לחכ"ל/מו"פ בגין מסגרת אשראי בבנק אוצר החייל ובבנק הפועלים בסך300,000 ₪ בכל אחד מהחשבונות.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד לתת ערבות לחכ"ל בחשבון המו"פ המתנהל בבנק אוצר החייל סניף 363 בבאר שבע, ובנק הפועלים סניף 631 באר שבע.

7. דיון בהרכב ועדת המשנה לתכנון ובניה ברמת הנגב

ראש המועצה הבהיר כי בעקבות חוו"ד משפטית, עלינו למנות 6 חברי ועדת משנה לתכנון ובניה ע"פ הקבוע בחוק ובהתאם למספר חברי מליאת המועצה.

סוכם כי לקראת ישיבת המליאה הבאה יובא לאישור הרכב ועדת המשנה כמוסבר לעיל וכן, ממלאי מקום לכל אחד מחברי ועדת המשנה.

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08

8. דיון ביחסי ועד מקומי מדרשה – מועצה

ראש המועצה הבהיר לחברי המליאה השתלשלות הפרסומים הפוגעים והמסולפים אשר הוצגו ע"י יו"ר ועד מקומי במדרשה כנגד המועצה והעומד בראשה.

עוד הוסיף, כי התקשר לאסי שלום יום לפני אסיפת התושבים והעמיד אותו על חומרת ההאשמות העולות מתוך הכתוב במצגת.

שמואל ריפמן, בעצת היועץ המשפטי למועצה, מסר כי נשלח מכתב התראה בטרם נקיטת הליכים משפטיים כנגד יו"ר הועד. עם זאת, צעד כזה מעולם לא ננקט במועצה ומהווה שבירה של מסורת ארוכת שנים של יחסי עבודה תקינים ובוני אמון המתקיימים בין המועצה לישוביה.

לכן, חשוב לראש המועצה לשמוע התייחסותם של חברי המליאה בסוגיה זו.

חברי המליאה, ביקשו להתייחס לנושא:

ראובן קופל – התקיימה ישיבת ועד המדרשה אשר דנה במסמך אשר הוצג לתושבים ע"י יו"ר הוועד. מספר חברי ועד התבטאו בהסתייגות מהפרסום המוטעה שהופץ כנגד ראש המועצה בלא ידיעת חברי הוועד. אם יוחלט להגיש תביעת לשון הרע מטעם המועצה וראש המועצה, יש לעקר את התביעה לקנס כספי.

איציק לוי – להערכתו קיימת אי הבנה של ניתוח הנתונים של תקציבי המועצה והועדים המקומיים ע"י הוועד המקומי, וחוסר ידיעה זו גרמה לדברים הקשים שנכתבו כלפי המועצה.

זהבה סיגל – חשוב להציג בפני הוועד את הטעות בהבנת הדרך שבה מאושר תקציבי הוועדים המקומיים במליאה, ולא לפנות לערכאה משפטית.

אריה וינד – לדעתו חשוב להימנע מהחרפת היחסים עם הוועד המקומי ומצד שני ראוי כי המליאה תביע עמדתה הברורה לנוכח ההצגה המסולפת של העובדות והפגיעה בחברי המליאה ובראש המועצה.

אודי זילברשטיין – מתנגד להגשת תביעת לשון הרע. יחד עם זאת היה מצפה כי נציגי הישוב במליאה יעמידו את חברי הוועד המקומי במדרשה על טעותם.

מנחם אופיר – לפני חברי המליאה לא עומד כתב התשובה שניתן ע"י יו"ר הוועד המקומי במדרשה בעקבות תגובתו של ראש המועצה למצגת אשר הוצגה לתושבים באסיפת התושבים. נכון הדבר - קיים חוסר שביעות רצון של חלק מחברי הוועד במדרשה מגודל התקציב המועבר מהמועצה לוועד המקומי.

גדעון פרידברג – מפנה תשומת לב לעובדה כי במדרשה לא גובים מס ועד כמובכל ישובי המועצה. מדוע שהמועצה תידרש להגדלת תקציב המדרשה?

ערן ארז – לדעתו יש להגיש תביעת לשון הרע כנגד יו"ר הוועד מאחר וקיימת התעלמות מוחלטת מהדרך בה מתקבלות ההחלטות במועצה והצגה מסולפת של העובדות.

דוד פלמח – מציע להימנע מהגשת תביעת לשון הרע, ומאידך לפעול בגישה "חינוכית"

ולהזמין את אסי שלום לישיבת מליאה ובה ישטח את טענותיו.

לשכת ראש המועצה

rng.org.il@Email:srifman

www.rng.org.il

ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 הצעת החלטה

ראש המועצה מציע להעלות להצבעה הצעת החלטה האומרת: "מליאת המועצה, לאחר ששקלה את הנסיבות שהועלו בפניה בעניין הפירסום מטעם יו"ר הוועד המקומי במדרשה, מביעה צער על התבטאותו והטלת הדופי בעבודתה של המועצה והעומד בראשה. מליאת המועצה פונה ליו"ר הוועד המקומי ואל הוועד למצוא הדרך לחזור מדבריהם ולפתור את הסוגיות השנויות במחלוקת בדרך של הידברות".

התקיימה הצבעה: בעד – 12 נגד – .3

מליאת המועצה מאשרת הצעת ההחלטה בעניין יחסי הועד המקומי והמועצה, והדרך לתיקון הדברים.

9. אישור תקציב הג"א 2011

הוצג תקציב הג"א לשנת 2011 שהוכן ע"י מפקדת הג"א בסך של 474,122 ₪ ו21,263 ₪ השתתפות בתקציב הג"א כלל ארצי.

התקציב נשלח אל המועצה בפקס. באפריל 2011 לחתימה ע"י ראש המועצה, הגזבר והקב"ט.(יש קושי רב לקרוא את הכתוב, אבל לא הצלחנו לקבל מהג"א עותק בדואר).

התקציב נקבע על פי אמות מידה של הג"א ולכן כמו בכל שנה, גם השנה הוספנו הערה בשולי הדף שהמקלטים בישובים מוחזקים ע"י הישובים עצמם והעלויות גלומות בתוך תקציבי הועדים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הג"א 2011 שמואל ריפמן

ראש המועצה

רשם: שאול לוי