פרוטוקול מליאה מס' 4 · 05/05/2013
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
פרוטוקול מליאה מס' /,43102 מיום /,003003102 שהתקיימה בבניין המועצה האזורית
משתתפים : שמואל ריפמן, צביקה טוכטרמן, שושנה זילברבוש, מיכל וולוקיטה, אביטל בן שלום, מרדכי מונין, דוד פלמ"ח, איתן פאר, ארז ירדני, גיל פלורמן, ענן שיאון, רחל ביטון, ניצה צפריר כהן, זהבה סיגל, צבי אלמוג, אלאסף פלמר, תומר פריאל.
נוכחים : אליעזר בן סעיד, חגי רזניק.
התנצלו : אלי לופו, ערן ארז, מזל לייבל, רם מוסלי.
סדר יום:
5. הענקת תעודת הוקרה לבוב ורובין לופ.
5. דו"ח ראש המועצה.
3. תשובה על שאילתא של חברת המליאה זהבה סיגל.
4. אישור פרוטוקול 335853 מיום .3.4.5853
8. אישור תב"רים.
1. העברה לתקציב הרזרבה 5853 ושימושים בתקציב הרזרבה.
7. הקצאת קרקע ליישוב רחמה.
5. איוש הועדה לאיכות הסביבה.
5. אישור הדוחות כספיים 5855 של הועדים המקומיים.
58. עדכון תקציב הועדים המקומיים.
55. אישור נסיעת ראש המועצה לדנבר קולוראדו.
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
5. הענקת תעודת הוכרה לבוב ורובין לופ :
ראש המועצה העניק תעודת הוכרה לזוג בוב ורובין לופ. ממנהיגי הקהילה היהודית בדנבר קולוראדו ושותפים לדרך. ראש המועצה ציין את יצירת הקשר של רמת הנגב עם הקהילה היהודית בדנבר –
קשר אמיץ שלא היה נוצר ללא העשייה וההובלה של בני הזוג. חברי המליאה ברכו והתרגשו מהמעמד.
5. דו"ח ראש המועצה:
- ראש המועצה עדכן בשיח הציבורי שהתקיים בנוגע להקמת יישוב בדואי ברמת ציפורים.
המועצה ממשיכה להיות מעורבת בתכנון, לגבי האכלוס יש לראות כיצד מתקדם הנושא עם הגורמים השונים שעוסקים בנושא.
- נציגי המליאה וראש המועצה סיפרו על משלחת משמעותית שיצאה לפולין מטעם המועצה –
נסקר בקצרה המסע, הרשמים וחיזוק הקשר מול פלונסק.
- ראש המועצה תיאר כי הוא מקדם נושא של משא ומתן עם מועצה מקומית ירוחם סביב חלוקת הכנסות. הוא תיאר את העקרונות המנחים של משא ומתן מסוג זה. היה ותתגבש הצעה קונקרטית תובא לדיון ואישור המליאה. ראש המועצה השיב לשאלות חברי המליאה בנושא.
- הוצג ביקורו של מנכ"ל מד"א בפתחת ניצנה והשלמת האבזור וההערכות לחירום.
- הוצג מידע ראשוני על חוק ההסדרים ותקציב המדינה – ראש המועצה הציג את ההערכות לנושאים השונים בשבתו כיו"ר מרכז המועצות האזוריות וכראש מועצת רמת הנגב.
- הוצג המשך הטיפול בנגע הארבה.
3. תשובה לשאילתה של חברת המליאה זהבה סיגל :
חברת המליאה זהבה סיגל הגישה את השאילתא הבאה :
א. מהם תהליכי קבלת ההחלטה שננקטו בעניין פרויקט תרמו-סולרי בלב המועצה?
ב. מה עמדת המועצה לגבי הפרויקט? מה התועלת לתושבי המועצה מהפרויקט לעומת הנזק הסביבתי
שהוא גורם?
ג. מהי מידת המעורבות שתנקוט המועצה בוועדה המחוזית לתכנון ובניה שתקיים דיון בעניין הפרויקט
בתאריך 553435853?
ד. האם ידוע לראש המועצה כי יש התנגדות ניכרת של תושבי המועצה לפרויקט?
ראש המועצה השיב, בליווי תשובה כתובה שהועברה לחברי המליאה :
א. תהליך קידום הפרויקט נעשה בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה. תכנית זו אינה תכנית שבסמכות
הוועדה המקומית לתו"ב רמת הנגב, אלא בסמכות הוועדה לתשתיות לאומיות לפי סעיף 1 ב' לחוק הנ"ל.
בהתאם לכך ההחלטות על הפקדת התכנית ואישורה מסורות לות"ל.
ב. המועצה והעומד בראשה רואים מאז ומתמיד באנרגיה מתחדשת חלק מהחזון ומהפיתוח הכלכלי
והתעסוקתי של האזור. פרויקט זה אף הוכר ע"י ממשלת ישראל כבעל חשיבות לאומית ועל כן מקודם כתת"ל מזה חמש שנים על ידי קיבוץ משאבי שדה בשיתוף ובתמיכה של המועצה. חשוב לציין כי פרויקטים נוספים המבוססים על אנרגיה מתחדשת מקודמים גם ביישובים נוספים במועצה ובתמיכתם.
ג. באשר לנושא הנזק הנטען אפרט בקצרה:
רעש - על פי נספח סביבתי ועל פי מודלים שנבדקו, בסביבה הקרובה (חולות מקמן, מתחם שיזף, נווה מדבר ובפזורה הבדואית) לא צפוי להיות רעש מעל התקן.
בטיחות – התכנית מלווה ביועצי בטיחות ועל פי מסמכיה עומדת בכל התקנים הנדרשים.
קרינה וזיהום – לא צפויות השפעות קרינה כתוצאה מהפרויקט, לפי המפרטים שנבדקו.
| תב"רים חדשים | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הערות | הסכום הכולל לפני השינוי | סכום ב ₪ | מקור מימון | סטטוס | מטרה | מס' תב"ר | ||
| 0₪ | 450,000₪ | קרן לעבודות פיתוח | חדש | תשתיות והצטיידות גן ילדים במחנה טלי | 1515 |
| שינויים בתב"רים | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הישוב מבקש להעביר הכסף שהיה מיועד למועדון צעירים לשיקום התשתיות בגלל הגדלת העבודה3 | 450,000₪ | -400,000 ₪ | העברה לתב"ר 2411 | שינוי | הסבת מועדון צעירים במשאבי שדה | 1448 | ||
| כנ"ל | 2,117,696 ₪ | 400,000₪ | העברה מתב"ר 2441 | שינוי | שיקום תשתיות במשאבי שדה | 1429 | ||
| הקטנת השתתפות המועצה בתב"ר זה והגדלתו בתב"ר אחר | 4,349,914 ₪ | -107,630.39 | העברה לתב"ר 2121 | שינוי | מעון יום ילדים ברתמים | 1341 | ||
| כיסוי הגירעון סגירת התב"ר לאחר מכן | 650,000₪ | 107,630.39 | העברה מתב"ר 2/42 | שינוי | תשתיות למחנה זמני רתמים | 1268 | ||
| עלות הפרוייקט 231 מיליון ₪ לפי פירוט מצורף3 נכון להיום לא התקבלו כל התחייבויות המשרדים השונים3 העבודה תתחיל רק לאחר קבלת כל ההתחייבויות3 | 200,000 ₪ | 400,000.00 | קרן לעבודות פיתוח | שינוי | הקמת מרכז הפעלה ומוקד ביטחוני | 1507 |
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev תחבורה –התכנית מסדירה את מערך התנועה באופן שהגישה למתחם תהיה באמצעות הכביש הסטטוטורי העובר בין אזור התעשייה לבין מתחם המועצה.
תיירות – האגן הקיים נע בין אזור תיירותי לאזור תעשייה. הפרויקט צמוד דופן לאזור תעשייה ולמעשה מהווה הרחבה טבעית שלו, כך שאין פגיעה בתיירות. הפרויקט כולל התמודדויות עם הצורניות והנגישות למתחמי נוף ותיירות באזור. יש להדגיש כי הפרויקט נמצא ממילא בשטח כלוא, שאינו גובל בנוף פתוח או ובכל מקרה אינו ממוקם בקרקע שייעודה לתיירות.
מבחינת מעורבות המועצה בפרויקט - ההתייחסויות המקצועיות כפי שיגובשו עם אגף ההנדסה של המועצה יועברו לוועדה המחוזית ולמוסדות התכנון המוסמכים ככל שיידרש.
ד. המועצה העבירה התייחסות מקצועית להתנגדויות שיוצגו.
4. אישור פרוטוקול מליאה מס' /,/3102 מיום //343102 :
התקיימה הצבעה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול מליאה מס' ,335853 מיום
3.3.5853
8. אישור תב"רים:
גזבר המועצה הציג את רשימת התב"רים המצ"ב.
| העברת היתרה וסגירת התב"ר לאחר מכן | 3,092,417 ₪ | -66,538.00 | העברה לתב"ר 2/21 | שינוי | תאורה בכניסה ליישובים | 1205 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| נועד לשמש עבור פרוייקט תחנות המתנה ברתמים | 150,000 ₪ | 66,538.00 | העברה מתב"ר 2100 | שינוי | תחנות המתנה במועצה | 1368 |
| נפתחו כפל תב"רים בנושא מיזוג אולם משאבים וסגירת התב"ר | 500,000 ₪ | -357,904.80 | העברה לתב"ר 2001 | שינוי | מיזוג אולם כדורסל אזורי | 1393 |
| מטוטו ווינר התקבל 22/,212 ₪3 | 163,621 ₪ | 357,904.80 | העברה מתב"ר /2/1 | שינוי | מיזוג אולם במשאבים | 1509 |
| 5,840,359 ₪ | -410,000.00 | העברה לתב"ר 2001 | שינוי | הקמת ביה"ס צין שלב ב' | 1508 | |
| 521,526 ₪ | 410,000.00 | העברה מתב"ר 2001 | שינוי | מיזוג אולם במשאבים | 1509 | |
| 5,430,359 ₪ | -10,000.00 | העברה לתב"ר 24/0 | שינוי | הקמת ביה"ס צין שלב ב' | 1508 | |
| 700,000 ₪ | 10,000.00 | העברה מתב"ר 2001 | שינוי | שיפוץ מרפאה במדרשה | 1430 | |
| 1,337,620 ₪ | -250,000.00 | העברה לתב"ר 24/0 | שינוי | שיפוץ מעונות יום במרחב עם | 1512 | |
| 710,000 ₪ | 250,000.00 | העברה מתב"ר 2021 | שינוי | שיפוץ מרפאה במדרשה | 1430 | |
| רצ"ב פירוט השימוש בתב"ר הקודם שהוכן ע"י שירה | 850,000.00 | קרן לעבודות פיתוח ב' | שינוי | תב"ר תכנון | 1391 |
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
תוספת לתב"ר ע"ח
תקציבי פיתוח
1370 בית כנסת באשלים שינוי קרן כללית 15,000.00 1,040,000 ₪
לשנת /102 (מיועד
לציוד)
תב"ר ,2002 "ציוד ותחזוקה ביטחון כללי" (תיקון טעות רישום) : בטעות רשמנו סעיף הוצאות 557 במקום סעיף הוצאות .788
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים המוצעים ואת שינויי התב"רים.
1. העברה לתקציב רזרבה /102 ושימושים בתקציב הרזרבה
גזבר המועצה מבקש לנצל את חלק מהרזרבה לתקציב 5853 למטרות הבאות:
5. השתתפות ברכישת רכב ביטחון לרביבים – 88,888 ₪ (בשנה שעברה המליאה אישרה זאת
מתקציב 5855 אבל הרכישה לא בוצעה על ידי הישוב, מוצע לחדש את ההקצבה השנה).
5. תשלום שוטף לחברת החשמל מגין תאורה חלקית בכביש כניסה לרתמים – 58,888 ₪
3. ניקיון יסודי חד פעמי במדרשת בן גוריון – 558,888 ₪
4. חוות דעת משפטית על בניית "עיר האוהלים בפתחת ניצנה – 58,888 ₪
8. שיקום נזקי שיטפונות על פי פירוט של קב"ט המועצה – 88,888 ₪
תקציב הרזרבה שאושר ב- 5853 הינו 588,888 ₪ . יחד עם ההוצאות הנ"ל שיאושרו היום הניצול יהיה 5,858,888 ₪. אי לכך גזבר המועצה מבקש להגדיל את הרזרבה לתקציב ל-5853 ב- 5 מיליון ₪ - מקור מימון: קרן כללית.
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
החלטות :
א) מליאת המועצה מאשרת פה-אחד להגדיל את הרזרבה ב- 5 מיליון ₪ ולהביאה ל- 5,588,888
₪.
ב) מליאת המועצה מאשרת פה אחד את 8 הפרוייקטים הנ"ל מתוך תקציב הרזרבה..
7. הקצעת קרקע ליישוב ר'חמה –
ראש המועצה ביקש להבהיר כי המועצה האזורית רמת הנגב רואה חשיבות רבה בהסדרת התיישבות הבדואית בנגב . לפיכך,לנוכח הצרכים והיה ויבשילו התנאים המליץ ראש המועצה לגרוע משטחה של המועצה ולהקצות עד 5888 דונם לצורך הקמת יישוב הבדואי ר'חמה זאת בתיאום עם מנהלת הרשות להסדרת הבדואים בנגב ומועצה מקומית ירוחם.
החלטה : נערכה הצבעה – 55 בעד, 5 – נגד. מליאת המועצה מאשרת ברוב-קולות העברת עד 5888 דונם משטח השיפוט של רמת הנגב לטובת הקמת היישוב ר'חמה על פי המתווה שהציג ראש המועצה.
5. הסדרת הועדה לאיכות הסביבה
נכון לישיבת המליאה הקודמת מנתה הועדה לאיכות הסביבה מעל ל-58 חברים מכהנים. על פי כל חוות דעת שהתקבלה בנושא ובהתאם להחלטת מליאה בנושא יש להסדיר את הרכב הועדה. ההרכב המקובל – 4 חברי מליאה, 5 – עובד בכיר שאחראי על איכות הסביבה במועצה, 5 נציגי ציבור תושבי המועצה. על פי ההגדרות קיימים גם מוזמנים שאינם חברים, מטעם ארגונים חיצוניים. ישיבות הועדה פתוחות לציבור אלא אם מגדיר היו"ר אחרת. מליאת המועצה הטילה על המנכ"ל להביא הצעת איוש עדכנית לועדה זאת בתיאום היו"ר המכהן של הועדה והיחידה הסביבתית.
הרכב הועדה המוצע: יואב דוניץ ואבשלום כהן – נציגי ציבור (יואב דוניץ ימשיך לרכז את עבודת
הועדה), נציגי מליאה – איתן פאר, דוד פלמ"ח, זהבה סיגל ורם מוסלי. כמו כן לפי צורך יגיעו נציגי הארגונים כמשקיפים. מנהלת היחידה הסביבתית או ממלאת מקומה יכהנו גם הן כחברות מן המניין בועדה.
החלטה : נערכה הצבעה – 55 בעד, 5 – נמנע. מליאת המועצה מאשרת ברוב-קולות הרכב הועדה שהוצע מעלה.
5. אישור הדו"חות הכספיים לשנת -1021
גזבר המועצה הציג את הדו"חות הכספיים של הועדים המקומיים לשנת 5855 :
5. רביבים
5. שדה בוקר
3. מדרשת בן גוריון
4. אשלים
גזבר המועצה מציין שועד אשלים סיים את שנת 5855 בגירעון של 75,585 ₪. אסור לועדים מקומיים ליצור גירעונות – לכן על הועד "לחסל את הגרעון" במהלך .5853 ראש המועצה מודיע למליאה שלמרות כל הבקשות וההתראות הנשלחות לכל הועדים על מנת שיגישו את הדו"חות הכספיים במועדים הקבועים בחוק, חלק מהם עדיין לא העביר את הדו"חות.
ראש המועצה הורה לגזבר המועצה לעכב העברת השתתפות המועצה בתקציב אותם הועדים החל 53135853 לאלה שלא יעבירו את הדו"חות הכספיים של .5855 החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את הדו"חות הכספיים של הועדים הנ"ל לשנת .5855
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
.58עדכון תקציב הועד המקומי שדה בוקר–
בעקבות החלטת המליאה הקודמת בה הוחלט להגדיל את השתתפות המועצה בתקציב שדה בוקר ב- 5.5 מיליון ₪, הועד הגיש למליאה תקציב מעודכן למליאת המועצה.
גזבר המועצה מודיע שתוספת זו תירשם בסעיף תקציבי נפרד בספרי המועצה ובספרי הועד, זאת מאחר והגדלה זו מיועדת לתשתיות בשכונת הקרוונים המוקמת בשדה בוקר.
החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את עדכון תקציב הועד המקומי שדה בוקר.
.55אישור נסיעת ראש המועצה לדנבר קולוראדו
הוצגה נסיעתו של ראש המועצה לדנבר קולראדו שבארצות-הברית מיד לאחר חג השבועות. זאת לטובת המשך חיזוק הקשר עם הקהילה היהודית שם ולקידום של פרויקטים משותפים. חברי המליאה ברכו על הקשר מול הקהילות בחו"ל.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את נסיעת ראש המועצה לדנבר קולוראדו מיד לאחד חג השבועות.
שמואל ריפמן
ראש המועצה
רשם: חגי רזניק