פרוטוקול מליאה מס' 10 · 30/10/2011
לשכת ראש המועצה
rng.org.il@Email:srifman
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 פרוטוקול מליאת המועצה מס' 10/2011 , מיום 30.10.2011 משתתפים: שמואל ריפמן, ז'ק ביסמוט, ערן ארז, דוד פלמ"ח, ראובן קופל, איציק לוי, אלאסף פלמר, גדעון פרידברג, מוני מונין, צבי טוכטרמן, מנחם אופיר, ארז ירדני, איתן פאר, צבי אלמוג, רחל ביטון.
נוכחים: אליעזר בנסעיד, אריה וינד, אלי פרץ.
התנצלו: תומר פריאל, מוטי אברג'יל, זהבה סיגל.
התקיים סיור בפתחת ניצנה: חברי המליאה סיירו בבאר-מלכה, כביש 10 ועזוז, ושמעו
סקירה ביטחונית מפי ראש-המועצה וקצין הגמ"ר אילן.
ישיבת המליאה התקיימה בחאן בארותיים ובסיומה, המליאה נפרדה מהחברים אריה וינד ואלי פרץ (אודי זילברשטיין התנצל), שסיימו את תפקידם. חברי המליאה ברכו את אריה ואלי ואיחלו להם הצלחה רבה בתפקידם החדש!
נושאים לדיון:
1. דו"ח ראש המועצה
2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 9/2011 מיום 2.10.11
3. אישור תב"רים
4. אישור צו המיסים לשנת 2012
5. אישור השתתפות המועצה בתקציבי הועדים המקומיים בשנת.2012
6. אישור שינוי תקציב 2011 של המועצה
7. אישור דו"ח כספי 2010 של ועד מקומי רביבים.
8. אישור סיכום פגישה בין אגף החשב הכללי באוצר לבין המועצה בנוגע למימון
הטיפול הנופי (אם וכאשר יוקמו) תחנות כח סולאריות באתר אשלים.
9. אישור הסכם מסגרת בין קרן היסוד- המגבית המאוחדת לישראל לבין המועצה בכל
הקשור להקמת פרויקטים מכספי תרומות.
01. בחירת סגן לראש המועצה .
11. חילופין בועדות המועצה
21. אישור התחייבות לקרן קיימת לישראל לביצוע עבודות פיתוח"רחוב שלישי" בקדש
ברנע
1. דו"ח ראש המועצה:
א. דחיית עתירה מינהלית - התאגיד הגיש תביעה נגד המועצה ומשרד החינוך בענין
בי"ס צין.
בית המשפט קבע כי אין עילה לעתירה וביטלה.
ב. סקירה ביטחונית - ראש המועצה מתכוון לפעול לפתיחת כביש:10 ראשית פתיחת
הכניסה לקדש ובהמשך פתיחת כביש 10 לחלוציות. נמסר גם על התחלת העבודה להקמת הגדר בקטע שבין עזוז לנחל לבן.
לשכת ראש המועצה
rng.org.il@Email:srifman
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08
ג. שביל אופניים - באר-שבע פארק גולדה
במכתב המצורף, ראש המועצה סקר את שיתוף הפעולה בין באר-שבע, רמת חובב ורמת הנגב, בסיוע המשרד לפתוח הנגב והגליל, לסלילת שביל אופניים מבאר-שבע, דרך רמת חובב ועד לפארק גולדה.
פרויקט זה חשוב למועצה במסגרת מאמציה לפיתוח שבילי אופניים באזורנו.
העלויות יתחלקו בין השותפים. אומדן הפרוייקט יימסר לאחר סיום שלב התכנון.
2. אישור פרוטוקול מס' 9/2011 , מיום :2.10.11
מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול המליאה מיום 2.10.11 .
3. אישור תב"רים:
גזבר המועצה הביא לאישור המליאה התב"רים להלן:
תב"ר מספר 1414 (חדש) – " פעילות לקידום יוזמות לפיתוח בר קיימא"
סכום: 62,500 ₪ לפי מקורות מימון: 50,000 ₪ מהמשרד להגנת הסביבה 12,500 ₪ מתקציב המועצה 199000920
אישור תב"ר פנימי של ועד מקומי רביבים:
מספר תב"ר 159-51-00-000 (חדש) "שיפוץ מקלטים ברביבים סכום: 210,000 ₪
מקור מימון: תב"ר מועצה לפי החלטת מליאה מ- .4/9/11
מליאת המועצה מאשרת פה אחד התב"רים הנ"ל.
4. אישור צו המיסים לשנת 2012 :
ראש המועצה הביא לאישור המליאה צו המיסים לשנת,2012 המעודכן בשעור של %3.1 לעומת שנת 2011 (שעור העידכון נקבע בהחלטת ועדת הכספים של הכנסת).
חבר המליאה, מנחם אופיר, הציע לא להעלות הארנונה ב-.2012 התקיים דיון ובסופו התקיימה הצבעה.
הצביעו: בעד: 14 נמנע: 1
מליאת המועצה מאשרת צו המיסים לשנת 2012 .
5. אישור השתתפות המועצה בתקציבי הועדים המקומיים 2012 :
א. גזבר המועצה הציג טיוטת התקציב הכללי לועדים המקומיים בסך 5,480,000 ₪,
בשנת .2012
ב. ע"פ החלטת מליאת המועצה מס' 2010\9 מיום ,03.10.2010 לא יהיה שינוי באמות
המידה לקביעת תקציב הוועדים המקומיים בשנת.2012
לשכת ראש המועצה
rng.org.il@Email:srifman
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08
ג. חבר המליאה, אלאסף פלמר, מבקש לשנות את עדכון מדד מספר הנפשות בישובים.
(הצעתו: המועד הקובע לגודל האוכלוסיה – 1 ביולי, ,2011 ע"פ מפקד אוכלוסין של הישוב).
ד. גזבר המועצה מציין כי למרות פניותיו בכתב לכל יו"ר הועדים והגזברים להגיש את
הצעת התקציב של הועדים עד ל- ,18/10/11 אף ועד לא הגיש את התקציב.
ה. יתירה מזאת , למרות פניות בכתב של גזבר המועצה, החל מחודש אפריל ,2011 על
כל הועדים להגיש את הדו"ח הכספי לשנת 2010 מאושר ע"י רו"ח של הועד. עד כה רק 3 ועדים הגישו את הדו"ח. גזבר המועצה מבקש ממליאת המועצה להחליט על סנקציות כנגד הועדים שלא פועלים על פי המנהל התקין, כפי שמבקר הפנים גם ציין בדו"ח שלו על הועדים המקומיים.
ו. גזבר המועצה מודיע למליאה שבמידה ועד ה- 15/11/11 הועדים לא יגישו את
התקציב על גבי הטפסים של משרד הפנים (הגשה אחידה החל מ-)2012 תקציבם לא יאושר במליאה שתתכנס ב- 4/12/11 .(תקציבם במועצה יוקפא.)
ז. חבר המליאה איציק לוי, הציע כי המועצה תגדיל תקציב הועדים המקומיים בשנת
.2012
הצעת החלטות:
• ראש המועצה מבקש לתמוך בהצעתו של איציק לוי ולהגדיל את השתתפות המועצה בתקציבי הועדים המקומיים בשנת 2012 ב-1 מליון ₪: 750 אלף ₪ יתווספו ע"פ אמות המידה ו-250 אלף ₪ יהיו רזרבה, אשר ניצולה ייקבע ע"י "ועדת השלושה" (ראש-המועצה, גזבר, מזכיר).
• לא ישונה הקריטריון למספר הנפשות בישוב– מספר הנפשות יהיה ע"פ רישומי משרד הפנים.
החלטה:
להלן טבלה המפרטת את השתתפות המועצה בתקציבי הועדים לאחר אישור הצעתו של ראש המועצה:
| עידוד | חלוקה ע"פ קריטריונים | חלוקת התקציב | ||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| חלוקת התקציב לפי ישובים | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| לפי ישובים | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 275,000 | 118,560 | 349,440 | 312,000 | 592,800 | 748,800 | 2,138,690 | 1,704,710 | 6,240,000 | סכום לחלוקה | |||||||||||||||||||||||
| %4.4 | %1.9 | %5.6 | %5.0 | %9.5 | %12.0 | %34.3 | %27.3 | %100.0 | משקולת לסעיף | |||||||||||||||||||||||
| השתתפות המועצה | מענק | אחוז גביה מעל %90 | גביית מיסי ועד מקומי | גביה מרוכזת | סה"כ תשלום עבור פנסיונרים | סה"כ תשלום עבור ילדים | סה"כ תשלום לנפשות | סה"כ תשלום עבור מ"ר למגורים | שם היישוב | מס"ד | ||||||||||||||||||||||
| השתתפות המועצה בתקציב הועדים לשנת 2012 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| לשנת 2012 לפי החלטת מליאה מיום 30.10.11 | מענק | ()3 | ()2 | ()1 | פנסיונרים | עבור ילדים | סה"כ תשלום לנפשות | למגורים | ||||||||||||||||||||||||
| שם היישוב | מס"ד | |||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | - ₪ | 38,827 ₪ | - ₪ | 13,972 ₪ | 51,177 ₪ | 159,923₪ | 123,688 ₪ | אשלים | 1 | |||||||||||||||||||||||
| 387,586 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 100,000 ₪ | 14,820 ₪ | 38,827 ₪ | 44,571 ₪ | - ₪ | 22,626 ₪ | 33,856 ₪ | 12,885 ₪ | באר מילכה | 2 | |||||||||||||||||||||||
| 267,585 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | 14,820 ₪ | 38,827 ₪ | 44,571 ₪ | 3,992 ₪ | 43,096 ₪ | 94,885 ₪ | 74,345 ₪ | טללים | 3 | |||||||||||||||||||||||
| 314,536 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 75,000 ₪ | - ₪ | - ₪ | - ₪ | - ₪ | 41,480 ₪ | 85,975 ₪ | 64,891 ₪ | כמהין | 4 | |||||||||||||||||||||||
| 267,347 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | 14,820 ₪ | - ₪ | - ₪ | 99,798 ₪ | 189,085 ₪ | 538,125₪ | 485,652 ₪ | מדרשת בן גוריון | 5 | |||||||||||||||||||||||
| 1,327,480 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | 14,820 ₪ | 38,827 ₪ | 44,571 ₪ | - ₪ | 67,338 ₪ | 89,094 ₪ | 29,850 ₪ | מרחב עם | 6 | |||||||||||||||||||||||
| 284,500 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | 14,820 ₪ | 38,827 ₪ | 44,571 ₪ | 151,693 ₪ | 74,341 ₪ | 284,208₪ | 220,359 ₪ | משאבי שדה | 7 | |||||||||||||||||||||||
| 828,820 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 100,000 ₪ | - ₪ | - ₪ | - ₪ | - ₪ | 17,777 ₪ | 32,519 ₪ | 24,501 ₪ | מצפה עזוז | 8 | |||||||||||||||||||||||
| 174,797 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | - ₪ | 38,827 ₪ | - ₪ | - ₪ | 49,561 ₪ | 105,130₪ | 98,442 ₪ | קדש ברנע | 9 | |||||||||||||||||||||||
| 291,960 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | 14,820 ₪ | 38,827 ₪ | 44,571 ₪ | 231,531 ₪ | 75,419 ₪ | 374,193₪ | 323,198 ₪ | רביבים | 10 | |||||||||||||||||||||||
| 1,102,559 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | 14,820 ₪ | 38,827 ₪ | 44,571 ₪ | 11,976 ₪ | 61,412 ₪ | 120,722₪ | 42,394 ₪ | רתמים | 11 | |||||||||||||||||||||||
| 334,722 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| - ₪ | 14,820 ₪ | 38,827 ₪ | 44,571 ₪ | 79,838 ₪ | 55,487 ₪ | 220,061₪ | 204,506 ₪ | שדה בוקר | 12 | |||||||||||||||||||||||
| 658,110 ₪ | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| שדה בוקר | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6,240,000 ₪ | 275,000 | 118,560 | 349,440 | 312,000 | 592,800 | 748,800 | 2,138,690 | 1,704,710 | סה"כ |
לשכת ראש המועצה
rng.org.il@Email:srifman
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 מליאת המועצה מאשרת פה אחד השתתפות המועצה בתקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2012 לפי הטבלה הנ"ל.
לשכת ראש המועצה
rng.org.il@Email:srifman
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08
6. אישור שינוי תקציב :2011
גזבר המועצה מפרט את השינוים בסעיפים התקציביים בתקציב המאושר ל-.2011 התקציב המאושר היה בסך של 61,500,000 ₪ ולאחר עדכון סעיפי ההכנסות וההוצאות התקציב המעודכן הינו 64,737,000 ₪.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שינוי התקציב לשנת2011 בסך
של 64,737,000 ₪.
7. אישור דו"ח כספי 2010 של ועד מקומי רביבים:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציב הועד המקומי ברביבים.
8. אישור סיכום פגישה עם החשב הכללי באוצר, למימון פתוח נופי של תחנת הכוח
הסולרית באשלים:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסיכום עם האוצר למימון פתוח נופי באתר הסולרי באשלים.
9. אישור הסכם מסגרת לפרויקטים במועצה – קרן היסוד:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם מסגרת לקבלת תרומות מקרן היסוד, לפרויקטים ברמת הנגב.
10. בחירת סגן ראש המועצה:
המליאה מאשרת פה אחד בחירתו של ראובן קופל כסגן ראש המועצה, ללא שכר.
איחולי הצלחה לראובן קופל !
11. איוש וועדות המועצה: בעקבות חילופי הנציגים במליאת המועצה, מובאת ההצעה
לצרופים של החברים הבאים:
ועדת מכרזים: מוני מונין, ארז ירדני.
הנהלה: ראובן קופל, מוני מונין, ארז ירדני.
ועדת ביקורת: מנחם אופיר (במקומו של ראובן קופל אשר נבחר לסגן ראש המועצה)
חברי המליאה מאחלים הצלחה ופעילות מבורכת של חברי הוועדות!
לשכת ראש המועצה
rng.org.il@Email:srifman
www.rng.org.il
ד.נ. חלוצה 85515 טל: ,6564152-08 פקס: 6553296-08 .21אישור התחייבות לקרן קיימת לישראל לביצוע עבודות פיתוח "רחוב שלישי"
בקדש ברנע
ראש המועצה מביא לאישור המליאה מתן התחייבות של 500,000 ₪ ל-קק"ל.
לביצוע עבודות תשתית ב"רחוב השלישי" בקדש ברנע.
ראש המועצה מסביר שהמועצה מתבקשת לתת התחייבות חשבית לקק"ל מאחר שהתחייבות של משרד השיכון תינתן לנו רק בשלב מאוחר יותר, ולכן מקור המימון הינו מהקרן הכללית.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מתן הערבות ל-קק"ל בסך של 500,000 ₪ לביצוע עבודות תשתית ב"רחוב השלישי" בקדש ברנע.
ישיבת המליאה הבאה תתקיים ביום ראשון 4.12.11 בשעה 17:00 בברכה
שמואל ריפמן
ראש המועצה
רשם: אליעזר בנסעיד