פרוטוקול מליאה מס' 1
פרוטוקול מספר 1 מתאריך 05/01/2025
משתתפים : כוכי בוסקילה, רעיה ברנובסקי, ערן דורון, הדס ורדי, חגית דולינסקי, שי זינדרמן, אבי פריזה, רועי יוסף, תומר מרסיאנו, לירון אלעד, ארז ירדני.
חסרים: אמיר גלילי, ארז לב-רן, ערן עמר, תמר הס.
נוכחים : אמיר אלחייק, הילה קפלן, דורינה דוד פור, אורן פרץ, רועי ליפשיץ, אבי עטר.
סדר היום
1. דו"ח ראש המועצה
2. אישור פרוטוקולים מספר 13
3. אישור תב"רים ונושאים כספיים
4. בקשה לאישור עבודה נוספת לאמיר אלחייק
5. סקירת מצב הבריכות במועצה
6. בקשה לאישור חוזה מבקר פנים למועצה
7. בקשה לאישור נוהל קבלת מידע פלילי במועצה
8. אישור תב"ר נוסף – הצבת ממ"מים ביישובים
1. דו"ח ראש המועצה
• סיימנו את חנוכה לפני כשבוע. היה חג מיוחד במובן הזה שקרו 3 דברים במרחב :
- הייתה תנועה גדולה של מטיילים, תנועות נוער, מבקרים.
- כביש 10 נפתח לטובת הר כרכום. הר כרכום הוא אחד מבין 23 הרים שמתחרים על התואר "הר סיני"
המקראי. ביום הכי קצר בשנה בזווית מסוימת יש אור שמש שעובר דרך ניקבה ויש המאמינים שזה ה'סנה הבוער'.
- צלילים במדבר התקיים כבמסורת בשדה בוקר. הפסטיבל ניגן את יצירותיו של אורי בר אור ז"ל וכן התקיימו אירועים נוספים לזכר חללים ממלחמת חרבות ברזל. היה אירוע מרגש.
• היום התחיל מחזור של תלמידים ממדינת קניה להשתלמות במו"פ החקלאי. הגיעו 42 משתלמים.
בעניין זה אציין כי השלמנו את העברת פעילות המו"פ לחברה הכלכלית. ההליך אושר על ידי משרד האוצר ומשרד הפנים.
• המשרד לביטחון פנים מאשר תקציב למרכיבי ביטחון עבור חוות בודדים. זה נדבך נוסף בבניין הכח.
האתגר הוא לשים לב שאנו מוציאים את הכסף על הדברים הנכונים – שהמצלמות יפעלו, ששיטת ההפעלה תהיה נכונה. ניצב פרץ עמר נפגש איתנו השבוע והחמיא לנו שחוות הבודדים אצלנו מאושרות תבע"ית. מרכיבי הביטחון יכולים לכלול תאורה, גנרטור, מכשירי קשר וכיוצ"ב.
• אנחנו מתלבטים לגבי המבנה הארגוני של מחלקת הביטחון. המוקד שלנו התחיל לעבוד .24/7 ביקשנו ייעוץ ארגוני בעניין זה ואנחנו נביא את זה להצגה ולהחלטה.
• יש לנו אירוע בטיחותי וכלכלי מסוג הפראים. הפראים הגיעו להר הנגב לפני כ 40 שנה ובשנים האחרונות הם נדדו לכיוון פתחת ניצנה ואזור בקעת צין. הם חוצים צירי תנועה מרכזיים כמו כביש 40
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
| מספר סעיף | פיתוח שצ"פ בטללים | מטרה: | (חדש) | 2034 | תב"ר | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| קק"ל | ₪ | 599,660 | סכום: | ||||
| ₪ | 599,660 | סה"כ: | |||||
| מספר סעיף | הסדרת כביש מרחצאות לצומת א.ת | מטרה: | (חדש) | 2035 | תב"ר | ||
| 5500000280 | קרן כללית | ₪ | 490,000 | סכום: | |||
| ₪ | 490,000 | סה"כ: | |||||
| מספר סעיף | שיקום דרכים ביטחוניות קדש ברנע כמהין | מטרה: | (חדש) | 2037 | תב"ר | ||
| משרד הביטחון | ₪ | 400,000 | סכום: | ||||
| 5500000280 | קרן כללית | ₪ | 162,000 | ||||
| ₪ | 562,000 | סה"כ: |
וכביש .211 הם עושים נזקים לחקלאות ובחודשיים האחרונים הם כבר עברו את ניצנה ועושים הרס ליבולים. הפראים הם חיה מוגנת. אנחנו בדין ודברים גם עם שב"ס, גם עם משרד הביטחון, עם נתיבי ישראל ורשות הטבע והגנים. זה אירוע עבור המועצה שאנו מתמודדים איתו.
2. אישור פרוטוקולים מספר 15 ושני פרוטוקולים שלא מן המניין
החלטה : פרוטוקול מספר 15 ושני הפרוטוקולים שלא מן המניין מיום 22.12.2024 ומיום 24.12.2024 אושרו פה אחד.
3. אישור תב"רים ונושאים כספיים
א) אישור תב"ר :
חדש
נושאיים כספיים נוספים:
1. אישור דוחות כספיים ועדים מקומיים לשנת :2023
החלטה : כלל התברים והנושאים הכספיים אושרו פה אחד
4. אישור עבודה נוספת אמיר אלחייק
אמיר מבקש להעביר קורס אקדמאי בממוסד אקדמאי מוכר. לפי חוזה בכירים ניתנת לו האפשרות לעשות זאת בהיקף של עד 4 שעות בשבוע. הבקשה עברה את אישור היועמ"ש והיא מובאת לאישור המליאה.
החלטה : אושר פה אחד
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
| עמודה1 | סטטוס | תעודת גמר | היתר | מס' בקשה | יישוב | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ן ה 3 | מבקשים תיקון | קיים מיום 14/05/1987 | קיים מיום 14/05/1987 | 860311 | קדש ברנע | ||||
| מבקשים תיקון יריעה ותאורה | |||||||||
| יריעה ותאורה בעלות של 350000 | |||||||||
| קיים מיום 05/09/1989 | 890343 | ניצנה | |||||||
| שלב תכן - נשלחו הערות | ש ל | 20220134 | אשלים | ||||||
| לעורך ביום 11/02/2024 | |||||||||
| נדרש מהמועצה מיליון, הקיבוץ שם עוד 700 אלף להסדרה מלאה | קיים מיום 23/8/1990 | 870001 | טללים | ||||||
| קיים מיום 23/12/2024 | 20230001 | משאבי שדה | |||||||
| 1,500,000 משוער | שלב בקרה מרחבית - נשלחו הערות לעורך ביום 15/12/24 | 20240073 | רביבים | ||||||
| שלב תנאי סף - קיבלו הערות | ש ב | 20240122 | רתמים | ||||||
| ביום 22/12/24 | |||||||||
| ניתנו 700 אלף, ביקשו עוד 260000 | שלב תכן - נשלחו הערות לעורך ביום 29/12/24 | 20240034 | שדה בוקר | ||||||
| היתר אמור להיות מופק | ה ב | 20210233 | מדרשת בן גוריו ן | ||||||
| בשבוע הבא |
5. סקירת מצב הבריכות במועצה : מציג אורן פרץ
במועצה יש כ 9 בריכות ביישובים : קדש ברנע, ניצנה, אשלים, טללים, משאבי שדה, רביבים, רתמים, שדה בוקר ומדרשת בן גוריון (בבעלות תאגיד מדרשת שדה בוקר בנגב).
כל הבריכות במועצה למעט קדש ברנע חסרות בתעודת גמר. רוב הבריכות חסרות בהשלמות כמו מלחתות, ממ"מ, נגישות וכיוצ"ב. יש יישובים כמו משאבי שדה שבהם מתקיימת פעילות חוגים. המועצה מסייעת שם באמצעות קול קורא וגם באמצעות מימון מועצתי אבל יש גם פעולות שהקיבוץ צריך לעשות.
במדרשת בן גוריון הבריכה היא של התאגיד וההיתר צריך להתקבל בשבוע הבא.
בריכה חצי אולימפית 12.5*25 מטר מקורה ומחוממת עולה כ 18 מיליון ₪. ללא קירוי 13 מיליון ₪.
ברקע של העניין הזה יש את חוגי השחייה. יש לנו כ 291 שחיינים ויש לנו ספורטאים מצטיינים.
התייחסות ערן
תאורטית אפשר להחזיק את המועצה עם בריכה אחת בלבד בין אם היא תהיה במשאבי שדה/ טללים / מרחב המועצה. בראיה אגנית צריך שתהיה בריכה אחת מוסדרת. במצב הנוכחי יש הרבה בריכות שדורשות הרבה תחזוקה. במציאות שלנו ברור שצריך לאפשר נוחות גדולה יותר לתושבים בשל המרחק מהים.
התייחסות רועי
אופציה של בריכה אחת במרכז המועצה לא יכולה לבוא בחשבון. זה רחוק מאיתנו וזה צורך יום יומי ביולי-
אוגוסט. בריכה מחוממת צריכה להיות 1 בכל אגן. המועצה צריכה לעזור בתחזוקה לפי חלוקה צודקת.
התייחסות חגית
הבריכה של משאבי שדה הגיעה למיצוי. אני הייתי חברה בועדת היגוי שנוסדה בשל תלונות של הורים שהבריכה במשאבי שדה לא מתאימה לצרכים שלהם. החוגים היו בשעות לילה כדי להפחית את החיכוך בין המתרחצים
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
לבין השחיינים. צריך לזכור את הנושא של נבחרת השחייה שמביאה הרבה כבוד לרמת הנגב. הענף הזה מביא אותנו להישגים.
התייחסות אבי, מנהל הקהילה בטללים
בתפיסה לוותר על בריכה שקיימת בתוך יישוב היא דרסטית מאוד וזה יפגע מאוד ביישובים ובתושבים שגרים.
קיבוץ טללים הוא מקרה פרטי לעניין הזה. הקיבוץ החליט להקצות לפני שנתיים חצי מיליון שח למלתחות.
הפתרון שאנו צריכים הוא של 1.7 מיליון ₪ וזה אמור לייצר פתרון ליישובים סמוכים. בקיץ הקרוב יכול להיות שגם אנחנו נהפוך לחלק מהבעיה ולא מהפתרון. הפתרון שאנו מציעים הוא לשיזף ולאשלים וגם בשיחות שהיו לי עם הילה דיברנו על זה שטללים יכול להוות פתרון לפרק זמן קצר עבור קהילה זו או אחרת שנתקלה בבעיה.
כרגע אין לנו יכולת לממן את הסכום הזה.
התייחסות הדס
אני חושבת שהפתרון צריך להיות באמצע – חשיבה אגנית היא לא מותאמת למציאות כי יש גם פרמטר של אופי האוכלוסייה. יש יישובים שיכולים להיות ביחד ויש יישובים שלא. אפשר לחשוב על מערכת של תמריצים כמו איחוד של יישובים לבריכה אחת.
התייחסות שי
אני חושב שצריך בריכה 1 מחוממת בכל המעוצה. אם המועצה נותנת כסף לבריכה, היא צריכה לקבל התחייבות מהיישוב ולהציג מקורות מימון לאחזקת הבריכה. לא יכול להיות שהתפעול של הבריכה ייפול על המועצה.
להחזיק בריכה עונתית זה סדר גודל של חצי מיליון ₪ והיא הולכת ומזדקנת עם השנים ודורשת יותר עלויות.
בעבר דיברו על בריכה מחוממת חדשה ליד טללים ועל בריכה נוספת במשאבי שדה. החליטו בסוף לעשות בריכה מחוממת בטללים ואחרי כמה שנים טללים לא הצליחה להחזיק אותה.
כשהנבחרת מתאמנת זה תופס 2/3 מהבריכה וזה לא משאיר מקום לשחיינים האחרים. צריך גם לראות באיזה ענף המועצה תומכת – פעם היה כדורסל, כדורעף.
התייחסות רעיה
מבקשת להבין איך המועצה תממן את העלויות האלה והאם זה בנוסף לתברים לפי תוכנית החומש. הוסבר לה שמדובר בהחלטות שחייבות לבוא בחשבון על רצונות אחרים של היישובים.
התייחסות תומר
ללא בריכה זה מרסק אוכלוסייה במיוחד באזור שלנו וכשאין אלטרנטיבות אחרות. ויתרו על תברים של מבנה קהילה ומבנה ציבור נוספים כי חשבנו שצריך להשקיע בבריכה. המועצה לא יכולה להיות חשופה לכמות מבנים שאין להם היתרים גמורים כמו מה שמוצג. אם יישוב מגדיר לעצמו מבנה קהילה ביישוב זה יכול להיות או בריכה או מבנה קהילה כי מבחינתי הבריכה זה מבנה לקהילה לכל דבר וענין.
במשאבי שדה צריך להוריד את העומס כי התושבים לא נהנים ממנה בשלב זה. בדקו בעבר את העברת פעילות השחייה ליישוב אחר. באשלים למשל אני חושב שאם היישוב לא יידע לתחזק את זה אז חבל להתחיל.
היישוב צריך לקבל החלטה על תב"ר לשנים הקרובות ולוותר על חלומות אחרים.
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
בשנים הקרובות צריך לצמצם ולעשות חפיפה בין היישובים, כמו שהוצג בתוכנית החוסן של תמריץ ליישובים לאחד פעילויות.
התייחסות הילה
אני מציעה רעיון של בריכה אחת אגנית בהשקעת המועצה וחלוקה של ימות השבוע לשימוש של כל יישוב. היום בריכה דורשת גם רישוי עסקים וכדי שיהיה רישוי עסקים צריך היתר.
התייחסות אבי
אנחנו בקיץ האחרון נסענו למדרשת בן גוריון ושילמנו מחיר סמלי. אם שדה בוקר ייפתח עבורנו זה יהיה נהדר.
התייחסות לירון
אני מתרשמת מהנכונות של המועצה להתייחס לנושא בכבוד ובכבדות.
התייחסות רועי ליפשיץ
יש מורכבות של קיבוץ שיש לו אורחן וגם מקבל את השחיינים שלנו לחוגים. טללים יכולה להיות אפשרות לעניין הזה כי לא מדובר במרחק גדול מבית הספר.
התייחסות כוכי
צריך להכניס להסכם שימושים כפולים.
סיכום ערן
אני מאמץ את דברי שי לעניין תחזוקת המבנים על ידי היישובים. אנו מקפידים לעשות הסכם שימוש מול היישובים. ברור שהיישובים יצטרכו להתחייב להפעלת הבריכה וזה יהיה לטווח ארוך. במליאה הבאה נציג את התב"רים היישובים ואת הממשקים בין היישובים. יכול להיות יישוב שיגיד שהוא לא צריך בריכה.
נראה שהכיוון הוא לא ללכת על בריכה מועצתית. אין %100 פתרון לכל הבעיות.
6. אישור חוזה העסקה למבקרת הפנים של המועצה
הגברת רו"ח זוהר שוקרי נבחרה לתפקיד מבקרת הפנים של המועצה. התפקיד הוא סטטוטורי ולכן מובא לאישור המליאה. מוצע לאשר לה שכר בהיקף של %90 משכר בכירים והיא תועסק בהיקף של %50 משרד.
החלטה : הבקשה אושרה פה אחד, מליאת המועצה מאחלת לזוהר הצלחה בתפקיד
7. בקשה לאישור נוהל קבלת מידע פלילי
נוהל זה נכתב בעקבות כניסתו לתוקף של חוק המידע הפלילי ותקנת השבים תשע"ט – 2019 ומטרתו לפרט את תהליך העבודה המומלץ והנחיות לממונה על המידע הפלילי, למסייע/ת, ולכל גורם הנוגע בדבר.
מטרת הנוהל להנחות בדבר אופן קבלת מידע פלילי על ידי הרשות ממשטרת ישראל אודות אדם המבקש מימושה של זכות שתינתן לו על ידי הרשות, אופן שקילת המידע הפלילי בטרם מתן הזכות או ביטול זכות, אופן שמירת
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב
המידע הפלילי ברשות, אופן ההתחשבות בתיקים תלויים ועומדים ככל שישנם לגבי מבקש זכות ומדיניות הרשות במקרים בהם ייבדק מידע פלילי של אדם.
החלטה : הנוהל אושר פה אחד
8. דיון בנושא מיגוניות ביישובים בהם יש שכונות זמניות / בתים ללא מיגון
מוצע לאשר בכפוף לסיור של קב"ט המועצה וסייר שדות של המועצה אשר יאמתו את הבקשות של היישובים לפי הטבלה שהוצגה.
החלטה : תב"ר 2038 ע"ס 1.7 מיליון שח במקור מימון של הקרן הכללית אושר פה אחד
ערן דורון
ראש המועצה
כתב: אמיר אלחייק
ד.נ. חלוצה 85515 | טל. 08-6564111 | פקס. 08-6564100 | www.rng.org.il | בפייסבוק: מועצה אזורית רמת נגב