פרוטוקול מליאה מס' 3 · 04/03/2018

פרוטוקול מליאה מספר 03/2018 בתאריך 04/03/2018

משתתפים: ערן דורון , מוטי אברג'יל, צביקה טוכטרמן , ארז ירדני, מוני מונין , אודי אורנשטיין, ענן שיאון, אליאסף פלמר, חיימון טוגנדהפט , שוש זילברבוש , רחל ביטון , דוד בן לולו, דוד פלמ"ח, ניצה צפריר, רויטל ראובני, ארז לוזון, ערן עמר.

התנצלו: אלי לופו, לאה שורק, אילנה שחף, יריב מילא נוכחים: עמיחי הס, )שיזף ( אליעזר בן סעיד, אדוה לויד, צחי רם ,דוד שטרק

סדר היום

1. דו"ח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 02/2018 בתאריך .04/02/2018

3. אישור שינויים בתקנון העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב )ע"ר(.

4. אישור דו"ח כספי 2017 של העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב )ע"ר(.

5. אישור דו"ח כספי 2017 של העמותה לקידום הספורט ברמת נגב )ע"ר(.

6. אישור התיקון לחוק עזר )שמירה( ואישור היטל שמירה.

7. מתנ"ס רמת הנגב - עריכת שינויים ואסדרה בהתאם להנחיית משרד הפנים.

8. נושאים כספיים ותב"רים .

בתום המליאה יתקיימו:

א( אסיפה כללית שלא מן המניין של העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב )ע"ר( לאישור שינויים בתקנון העמותה.

ב( אסיפה כללית שנתית של העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב )ע"ר(.

ג( אסיפה כללית שנתית של העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב )ע"ר(.

דיון והחלטות

1. דו"ח ראש המועצה

• ערן דיווח על נסיעתו לאוסטרליה במהלכו סייר ונפגש עם קהילות ומנהיגים בקהילה האוסטרלית. הנסיעה היא נדבך נוסף במארג הקשרים שנרקמים וגיוס השותפים לעשייה בין רמת הנגב לקהילות יהדות אוסטרליה. קהילת אוסטרליה נרתמה כבר לסייע במימון פרויקטים לטללים, ובשיזף. נציגיה מגיעים לביקור ב-24/4 ויסיירו במועצה. בישוב מרחב עם עובדים עם קהילת פרת'. גם JNF ארה"ב מחזקים את השותפות לעשייה וליישום אתגרי הצמיחה הדמוגרפית של רמת הנגב.

• התקיימה פגישה עם השר כחלון וראש מינהל התכנון אביגדור יצחקי בה השתתף גם יענקלה מוסקוביץ ב. במהלך הפגישה הוצגו לשר אתגרים משמעותיים בהם נדרש סיוע המדינה ובהם אשרור הקמת נווה תמרים, תכנית הזנקה לאומית לקידום ההתיישבות בפתחת ניצנה "השוואת תנאים לעוטף עזה" צו השעה לאור המצב הביטחוני. ניקוי שטחי אש ועוד. השר הבטיח לבוא לבקר. בשבוע הבא תתקיים ישיבת המשך

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

• אנחנו פועלים אצל שר החקלאות למנוע הורדת מכסים לקראת פסח • בעקבות הפעילות הציבורית שלנו, משרד הפנים עדכן את כתב המינוי של ועדת הגבולות הגיאוגרפית של הדרום והחליט לכלול את רמת הנגב גם בין מקבלי ההכנסות מנאות חובב.

• פעילות ציבורית נוספת אינטנסיבית שלנו עוסקת בהשלכות הקשות של ביטול סיווג עיר עולים.

במסגרת זו התקיים דיון בוועדת הכספים בנושא. כמו כן האוצר החליט להקים צוות לבחון את אפשרויות התיקון של ביטול עיר עולים.

• חברת הייעוץ האסטרטגית הציגה לועדת ההיגוי טיוטה ראשונה של תכנית אסטרטגית למועצה.

התוכנית תובא בהמשך להצגה בפני מליאת המועצה.

• בימים אלה מסתיימת הקמת תחנת אוטובוס לטללים ותחבורה ציבורית ) קו 60 ( תיכנס לישוב לאחר שנים רבות בהם לא היה שירות זה .

• נמסר דיווח על עבודות הפיתוח המתקיימות: באשלים, במרחב עם, בניצנה קראוילות.

• כחלק מפעילות אגף קהילה וחינוך ובשיתוף עם הישובים , מכינים תוכנית לציון חגיגות ה-70 למדינת ישראל. הנושא לא תוקצב ונביא למליאה הבאה בקשה לתקציב. בהקשר התרבותי, ראוי לציין את אירועי פורים בישובים השונים שנעשו בסיוע ובתמיכת אגף קהילה וחינוך .

• לנוכח פעילות בטחונית שוב חווים יישובי האזור קשיי קליטה סלולרית קשים. הנושא מטופל מול הגורמים ברמות הכי גבוהות. לצערנו עדיין אין לכך פתרון.

2. אישור פרוטוקול מליאה מספר 02/2018 בתאריך .04/02/2018

החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול .

3. אישור שינויים בתקנון העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב )ע"ר(.

אליעזר, שליווה את המגעים עם משרד הפנים: העמותה הוקמה בשנת 2009 כעמותה עירונית באישורו של משרד הפנים. תקנון העמותה בעת הקמתה תאם את הוראות משרד הפנים דאז ואושר על ידו. במהלך השנים שינה משרד הפנים את "נוהל אסדרת עמותה עירונית" והעמותה נדרשת להתאים עצמה להוראות המעודכנות. ההתאמה להוראות אלו מתבצעת על ידי עדכון תקנון העמותה. ביחד עם ההזמנה לישיבה זו נשלח אליכם התקנון הקיים עליו סומנו כל השינויים הנדרשים )עותק מצורף לפרוטוקול זה(. השינויים, כולם ללא יוצא מן הכלל, מתחייבים לפי הוראות נוהל האסדרה הנזכר לעיל ולפי דרישות הלשכה המשפטית של משרד הפנים. ביחד עם התקנון עליו סומנו השינויים האמורים נשלח אליכם עותק של התקנון לאחר שנקלטו בו כל השינויים, כפי שאושר על ידי משרד הפנים באמצעות חותמת בפינה השמאלית העליונה של כל עמוד: "משרד הפנים – לשם זיהוי בלבד" )עותק מצורף לפרוטוקול(.

החלטה:

מאשרים את כל השינויים המוצעים בתקנון העמותה כפי שסומנו על גבי התקנון הקיים המצורף לפרוטוקול זה. בעד ההחלטה הצביעו ,16 נגדה הצביעו 0 ו-1 נמנע.

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

4. אישור הדו"ח הכספי של העמותה למען התושב והקהילה ברמת הנגב )ע"ר(.

גזבר המועצה הציג את הדו"ח הכספי 2017 של העמותה וענה על שאלות החברים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"ח הכספי של העמותה למען התושב לשנת 2017

5. אישור דו"ח כספי 2017 של העמותה לקידום הספורט ברמת נגב )ע"ר(.

גזבר המועצה הציג את הדו"ח הכספי 2017 של העמותה וענה על שאלות החברים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"ח הכספי של העמותה למען התושב לשנת 2017

6. אישור התיקון לחוק עזר )שמירה( ואישור היטל שמירה.

למועצה חוק עזר לשמירה שאושר בשנת 2006 . בעקבות פניית הועד המקומי של מדרשת בן גוריון פעלה המועצה להתאימו לדרישות והנחיות משרד הפנים ) חוזר מנכל 3/2013 (. נדרשנו לתקן את החישוב למ"ר ולא ליחיד דיור כפי . כמו כן לאפשר למועצה להאציל לועד המקומי את הסמכות להפעיל את חוק העזר על מנת לגבות היטל שמירה נדרש לפתוח חשבון בנק ייחודי למטרה זו והכספים מההיטל ישמשו אך ורק לטובת מתן שירותי שמירה בישוב.

כמענה לשאלות חברי המליאה נמסר כי הפניה להפעלת חוק העזר למועצה נעשתה על ידי ועד מקומי מדרשת בן גוריון. המועצה פעלה על מנת לאפשר לכל ישוב שירצה בכך להשתמש בכלי על מנת לתת את שירותי השמירה בישוב.

חישוב גובה ההיטל נעשה על ידי גורם חיצוני ואושר על ידי משרד הפנים . בתשובה לשאלה בנושא לפטורים או הנחות . הסוגיה תיבדק על ידי היועץ המשפטי למועצה ועל פי הנחיות משרד הפנים .

אישור המליאה לתיקון חוק העזר יועבר למשרד הפנים ופרסום ברשומות. רק לאחר פרסומו ברשומות ניתן יהיה ליישמו.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התיקון לחוק עזר שירותי שמירה.

בעד – ,13 נגד – ,2 נמנעו – .2

7. מתנ"ס רמת הנגב - עריכת שינויים ואסדרה בהתאם להנחיית משרד הפנים.

ראש המועצה הסביר לחברי המליאה כי בשנים האחרונות מתרחשים שינויים רגולטוריים רבים, בכללם הסדרת מערכת יחסי הגומלין בין הרשויות המקומיות לבין המתנ"סים הפועלים בתחומן.

מאז הקמתו בשנת 1993 פועל מתנ"ס רמת הנגב כחברה פרטית לתועלת הציבור )ללא כוונת רווח( של יישובי המועצה. משרד הפנים דורש לערוך שינויים בתאגיד המתנ"ס כך שיותאם לכללי הרגולציה של הפעלת תאגידים עירוניים.

אנו נערכים לעריכת שינויים בהתאם בתהליך שילווה על ידי יועץ משפטי ויבחן את כלל ההיבטים, המשמעויות וההשלכות של הפיכת מרכז תרבות נוער וספורט רמת הנגב לתאגיד עירוני או לתאגיד כעין עירוני.

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

8. אישור תב"רים ונושאים כספיים.

תב"ר :1668 מטרה: )שינוי( תכנון בטיחות בדרכים ביישובים

סכום: 250,000 ₪ קרנות המועצה

סה#כ: 250,000₪

הגדלה: 60,000 ₪ משרד התחבורה

סה"כ סכום חדש: 310,000 ₪

הסבר התב"ר נפתח במימון מלא של המועצה. חלק מההוצאות הוכרו ע"י משרד התחבורה. אי לכך מוחזרים לקרנות סכום ההקצבה של מ. התחבורה. הסכום שהתווסף ישמש להחלפת פנסים בכבישי כניסה לישובים.

תב"ר :1699 מטרה: )חדש( שיפוץ במצפור הקומנדו הצרפתי

סכום: 65,000 ₪ משרד הבטחון

20,000 ₪ קרנות המועצה

סה"כ: 85,000 ₪

הערה:

התחיבות משרד הביטחון משנת 2013 אבל לאחר בירור איתם הוברר לנו שהתחייבותם עדיין תקפה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים הנ"ל.

החלטות כספיות:

א. אישור שינוי תקציב ועדים 2018 בעקבות שיפוצים ותיקונים במגרשי הספורט:

א. אישור תקציב 2018 שינוי 1 ועד מקומי רביבים:

תקציב הועד המקומי לפני השינוי : 1,390,960 ₪

תקציב הועד המקומי לאחר השינוי : 1,475,592 ₪

ב. אישור תקציב 2018 שינוי 1 ועד מקומי משאבי שדה:

תקציב הועד המקומי לפני השינוי : 2,110,500 ₪

תקציב הועד המקומי לאחר השינוי : 2,140,500 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את השינויים הנ"ל.

בברכה,

ערן דורון

ראש המועצה

רשמה: אדוה לויד

טל: 08-6564152 | פקס: 08-6553296 | rng.org.il@mirit

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב