פרוטוקול מליאה מס' 3 · 01/03/2015

ראש המועצה

פרוטוקול מליאה מס' ,3/2015 מיום 1.3.2015

שהתקיימה בבניין המועצה האזורית רמת-הנגב

משתתפים : שמואל ריפמן, שוש זילברבוש, ארז ירדני, ניצה צפריר כהן, צביקה טוכטרמן, רם מוסלי, מיכל וולוקיטה, מרדכי מונין, ענן שיאון, אלי לופו, תומר פריאל, דוד בנלולו, זהבה סיגל.

התנצלו : רחל ביטון, ליאת חבשוש, דוד פלמ"ח, אביטל בן שלום, מזי לרנר.

נוכחים : חגי רזניק, אליעזר בן סעיד.

סדר יום:

1. ד"וח ראש המועצה.

2. אישור פרוטוקול מליאה 2/2015

3. אישור הסכמי התקשרות בין "מי רמת הנגב" לבין "מ.א נווה מדבר".

4. הצגת תוכניות ליישוב בצומת טללים. הציג : עו"ד חיים צ'ופק וצוות המתכננים.

5. אישור תב"רים

6. אישור שינויים תקציבי .2015

7. אישור נציג המועצה במליאת המועצה "נאות חובב".

8. טיפול במאגרי מידע לפי חוק ומינוי מנהלי מאגרים.

9. אישור פרוטוקול ועדת רכב.

.01אישור תקציב הג"א.

.11אישור תקציב ועד מקומי מרחב עם .2015

.21אישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל.

.31הגדלת חוזה משכ"ל בצומת אורון.

.41אישור רבעון 4 של שנת :2014

1. דו"ח ראש המועצה.

- חברי המליאה הוזמנו לסיור מקצועי בסופו שתתקיים ישיבת מליאה הסיור יתקיים ב29/3/2015 .

בשעה 08:00 יציאה מהמועצה.

- יישלח לחברי המליאה הזמנה לשיח ציבורי בנושא ההתיישבות הבדואים בהר הנגב ב-.12/3

2. אישור פרוטוקול מליאה מס' :2/2015

ראש המועצה הביא פרוטוקול המליאה 2/2015 לאישור חברי המליאה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקול האמור.

3. אישור הסכם התקשרות בין "מי רמת הנגב" לבין "מ.א נווה מדבר".

יגל דויטש מחברת עלמא אשר מטפלת בהסכם רכישת זכויות טיהור שפכים מול מועצה אזורית נווה מדבר הסביר לחברי המליאה את עיקרי ההסכם. הפרוייקט כולל קווי סניקה ותחנות שאיבה אשר יחברו את רביבים, רתמים, נווה מדבר (ביר הדאג') למט"ש האזורי משאבים.

עלות הפרוייקט כ- 35 מיליון ₪ כאשר חלקה של רמת נגב לפני קיזוז המענקים המגיעים ממילת"ב הינה כ- 19.5 מיליון ₪.

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

ראש המועצה

לאחר הפחתת המענקים המגיעים ומימון חלקי של מי רמת נגב יהיה על המועצה לתת לתאגיד מי רמת נגב הלוואה צמיתה של בין 2 ל-4 מיליון ₪ (פירוש הלוואה צמיתה הינו שהתאגיד מחזיר למועצה ריבית שנתית של %3.5 צמודה למדד ולא מחזיר את הקרן עד אשר מוחלט אחרת). סכום ההלוואה הוא כמימון בגין חיבור הישובים רביבים ורתמים.

במידה והמועצה תצטרך לאישור משרד הפנים למתן ההלוואה, הנושא יטופל על ידי הגזברות.

החלטות:

1. מליאת המועצה מאשרת את ההסכם של המועצה מול המועצה האזורית נווה מדבר בכל הקשור

להקמה מערכת אזורית להולכה, לסניקה ולטיפול בשפכים באגן משאבים ולאחר ההקמה וההרצה תופעל ותתוחזק על ידי רמת נגב או מי מטעמה.

2. מליאת המועצה מאשרת מתן הלוואה צמיתה שבין 2 ל-4 מיליון ₪ לתאגיד מי רמת נגב בע"מ

בריבית שנתית של %3.5 צמודה למדד המחירים לצרכן בתשלומים רבעוניים החל מתום הרבעון הראשון לחתימת הסכם ההלוואה – כל זאת בכפוף לאישור משרד הפנים אם הדבר יתבקש.

4. הצגת תוכנית ליישוב בצומת טללים – בהשתתפות : עו"ד חיים צ'ופק וצוות המתכננים.

עו"ד צ'ופק וצוות המתכננים הציגו באמצעות מצגת מפורטת את התכנון לנושא יישוב, מערכת לימוד אקדמית ותיכון טכנולוגי בצומת טללים.

הוצגו בקצרה המימדים התכנוניים והתפישתיים.

ראש המועצה הסביר כי לעת עתה על מנת להשלים ספר פרויקט תידרש המועצה לאשר סכום של 250 אלש"ח.

חברי המליאה ברכו על קידום המשך התוכנית ומקווים כי ייצא לפעול בטווח הארוך.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד סכום של 250 אלש"ח לנושא השלמת ספר הפרויקט ממקורות המועצה בכפוף למימון של יתר השותפים.

מקור מימון: רזרבה לתקציב

5. אישור תב"רים:

תב"ר :1584 מטרה: הסדרת כיכר בכניסה למשאבי שדה

סכום: 711,522 ₪ משרד התחבורה

סה"כ: 711,522 ₪

עלות הכיכר תיקבע לאחר שיהיה להנדסה אומדן הפרוייקט. כאשר הכוונה היא ש– 2/3 של ההפרש יכוסו מכספי הפיתוח של משאבי שדה ו – 1/3 מהמועצה.

תב"ר :1535 מטרה: תכנון והקמת בית ספר ממלכתי דתי

2,500,000 ₪ קרנות המועצה

סכום קודם: 2,500,000 ₪

סכום ההקטנה: 1,000,000 (-) ₪ העברה לתב"ר 1585 "הקמת ב"ס דתי זמני"

סכום ההגדלה *** 4,000,000 ₪ קרנות המועצה

סה"כ: 5,500,000 ₪

תב"ר :1585 מטרה: הקמת ב"ס דתי זמני

סכום: 1,000,000 ₪ העברה מתב"ר 1535 (ראה שינוי)

סה"כ: 1,000,000 ₪

תב"ר :1586 מטרה: מרכזי צפרות

סכום: 250,000 ₪ משרד החקלאות

סה"כ: 250,000 ₪

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

ראש המועצה

הערה: העבודה מבוצעת ע"י החברה הממשלתית לתיירות, המועצה תעביר אליהם את ההקצבה שתתקבל ממשרד החקלאות.

תב"ר :1500 מטרה: סככת כיבוי במסוף ניצנה

170,000 ₪ קרנות המועצה

סכום קודם: 170,000 ₪

סכום ההקטנה: 140,866.3 ₪ העברה לקרן הכללית וסגירת התב"ר

סה"כ: 29,133.7 ₪

תב"ר :1391 מטרה: עבודות תכנון במועצה

2,440,000 ₪ קרנות המועצה

סכום קודם: 2,440,000 ₪

סכום ההקטנה: 209,000 ₪ העברה לתב"ר 1315

סה"כ: 2,231,000 ₪

תב"ר :1421 מטרה: כלי אצירה בינוי והסברה

1,085,000 ₪ קרנות המועצה

1,163,000 ₪ המשרד להגנת הסביבה

סכום קודם: 2,248,000 ₪

סכום ההגדלה: 73,000 ₪ המשרד להגנת הסביבה

סה"כ: 2,321,000 ₪

תב"ר :1486 מטרה: הטמעת עקרונות קיימות בחינוך

31,378 ₪ קרנות המועצה

112,497 ₪ המשרד להגנת הסביבה

סכום קודם: 143,875 ₪

סכום ההגדלה: 19,000 ₪ המשרד להגנת הסביבה

סה"כ: 162,875 ₪

תב"ר :1565 מטרה: שדרוג מחסן חירום 2014 בכמהין

40,000 ₪ משרד הפנים

סכום קודם: 40,000 ₪

סכום ההגדלה: 55,000 ₪ קרנות המועצה

סה"כ: 95,000 ₪

הערה : בנוסף, קיים אישור עקרוני ממשרד הביטחון על השתתפות בגובה40,000 ₪. סה"כ עלות הפרוייקט 135,000 ₪. הפרוייקט יוחל בעבודה לאחר שמחלקת ההנדסה תסדיר את החומר הטכני מול משרד הביטחון.

תב"ר :1552 מטרה: הקמת מוקד לשעות חירום

250,000 ₪ משרד הביטחון

סכום קודם: 250,000 ₪

סכום ההגדלה: 191,298 ₪ תרומה מקהילת קולורדו

סה"כ: 441,298 ₪

הערה:

היקף הפרוייקט הוא כ – 750,000 ₪. בנוסף לתרומה אשר התקבלה אמורים לקבל150,000 ₪ ממשרד החינוך ו – 150,000 ₪ ממשרד הפנים.

תב"ר :1315 מטרה: סבסוד תשתיות ל 5 יח"ד רביבים

290,000 ₪ משרד השיכון

390,000 ₪ קרנות המועצה

סכום קודם: 680,000 ₪

סכום ההגדלה: 209,000 ₪ העברה מתב"ר 1391

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

ראש המועצה

סה"כ: 889,000 ₪

הוחלט : המליאה אישרה ברב קולות את התב"רים הנ"ל.

6. אישור שינוי תקציב רגיל 2015

א. הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד המקומי רביבים:

ראש המועצה מציע להגדיל את השתתפות המועצה בתקציב הועד המקומי רביבים בסכום של 580,000 ₪ לשם ביצוע תשתיות ל-9 קרווילות המוקמות בישוב לצרכי קליטה.

סכום זה יועבר לועד בכפוף לעדכון תקציב הועד ובהתאם לכל הנהלים המחייבים את המועצה/הועד.

ראש המועצה פירט בפני המליאה את מקורות המימון השונים לביצוע הפרוייקט:

סך הפרוייקט מוערך בכ– 5,150,000 ₪. להלן הגורמים המממנים:

• קיבוץ רביבים 2,130,000 ₪ (ישירות ולא דרך המועצה)

• חטיבה להתיישבות 225,000 ₪ (ישירות ולא דרך המועצה)

• משרד השיכון 810,000 ₪ (דרך המועצה)

• מועצה (תב"רים + תקציב רגיל) 1,985,000 ₪ (מורכב מ. הגדלת תקציב ועד בחצי מיליון ₪ ב- +2014 550,000 ₪ רכישת הבתים ממשרד האוצר +יתרות מתב"רים ביתרות חיוביות+ תוספת לתקציב הועד ב-)2015 החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד המקומי של רביבים ב- 580,000 ₪.

מקור מימון: רזרבה לתקציב

ב. הגדלת השתתפות המועצה בתקציב ועד מקומים מרחב עם:

ב- 2014 אושרה בקשת מרחב עם לתקציב של 250,000 ₪ בגין תשתיות ל- 7 קרווילות . הפרוייקט לא בוצע עד לסוף 2014 ולכן יש צורך לחדש את האישור שהתקבל ב-.2014 החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד לשנת 2015 בסכום של 250,000 ₪ לשם ביצוע תשתיות ל- 7 קרווילות למטרות קליטה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת השתתפות המועצה בתקציב הועד מרחב עם לביצוע תשתיות ל- 7 קרווילות לצרכי קליטה.

מקור מימון: רזרבה לתקציב 2015

ג. מלגות לסטודנטים דרך העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב:

ראש המועצה מבקש להגדיל ב- 200,000 ₪ את השתתפות המועצה במתן מלגות לסטודנטים דרך העמותה למען התושב והקהילה (סעיף תקציבי 199400810במועצה ), זאת מאחר והוברר שהשנה לא נקבל מלגות דרך מפעל הפיס.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת סעיף 199400810 (העברת מלגות לסטודנטים)

ב- 200,000 ₪.

מקור מימון: רזרבה לתקציב 2015

ד. שינוי תקציב 2015 – ביקור פלונסק ברמת הנגב (עיר תאומה)

משלחת מפלוסק עורכת ביקור גומלין במהלך החודש. הוצאה זו לא תוקצבה בתקציב2015 זאת מאחר ולא היה ידוע לנו שיבקרו השנה. יש לתקצבסעיף 161100810 "ביקור פולנים - פלונסק".

ב- 20,000 ₪

מקור מימון: רזרבה לתקציב 2015

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציב של20,000 ₪

7. אישור נציג מליאת המועצה ב"נאות חובב"

ראש המועצה הציג כי מכיוון שמנהלת היחידה הסביבתית ירדה לחצי משרה היא העדיפה שלא להמשיך ולשבת בפורום האמור. ראש המועצה הציע כי חגי רזניק– מנכ"ל המועצה יחליף אותה וישוב להיות חבר המועצה התעשייתית "נאות חובב".

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

ראש המועצה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את מינוי חגי רזניק כנציג המועצה במליאת "נאות חובב"

ומודה לעלית על הייצוג עד כה.

8. אישור מאגרי מידע ומנהליהם

בהתאם לסעיף 9 לחוק הגנת הפרטיות , התשמ"א- 1981 (להלן: "החוק") , על המועצה לרשום את מאגרי המידע המפורטים להלן בפנקס מאגרי המידע ברשם מאגרי המידע ברשות למשפט, טכנולוגיה ומידע (להלן: "רמו"ט");

1. מאגר SMS בנושא ביטחון בלשכת ראש המועצה.

2. מאגר שירותים חברתיים.

3. מאגר חינוך.

4. מאגר שותפויות.

לצורך רישום מאגרי המידע דלעיל נדרש למנות לכל מאגר מנהל מאגר בהתאם לנוסח המצ"ב ועל כן מוצע למנות כמנהלי מאגר את ה"ה להלן;

1. מר חגי רזניק – מנהל מאגר SMS בנושא ביטחון.

2. גב' ענת לב- רן – מנהלת מאגר שירותים חברתיים.

3. מר ערן דורון – מנהל מאגר חינוך.

4. מר ערן דורון- מנהל מאגר שותפויות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי מנהלי מאגרי המידע המפורטים לעיל.

9. אישור פרוטוקול ועדת הרכב 22/2/2015–

מנכ"ל המועצה הציג את פרוטוקול ועדת הרכב מיום22/2/2015 (פרוטוקול זה מצורף לפרוטוקול המליאה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו).

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה-אחד את החלטות ועדת הרכב ויש לפעול לפיהן.

.01אישור תקציב הג"א

ראש המועצה הציג את תקציב הג"א לשנת 2015 בסך של 343,130 ₪ ועוד 37,808 ₪ בגין השתתפות בתקציב הג"א כלל ארצי.

גזבר המועצה הסביר שהתקציב נבנה יחד עם אחראית על הג"א דרום ועל פי המאפיינים של המועצה המתחשבים בכך שהרוב המוחלט של המקלטים בבעלות הישובים ולא של המועצה והטיפול לרוב מבוצע על ידי הועדים המקומיים של כל ישוב במסגרת תקציב הועד המועבר ע"י המועצה.

חברי מליאה הציעו שבמקום להעביר תקציב לתחזוקת המלקטים לועדים המקומיים, על המועצה להשאיר תקציב זה בתקציב שבאחריות קב"ט המועצה אשר יחליט ויבצע את התיקונים במקלטים על פי החלטתו והצורך.

החלטות:

א. מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הג"א לשנת 2015 בסך של 343,130 ₪

ועוד 37,808 ₪ להשתתפות בתקציב הג"א כלל ארצי.

ב. ברוב קולות מליאת המועצה לא מאשרת את השינוי המוצע על ידי מספר חברים להשאיר

לידי קב"ט המועצה את התקציב המיועד לתחזוקת המקלטים.

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

ראש המועצה

ג. באחת המליאות הקרובות יוזמן קב"ט המועצה לדווח על מצב המקלטים בישובי המועצה

ולדון איתו על כך.

11. אישור תקציב ועד מקומי מרחב עם לשנת2015

תקציב הועד לשנת 2015 : 2,046,125 ₪ מתוך זה השתת' המועצה בסך של360,701 ₪ (לפי קריטריונים) + 250,000 ₪ תוספת עבור תשתיות קראוונים (סעיף2 לעיל).

שם רואה החשבון: איתי מנור

שם חברי ועדת ביקורת: ישעיהו לוין, ארז לוזון, הראל דנוך

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב הועד לשנת .2015

21. אישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל

ראש המועצה טס לנסיעת עבודה בחו"ל מהלך חודש מרץ. לטיסה יצטרפו מנהל קהילה,חינוך ושותפיות והדוברת.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את טיסתו של ראש המועצה לחו"ל.

31. הגדלת חוזה משכ"ל בצומת אורון

בהמשך למכרז שנערך דרך משכ"ל לגבי צומת אורון ומכיווןשמנכ"ל החכ"ל מסר שקיבלנו מימון נוסף של 4,650,000 ₪ ממשרד התחבורה וכיוון שיש צורך להקים כיכר בכביש אורון שזה עתהעומדת להסתיים העבודה עליו.

מאחר ועלות העבודה הנוספת הינה בסכום האמור , אנו רוצים שהקבלןשמבצע את הכביש יבצע גם את הכיכר.

החלטה:

על סמך חוות הדעת המשפטית של היועץ המשפטי של המועצה (הרצ"ב)ודו"ח של מנכ"ל החכ"ל המליאה מאשרת את ביצוע העבודה הנוספת על ידי הקבלן המבצע ללא הוצאת מכרז נוסף. ראש המועצה הדגיש שהנושא יותנה בקבלת התחייבות חשבית בפועל

.41אישור רבעון 4 של שנת :2014

גזבר המועצה הציג את הרבעון השלישי ל- .30/9/14

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הרבעון.

שמואל ריפמן

רשם: חגי רזניק ראש המועצה

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב