פרוטוקול מליאה מס' 3 · 05/04/2020
פרוטוקול מליאה מספר 3 מתאריך 05/04/20
משתתפים: ערן דורון, דוד פלמ"ח, מוטי אברג'ל, ערן עמר, צביקה טוכטרמן, רויטל ראובני, ברוריה גולדבלט, צבי בן דרור , בן דרור, ארז לוזון, דוד בן לולו, מאיה מוניץ, ארז לב רן, אליאסף פלמר, מוני מרדכי. איתן כהן יריב מילא
חסרים:
נוכחים: ליאון דוד , ספי מלכיאור, שירה מור יוסף , הילה קפלן, אדוה לויד, אליעזר בן סעיד, נטע שחם, אמיר אלחייק
סדר היום
1. דו"ח ראש המועצה
2. אישור פרוטוקול מליאה מס 2 מיום 1/3/2020 מצ"ב
3. הארכת תוקף הסכם עם קיבוצון לשנה נוספת (מדרשת בן גוריון) - מצ"ב
4. תב"רים ונושאים כספיים – מצ"ב
5. הסכם מתיישב בבאר מילכה - מצ"ב
6. האצלת סמכות להקמת מרכז שירות משותף ברישוי עסקים אשכול נגב מזרחי - מצ"ב
7. אישור חוזר מנכ"ל 02/2020 לכללים להשקעות עודפים זמניים שנצברו בקרנות לפיתוח ועודפים זמניים.
8. שינוי מורשי חתימה בחשבון הורים של ב"ס משאבים
9. אישור תקציב ועד מקומי מדרשת בן גוריון וקדש ברנע ל-.2020
10. אישור דו"חות כספיים 2019 של העמותה לקידום הספורט ברמת נגב
11. אישור דו"חות כספיים 2019 של העמותה למען התושב והקהילה ברמת נגב
12. אישור רבעון 4 של שנת 2019
1. דו"ח ראש המועצה
מאז פרוץ המשבר , המועצה על אגפיה פועלים להתאמת מתן המענים. אנחנו מקפידים על ההנחיות הבריאות כלשונן הכי מוגן שיש ומאידך משקעים מחשבה ותשומת לב לסייע לתושבים בכל מקום שניתן במינימום של בירוקרטיה. צמצומים והתאמות .
המועצה צמצמה את מצבת כוח האדם לעובדים חיוניים בלבד בהתאם להנחיות משרד הפנים .
אנחנו מוצפים בהנחיות לעיתים סותרות של משרדי הממשלה . עושים כל מה שניתן על מנת לשמור על העובדים ומקפידים קלה כחמורה בכל הנושא של שמירה על בריאות העובדים כולל ציוד מגן.
ביטחון – הישובים הונחו להקפיד על הנחיות המדינה של מניעת הסתובבות . המשטרה נכנסת לישובים ומסייעת מניעת התקהלויות והסתובבויות .
ההקפדה על ככל הנראה מביאה איתה ירידה במספר המבודדים בישובי המועצה.
מקיימים הסבר המתמדת בכל הערוצים שבידינו .
דיווח ורד חדידה, מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים . עם תחילת המשבר המחלקה עברה לעבודה מרחוק . כל העובדים מוגדרים כחיוניים . מרכזים דיווח יומי מהישובים . מקיימים קשר רציף עם כל צוותי הצחי לבוודא כי יש קבלת מענה לכל הנזקקים לו . מספר סלי המזון שחולקו
נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
לקראת החג שילש את עצמו . למעלה מ 60 . מלבד המענים שניתנים בשם הקורונה יש צורך מענים של המטופלים כבשיגרה. לקראת החג יהיה כונן של המחלקה בגיבוי שלי.
דיווח ליאון דוד – מרכז יזמות ועסקים קטנים. מנסים למצוא את המענים המותאמים לבעלי עסקים במועצה . למצוא מענים לתרחישים של היום שאחרי. לא במקום המדינה אבל מתוך התובנה היא כי בעלי העסקים שלנו יתקשו להתמודד עם התחרות הפרועה , עם בעיות תזרימיות , חרדות, בעיות בירוקרטיה, מנסים למפות את הצרכים בסיוע פרוייקטור מקצועי במספר אפיקים:
שיווק ומכירות – לסייע לבעלי העסקים להגדיל מכר , מיפוי נכסים וסיוע להגיע לצרכנים פוטנציאלים , כולל מענקי שיווק .
שותפות בפלטפורמות מכירות יחד עם אשכול נגב מזרחי .
הקמת עסקים חדשים – סיוע לבעלי עסקים חדשים שיצטרפו למעגל בעקבות המשבר -התנעה ויצירת תשתית ראשונית .
אנחנו לא נחלק כסף . התמיכה תינתן כתמיכה בשירותים ובקריטריונים שיקבעו ויוחלטו על ידי צוות שיקבע . מאיה הביאה את המצוקה של החקלאים . יש האטה במכירת תוצרת חקלאית יש סחורה על השיחים אבל אין דורש. צביקה ביקש לתת תשומת לב לסוגית ריבוי עגלות מזון נמסר כי הנושא מקבל התייחסות מול גורמים הממשלה . יש הגדלת מכסות מים . עומדים על המשמר בנושא סוגית העובדים הזרים . אנחנו מנסים להתמודד ולסייע אבל לא נציע או נשלה אף תושב באמצעים ובכלים שיש לנו וכל פניה תקבל מענה מקצועי.
דיווח הילה - אגף שפ"ה. המועצה נמצאת בתחילת תהליך של תיפעול כל מערך האשפה באופן עצמאי. המשבר מעצים את כל האתגרים . ישר נכנסו למים סוערים. יש תוספת אשפה בישובים אבל עיקר הבעיה היא בבסיסי צה"ל ושב"ס שבהם ניתנה הנחיה שאין לאכול בחדרי האוכל . נהגי האוטובוס של המועצה הוקצו לטובת תיגבור של מערך האשפה . יש מורכבות לא קטנה בתיפעול של המערך הזה , בכ"א וגם באחזקת המשאיות. צוות של האגף בודק את הנושא ולא מסתמכים רק על דיווחים של התושבים והמזכירים . כמו כן נכנסו לקראת הערכות קיץ בנושא תברואה . יש התייחסות למיקומים של חולי קורונה מאומתים בנושא חיטוי . לא עושים סתם חיטוי . ממשיכים בפרויקטים שוטפים של שגרה . דיווח של ספי
דיווח מנהל אגף קהילה וחינוך , ד"ר ספי מליכיאור : היום החינוך הפוראמלי יצא לחופשת פסח .
הצוותים שלנו כשהחל המשבר נערכו למשבר . חלק מיד וחלק סייענו לו. קשר בין מורים לתלמידים ספי הציגה בפני חברי המליאה את הפעילויות השונות והמשימות בהם טיפל ועוסק האגף . יש הנחיות רבות ולעיתים אפילו סותרות . כמו למשל סוגית הסייעות . מנסים להתמודד במתן מענים לקהילות השונות מהגיל הרך ועד לקשישים . בצד התמודדות עם הוצאת המורים לחל"ת והצורך לשמור איתם על קשר ולשמר אותם כשהמשבר יסתיים .
תנועות הנוער – נערך תהליך ארוך של שיתוף הישובים . לסוף הדר נבחנו שתי תנועות : השומר החדש והמחנות העולים . המחלוקת העיקרית היא בין שתי התנועות הללו . יש ממש תיקו .
המשבר הנוכחי רק מעצים את הקושי לבחור . במיוחד במקומות שבהם תנועת הנוער עובדת טוב ( יחסית ) ולכן זה כרגע לא נכון להחליט חד משמעית. יש יתרונות וחסרות לכל בחירה . חשוב לציין כי רכז תנועות הנוער החדש של המועצה הוא בעל נסיון ומעורב בתנועת הצופים . הפערים בין
נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
הישובים נעוצים בסוגיות האם נכון לעשות שינוי האם הישובים יכולים להתמודד עם השינויים .
והאם יש צורך .
• למרות המשבר, אנחנו ממשיכים בקידום פרוייקטים של תשתית : החלה הקמת אולם הספורט האזורי , החלה הקמת המרפאה האזורית , ממשיכים בשידרוג והרחבה של המרכז הטיפולי , סיימנו את שיפוץ מועדון ומשרדי הועד המקומי באשלים , פאנלים סולריים , והכן נערכים למכרזים לפרויקטים נוספים . ככל שיהיו פועלים לקידום הפרויקטים , אנחנו נמשיך.
2. אישור פרוטוקול מליאה מס' 2 מתאריך .1/3/20
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול המליאה מס' 2 מתאריך 1/3/20
3. הארכת חוזה עם חברת קיבוצון להפעלת מערכת הגנים במדרשת בן גוריון
החברה זכתה במכרז. ההסכם אמור להסתיים באוגוסט . המצב אינו מאפשר יציאה למכרז . ניתן להאריך את תוקף המכרז בשנה נוספת באישור המליאה . בדצמבר 2020 יוכן מכרז חדש..
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב הארכת הסכם עם קיבוצון בשנה נוספת , אין מתנגדים
2 נמנעים .
4. אישור תב"רים והחלטות כספיות – מצ"ב.
גזבר המועצה הציג בפני המליאה את המדיניות הכספית של המועצה לנוכח משבר הקורונה , עומדים עם היד על דופק
א) אישור תב"ר :
תב"ר 1785 (חדש): מטרה: תכנון ובניית מועדון חוגים במחנה טלי
סכום : 2,450,000 ₪ עמותת חיל האוויר
650,000 ₪ קרנות המועצה
סה"כ: 3,100,000 ₪
תב"ר 1786 (חדש): מטרה: תשתיות ל 10 יח"ד במשאבי שדה
סכום : 362,500 ₪ משרד השיכון (%50 מההרשאה)
1,696,500 ₪ השתתפות בעלים
סה"כ: 2,059,000 ₪
• כאשר נקבל את השלמת ההתחייבות ממשרד השיכון, סכום זה יופחת מהשתתפות הבעלים.
תב"ר :1692 מטרה:(שינוי) סימון כבישים והתקני בטיחות 2017
סכום : 15,400 ₪ קרן כללית
61,599 ₪ משרד התחבורה
סה"כ: 76,999₪
הגדלה: 76,328 ₪ משרד התחבורה
סה"כ סכום חדש: 153,327 ₪
תוספת התקבולים הינם מתקציבי שנים קודמות.
תב"ר :1754 מטרה:(שינוי) השלמת פיתוח - רחוב משולב במרחב עם
סכום : 250,000 ₪ משרד השיכון
סה"כ: 250,000₪
נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
| מקור מימון: הוצאות קורונה תקציב רגיל 199000780 העברת כספי תמיכה מהמועצה ליישובים לחיזוק החוסן היישובי | |||
|---|---|---|---|
| נתוני אוכלוסייה | |||
| 6,000 ₪ | 301 | מחנה טלי | |
| 6,000 ₪ | 323 | קדש ב רנע | |
| 6,000 ₪ | 197 | באר מ ילכה | |
| 2,500 ₪ | 85 | מצפה עזוז | |
| 6,000 ₪ | 233 | כמהין | |
| 10,000 ₪ | 554 | מרחב ע ם | |
| 10,000 ₪ | 637 | אשלים | |
| 20,000 ₪ | 1765 | מדרשת בן גוריון | |
| 6,000 ₪ | 193 | ניצנה | |
| 10,000 ₪ | 643 | רתמים | |
| 10,000 ₪ | 940 | רביבים | |
| 10,000 ₪ | 579 | טללים | |
| 2,500 ₪ | 42 | שיזף | |
| 10,000 ₪ | 616 | משאבי שדה | |
| 10,000 ₪ | 589 | שדה בו קר | |
| 125,000 ₪ |
הגדלה: 1,000,000 ₪ קרן כללית
סה"כ סכום חדש: 1,250,000 ₪
תב"ר :1737 מטרה:(שינוי) ביצוע תשתיות ל 19 יחידות בבאר מילכה
סכום : 1,237,850 ₪ משרד השיכון
סה"כ: 1,237,850₪
הגדלה: 588,000 ₪ השתתפות רוכשי מגרשים
1,189,000 ₪ השתתפות באר מילכה
סה"כ סכום חדש: 3,014,850 ₪
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים
ב. נושאים כספיים
1. הקמת קרן סיוע לעסקים קטנים מקומיים ע"ס 900,000 ₪.
מקור מימון: על סמך סוגי ההוצאות יוחלט איזה סכום ייצא מתב"ר ואיזה סכום ייצא מהתקציב
הרגיל .2020
2. תיקון ליקויי בטיחות במדרשת בן גוריון
120,000 ₪ . ניתן הסבר על ידי ראש המועצה
מקור מימון: יפתח תב"ר – קרן כללית
3. חיזוק החוסן הקהילתי ביישובי המועצה - 125,000 ₪ ע"פ מפתח החלוקה שלהלן.
מקור מימון: הוצאות קורונה תקציב רגיל 199000780
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התמיכה הנ"ל לישובים.
נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
| מנהלת בית הספר | חן גולדמן |
|---|---|
| מנהלן | אלי קרנסה |
| יו"ר ועד ההורים | איתן דוניץ |
| העסקת עובדים | שם יו"ר הועד | שם רואה חשבון | ועדת ביקורת | סה"כ תקציב הועד | השתתפות המועצה ע"פ הקריטריונים | ועד מקומי | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הועד מעסיק 17 עובדים | אבשלום כהן | ניסים אביש | אביבה לוי, חנה סיון, ראובן לייבמן, שרית קרניאלי | ₪ 2,356,010 | ₪ 1,436,665 | מדרשת בן גוריון | ||
| אמיר פלג | ברית פיקוח | לא הגישו - המועצה תפרסם | ₪ 887,246 | ₪ 275,189 | קדש ברנע | |||
| המלואע צההג יתשפור -ס ם בעלון | ||||||||
| המועצבהעל תוןפ רסם |
5. הסכם מתיישב בבאר מילכה - מצ"ב
התב"ר 1737 לעיל – תשתיות ל- 19 יחידות בבאר מילכה כולל 588,000 ₪ של 4 רוכשי מגרשים על פי ההסכם שבין המתיישב לבין המועצה בכל הקשור לביצוע התשתיות שייבוצעו ע"י המועצה.
נוסך ההסכם לכל 19 הרוכשים הינו אחיד ומובא לאישור.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד ההסכם ביצוע תשתיות ב- 19 יחידות בבאר מילכה בין
המתיישבים לבין המועצה.
6. האצלת סמכות להקמת מרכז שירות משותף ברישוי עסקים אשכול נגב מזרחי
כחלק מתהליכי רפורמה ברישוי עסקים שמוביל משרד הפנים , מתקיימים ברשויות גדולות שולחן עגול של כל הגורמים . הרשויות הקטנות לא נהנות מתהליך זה ולכן אשכול נגב מזרחי מציעה להיכנס ולאגד מספר רשויות קטנות ולאפשר להם להנות משירות כזה . אין עלויות בגין שירות זה.
נדרש אישור מליאה
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד האצלת סמכויות לצורך שירות זה לאשכול נגב מזרחי
7. אישור חוזר מנכ"ל 02/2020 בנוגע לכללים להשקעות עודפים זמניים שנצברו בקרנות לפיתוח
ועודפים זמניים.
גזבר המועצה פירט את הסעיפים העיקריים שבחוזר מנכ"ל ומשמעותם.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד ומאמצת את חוזר מנכ"ל 02/2020
8. שינוי מורשי חתימה בחשבון הורים של ב"ס משאבים
יו"ר ועד ההורים התחלף . יו"ר ועד ההורים הנבחר הוא איתן דוניץ.
מליאת המועצה מתבקשת לאשר שינוי הרכב מורשי החתימה החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שינוי מורשי החתימה בחשבון הורים.
9. אישור תקציב ועד מקומי מדרשת בן גוריון וקדש ברנע ל-.2020
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב 2 הועדים ל ..2020
נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
10. אישור דו"חות כספיים 2019 של העמותה לקידום הספורט ברמת נגב
הוצג הדו"ח הכספי והדו"ח המילולי לשנת 2019 של העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"חות נ"ל.
11. אישור דו"חות כספיים 2019 של העמותה למען התושב והקהילה ברמת נגב
הוצג הדו"ח הכספי והדו"ח המילולי לשנת 2019 של העמותה לקידום הספורט ברמת הנגב.
מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"חות נ"ל.
12. אישור רבעון 4 של שנת 2019
גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רבעון4 של שנת .2019 החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רבעון 4 של שנת .2019 ערן דורון
ראש המועצה
רשמה: אדווה לויד- מנכלי"ת המועצה
נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב