רמת השרון מועצה לא מן המניין 26 9 10 16
עיריית רמת השרון
פרטיכל
ישיבת מועצה לא מן המניין, מס' 26
מיום ראשון, ז' בתשרי תשע"ז, 9.10.2016
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
פרטיכל מס' 26 מישיבת המועצה לא מן המניין, אשר התקיימה
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
ביום ראשון, ז' בתשרי תשע"ז, 9.10.2016
משתתפים: עו"ד אבי גרובר - ראש העירייה
מר עידן למדן - חבר מועצה
מר יעקב קורצקי - חבר מועצה
גב' רות גרונסקי - חברת מועצה
גב' דברת וייזר - חברת מועצה
גב' נורית אבנר - חברת מועצה
גב' שירה אבין - חברת מועצה
מר טל עזגד - חבר מועצה
מר רפאל בראל - חבר מועצה
פרופ' מרק מימוני - חבר מועצה
ד"ר איריס קלקא - חברת מועצה
מר אהרון אלמוג אסולין - חבר מועצה
מר שמואל גריידי - חבר מועצה (הצטרף במהלך
הישיבה)
חסרים: מר גיא קלנר - חבר מועצה
נוכחים: שירלי פאר יגרמן - מנכ"לית העירייה
עו"ד מיכה בלום - היועץ המשפטי
אדר' ולדימיר לוין - מהנדס העירייה
גידי טביב - גזבר העירייה
ניסים בן יקר - מבקר העירייה
עו"ד עמית גייגר
2
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
על סדר היום:
1. דיון בנושא דו"ח הכנסות והוצאות חצי שנתי 2016 (לא סקור).
מצ"ב פרוטוקול ועדת כספים מיום .28.9.16
3
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
1. דיון בנושא דו"ח הכנסות והוצאות חצי שנתי 2016 (לא סקור).
גב' שירלי פאר יגרמן: ישיבת מועצה מספר .26
מר אבי גרובר: חברים, אנחנו ממשיכים בישיבה שלא מן המניין
מספר .26 אני מבין שעל פי חוק אנחנו אמורים לדון בדו"חות החצי שנתיים.
מיכה, תסביר לי שנייה משהו. לרוב בדו"חות האלה אנחנו דנים במהלך הישיבות הרגילות. למה זו ישיבה שלא מן המניין?
עו"ד מיכה בלום: כי זה צריך להיות בישיבה שלא מן המניין.
מר אבי גרובר: כל הרבעוני צריך לא מן המניין?
עו"ד מיכה בלום: על כל רבעוני.
מר אבי גרובר: באמת? וזה ככה התקיים כל הזמן?
גב' שירלי פאר יגרמן: כן.
עו"ד מיכה בלום: לא היה כל הזמן ככה. היינו בתקופות קשות. זה
מה שצריך לעשות. היינו בתקופות קשות מאוד. עכשיו יותר רגוע כרגע.
מר אבי גרובר: או-אה. איזה מזל שעברנו את התקופות הקשות.
אני שמח שעכשיו אנחנו בתקופה קלה.
עו"ד מיכה בלום: לא אמרתי קלה.
גב' שירה אבין: לא, אבל כן היו ישיבות על זה.
עו"ד מיכה בלום: היו לנו ישיבות תקציב, אבל לא היה לנו את ה...
גב' שירה אבין: גם כשגיל לא יכל להסביר, אז... את רוני.
4
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
מר אבי גרובר: דיון בנושא דו"ח הכנסות והוצאות חצי שנתי .2016
גידי, בוא, תעבור על זה ככה. תגיד כמה מילים או מה שצריך.
מר גידי טביב: יכולתם לראות בפרוטוקול ועדת הכספים. ועדת
הכספים ישבה ב-28.9 ודנה בדו"ח הכנסות והוצאות. כדי לנסות לקצר את התיאור, אז אני מפנה אתכם לעמוד הראשון של הפרוטוקול. בקצרה נאמר כך שהרבעון החצי שנתי, הדו"ח החצי שנתי הסתיים בגירעון של 5.7 מיליון ₪.
לשם השוואה לשנה קודמת תקופה מקבילה, גירעון של 3.2 מיליון ₪. שני הרבעונים הראשונים של כל שנה מתאפיינים בקצת יותר הוצאות מאשר הכנסות. אפשר לראות בשורת הארנונה שהתקציב היה 112.3 מיליון ₪, גבינו 113.9 מיליון ₪.
כדי לסבר את האוזן, המספרים האלה מורכבים מגביית ארנונה שוטף של 106.7 מיליון ₪, שזה כמו התקציב היחסי 107 מיליון ₪ של השוטף. כלומר, בגביית השוטף אנחנו על הקצב שהערכנו. ואילו בגביית הפיגורים תקצבנו 5 מיליון ₪, גבינו 7.2 מיליון ₪. אבל כידוע, גביית פיגורים יש לה קצת יותר עונתיות מאשר הגבייה השוטפת שהיא פחות או יותר ליניארית.
במרכיב ההנחות בארנונה, רק לסבר את האוזן, הביצוע היה של 11 מיליון ₪, מול תקציב של 9 מיליון ₪, כאשר זה מוסבר שמרכיב של המשלמים מראש, נכללים בתוך הרבעון הראשון, גם באותה שורה של הנחות ארנונה.
מר אהרון אלמוג אסולין: נתנו הנחות ב-2 מיליון יותר מאשר...?
מר גידי טביב: בהשוואה לשנתי, שאתה מחלק אותו לחצי.
מר רפי בראל: לא נתנו הנחות ב-2 מיליון...
מר גידי טביב: נראה כאילו נותנים יותר הנחות. אבל במחצית
השנה השנייה אין את המרכיבים של ההנחות של המשלמים מראש, ולכן אנחנו לא מעריכים שיהיו 22 מיליון הנחות, אלא פחות. ואני מקווה עוד 5
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016 פחות, כי אנחנו משתדלים להקפיד. שנה הבאה גם תיכנס לתוקף החלטת המועצה להגדיל ל-140 מ"ר חלק מההנחות וכך הלאה. אם יש שאלות, תוכלו לשאול.
אני יכול להגיד לכם, וגם פירטנו את זה בפרוטוקול ועדת הכספים, שבמרכיב של ההכנסות האחרות, לא כללנו סדר גודל של 2.5 עד 3 מיליון ₪ הכנסות שהיינו אמורים לקחת מהיטלי השבחה לתקציב הרגיל על פי הכללים והחוקים כדי לממן את אגף ההנדסה, בגלל שלא היה לנו כסף בקרן ההשבחה.
לכן, על פי הנחיית ראש העיר, כספי ההשבחה שנכנסים במחצית השנייה, אנחנו קודם כל אוספים אותם כדי לממן את התקציב השוטף. כמה שצריך כדי לכסות על מה שהיה חסר במחצית הראשונה. וכמובן את מה שצריך לתקצב למחצית השנייה בהנדסה. ורק מה שיהיה מעבר לזה, אנחנו נתקצב לפעולות אחרות.
אני מזכיר שאנחנו ניצלנו את היטל ההשבחה לצורכי שיפוצי הקיץ, 18 מיליון ₪ וכך הלאה, כי זה היה חשוב לעשות את זה מבחינת העיתוי, לעשות את זה עכשיו, ולא לחכות לסף שנה ולראות שיש יתרות. זה לגבי ההכנסות האחרות.
תוכלו לראות שבהוצאות של החינוך, יש לנו ביצוע של 69 מיליון ₪ מול 64 מיליון ₪ על פי התקציב. אנחנו בשאיפה, ועם אופטימיות מסוימת לסיים את השנה בגירעון קטן, ואף באיזון. אבל זו שנת מעבר, זו שנה מיוחדת.
מר אבי גרובר: גזבר נס ציונה פה, גזבר רמת השרון אמר שאנחנו
נסיים בגירעון קל. אולי, איך אמרת את זה, בשאיפה אולי באיזון?
גב' רות גרונסקי: בשאיפה לאיזון.
גב' שירלי פאר יגרמן: לא, לא, לא. אנחנו נסיים באיזון, נקודה.
גב' דברת וייזר: תלוי את מי שואלים, את נס ציונה או את רמת
השרון.
6
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
גב' רות גרונסקי: היום העלו אגרות חנייה, העלו זה. יהיה לנו כסף.
גב' שירלי פאר יגרמן: היום חסכנו עוד 200,000 ₪.
גב' דברת וייזר: איפה?
מר אבי גרובר: אני רק אגיד, קודם אמרתי... כי זה מעמד מיוחד
הישיבה הזו... לא מן המניין. זה מעמד מיוחד בעיניי. אז באישורכם, הדו"ח הכנסות הוצאות של המחצית הראשונה .2016
מר אבי גרובר: חשוב לי פה להגיד איזושהי מילה, אם אתם
מסתכלים בגדול. אז אתם רואים שבאמת, יש כל מיני שינויים תמיד בתוך תקציב כזה, קצת עליות פה, קצת עליות שם. אבל באמת אפשר לראות שבעצמיות אחר, שם יש איזשהו פער גדול. זה בעיקר קשור לנושא הזה באמת של ההעברה לטובת מימון אגף ההנדסה. יש שם איזשהו פער, אנחנו נסגור אותו מההכנסות, שאם לא יהיו מספיק הכנסות מהשבחה, פשוט לא נבצע פרויקטים, ונבצע את הפרויקטים רק אחרי שנראה שאנחנו יכולים לעמוד במחויבות שלקחנו עלינו למימון אגף ההנדסה.
בקשר למחצית השנייה, גידי, אמרת את זה, אז אמרתי את זה גם בוועדת כספי ם ואיפה שהוא חשוב לי גם להגיד את זה פה. יש לנו איזושהי דלתא מסוימת שאנחנו רואים, שהתחלנו את שנת הלימודים בנושא של ההוצאות למורים בתיכונים. יש שם איזושהי דלתא מסוימת שצפויה לנו חריגה מעבר להוצאה שצפינו. נכנסנו לעוז לתמורה כזה תוך כדי תנועה, ומיד לשימועים וד ברים. וגם לא רצינו ככה מהיום למחר לבוא ולפגוע במה שקורה בתיכונים.
התיכונים שלנו מקבלים באמת המון מחמאות על מה שקורה שם. לכן לא רצינו לבוא ככה עם סכין ולהתחיל שם להעיף מורים, רק כדי לעמוד. קיווינו שיעמוד, אבל אנחנו רואים שצפויה שם חריגה. שירלי, תקני אותי אם אני טועה, אבל גם בנושא של רווחה, אנחנו רואים שצפויה לנו איזושהי חריגה 7
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016 מסוימת שאנחנו בוחנים את ההוצאות-
גב' שירלי פאר-יגרמן: בהתנהלות השוטפת...
מר אבי גרובר: אנחנו רואים שההוצאה שם, הכיוון שאליו היא
הולכת היא יותר גבוהה מהצפי שלנו. זאת אומרת, זה משהו שאנחנו ערים אליו. אנחנו באמת עובדים בשורה של דרכים כדי להבטיח שאת השנה הזאת אנחנו נגמור לכל הפחות באיזון. היה חשוב לי להגיד את זה פה.
מר אהרון אלמוג אסולין: ב-9.4 שאלתי שאלה ישירה את הגזבר בעניין של
איך אנחנו נערכים לעוז לתמורה וכל התכניות האלה. קיבלתי תשובה שאנחנו מסודרים בול-בול. איך עכשיו פתאום יש...?
מר אבי גרובר: לא יודע מה זה אומר המשפט שאמרת.
מר אהרון אלמוג אסולין: בולבול, הכוונה היא בול-בול. פעמיים בול, בתוך
המטרה.
מר אבי גרובר: חשבתי אתה מתכוון לציפור.
מר אהרון אלמוג אסולין: לא, לא מכיר ציפורים. אני זוכר ששאלתי אותך
ואמרת לי 'אנחנו יוצאים מזה בסדר'. אתה זוכר ששאלתי את השאלה הזאת?
מר גידי טביב: בשנת הלימודים הקודמת היו 1,600 ומשהו, אני
אעגל, 1,600 שעות תוספתיות שהן סדר גודל של 16 מיליון ₪, שהעירייה מוציאה מכספה לטובת השעות התוספתיות. צריך, לא צריך, זה לא תפקיד שלי לקבוע. רק לסבר את האוזן, להגיד לכם שיש מקומות שבהם התיכונים מפורטים. לדוגמא, לאורט וכו', העירייה לא שמה שקל, והתיכונים מתקיימים.
מר אבי גרובר: בואו לא ניכנס לדיון הזה עכשיו. גזבר העירייה
אומר משפט כזה עכשיו כמו שאמרת, מחר תהיה לי פה הפגנת מחאה למטה 8
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016 ועשרות אם לא מאות מורים שמגיעים. אנחנו משקיעים ואנחנו מוסיפים מהכסף שלנו לתיכונים. אנחנו עובדים עם שעות אקסטרה, ואנחנו נותנים הרבה שעות אקסטרה.
גב' שירה אבין: אנחנו מאמינים שהחינוך חשוב.
מר אבי גרובר: על חשבון העירייה. בואו, אני לא משווה את עצמי
עכשיו לתיכונים שלא נותנים כלום, בסדר?
גב' דברת וייזר: רגע, אבל בואו נהיה כנים.
מר אהרון אלמוג אסולין: אבל השאלה אם זה במסגרת התקציב או לא. הוא
אמר לי שכן ב-.4.9
מר אבי גרובר: אהרון, עוד פעם. אני לא זוכר בדיוק כל מילה
שנאמרה.
מר אהרון אלמוג אסולין: תבדוק בפרוטוקול.
מר אבי גרובר: היו 5 שנים לעבור להליך. אני יודע שכשאני
נכנסתי, היינו לפני שימועים.
גב' רותי גרונסקי: חודש אחרי.
מר אבי גרובר: חודש-חודשיים אחרי זה היינו כבר ממש בתוך
הליך של שימועים. בלי איזושהי יכולת באמת אתה יודע, לבוא ולשנות באמת דברים. הרי המעבר לעוז לתמורה הוא מאוד ברור, כשאתה עובר מ-%100 ל-
%142 , יש מורים ויש דברים. אני מאמין שתהליכים כאלה, אם אתה באמת רוצה לעשות שינוי, ואם אתה באמת רוצה לייעל מערכת, זה לא תהליך שקורה שבועיים לפני שימוע, חודש לפני שימוע, ומין כזה פוטו-פיניש של רגע לפני. ועוד פעם, זה לא שלא ידענו.
מר עידן למדן: ... כי היה לך 5 שנים.
9
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
גב' דברת וייזר: זה אומר ששנה הבאה לא יהיה לך כזה גירעון.
מר עידן למדן: היה את הזמן להיכנס להליך הזה אחד אחרי
השני...
מר אבי גרובר: אני יכול להגיד שכרגע, אנחנו כרגע עושים עבודה
מול התיכונים. חבל שחיכו לרגע האחרון, לא היו צריכים לחכות לרגע האחרון. היו צריכים לעשות תהליך מושכל. זה לא שלא ידעו שזה נמצא, ידעו שזה נמצא. ובכל זאת הגענו לרגע האחרון שאנחנו ככה יותר מידיי מולכים לתוך התהליך ולא מובילים את התהליך.
אנחנו מקיימים כבר מעכשיו, מיד אחרי החגים, אנחנו מתחילים לשבת. זה כבר התחיל בעצם. כבר מתחילים לשבת עם התיכונים, כדי לעבור איתם על אותן שעות. מה כוללות אותן שעות, מה אנחנו רוצים לקבל באותן שעות, האם אנחנו רוצים יותר לתגבר את המתמטיקה או דברים אחרים או כאלה.
האם ממשיכים לתת את היקף השעות שנותנים במגמות כמו תיאטרון ואחרים. איך זה עובד מול המורים. גם יש פה כל מיני הוראות כאלה. האחרון שנכנס הוא הראשון שיוצא למשל, אהרון. אתה לפעמים רוצה במגמה, אתה חושב שכן-
מר אהרון אלמוג אסולין: אבי, אתה עונה למשהו שאני לא כיוונתי אליו. אני
לא מתווכח כרגע על ההחלטה אם כן או לא. אני ישבתי עם הגזבר.
מר אבי גרובר: אין פה החלטה כן או לא. זו היתה הוראה בחוק
מדינת ישראל, עוברים. אין פה כן או לא.
מר אהרון אלמוג אסולין: אבי, אני לא מדבר עכשיו על ההחלטה לגרור את זה
לעוד שנה. אני ישבתי עם הגזבר בישיבת פרה תקציב, כשהתקציב עלה כאן להצבעה. והוסבר לי על ידי הגזבר בצורה שאפילו אני הבנתי, איך הנושא הזה של שעות הלימודים, בזכות העוז לתמורה, הולך בעצם להתאזן ולהביא לנו 10
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016 איזשהו סדר, כשאנחנו לא מורידים-, שנייה רגע. אחר כך הבנתי שלא כל כך נהגנו על פי עוז לתמורה. אלא המשכנו להוסיף מעבר.
מר אבי גרובר: זה לא קשור.
מר אהרון אלמוג אסולין: המשכנו להוסיף מעבר.
מר אבי גרובר: אהרון, זה שאתה אומר משפט, ואם אתה אומר גם
עם פאתוס, זה לא הופך אותו לנכון.
מר אהרון אלמוג אסולין: זה לא פאתוס, אבל זה בדיוק מה שהיה.
גב' שירלי פאר-יגרמן: זה לא נכון.
מר אבי גרובר: עוז לתמורה אומר שזו צורת ההעסקה של
העובדים. זה לא אומר כמה שעות אתה מוסיף או לא מוסיף. אם עובד עד היום היה נותן X שעות, והיו לו כל מיני כאילו שעות אקסטרה שהוא היה נותן בכל מיני כאילו שעות אקסטרה שהוא היה נותן בכל מיני, זה לא מה שאומר עוז לתמורה.
גב' שירה אבין: זה לא כל כך פשוט לפטר עובדים.
גב' דברת וייזר: אני לא אומרת שזה פשוט. אבל זה נכון מה שהוא
אומר...
גב' שירה אבין: את צריכה לפטר בדיוק הפוך. את צריכה לפטר את
אלה שיושבים כבר 30 שנה.
גב' דברת וייזר: נכון. הפוך, צריך לפטר את החדשים שהם דווקא
הטובים ואלה שבאים למערכת.
גב' שירה אבין: זה מה שצריך וזה מה שלא רוצים.
גב' דברת וייזר: אבל הגירעון באמת נובע מזה.
11
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
מר אבי גרובר: אל תכעסו, אבל אתם אומרים דברים שהם לא...
גב' דברת וייזר: למה?
מר אבי גרובר: חבל. עוז לתמורה לא אומר שסך הכל ההשקעה
צריכה להיות אותו דבר בדיוק וזה. עוז לתמורה אומר שמורה בתוך המערכת, שעד היום נתן X שעות כאלה, נתן 24 שעות-
מר אהרון אלמוג אסולין: עובר ל-...40
מר אבי גרובר: המשרה שלו כאילו היתה 24 שעות. ותכלס, הוא
היה עובד יותר. כי הוא היה בבית יושב ובודק בחינות, והיה מדבר עם התלמידים, וכל מיני כאלה דברים. בא ההסכם ואומר – סליחה, כל הפיקציה הזאת אתה מקבל רק 24 אבל עובד הרבה יותר וזה, זו לא צורה ראויה של העסקה, כי תכלס אתה לא משלם על עבודה שעושים.
ולכן אמרו – עובד שעובד, עשו את זה בצורה מ-2 הכיוונים, עשו את זה רסמי.
הוא לא מקבל יותר 24 שעות, אבל הוא מחויב X שעות בכיתה, X שעות בזה, ו-X שעות בבית.
מר אהרון אלמוג אסולין: אנחנו מדברים על תקציב כרגע, אבי.
גב' דברת וייזר: אבי, זה לא נכון. זה מטעה, סליחה שאני אומרת
לך.
מר אבי גרובר: למה לא?
גב' דברת וייזר: אני אגיד לך למה לא. כי עוז לתמורה אומר בדיוק
מה שאמרת. אבל מה שהוא אומר, זה שבגלל שאנחנו כבר מאריכים את שעות העבודה של המורה מ-08:00 עד -16:00
מר אהרון אלמוג אסולין: ההשתתפות העירייתית יורדת.
12
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
גב' דברת וייזר: הוא אמור לתת סל שעות פרטניות. זה נכון מה
שהוא אומר, באותן שעות. מה שאומר, שאנחנו כעירייה היינו צריכים לקצץ את השעות אקסטרה שנתנו למורים שלנו מכספנו, את האקסטרה שעות.
מר אהרון אלמוג אסולין: ככה הסביר לי הגזבר.
גב' דברת וייזר: וזה מה שאמר לנו פרץ, סמנכ"ל משאבי אנוש,
בזמנו.
מר אבי גרובר: זה לא קשור לעוז לתמורה. זה ניהול של מערכת.
זה לא קשור לעוז לתמורה.
גב' דברת וייזר: היינו אמורים להוריד את זה, כי היום אנחנו
עושים דאבל... היום הם גם מקבלים את העוז לתמורה מ-08:00 עד 16:00 ועובדים משרה מלאה, ואנחנו גם ממשיכים לממן את השעות אקסטרה.
מר אהרון אלמוג אסולין: נכון.
גב' דברת וייזר: בטח שכן. ואני לא... כי זה קשה מאוד לפטר
באפריל, כשמודיעים לנו שבועיים לפני יש לנו עוד שבועיים. לא עושים כאלה דברים. בטח שכן, וזה בדיוק ההסבר של עוז לתמורה.
מר עידן למדן: את לא משלמת פעמיים.
גב' דברת וייזר: לא בדיוק פעמיים, אבל יש פה דאבל על שעות
מסוימות.
מר עידן למדן: ... ועדת חריגים.
גב' דברת וייזר: אנחנו בעצם משלמים אובר של שעות נוספות.
גב' שירלי פאר-יגרמן: אני רוצה להסביר. אנחנו התחלנו שימועים במאי-
יוני. כל התהל יך לעוז לתמורה היה מאוחר. ההסכם של ארגון המורים אומר שזאת השנה האחרונה לכניסת עוז לתמורה, כך שלא היתה ברירה וזה הכל 13
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016 נעשה בלחץ. עקב זה, כל המערכות נכנסו לטירוף. אנחנו עשינו שימועים ל-
170 מורים בערך אם אני לא טועה במספר.
מר גידי טביב: הורדנו 400 שעות מהתוספת שהיתה אמורה להיות.
גב' שירלי פאר-יגרמן: הורדנו סך הכל ב-2 התיכונים 400 שעות. יחד עם
זאת, עוז לתמורה בשנה הראשונה זה סוג של קומפלאז'. כביכול אתה מוריד, אבל העלות גדלה. כי עד היום היית משלם פר המשרה ופר חלקיות המשרה, והיום אתה משלם פר משרה מלאה. אממה, מה לא הסכמנו? לא הסכמנו לחריגות מעל %,120 והכנסנו אותם כבר עכשיו, ויש ישיבה איתך אבי, אם אני לא טועה, עוד שבועיים-שלושה, על קיצוץ כללי עוד אחד ל-,2017 כדי לראות שוב איך מחלקים נכון.
הבעיה שלנו זה לא השעות, אלא איך מחלקים אותם לכל מגמה. ולכן, מה שגרם לקפיצה בחריגה, זה אך ורק עוז לתמורה. כי באו מורים באוגוסט, שרצו להישאר בהסכם הישן, שהם עולים לנו פחות, ואמרו 'לא, מותר לנו עכשיו להיכנס להסכם החדש, ואנחנו מבקשים שתכניסו אותנו'. אז היתה ועדה והכניסה אותם. בסך הכל כן צמצמנו 400 שעות שהרשות שילמה. בכסף זה לא בא ליד י ביטוי. לכאורה עוד שנה אתם תראו את הכסף שיבוא לידי ביטוי. זה תהליך של 3 שנים.
מר אהרון אלמוג אסולין: אם יורשה לי להשלים את הנקודה שלי, כי אני
אומר, מועצה, ראש עירייה, מערכת חינוך, יכולה לקבל איזושהי החלטה שהיא רוצה. אני מדבר כאן על תרבות של דיווח. אני מבקש לא להפסיק אותי, וגידי, תקן אותי אם אני טועה.
בישיבת פרה תקציב אצלך בחדר הסברת לי איך הנושא... עוז לתמורה, הולך להתבצע. כך שאנחנו בעצם הולכים לצמצם את התמיכה שלנו הכספית בשעות.
14
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
גב' שירלי פאר-יגרמן: גידי לא ידע את זה ב-,9.4 סליחה על ההפרעה.
מר אהרון אלמוג אסולין: שנייה רגע. כאשר בישיבה ב-,9.4 הצגתם לראווה
את העניין שלא פגענו בכלום. שאלתי את גידי שאלה פשוטה, איך זה מסתדר לנו תקציבית. הוא אמר – יסתדר. עכשיו אנחנו שומעים ממך, אבי, שאנחנו נהיה חריגים בתקציב בגלל הדברים האלה. תגידו לי עכשיו איפה נמצאים הנתונים ואיפה האמת, זה הכל.
גב' שירלי פאר-יגרמן: האמת קיימת, זה לא-
מר אהרון אלמוג אסולין: אני מדבר על תרבות דיווח. אני לא מדבר עכשיו על
חינוך. אני מדבר על תרבות דיווח.
גב' שירלי פאר-יגרמן: בספטמבר, כשקיבלנו את כל ההנחיות מארגון
המורים לגבי, ויתקן אותי גידי, נוספו לנו עוד, אנחנו יכולים להראות לך את כל המסמכים.
מר אהרון אלמוג אסולין: ב-9.4 לא ידענו שאנחנו הולכים לחריגה, בגלל
שאנחנו יותר מידיי נדיבים?
גב' שירלי פאר-יגרמן: לא. שבועיים אחרי כמעט. תקן אותי, גידי.
מר גידי טביב: סדר גודל. אבל הנתונים באגף החינוך, אפשר-
מר אהרון אלמוג אסולין: אז אני אשמח לקבל אותם. פעם אחת ולתמיד
שנבין איפה נכנס הכסף בעוז לתמורה. אני אשמח מאוד לקבל את זה, גם בשיעור פרטי. זה לא חייב להיות במועצתה עיר. אבל אני פעם אחת רוצה להבין איפה האמת נמצאת. כי אני חושב שאין לנו פה נתונים שאפשר לעקוב אחריהם ולהגיד שיש קוהרנטיות.
גב' שירלי פאר-יגרמן: אתה רוצה פגישה עם אגף החינוך, איתי ועם גידי?
מר אהרון אלמוג אסולין: אני רוצה דיווח על העניין הזה.
15
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
מר אבי גרובר: לא, לא, לא. שנייה, שנייה. בואו שנייה.
מר אהרון אלמוג אסולין: זה הכל. מה, זה כזה מסובך.
מר אבי גרובר: אני מנהל את העירייה, בסדר? אני נותן לך את
המידע על סמך מה שאני יודע. הציגו לנו את הדברים, עכשיו מציגים. אתה רוצה שאני לא אספר שום דבר, אתה תבוא להיות...
מר אהרון אלמוג אסולין: לא, אני רוצה שתספר.
מר אבי גרובר: אני לא משחק את המשחקים האלה. אני לא יודע
בדיוק, אני לא זוכר כל מילה שנאמרה בישיבה בספטמבר, ואף אחד לא בא להטעות אותך באף ישיבה ובשום דבר. והגיע הזמן שתפסיק כל הזמן עם כל מיני רמיזות כאלה, שכאילו מנסים פה לעשות לא יודע איזה הליכים.
מר אהרון אלמוג אסולין: זה לא רמיזה, אני שואל שאלה. מה פה הרמיזה?
אני שואל שאלה. אני מבקשה דיווח. זכותי כחבר מועצה לקבל דיווח.
מר אבי גרובר: קיבלת דיווח, קיבלת דיווח.
מר אהרון אלמוג אסולין: איזה דיווח? קיבלתי 3 דיווחים.
מר אבי גרובר: אתה בא לתפוס אותנו על איזו מילה בספטמבר?
מר אהרון אלמוג אסולין: קיבלתי 3 דיווחים, תגידו לי מי מהם אמיתי, זה
הכל. לא ביקשתי כלום מעבר לזה. תגידו לי מה הדיווח האמיתי. זה הכל.
גב' שירלי פאר-יגרמן: אהרון, זה תהליך. זה לא שבמאי ידענו בדיוק.
מר עידן למדן: ... אישרנו את התקציב, חלק מהדברים התבררו...
מר אבי גרובר: מה שאני יודע, ההוצאה בחינוך כתוצאה מהשכר
בתיכונים, יהיה יותר גבוה מהצפי. את זה לא ידענו לפני תקופה מסוימת.
אנחנו רואים שזה מה שקורה עכשיו, לאחר שנכנסו לתוך שנת הלימודים, בחנו את כל הדברים. אני חושב שטוב עשו באגף החינוך שהם זיהו את זה. הם 16
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016 ידעו להציף את זה למעלה. אנחנו לא באים פה לעשות שימועים לעובדים וכאלה, זה טוב מאוד שהוא רואה שזה הכיוון.
מר אהרון אלמוג אסולין: למה בשימוע? לבקש נתונים זה שימוע?
מר אבי גרובר: אם אתה חושב שאיזשהו מישהו בא ב-9.4 ושיקר
לך או נתן מצב כוזב, אז יש לך...
מר אהרון אלמוג אסולין: אבי, אני שואל מה הדיווח האמיתי.
גב' שירלי פאר-יגרמן: ההליך מתמשך. בוא אני אראה לך את כל
ההתכתבויות עם ארגון המורים. זה כל הזמן מתמשך.
מר אבי גרובר: מה שאני כרגע יודע, שההוצאה הצפויה, וזה חשוב
שזה ייאמר פה, כדי שאנשים יידעו את המצב שלנו, שאנחנו יש לנו כנראה א יזושהי דלתא. אני אומר לך אמיתי גם, שעוד פעם, זה לא שאנחנו יושבים עכשיו, מתרוצצים חסרי אונים מה אנחנו עושים לאור... יש לנו גם דברים ממול שמקזזים ואנחנו עובדים נורא חזק בשורה של דרכים, כדי להבטיח שאנחנו השנה הזאת נהיה מאוזנים. כדי שאנחנו נוכל להתחיל לחזור לתוך המסלול של... רשות איתנה, רשות יציבה וכל הדברים האלה. זה המינימום שאנחנו צריכים-
גב' שירה אבין: לא יעזור לך.
מר אבי גרובר: זה ייקח קצת זמן, אבל בסופו של דבר אני מאמין
שזה יקרה.
גב' שירה אבין: אתה מבין למה אתה רשות לא איתנה?
גב' שירלי פאר-יגרמן: כן, כן, כן.
גב' שירה אבין: בגלל ה-100 מיליון.
מר אבי גרובר: גם.
17
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
גב' שירלי פאר-יגרמן: כן, כן.
מר יעקב קורצקי: את צריכה לבנות את האמון מחדש.
גב' שירה אבין: בסדר, ברור.
מר אבי גרובר: גם. אבל גם שם עשינו תהליך. גם שם עבדנו מול
משרד הפנים, העברנו כספים לכל מיני קרנות. גזבר העירייה מוביל את התהליך הזה, אנחנו עושים את התהליך הזה ואני מאמין שאנחנו נוביל את העירייה למקום הזה שבו בקטע הזה אישרו לנו את התב"רים, עשינו עבודה.
באמת, אנחנו עובדים בצמוד עם משרד הפנים. אנחנו באמת עושים פה שורה של הליכים.
ובנושא ה זה, אני בטוח שכשאמרו לך מה שאמרו לך בספטמבר, זה מה שהיה המידע באותו רגע הנכון. וחלק מהחיים לניהול של גוף כזה, זה נושא מאוד דינאמי. כל מי שניהל כספים יודע. אתה לא יודע בתחילת השנה מה יהיה הגירעון שלך בסוף. הרי אתה לא מתכנן גירעון. אתה מאמין שאתה לא תגמור ב גירעון, בשביל זה אתה בונה תקציב בצורה מסוימת, וככה גם מתנהל כאן.
אני בא פה ואני ואמר, יש לנו ב-2 סעיפים הוצאה יותר גבוהה ממה שצפינו אותה. ולכן אנחנו כמערכת, וכולנו כחברי מועצה, צריכים להבין את המשמעויות של זה בכל מיני בקשות ודרישות. ואנחנו בצורה מאוד מאוזנת ומאוד אחראית, אנחנו בודקים באמת את ההוצאות שלנו. זה לא אומר שאנחנו לא עושים שום הוצאה נוספת. לפני רגע אישרנו את הנושא של הקאנטרי. גביע הדיוויס בטניס יהיה ברמת השרון וזה יעלה לנו כמה לירות.
אבל אנחנו עושים את הדברים האלה בתוך מערך שלם של דברים, שאנחנו מנהלים את התקציב. אנחנו מאמינים שאנחנו נצליח לסיים את השנה הזאת במאוזן עם כל זה. זהו. עוד משהו?
גב' נורית אבנר: אני רציתי לשאול לגבי החיסונים של הכלבת.
18
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
מר אבי גרובר: לא, אנחנו עוד לא בסעיף הזה. התיקונים זה ישיבה
שלא מן המניין הבאה. עכשיו אנחנו רק דנים בדו"ח.
מר יעקב קורצקי: אז בוא נצביע אבי ונעבור.
מר אבי גרובר: אין מה להצביע, זה דיון.
גב' שירלי פאר-יגרמן: אם כולם בשלים להצבעה, אז אפשר להצביע.
מר יעקב קורצקי: אז נאשר את הדיון.
מר רפי בראל: אין הצבעה, אין הצבעה.
מר אבי גרובר: אנחנו צריכים לאשר את הדיון?
גב' שירלי פאר-יגרמן: כן, כן, כן.
מר אבי גרובר: לא. צריך לאשר את הדו"חות?
???: לא.
מר אבי גרובר: לא צריך לאשר דו"חות.
מר רפי בראל: לא צריך להצביע, לא. לא מצביעים על זה, לא.
גב' שירלי פאר-יגרמן: לא, שמוליק. טוב שלא באת עוד שעה.
גב' דברת וייזר: אל תדאגי, הוא מדווח ממני.
(מדברים ביחד)
גב' שירלי פאר-יגרמן: הוא בא להשלים מניין לסליחות, שלא תבוא עם
כפרות.
גב' דברת וייזר: איפה השופר?
גב' נורית אבנר: הוא בא לתקוע. ..
גב' שירלי פאר-יגרמן: אם לא, אז בואו נעבור לישיבה הבאה.
19
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה לא מן המניין מס' ,26 מיום 9.10.2016
מר אבי גרובר: תודה רבה, אנחנו סוגרים את הישיבה הזאת.
_________________ __________________
אבי גרובר שירלי פאר
ראש העירייה מנכ"לית העירייה
20