פרוטוקול מליאה מס' 5 · 12/05/2019

פרוטוקול מליאה מספר 05/2019 בתאריך 12/5/2019

משתתפים: איתן כהן, דוד פלמ"ח, יריב מילוא, ערן עמר, מוני מרדכי, צביקה טוכטרמן, רויטל ראובני , ברוריה גולדבלט, צבי בן דרור, דוד בן לולו,

חסרים: מוטי אברג'ל, ארז לבן רן אליאסף פלמר

נוכחים: ארז לוזון, אליעזר בן סעיד, אמיר אלחייק, אדוה לויד, לירון אלעד, עידן דרור , רו"ח דוד שטרק , ד"ר ספי מלכיאור, חן גולדמן

סדר היום

1. דו"ח ראש המועצה.

2. פרידה מד"ר רוברט סטרן וד"ר אסי סיקורל

3. אישור פרוטוקול מליאה מס' )2019(4 מתאריך 7/4/2019

4. דיון בנושא הקמת בית ספר יסודי בפתחת ניצנה, מוזמנת ספי מלכיאור, מנהלת אגף קהילה וחינוך.

5. תברים ונושאים כספיים.

6. אישור אליעזר בן סעיד כחבר מטעם הרשות למי רמת הנגב ולעמותה למען התושב ברמת הנגב.

7. אישור נגה יוגב כדירקטורית בעמותה לקידום הספורט ברמת הנגב במקומה של דפנה ארבל.

8. אישור תיקון לחוק העזר חניה – האצלת סמכויות פקח ) מצ"ב (.

9. אישור למינוי ערן דורון כנציג רמת הנגב למועצת אשכול נגב מזרחי.

10. אישור חברת המליאה ברוריה גולדבלט כדירקטורית בחברה הכלכלית.

11. אישור המליאה לאצילת סמכויות בתחום הווטרינריה לאשכול נגב מזרחי )מצ"ב נוסח(.

12. אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מיום .7.4.19

13. אישור הדוח הכספי והמילולי של החברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב בע"מ

14. אישור הדו"ח הכספי והמילולי של מי רמת הנגב בע"מ– מוזמן יענקלה מוסקוביץ

15. אישור רבעון 1 לשנת 2019

1. דו"ח ראש המועצה

• המועצה קיבלה פרס חינוך ישובי מטעם מחוז דרום של משרד החינוך . ראש המועצה מציין כי הפרס מבטא עשייה של כלל העוסקים בחינוך במגוון ההיבטים והמסגרות. הוא מבטא הערכה לאופן שבוע הובילה המועצה את המצפן החינוכי שמייצר מערכת חינוך רלוונטית לכל רמות הפעילות . תודה לספי על ההובלה ולכל צוותי החינוך על העשייה.

• אירוע טריאטלון קהילתי לזכרו של אלי לופו ז"ל שהיה מנהל מח' החינוך והספורט שנים רבות , התקיים בסוף השבוע . האירוע היה מיוחד ואיכותי ולקחו בו חלק כ300 איש מהם 150 משתתפים . האירוע מבטא באופן ראוי ומכובד את זכרו של אלי לופו בקהילה.

• סבב ההסלמה הביטחונית בדרום אמנם לא הגיע ליישובי רמת הנגב , אך אנחנו כמועצה קולטת באירועים פעלנו והפעלנו את מטה החירום. מטה החירום של המועצה בחן את תמונת המצב והצרכיים שעלו. זו הייתה הזדמנות לתרגול נוסף של המועצה באון ניהול המערכת, מתן מידע לתושבים ובחינה של פערים. למדנו כי קיימים פערי מיגון , אותם הגשנו לפיקוד העורף. יחד עם זאת ראש המועצה מדגיש כי למרות שהיו פניות על העדר מיגוניות,

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

אנחנו לא בעדיפות גבוהה ולכן התשובה לפניות הייתה ותהיה גם בהמשך לפעול בהתאם להנחיות פיקוד העורף –

הכי מוגן שיש.

ראש המועצה הגיש לד"ר אסי סיקורל וד"ר רוברט סטרן תעודת הערכה מטעם המועצה. שני הרופאים הצליחו למסד ברמת הנגב מודל של רפואת משפחה קהילתי מתקדמת ומגוונת לטובת איכות ובריאות תושבי המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה מס' )(4/2019 מתאריך 7/4/19

החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול המליאה 4/2019

3. דיון בנושא הקמת בית ספר יסודי בפתחת ניצנה

ראש המועצה מביא לדיון ) ללא החלטה( את סוגית בית ספר בוסתן / בית ספר יסודי לילדי פיתחת ניצנה .

בית הספר הוא אמצעי משמעותי ומרכזי לקהילה ולמשיכת תושבים נוספים . מספר התלמידים הקטן אינו מאפשר הקמת בית ספר מוכר ורשמי. יוזמה מקומית של תושבים הביאה להקמת בית ספר בוסתן . משרד החינוך הכיר בבית הספר ומעמדו הוא מוכר שאינו רשמי .

ד"ר ספי מלכיאור הציגה לחברי המליאה את החלופות האפשריות והמשמעויות הקהילתיות החינוכיות והתפעוליות

של כל אחת מהן . ) המצגת היא חלק מפרוטוקול זה ( .

כרגע קיימות 3 הסכמות :

א. בשנה הבאה בוסתן ימשיך להיות מוכר שאינו רשמי. תהליכים לבחינת הנושא יתקיימו במהלך השנה .

ב. תוקם ועדת היגוי לתושבי פיתחת ניצנה שתדון בנושא הקמת בית ספר בפיתחת ניצנה

ג. יתקיים תהליך קהילתי רחב יריעה בו יידונו היבטים ) לא רק חינוכיים( של הסוגיה

חברי המליאה שאלו שאלות והתייחסו לגבי מענים חינוכיים, המשכיות לימודית עבור התלמידים .

דוד פלמח הדגיש כי ראויה פיתחת ניצנה לבית ספר יסודי באזור. איתן כהן ציין כי מבחינה קהילתית בוסתן הוא נכס. למרות "הכאבים" מתרחשים בישובים תהליכים קהילתיים חשובים. נדרשת סובלנות והרבה תמיכה של המועצה . יריב מילוא ציין את הקרע בקהילה בעקבות הוויכוחים על החינך. יש לקיים תהלכים לאחות את הקרעים ולקבל החלטות בתוך שנה .

חן גולדמן , מנהלת בית ספר משאבים ציינה כי מתקיים דיאלוג מתמיד בין משאבים ובוסתן . בית ספר משאבים הוא בית ספר אזורי של קהילות רמת הנגב. אין לנו שאיפה להיות גדולים מדי וההחלטה על גודלו של בית הספר תהיה כתוצאה של תהליך שיבחן את המסגרת האם א – ח או א- ו וכיו"ב אך יתחשב בראש ובראשונה בטובת הילדים.

4. נושאים תקציבים ותבר"ים

א( אישור תב"ר :

תב"ר :1754 מטרה: )שינוי( השלמת פיתוח - רחוב משולב במרחב עם

סכום: 250,000 ₪משרדהשיכון

סה#כ: 250,000 ₪

תב"ר :1577 מטרה: )שינוי( תשתיות ל - 7 בתי אגודה בטללים

סכום: 259,000 ₪השתת'בעלים,אגש"חטללים

1,190,000 ₪משרדנגבגליל

5,000 ₪הכנסותממכירתמעטפתמכרזים

1,204,000 ₪משרדהבינויוהשיכון

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

סה#כ: 2,658,000 ₪

הגדלה : 243,500 ₪ הגדלת השתת' בעלים- עב'

פיתוח

סה"כ סכום חדש: 2,901,500 ₪

תב"ר :1635 מטרה: )שינוי( תכנון וביצוע בית ספר תיכון

סכום: 21,600,000₪קרנותהמועצה

12,000 ₪הכנסותממכירתמכרזים

1,283,049 ₪תרומות

סה#כ: 22,895,049 ₪

הגדלה : 20,707,864 ₪ משרד החינוך

1,347,949 ₪ תרומת 539,176 דולר אוסטרלי קק"ל

הקטנה : 1,347,949 ₪ החזרה לקרנות המועצה

סה"כ סכום חדש: 43,602,913 ₪

ב( אישור החלטות כספיות :

1. בקשה לאישור תקציב לחגיגות 70 שנה למשאבי שדה – 70,000 ₪

מקור תקציבי : רזרבה לתקציב 2019

2. אישור ביצוע תיקון ליקויי בטיחות בגני ילדים בישובים )באחריות מיכל פריאל, בביצוע הישובים(

15,000 ₪ לישוב סך הכל 150,000 ₪

הביצוע ע"י הוועדים המקומיים על פי הנוהל הרגיל

מקור מימון: רזרבה לתקציב 2019

3. אישור ביצוע תיקון ליקויי בטיחות בבתי הספר)באחריות בתי הספר(

ב"ס משאבים: 150,000 ₪

ב"ס צין : 140,000 ₪

ב"ס נגב סיני : 25,000 ₪

מקור מימון: רזרבה לתקציב 2019

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד התבר"ים ונושאים הכספיים הנ"ל.

5. תמיכה בבקשה להוספת תעריפים לתחנות כוח סולאריות לפי הסכם מיסוי מוניציפלי מיום 19.07.10

אמיר אלחייק הציג את הסכם המיסוי המוניציפלי מיום 19.07.2010 אשר נחתם בין המועצה לבין מדינת ישראל באמצעות משרד האוצר ומשרד הפנים.

אמיר הציג את צו המיסים לשנת 2019 אשר כולל בתוכו תעריפים נפרדים לתחנות הכח הסולאריות באשלים אשר נבנו מתוקף המכרז שפרסמה מדינת ישראל, ואשר טעונים את אישור השרים.

מליאה המועצה מתבקשת לתמוך בהחלטת המליאה היוצאת של אישור צו המיסים לשנת 2019 ואישור הגשת בקשה חריגה לשרים מיום .14.11.2018

החלטה:

מליאת המועצה עומדת על החלטת המליאה מיום 14.11.2018 ותומכת בהחלטה ובבקשה החריגה למשרד הפנים

על כל חלקיה.

6. אישור אליעזר בן סעיד כחבר מטעם הרשות למי רמת הנגב בע"מ ולעמותה למען התושב ברמת הנגב.

לשני התאגידים נדרש למנות חבר מטעם הרשות , חוות הדעת של היועץ המשפטי מאשרת את כשירותו לתפקיד .

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את אליעזר בן סעיד כחבר דירקטוריון בעמותה למען התושבי ובמי רמת הנגב בע"מ

7. אישור נגה יוגב כדירקטורית בעמותה לקידום הספורט ברמת הנגב במקומה של דפנה ארבל.

דפנה ארבל הבחרה להקים את בית הספר במועצה . נדרש להחליפה . נגה יוגב מוצעת במקומה . כשירותה נבחנה על ידי היועץ המשפטי.

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד למנות את נגה יוגב בחברה בעמותה לקידום הספורט ברמת הנגב

8. תיקון לחוק העזר חניה – האצלת סמכויות פקח ) מצ"ב (.

לצורך ייעול התפעול של חוק העזר אנו מבקשים לתקן את הגדרת הפקח כדלהלן

)א( בהגדרה "פקח" – במקום "עובד המועצה שראש המועצה מינה לפקח לעניין אכיפת הוראות חוק עזר זה" יבוא-

"אדם שנתמנה בכתב על ידי ראש המועצה לפקח לעניין אכיפת הוראות חוק עזר זה".

)ב( בהגדרה "פקח גרירה"- במקום "עובד המועצה שראש המועצה באישור המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך לכך, מונה לפקח לעניין ביצוע סעיף 10 )ב(" יבוא- "אדם שנתמנה בכתב על ידי ראש המועצה באישור המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך לכך , מונה לפקח לעניין ביצוע סעיף 10 )ב(".

לשמם המשך התהליך נדרש אישור המליאה לתיקונים .

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הנוסח המוצע לתיקון חוק עזר חניה .

9. מינוי ערן דורון כנציג רמת הנגב למועצת אשכול נגב מזרחי ) החדשה(

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי של ערן כנציג רמת הנגב ) במקומה של מנכלית המועצה ( במועצת אשכול נגב מזרחי

10. אישור חברת המליאה ברוריה גולדבלט כדירקטורית בחברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב בע"מ.

ענן שיאון שהיה נציג המליאה בחברה כלכלית הודיע על פרישתו. ברוריה גולדבלט מוצעת במקומו החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ברוריה גולדבלט כדירקטורית בחברה הכלכלית.

11. אישור המליאה לאצילת סמכויות בתחום הווטרינריה לאשכול נגב מזרחי )מצ"ב נוסח(.

רמת הנגב מעוניינת להאציל לאשכול נגב מזרחי לשם ביצוע תפקידיו בתחום הוטרינריה את כל הסמכויות המוענקות לה לפי כל חיקוק . אצילת הסמכויות במתכונת זו תהיה אצילה לכל דבר וענין וחובות וזכויות האשכול לעניין זה יבואו לכל דבר ועניין במקום חובות וזכויות הרשות .

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את אצילת הסמכויות בתחום הוטרינריה לאשכול נגב מזרחי

12. אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מיום .7.4.19

מבקר המועצה ערך ביקורת על ניהול תקציב הועד המקומי מדרשת בן גוריון . ועדת הביקורת דנה בדוח המבקר. אישרה אותו וקיבלה החלטות.

מליאת המועצה שמעה את דברי ההסבר של המבקר . חברי המליאה מבקשים בקרה קפדנית יותר על אופן ניהול תקציב הועד המקומי. ראש המועצה הנחה את המנכ"לית לקיים דיון עם הועד המקומי החדש על דו"ח הביקורת .

החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת הביקורת

13. אישור הדוח הכספי והמילולי לשנת 2018 של החברה הכלכלית לפיתוח רמת נגב בע"מ

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

הוצג הדו"ח הכספי והדו"ח המילולי לשנת 2018 של החברה הכלכלית לפיתוח רמת הנגב בע"מ החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"חות נ"ל.

14. אישור הדו"ח הכספי והמילולי של מי רמת הנגב בע"מ לשנת 2018

הוצג הדו"ח הכספי והדו"ח המילולי לשנת 2018 של מי רמת הנגב .

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"חות נ"ל.

16. אישור רבעון 1 לשנת 2019

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רבעון 1 של שנת .2019 החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רבעון 1 של שנת .2019 רשמה: אדוה לויד

ערן דורון

ראש המועצה

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב