פרוטוקול מליאה מס' 1 · 07/02/2021

פרוטוקול מליאה מספר 01 מתאריך 07/02/21

משתתפים: ערן דורון, דוד פלמ"ח, ערן עמר, מאיה מוניץ , רויטל ראובני , צבי בן דרור, ארז לוזון, אליסף פלמר, ארז לב-רן, צביקה טוכטרמן, יפתח גורני , מוני מרדכי, יריב מילוא, דוד בן לולו.

חסרים: חגית דולינסקי, מוטי אברג'יל

נוכחים: אליעזר בן סעיד, שירה אברהמי, הילה קפלן, דפנה כהן, מוטי זנה, שמואל אדלר

סדר היום

1. הענקת תעודת הוקרה למירי פלמ"ח, המנהלת היוצאת של צריף בן גוריון

2. דו"ח ראש המועצה ומנכלי"ת.

3. אישור פרוטוקול מליאה מתאריך ה - 27/12/2020 .

4. עדכון האצלת סמכויות ועד מקומי-מרחב עם.

5. נושאים כספיים ותב"רים.

6. אישור תקציבי ועדים לשנת 2021

7. הצגת דוח המחלקה לגיוס משאבים.

8. הקדמת אמת מידה של מפעל הפיס לאולם הספורט בקמפוס המועצה.

9. אישור הקמת אנטנה סלולארית ביישוב אשלים.

10. הצגה ואישור דוח מבקר המועצה בנושא תלונות הציבור.

11. עדכון תעריף היטל השמירה, מדרשת בן גוריון-חוק העזר.

12. פרויקט חלוקת תווי מזון.

13. אישור מליאה לקידום תב"עות להרחבת הישובים מרחב עם וטללים.

2. דו"ח ראש המועצה

• ראש המועצה עדכן על העלייה בפשיעה בתחומי הנגב בכלל וברמת הנגב בפרט. ציין את מאורעות יום שישי ואת שלישיית הפורצים אשר פרצו ליישובי המועצה ובאחד מהיישובים אף תקפו את אחת מבנות הבית. האירוע הנו אירוע חמור בכל קנה מידה והמועצה רואה בו עליית מדרגה בהתגברות הפשיעה באזור. מוטי זנה, קב"ט המועצה נתן סקירה נוספת ועדכן על הפגישה שהתקיימה בנוכחות מזכירי היישובים, רבש"צים וגורמי ביטחון שונים במרחב כגון מפקד משטרת דימונה, אוגדונר ומח"ט הגזרה. המועצה פועלת מול הגורמים הרלוונטיים במלוא הכוח במטרה לטפל בפשיעה.

חלק מחברי וועדה ציינו כי הישובים צריכים לקחת אחריות בביצוע שמירות , כמו כן, יש להסביר את גודל התקיפה ע"מ שאנשים יבינו וישמרו.

• נעשתה סקירה בנושא אספקת החשמל הלא סדירה ליישובי רמת הנגב והדיונים המתקיימים מול חברת חשמל וכל שאר הגורמים הרלוונטיים לנושא. המועצה פועלת בשני מישורים מקבילים: אחד מהם זה העבודה מול הדרג בשטח למציאת פתרונות נקודתיים שיכולים להקל על הפסקות החשמל החולפות . מישור נוסף זה ברמה גבוהה יותר מול גורמים בכירים כגון משרד האנרגיה ורשות החשמל , כמו כן, החלה בניית תיק לתביעה ייצוגית כנגד חברת חשמל. התקבלה בקשה מטעם חברי המליאה לבחינת רכישת גנרטורים ליישובים כגיבוי במקרה של הפסקות חשמל ממושכות. יש לציין כי

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

גנרטורים במקרה של הפסקות תכופות לא יתנו מענה.

3. אישור פרוטוקול מליאה מתאריך 27/12/2020

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול המליאה מיום 27/12/2020

4. עדכון האצלת סמכויות וועד מקומי מרחב עם

מנכ"לית המועצה הציגה את המסמך אשר הגיע מטעם משרד הפנים לנושא זהות וועדים ביישוב מצרחב עם. משרד הפנים טוען כבר תקופה כי לישוב מרחב עם אין אישור לפעול בשיטה של זהות וועדים וזאת בעקבות היותם אגודה שיתופית קהילתית ולא אגודה שיתופית חקלאית. אי לכך ועד שיוסדר הנושא ע"י היישוב , המועצה לא מורשת להעביר כסף ליישוב מרגע קבלת המכתב של משרד הפנים וכן להאציל סמכויות ליישוב ועל היישוב להתנהל מול המועצה בקידום נושאים מוניציפליים.

5. אישור תב"רים ונושאים כספיים:

א) אישור תב"ר :

תב"ר :1823 מטרה: (חדש) מחקר אזורי תעשייה

סכום: 164,000 ₪ רשות מקרקעי ישראל

סה"כ: 164,000 ₪

תב"ר :1824 מטרה: (חדש) שיפוץ חדר מורים בביה"ס משאבים

סכום: 100,000 ₪ משרד החינוך

סה"כ: 100,000 ₪

תב"ר :1825 מטרה: (חדש) ביצוע סובה במרחב עם

סכום: 510,000 ₪ משרד התחבורה

90,000 ₪ קרן כללית

סה"כ: 600,000 ₪

תב"ר :1826 מטרה: (חדש) מתקני נעילת נשק בחדרי ביטחון ביישובים

סכום: 75,348 ₪ משרד הביטחון

סה"כ: 75,348 ₪

תב"ר :1827 מטרה: (חדש) תשתית למיניפיץ בטללים

סכום: 200,000 ₪ קרן כללית

סה"כ: 200,000 ₪

תב"ר 1767 (שינוי): מטרה: (שינוי) ריהוט וציוד לבית ספר תיכון

סכום: 1,587,922 ₪ קרנות המועצה

181,078 ₪ תרומה מקולורדו

96,000 ₪ משרד החינוך

סה"כ: 1,865,000 ₪

הגדלה : 172,591 ₪ תרומה מהפדרציה בקורולרדו

הקטנה : ()172,591 ₪ החזרה לקרנות המועצה

סה"כ סכום חדש: 1,865,000 ₪

תב"ר 1780 (שינוי): מטרה: (שינוי) התייעלות אנרגטית הפחתת פליטת גזי חממה....

סכום: 936,492 ₪ קרנות המועצה

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

200,163 ₪ משרד הכלכלה

סה"כ: 1,136,655 ₪

הגדלה : 213,345 ₪ קרן כללית

סה"כ סכום חדש: 1,350,000 ₪

תב"ר 1635 (שינוי): מטרה: (שינוי) תכנון וביצוע בית ספר תיכון

סכום: 17,460,096 ₪ קרנות המועצה

5,641,692 ₪ תרומות

26,109,361 ₪ משרד החינוך

22,700 ₪ הכנסות ממכירת מעט' מכרזים

סה"כ: 49,233,849 ₪

הגדלה : 1,321,237 ₪ תרומה מ JNF אוסטרליה

הפחתה: (1,321,237 ₪ )

סה"כ סכום חדש: 49,233,849 ₪

תב"ר 1775 (שינוי): מטרה: (שינוי) חלף היטל השבחה סולארי משאבי שדה

סכום: 10,500,000 ₪ קרנות המועצה

סה"כ: 10,500,000 ₪

העברה לקרן ייעודית : 10,500,000 ₪

סה"כ סכום חדש: - ₪

הערה לסגירת התב"ר: המועצה סיכמה עם רמ"י על הסדר תשלומים להשבת חוב היטל ההשבחה (כזכור המועצה קיבלה חלף השבחה בהיקף של 17 מלש"ח ולאחר הערעור שהגיש הנישום, החליטה רמ"י לקבל את הערעור ולדרוש בחזרה 12 מלש"ח מהמועצה).

בהתאם להדרכה המקצועית של רו"ח, חוב המועצה לרמ"י צריך להיות מוחזר מקרן שתוקם למטרה זו ולא מתב"ר. עקב כך מוקמת קרן חדשה ע"ס 10,500,000 ₪ שתיקרא : קרן ייעודית היטלי השפחה רמ"י ומספרה

550000171

החלטות כספיות

אישור שינוי תקציב הועד המקומי מדרשת בן גוריון לשנת 2020

תקציב 2020 : 2,356,010 ₪

תקציב 2020 שינוי 1 : 2,449,688 ₪

שיפוץ בבית קברות בפתחת ניצנה

עלות השיפוץ 17,000 ₪

מקור מימון רזרבה לתקציב 2021

קבלן מבצע ראם

הגדלת השתתפות המועצה בתקציב החכ"ל:

מתקן קומפוסטציה במט"ש משאבים:

בתקציב המועצה 2021 נכללה השתתפות בתקציב החכ"ל של 300,000 ₪ למטרת הנ"ל עלות התכנון ההנדסי המפורט לפי הדפים הרצ"ב 426,000 ₪ פעולות לביצוע

מגדילים השתתפות המועצה בתקציב החכ"ל: 126,000 ₪

מקור מימון: רזרבה לתקציב 2021

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד התב"רים וההחלטות הכספיות הנ"ל.

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

			השתתפות המועצה בתקציבי הועדים אושרה במסגרת תקציב המועצה לשנת .2021
			קציב המועצה לשנת .2021	שרה במסגרת תק	ה בתקציבי הועדים אוש	השתתפות המועצה
העסקת עובדים	שם יו"ר הועד	שם רואה חשבון	ועדת ביקורת	סה"כ תקציב הועד	השתתפות המועצה ע"פ הקריטריונים	ועד מקומי
הועד מעסיק 14 עובדים	פטריק מזוז	איתי מנור	עדי מרציאנו, קרן גולדווסר, אטס משה	1,544,972 ₪	553,661 ₪	אשלים
	גיא אמיר	זיו האפט BDO	אופיר משולם - יו"ר, אופיר חזות, שלומי מדמון, עדי אפרת	550,301 ₪	217,349 ₪	אשלים באר מילכה
הועד מעסיק 6 עובדים	ציון יחיה	אביש ניסים	אלי שוורצמן - יו"ר, אבי אליישיב, אלכס גל	2,888,922 ₪	498,034 ₪	טללים
	עדי רז	איתי מנור	הילה שליש, ישראל פרקש, אבנר לוי	519,552 ₪	179,319 ₪	טללים כמהין
הועד מעסיק 22 עובדים	אבשלום כהן	ניסים אביש	אין חברים - המועצה תפרסם בעלון המועצה	2,518,149 ₪	1,378,558 ₪	מדרשת בן גוריון
	אלי אלישע	זיו האפט BDO	אלברט גולדמן - יו"ר, חיים גולדסמן, מאיר בלטרן,	1,396,100 ₪	586,763 ₪	משאבי שדה
	.לא הגישו תקציב, לא הגישו שמות חברי ועדת ביקורת				246,083 ₪	קדש ברנע
	אלדד ימין	זיו האפט BDO	אורי יוגב - יו"ר, חזקיהו יוני, יריב מילר, יונית גרול, גיל רביב	1,635,663 ₪	789,580 ₪	רביבים
	אורית הראש	ברית פיקוח - אורן דניאלי	ליאור פישמן - יו"ר, שקמה כהן, יוסי רוזנצוויג	775,930 ₪	524,293 ₪	רתמים
	דני אלמוג	רו"ח אלי בירנבוים	יוסי גולדמן-יו"ר, נדב דותן הוכברג - חבר, קרינה גוברגון - חברה, ברנט מתיוס - חבר	1,221,952 ₪	539,926 ₪	שדה בוקר
		א) בהתאם לנוהל חברי ועדות הביקורת בועדים הגישו מועמדותם למועצה ולכן התמנו לועדות.
	ב) ישובים מתחת לקו אינם ישובים וועד רשמי ולכן פעילותם המוניציפלית מתנהלת ע"י המועצה (עזוז, מחנה טלי, ניצנה)

6. אישור תקציבי ועדים לשנת 2021

ד) אישור הטבלה הנ"ל מאשרת גם את העסקת העובדים בועדים אשלים, טללים ומדרשת בן גוריון

ה) לא הגיש תקציב ועד מקומי קדש ברנע

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציבי הועדים המקומיים לשנת 2021

7. הצגת דוח המחלקה לגיוס משאבים

דפנה כהן הציגה את המחלקה לגיוס משאבים ואת פעילותה בשנתיים האחרונות. המועצה משקיעה זמן רב לשותפיה בחו"ל ובזכות זה אנו מצליחים להוסיף לקופת המועצה כמה מילונים של שקלים לטובת קידום פרויקטים וחיזוק החוסן הקהילתי.

8. הקדמת אמת מידה של מפעל הפיס לאולם הספורט בקמפוס המועצה

המועצה מבקשת לקדם אמת מידה של מפעל הפיס לטובת מימון אולם הספורט בקמפוס המועצה.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הקדמת אמת המידה של מפעל הפיס.

9. אישור הקמת אנטנה סלולארית ביישוב אשלים- רקע: כחלק מהרצון לשדרוג הקליטה הסלולארית

ברחבי המועצה ולאור פניית מ.א רמת הנגב למשרד התקשורת - מקדמות חברות הסלולאר בעידוד משרד התקשורת הקמת אנטנה ביישוב אשלים. כחלק מההליך, התבקשה המועצה ע"י משרד התקשורת להעביר למשרד התקשורת הסכמה ואישור מטעם מליאת המועצה. יודגש כי תקציב ההקמה : באחריות ועל חשבון חברות הסלולאר.

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב

אבטחה: באחריות היישוב הקמת 2 מצלמות לטובת אבטחת האנטנה 24 שעות ביממה. האתר נמצא במסלול הפטרול היישובי. האנטנה תשמש את כלל החברות הסלולריות בישראל. ההקמה תבוצע בהתאם לדרישות החוק והתקנים

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הקמת האנטנה הסולארי בגובה 42 מטר ביישוב אשלים.

10. הצגה ואישור דוח מבקר המועצה בנושא תלונות הציבור

דוד שטרק, מבקר המועצה הציג בפני חברי המליאה את דוח תלונות הציבור של השנה האחרונה.

במועצה התקבלו שתי תלונות אשר קיבלו מענה ע"י מבקר המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העדכון.

11. עדכון תעריף היטל השמירה, מדרשת בן גוריון-חוק העזר

בשנת 2020 התקבלה תלונה של תושבי מדרשת בן גוריון לגבי תעריף היטל השמירה אשר נקבע. הנושא נבדק ע"י היועצים המשפטיים אל מול משרד הפנים ואכן אושר כי יש לעדכן את תעריף ההיטל מ 6.68 שקליםל-5.16 שקלים. הוצג בפני חברי המליאה ניסוח עדכון ההיטל.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברב של 13 חברי מליאה. 1 נמנע את התעריף החדש.

12. פרויקט חלוקת תווי מזון

בוטל בעקבות החלטת בית משפט על ביטול זכיית שופרסל במכרז משרד הפנים.

13. אישור מליאה לקידום תב"עות להרחבת הישובים מרחב עם וטללים

ע"פ הנחיות חוק התכנון והבנייה, נדרשת מליאת המועצה לאשר כל יוזמה לקידום תכנון של תב"ע המקודמת באמצעות המועצה כמגישה/יזם. תב"עות מרחבעם וטללים הן תכניות להרחבות היישובים. התכניות ממומנות ע"י משרד השיכון ומקודמות ע"י המועצה בנוהל באמצעות רשויות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את קידום התב"עות להרחבת היישובים מרחב עם וטללים.

ערן דורון

ראש המועצה

רשמה: הילה קפלן- מנכ"לית המועצה

נייד: 050-7282950 | טל. 08-6564123/125 | rng.org.il@eliezer

ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב