פרוטוקול מליאה מס' 12 · 08/12/2013
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
פרוטוקול מליאה מס' /,213102 מיום /,003213102 שהתקיימה בבניין המועצה
משתתפים : ארז ירדני, צביקה טוכטרמן, מיכל וולוקיטה, ענן שיאון , מזל לייבל, אלי לופו , אלאסף פלמר, אביטל בן שלום, איתן פאר, רחל ביטון, ערן ארז, ניצה צפריר כהן, זהבה סיגל, שמואל ריפמן, רם מוסלי, דוד פלמ"ח, תומר פריאל
נוכחים : אליעזר בן סעיד, חגי רזניק, מנחם אופיר, עמיחי הס, שוש זילברבוש.
התנצלו : צבי אלמוג, גיל פלורמן, מרדכי מונין.
סדר יום:
5. דו"ח ראש המועצה.
5. אישור פרוטוקול מליאה מספר /2013 55 מיום - 55.55.5853
3. אישור תב"רים.
4. אישור תקציב 5854 , תקן כ"א ופרוטוקול הנהלת המועצה.
8. האצלת סמכויות המועצה לועדים המקומיים.
1. מתן אינפורמציה בדבר הבראת ועד היישוב אשלים.
7. החלפת אליאסף פלמר ומינוי רחל ביטון כחברת ועדת ועדת המשנה לתיכון ובנייה.
5. אישור רבעון ,3 .5853
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
5. דו"ח ראש המועצה:
- חברי המליאה עודכנו בדבר ועדה לשינוי גבולות וחלוקת הכנסות בראשות פרופ' ערן רזין והמערכה המתנהלת. כן עדכן ראש המועצה במזכר ההבנות עם מצפה רמון אשר קיבל אשרור מחודש של ראש המועצה הנבחר. נקבעה ישיבת מטה להידוק שיתופי הפעולה (ראש המועצה אף מסר כי ראש מועצה מצפה רמון ביקש לבדוק את הסיכום שוב תום חמש שנים).
- חברי המליאה עודכנו כי בעקבות סיור המליאה שנערך אצל הבדואים הוזמנו ראשי השבטים בהר הנגב לדיון במועצה. נקבעו פגישות עבודת תדירות.
- ראש המועצה עדכן לגבי האכלוס של מתקן "חולות", כמו כן הציג את הבעייתיות הקיימת בהערכות למתקן.
המועצה תיערך ככל יכולתה בהתאם.
- חברי המליאה הצטרפו לחיזוק של ראש המועצה בדבר ההצלחה שבהפקת פסטיבל "צלילים במדבר" –
הפסטיבל מצליח להיות רלוונטי לציבור רחב ומגוון מדי שנה.
2. אישור פרוטוקול /223102 מיום /102222102
לפני חברי המליאה הובא לאישור פרוטוקול הישיבה הקודמת.
החלטה : נערכה הצבעה מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול הישיבה הקודמת.
/2 אישור תב"רים2
ראש המועצה הביא את התב"רים האמורים לדיון :
חדש:
תב"ר :2210מטרה: תכנון מתקן קצה לטיפול בפסולת
מימון: רשות מקרקעי ישראל 78,888 ₪
קרן לעבודות פיתוח 78,888 ₪
סה"כ: 548,888 ₪
תב"ר :2211מטרה: שיפוץ אולם המליאה ומרחב כניסה
מימון: קרן לעבודות פיתוח 388,888 ₪
סה"כ: 388,888 ₪
שינוי:
תב"ר :2211מטרה: תכנון כביש 20
סכום קודם: 5,388,888 ₪
סכום ההגדלה: 888,888 ₪ רשות מקרקעי ישראל
סה"כ: 5,588,888 ₪
תב"ר :2222מטרה: רכישת מבנה יביל לתיכון סביבתי במדרשה
סכום קודם: 588,888 ₪
סכום ההגדלה: 75,584 ₪ תאגיד מדרשת שדה בוקר
סה"כ: 575,584 ₪
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
תב"ר :2/10מטרה: הקמת בית כנסת באשלים
סכום קודם: 5,888,888 ₪
סכום ההגדלה: 388,888 ₪ משרד הדתות
סה"כ: 5,388,888 ₪
תב"ר :2/10מטרה: הקמת בית כנסת באשלים
סכום קודם: 5,388,888 ₪
סכום ההפחתה: 388,888 ₪ העברה לקרנות הרשות
סה"כ: 5,888,888 ₪
תב"ר :2911מטרה: ביצוע עבודות תכנון ופיתוח באזור תעשייה רמת הנגב
סכום קודם: 788,888 ₪
סכום ההגדלה: 5,888,888 ₪ הלוואה ייעודית מח-ן
בנק אזור תעשייה
סה"כ: 5,588,888 ₪
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד התב"רים הנ"ל. למעט תב"ר 5855 בו אישרה המליאה את התב"ר ברב קולות – 7 בעד, 1 נגד, 5 נמנעים.
29 אישור תקציב המועצה לשנת :1029
ראש המועצה הסביר את היעדים ואת האילוצים שבתקציב 5854 שנדון ואושר על ידי הנהלת המועצה בישיבתה המיוחדת שהוקדשה לאישור התקציב. ראש המועצה מסר שהתקציב קוצץ לעומת 5853 בכ-
%.5.8 כידוע משרד הפנים עדיין לא הוציא הנחיות כלשהן לבניית התקציב אבל אין זו סיבה לא לאשר את התקציב על פי המועדים הקבועים בחוק.
התקציב המוגש הוא כמו בכל שנה תקציב המתבסס על הנתונים הידועים לנו היום. במהלך השנה נצטרך להתאים את התקציב למציאות וכידוע לצערנו קורה שהממשלה מקבלת החלטות על קיצוץ הקצבות רטרואקטיבי.
ביצענו הקיצוץ בתאום עם מנהלי המחלקות והאגפים אשר צריכים להתאים את פעילותם לתקציב שאושר.
הקיצוץ שבוצע אינו קיצוץ רוחבי אלא פרטני על פי מה שלדעתנו המחלקות יכולות לעמוד בו. בשלב זה הוחלט לא לקצץ בהשתתפות המועצה בפעילות המוניציפאלית של הועדים המקומיים. השתתפות המועצה בפעילות המתנ"ס קוצצה גם והדבר ישפיע במידת מה על הפעילות השוטפת של המתנ"ס. רק לאחר אישור השתתפות המועצה בפעילות המתנ"ס, נוכל לבנות את התקציב המפורט שלו ולהביאו לאישורו של דירקטוריון המתנ"ס.
התקיים דיון בהצעת התקציב, נשאלו שאלות אשר קיבלו תשובות מבעלי התפקידים הנוגעים בדבר והתקציב בסך של 11,588,888 ₪ הובא לאישור (רצ"ב נספחיו המפורטים).
החלטות:
א) תקציב המועצה לשנת 5854 בסך של 11,588,888 ₪ אושר ברב קולות ושני מתנגדים.
ב) כמו כן מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקן כח אדם לשנת .5854
ג) כן אישרה המליאה פה-אחד את פרוטוקול הנהלת המועצה (הרצ"ב) שדנה בתקציב האמור.
| ועד מקומי | מועצה | הסמכות | מס' |
|---|---|---|---|
| ד | ג | ב | א |
| מבני ציבור – הפעלה ותחזוקה | |||
| X | מבני ציבור | 5 | |
| X | מקוואות | 5 | |
| X | מגרשי משחקים וספורט, מועדוני תרבות ונוער, ספריות, ארכיונים, בתי כנסת, בתי עלמין, אולמות מופעים וספורט | 3 | |
| X | הפעלת ותחזוקה של מתקני משחקים לילדים בהתאם לתקן הישראלי 5455 הנמצאים בשטח היישוב בתחומי "הקו הכחול". | 4 | |
| X | הפעלה ותחזוקה של מתקני משחקים לילדים הנמצאים בחצרות מעונות יום וגני ילדים המופעלים ע"י המועצה | 8 | |
| תשתיות -תחזוקה | |||
| X | מערכות ביוב (הערה בסוף המסמך) | 1 | |
| X | ביב ציבורי בתחומי הישוב | 7 | |
| X | ביב מאסף ומט"שים שהוקמו ע"י המועצה | 5 | |
| X | ביב מאסף ומט"שים שלא הוקמו ע"י המועצה | 5 | |
| X | ביב ציבורי בתחומי קיבוץ שדה בוקר, מדרשת בן גוריון, אשלים, כמהין וקדש ברנע. | 58 | |
| X | ביב מאסף ומט"שים שהוקמו ע"י המועצה ב קיבוץ שדה בוקר, מדרשת בן גוריון, אשלים, כמהין-קדש ברנע. | 55 | |
| X | ביב מאסף ומט"שים שלא הוקמו ע"י המועצה ב קיבוץ שדה בוקר, מדרשת בן גוריון, אשלים, כמהין-קדש ברנע. | 55 | |
| X | כבישים פנימיים בישובים בתחומי ה"קו הכחול" | 53 | |
| X | כבישי גישה לישובים למעט תאורה | 54 | |
| X | מדרכות ושבילי גישה בתחומי ה"קו הכחול" | 58 | |
| X | ניקוז בתחומי הישובים "הקו הכחול" | 51 | |
| X | תחזוקה של תאורת הרחובות, לרבות התשלום עבור החשמל | 57 | |
| X | גינון ציבורי | 55 | |
| ועד מקומי | מועצה | הסמכות3השרות | מס' |
| פינוי אשפה | |||
| X | פינוי אשפה ביתית,קרטון | 55 | |
| X | איסוף גזם וגרוטאות | 58 | |
| ניקיון | |||
| X | טאטוא כבישים | 55 | |
| X | ניקיון מגרשי משחקים ושטחים ציבוריים | 55 |
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
22האצלת סמכויות המועצה לועדים המקומיים לשנת :1029
התקיים דיון לגבי תחומי האחריות שהמועצה מצילה לועדים המקומיים.
בתוקף סמכותה לפי סעיף (13ה) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח –,5585אוצלת בזה המועצה
האזורית רמת נגב לועדים המקומיים (באר מילכה, טללים, כמהין, מדרשת בן גוריון, מרחב עם, משאבי שדה, קדש
ברנע, רביבים, רתמים, שדה בוקר) שבתחומה את הסמכויות המסומנות בטור ד' שבטבלה דלהלן:
| שרות וטרינרי | |||
|---|---|---|---|
| X | חיסון כלבים וחתולים כנגד תשלום | 53 | |
| X | X | טיפול בבעלי חיים משוטטים בתחום היישוב | 54 |
| הדברה וריסוס | |||
| X | טיפול מונע במוקדי דגירה של זבובים ויתושים | 58 | |
| X | X | הדברת זבובים ויתושים, למעט טיפול מונע במוקדי דגירה | 51 |
| X | X | ריסוס עשביה לאורך כבישי גישה, סביב מתקני ביוב, סביב הגדר ההיקפית בישובים , לאורך הכבישים ובשטחים הציבוריים. | 57 |
| בטחון | |||
| X | X | תחזוקת מרכיבי בטחון | 55 |
| X | שמירה בישובים | 55 | |
| X | X | סיור שדות | 38 |
| חינוך תרבות וספורט | |||
| X | פעילויות בתחומי חינוך, תרבות וספורט בישוב במסגרת התקציב . | 35 |
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
הערות:
ביוב: באזורים בהם התאגיד "מיי רמת הנגב" גובה אגרת ביוב, הטיפול הוא בידי התאגיד. נכון להיום רק היישובים קיבוץ שדה בוקר, מדרשת בן גוריון, אשלים, קדש ברנע וכמהין נמצאים בקטגוריה זו.
סמכויות משותפות לועד ולמועצה: ב "סמכות/השרות" מסוימות נרשם X גם בעמודה של המועצה וגם בעמודה של
הועד, כמו למשל "במרכיבי בטחון", הכוונה היא שחלק ממרכיבי הביטחון הם באחריות המועצה וחלק באחריות הועד, זאת על פי החלטות קיימות.
• המפורט מעלה נכון לכל הועדים למעט ועד אשלים שכלל הסמכויות נשארו בידי המועצה עד החלטה אחרת / גמר תהליך הבראה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים על פי המסמך הנ"ל.
1. מתן אינפורמציה בדבר ועד מקומי אשלים –
מנכ"ל המועצה והעומד בראשה הציגו כי ועד אשלים נמצא בקשיים כספיים, קושי בתשלום לספקים, משכורות וכיוצא בזה. לכן הוחלט למנוע את האצלת הסמכויות כאמור מעלה עד סיום תכנית הבראה. כמו כן מונתה הגב' שרית קומא כמלווה מקצועית להבראת הועד ובהמשך נצא לחיפוש מזכיר.
סוכם : המליאה מסמיכה את ידיהם של הצוות המוביל במועצה לעסוק בנושא הבראת היישוב והועד ולהביא מידע לפי צורך.
לשכת ראש המועצה
85-1814585 | rng.org.il@srifman
ד.נ. חלוצה 58858 | טל: 08-1814555 | פקס: 85-1883551 www.rng.org.il | http://www.facebook.com/ramatnegev
7. מינויה של רחל ביטון במקום אליאסף פלמר בועדת המשנה לנושא תכנון ובנייה
הוצג כי אליאסף פלמר ביקש להשתחרר מועדת המשנה לנושא תכנון ובנייה, הוצע למנות את רחל ביטון במקומו.
סוכם : מליאת המועצה מאשר פה-אחד את מינויה של רחל ביטון במקום אליאסף פלמר.
20 אישור רבעון / לשנת :1029
גזבר המועצה הציג את רבעון 3 של שנת .5853
רצ"ב.
החלטה –
מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את רבעון .3
שמואל ריפמן
ראש המועצה
רשם: חגי רזניק