פרוטוקול מליאה מס' 10 · 14/10/2018

פרוטוקול מליאה מספר 10/2018 בתאריך 14/10/2018

משתתפים: ערן דורון, ניצה צפריר, דוד פלמ"ח, דוד בן לולו, מוטי אברג'ל, ארז לוזון, ארז ירדני, אליאסף פלמר, צביקה טוכטרמן, ענן שיאון, חיימון טוגנדהפט, רויטל ראובני, שוש זילברבוש, יריב מילוא.

התנצלו: אילנה שחף, לאה שורק, אודי אורנשטיין, מרדכי מונין, רחל ביטון נוכחים: שמיל אדלר אליעזר בן סעיד, אמיר אלחייק, אדוה לויד, צחי רם ,יהודית זמל , ענת שרגאי , חנה מינצקר,

סדר היום:

1. הוקרה והערכה לגרטה, נשיאת קרן אקסודוס נורד, על תרומת הקרן לרמת הנגב בשנת 2018

2. דו"ח ראש המועצה

3. אישור פרוטוקול מליאה מס 9/2018 מיום 2/9/18

4. דו"ח תרומות לשנת 2018

5. אישור תב"רים ונושאים כספיים

6. אישור אסדרת תקנון העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב

7. אישור הדוחות הכספיים ומבוקרים לשנת 2017 ופרוטוקול ועדת ביקורת של המועצה שדנה

ואישרה את הדוחות.

8. תיקון לחוק עזר שמירה )שירותי שמירה(

9. אישור הסכם עם האוניברסיטה להשכרת מבנה המנהלה הישן לטובת פעילות הגיל השלישי.

10. אישור נסיעת ראש המועצה לארה"ב

1 הערכה והוקרה לאקסודוס נורד

מליאת המועצה מביעה את הערכתה והוקרת המועצה כולה לגרטה נשיאת אקסודוס נורד מזה 15 שנה.

אקסודוס נורד תרמו בשנה האחרונה לשיזף ולילדים עם צרכים מיוחדים ועוד מטרות חברתיות ברמת הנגב. על כן להעניק אות הוקרה לגרטה המרגישה את עצמה כחברה ברמת הנגב ותומכת בישראל.

2. דוח ראש המועצה,

* בפני חברי המליאה הוצג סירטון קצר על העשייה בתחומים השונים ברחבי המועצה בשנה האחרונה

* ראש המועצה מעדכן את חברי המליאה על ההערכות לקראת תוכנית העבודה והתקציב לשנת .2019 תוכנית עבודה ותקציב -2019 תמונת ההכנסות היא די ברורה ואנחנו מתכוונים להתאים את ההוצאות בהתאם אומנם יהיה קיצוץ של 5 מיליון אבל הצלחנו גם להגדיל הכנסות.

בהקשר זה נמסר כי התקיימה פגישה נוספת עם סגן שר האוצר, וסגן הממונה על התקציבים בנושא השלכות עיר עולים על תקציב המועצה. במהלך נובמבר תהיה ישיבה נוספת עם משרד האוצר והפנים למצוא דרכים למציאת פתרון לסוגיה. לדברי ראש המועצה למרות הפגישות הרבות עוד אין פריצת דרך. אחת הבעיות היא סוגית הרגולציה, שמציבה חסמים לסיוע ממשלתי למועצה ואף ההצעה לכלול את המועצה בקרן השיפוי . המשמעות של מהלך כזה הוא ביטול מעמד המועצה כרשות איתנה דבר

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

שאנחנו לא רוצים בו. בשבועות הקרובים מבקרות אותנו משלחות רבות מחו"ל מדנבר, לאס ווגאס, אוסטרליה ולונדון.

3. אישור פרוטוקול מליאה מס 9/2018 מיום 2/9/18

החלטה – פרוטוקול המליאה אושר ברוב קולות . נמנע 1

4. דו"ח תרומות לשנת 2018

ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את היקף התרומות והמקורות מהם הם מגיעים. עיקר הגידול הוא בתרומת קק"ל אוסטרליה שהצטרפו לשותפים של רמת הנגב.

5. נושאים כספיים ותב"רים:

א( אישור תב"רים :

תב"ר :1725 מטרה: )חדש( תכנון והקמת מרפאה אזורית

סכום: 500,000 ₪ קרן כללית

סה"כ: 500,000 ₪

הערה : סכום זה מיועד לשכר יועצים

הסבר – ערן הסביר את התפיסה האסטרטגית להקמת מרפאה אזורית. נסיעתו המתוכננת לארה"ב היא בין השאר לגייס תרומה להקמת המרפאה אותה נקים בשיתוף עם קו"ח כללית . נדרש עכשיו קידום מימון לתקציב יועצים לתכנון .

תב"ר :1726 מטרה: )חדש( קרן תמיכה לבעלי מוגבלויות ונכים

סכום: 103,550 ₪ תרומה מאקסודוס נורד ע"ס 25,000 יורו DISABLES AND HANDICAPS FOR FUND THE

סה"כ: 103,550 ₪

הסבר: תב"ר לבעלי מוגבלויות, תרומת מאקסודוס נורד. התרומה מיועדת לעזרה לבעלי מוגבלויות ונכים. התב"ר ינוהל באחריות מחלקת הרווחה אשר תקים ועדה ציבורית שתדון בבקשות ותחליט עליהם ע"ס קריטריונים שהועדה תקבע. התב"ר יקרא באנגלית:

DISABLES AND HANDICAPS FOR FUND THE

ב( נושאים כספיים נוספים :

1. השתתפות המועצה בסייעת לגן במרחב עם 33,000 ₪.

2. השלמת הצטיידות לגן חדש בטללים – 10,000 ₪.

3. שיפוץ מבנה לגיל השלישי במדרשת בן גוריון – 100,000 ₪.

מותנה בהעברת תקציב מעודכן של הועדים המקומיים ובהצגת חשבונות ספקים.

מקור תקציבי: רזרבה לתקציב 2018

6. אישור אסדרת תקנון העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב

גזבר המועצה הציג בפני חברי המליאה את עיקרי השינויים שנדרש לעשות בתקנון העמותה עקב החלטות והנחיות משרד הפנים בתקנון .

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקנון העמותה .

7. אישור הדוחות הכספיים ומבוקרים לשנת 2017 ופרוטוקול ועדת ביקורת של המועצה שדנה

ואישרה את הדוחות

בסוף אוגוסט 2018 התקבלו הדו"חות הכספיים של שנת 2017 אשר נערכים ע"י רו"ח מטעם משרד הפנים. דו"חות אלה כוללים את הדו"ח הכספי והדו"ח המילולי בו מפורטים הליקויים שהתגלו באותה שנה.

בהתאם לנוהל, עם קבלתם, דו"חות אלה הועברו למבקר הפנים ולחברי ועדת הביקורת לדיון בדו"חות. ב- 02/09/2018 הועדה יחד עם מבקר הפנים קיימו ישיבת עבודה לבחינת הדו"חות ומסקנות בעקבותיהם. לישיבה הוזמנו מנכ"לית וגזבר המועצה להבהרות ומתן תשובות לשאלות –

רצ"ב פרוטוקול ועדת הביקורת.

א( בפרק ב' הביקורת מתייחסת לממצא אחד בלבד הקשור למערך השכר והעסקת עובדים בו נטען שאחוז משרה מהנדסת המועצה היה צריך להיות %50 ולא %..100 לממצע זה המועצה הגיבה בפירוט ובין היתר שראש המועצה דאז מר שמואל ריפמן ז"ל פנה למנהל משאבי אנוש במשרד הפנים לאשר למהנדסת משרה של %100 בהתחשב בייחודיות של מ.א. רמת הנגב ותנופת הפיתוח בה היא נמצאת. לא מצאנו תשובה של משרד הפנים.

בחוזר מנכ"ל 4/2011 נקבע שאחוז משרה למהנדסת בגודל מועצה כשלנו יהיה %100 משרה.

ב( בפרק ג' שבדו"ח המפורט ב- "מעקב אחר תיקון הליקויים משנים קודמות" תוקנו כל הליקויים.

החלטה:

א( מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדוחות הכספיים של המועצה לשנת .2017 ב( מליאת המועצה מודה לבעלי התפקידים ולכלל העובדים על עבודתם המסורה והתמדתם לאורך השנים לחתירה לתיקון הליקויים במסגרת של מנהל תקין.

8. תיקון לחוק עזר שמירה )שירותי שמירה(

הסבר: ביום 4.3.2018 אישרה מליאת המועצה את התיקון לחוק העזר לרמת הנגב )שירותי שמירה( )תיקון( התשע"ח- 2018 )להלן: "התיקון לחוק העזר"(.

במסגרת התיקון לחוק העזר אושר היטל שמירה לגבייה במדרשת בן גוריון על פי תחשיב למ"ר ולא כפי שהיה נהוג על פי יחידת דיור וכן שונו בו הוראות התוספת הראשונה הקובעת כי היטל השמירה לנכסים בתחומי מדרשת בן גוריון יהיה 6.88 למ"ר.

התחשיב למ"ר בוצע על ידי המועצה ואושר על ידי משרד הפנים. עוד נקבע בתיקון לחוק העזר, שאושר כאמור במליאת המועצה, כי סעיף 5 לחוק העזר העיקרי יתוקן כך שתקבע בו "מגבלת גביה" ובמקומו ייקבע כי "החל מיום י"א באדר תשע"ח )(26.2.18 הטלת ההיטל על פי חוק עזר זה תהיה טעונה אישור מליאת המועצה והממונה על המחוז או מי מטעמו".

על פי אישור משרד הפנים לתחשיב להיטל שמירה שערכה המועצה וכן על פי החוק לתיקון פקודת העיריות )הוראת שעה( )תיקון מס' (4 התשע"ח -12017 על הוראת מגבלת הגביה לקבוע כדלהלן;

1 ס"ח ,2675 י' בטבת התשע"ח, .28.12.2017

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

"החל מיום ג' בטבת התש"ף )31 בדצמבר (2019 הטלת ההיטל על פי חוק עזר זה תהיה טעונה אישור מליאת המועצה והממונה על המחוז או מי מטעמו".

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מגבלת הגביה המנויה בתיקון לחוק העזר לרמת הנגב )שירותי שמירה(, התשע"ח -2018 ולקבוע כדלהלן; "החל מיום ג' בטבת התש"ף )31 בדצמבר (2019 הטלת ההיטל על פי חוק עזר זה תהיה טעונה אישור מליאת המועצה והממונה על המחוז או מי מטעמו".

9. אישור הסכם עם האוניברסיטה להשכרת מבנה המנהלה הישן לטובת פעילות הגיל השלישי.

אוניברסיטת בן גוריון נענתה לפניית המועצה וגמלאי מדרשת בן גוריון והסכימה להעמיד את מבנה המנהלה הישן לטובת פעילות הגיל השלישי ללא תמורה. המועצה והועד המקומי ייקחו על עצמם את שיפוץ והתאמת המבנה והנגשתו לצרכי פעילות זו. נדרש אישור המליאה לחתימה על ההסכם .

תוקף ההסכם הוא למשך 3 שנים . המועצה תבקש לקבוע את תוקף הסכם ל5 שנים .

החלטה: מליאה מועצה מאשרת פה אחד את ההסכם )מהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה (

10. אישור נסיעת ראש המועצה לארה"ב

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את נסיעת ראש המועצה לארה"ב לכנס JNF בפיניקס אריזונה וסדרת פגישות לגיוס תרומות עבור המרפאה ובית הספר האזורי.

ערן דורון

ראש המועצה

רשמה: אדוה לויד

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב