פרוטוקול מועצת עיר רמהש מן המניין 4 3 3 19

עיר: רמת השרון
תאריך: 03/03/2019
מקור: הקובץ המקורי באתר רמת השרון

פרטיכל מס' 4 מישיבת מליאה מן המניין
אשר התקיימה ביום 3.3.2019 כו' באדר א' תשע"ט

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 3

משתתפים: 4

עו"ד אבי גרובר - ראש העירייה ויו"ר 5

גב' שירלי פאר יגרמן - מנכ"לית העירייה 6

מר יעקוב קורצקי - חבר מועצה 7

גב' דברת וייזר - חברת מועצה 8

עו"ד עידן למדן - חבר מועצה 9

מר גיא קלנר - חבר מועצה 10

מר מיכאל דורון - חבר מועצה 11

מר רביד פלד - חבר מועצה 12

ד"ר צחי שריב - חבר מועצה 13

גב' בת שבע אלקובי - חברת מועצה 14

מר ירון גדות - חבר מועצה 15

מר רמי בר-לב - חבר מועצה 16

פרופ' נטע זיו - חברת מועצה 17

מר רוני בלקין - חבר מועצה 18

מר עופר קליך - חבר מועצה 19

נעדרו: 20

גב' ענבל דדון - חברת מועצה 21

מר דני לביא - חבר מועצה 22

מר שמואל גריידי - חבר מועצה 23

צוות מקצועי: 24

אדר' עירית טלמור - מהנדסת הועדה 25

עו"ד מיכה בלום - יועץ משפטי 26

רוח גידי טביב - גזבר העירייה 27

ניסים בן יקר - מבקר 28

מקור מימון	היקף לאחר הגדלה	הגדלה מבוקשת	היקף התב"ר	תב"ר
משרד התחבורה (התחייבות חשבית של משרד התחבורה סך 210,000ש"ח )	3,010,000ש"ח	210,000ש"ח	2,800,000ש"ח	-520 שבילי אופניים

מקור מימון	היקף לאחר הגדלה	הגדלה מבוקשת	היקף התב"ר	תב"ר
משרד החינוך – (שלוש התחייבויות חשביות של משרד החינוך בסך כולל 90,000ש"ח. הנגשת שמע גן תאנה, חרצית ואמנון ו- 50,615ש"ח להנגשה פרטנית שהתקבל ממשרד החינוך.	5,858,359ש"ח	140,615ש"ח	5,717,744ש"ח	-313 הנגשת מבני חינוך לנכים

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

סדר היום: 1

1. אישור פרוטוקול מליאה ישיבה מספר 3 מיום .3.2.2019 2

2. הצעה לסדר של מר צחי שריב מיום .28.2.2019 3

3. מינוי סגן בתואר. 4

4. קביעת הרכבי ועדות וחברי דירקטוריון בחברות עירוניות ותאגיד המים. 5

5. אישור בקשה להיתר עבודות חוץ לעובד. 6

6. אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך. 7

7. אישור הגדלת תב"ר 520 ו-.313 8

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 1

פרטי כל 2

1. אישור פרוטוקול מליאה ישיבה מספר 3 מיום 3.2.2019 4

מר אבי גרובר: ערב טוב. ישיבת מן המניין מספר ,4 סעיף ראשון לסדר היום אישור 5

פרוטוקול מליאה של ישיבה מספר .3 אני מבין שלא היו הערות. 6 פרוטוקול מאושר. 7

מר רוני בלקין: הייתה הערה אחת. מינינו את עוזרו של יעקב קורצקי כסגן ראש העיר. 8

בפרוטוקול . 9

מר אבי גרובר: זה לא. זה ישיבה .3 זה היה ישיבה מן המניין. לא בישיבה הזאת. 10

גב' שירלי פאר יגרמן: לא. לא. זה לא, זה לא מן המניין מס' .3 כן, כן וזה תוקן. 11

החלטה: הפרוטוקול מאושר פה אחד

2. הצעה לסדר של צחי שריב מיום .28.2.2019 15

מר אבי גרובר: סעיף ,2 הצעה לסדר של צחי שריב, צחי בבקשה. 17

ד"ר צחי שריב: מועצת העיר מונה שבעה עשר חברים, מינתה שישה עשר מהם כנציגי 18

רמת השרון בוועדה המקומית המרחבית. בהתאם לסעיף 19 א' 1 לחוק 19 הפקודות....חברת מועצת העיר באצ'י אלקובי לא נכללה בוועדה 20 המקומית ואנו מבקשים כעת למנות את באצ'י כממלאת מקום קבועה 21 של כל אחד מאיתנו בוועדה המקומית לתכנון ובנייה. במקרה של 22 היעדרות או ניגוד עניינים וזאת בהתאם לסעיף 48 א', התכנון והבנייה. 23 למען הסר ספק באצ'י לא תוכל למלא מקום של יותר מחבר ועדה 24 מקומית אחד בו זמנית. כלומר אם אני לא אהיה בוועדה ובאצ'י תחליף 25 אותי אז זה בסדר. 26

מר אבי גרובר: גם אתה וגם ענבל לא תגיעו לא. 27

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

ד"ר צחי שריב: אם ענבל ממנה אותה כממלאת מקומה, ואני, לא נגיע באותה ישיבה אז 1

רק באצ'י תהיה שם. לא תוכל להיות פעמיים. לא תהיה לה זכות הצבעה 2 כפולה. 3

מר רמי בר-לב: ואם גם אתה, גם אני וגם היא לא נגיע. 4

מר אבי גרובר: אתה בכלל לא מופיע פה מה אתה נדחף? 5

מר רמי בר-לב: לא. סתם. 6

ד"ר צחי שריב: אז מי שביקש את זה זה חברי סיעת רמת השרון חופשית, אני, דני לביא, 7

ענבל דדון, ירון גדות ורוני. 8

מר אבי גרובר: רוני יצטרף. 9

ד"ר צחי שריב: הצענו את זה לחברי מועצה אחרים כי בסופו של דבר רמת השרון 10

מיוצגת בשישה עשר מושבים מתוך שבעה עשר. שישה עשר מושבים 11 מתוך שבעה עשר בוועדה הזאת ואם מישהו יחסר, עדיף שיהיה לנו יותר 12 מושבים בוועדה הזאת. שהמשקל של רמת השרון לא ירד. אני הבנתי 13 מרוני שהוא גם רוצה למנות את באצ'י כממלאת מקומו והבנתי שגם 14 גיא, עידן, ונטע מעוניינים להצטרף לדבר הזה. 15

מר עידן למדן: ואם לא היה הסיעה היא הייתה יכולה להיות עכשיו במקום שבע עשרה. 16

ד"ר צחי שריב: כל הדבר הזה אז בעצם הצעת ההחלטה היא שבאצ'י תמונה לממלאת 17

מקום קבועה בוועדת התכנון והבנייה במקרה של היעדרות או ניגוד 18 עניינים של חברי מועצה, שפורטו כאן כלומר חברי סיעת רמת השרון 19 חופשית, וחברי מר"צ ורוני, ורמי, וגיא. בטח מיכה רוצה להגיד משהו. 20

עו"ד מיכה בלום: מה שהיה לי להגיד אמרתי לראש העירייה, אבל אין לי בעיה לחזור על 21

זה אם ראש העיר ירצה... 22

גב' שירלי פאר יגרמן: זה תשעה אנשים. 23

עו"ד מיכה בלום: לפרט. 24

מר אבי גרובר: פרט נא. 25

עו"ד מיכה בלום: לדעתי ממלא מקום יש רק לבן אדם אחד ולא לקבוצה. ולכן אין בעיה 26

שהיא תחליף אותך אבל היא לא יכולה להחליף .... 27

מר אבי גרובר: חבר'ה זה לא מנוסח ככה בחוק. אתה יודע, מנסים ...את החוק, לא 28

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 כתוב, לא. 1

עו"ד מיכה בלום: אני בדעה הזאת שממלא מקום אישי לבן אדם אחד שאותו הוא מייצג. 2

שתיים, זה אם אנשים לא מגיעים יש לנו קוורום בשביל זה. ואין מושג 3 כזה ממלא מקום למספר אנשים. לא קיים. 4

מר יעקב קורצקי: אני יכול להציע הצעה אבי? 5

מר אבי גרובר: בבקשה יעקב. 6

מר יעקב קורצקי: נצביע כרגע שהיא תהיה מחליפת מקום של צחי. ואם בחוק יש מקום 7

שהיא תחליף את התשעה בשמחה. ואם לא אז היא תחליף את צחי זה 8 הכול. 9

ד"ר צחי שריב: אני מציע הפוך. אם החוק. 10

מר אבי גרובר: אני מציע. יש הצעה לסדר. 11

מר יעקב קורצקי: אין בעיה. 12

מר רוני בלקין: זה כסאות מוזיקליים. באצ'י תחליף את צחי. צחי את ירון, ירון אותי, 13

כל אחד. 14

מר אבי גרובר: ברמת העיקרון מה העניין. ברמת העיקרון הסבירות. 15

עו"ד מיכה בלום: היא עדיין לא יכולה ל...אופוזיציה. 16

ד"ר צחי שריב: לא. זה לא עובד. 17

עו"ד מיכה בלום: כרגע בסדר של היחסיות בוועדה. 18

גב' דברת וייזר: אה. נכון, צודק. 19

מר אבי גרובר: מיכה אתה. אם האופוזיציה מתנדבת לתת למישהו מהקואליציה. 20

גב' דברת וייזר: אבל זה מפר את האיזונים. 21

עו"ד מיכה בלום: אותו איזון? 22

מר אבי גרובר: שנייה. זה עובד בשני רבדים. אם אופוזיציה מוכנה לתת לקואליציה 23

לייצג אותה, אתה יודע. הגענו לימות המשיח. יכול להיות שאתה טוען 24 שאין באמת אופוזיציה. או שאין באמת קואליציה. או שאין באמת. 25

עו"ד מיכה בלום: אין שום בעיה. אתם יכולים להחליט מה שאתם רוצים. הכול בסדר אני 26

רק מביע עמדה. יותר מזה אין לי מה לומר. 27

ד"ר צחי שריב: אנחנו מדברים על מינוי ממלא מקום בוועדת תכנון ובנייה, לא במועצת 28

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 העיר. ועדת תכנון ובנייה אין משמעות לקואליציה, אופוזיציה. אנחנו 1 מצביעים שם. 2

מר גיא קלנר: הרכבה לא נקבע על בסיס אופוזיציה, קואליציה. 3

ד"ר צחי שריב: לפי מה שצריך, ולפי חוק. ולפי. 4

מר גיא קלנר: לך עם ההצעה הזאת ואם ...יאפשר. 5

מר אבי גרובר: זה עסק נורא פשוט. עידן, שנייה לא צריך עזרה. לא צריך כל דבר לעשות 6

סיבוב. העניין שעומד מאחורי זה, לא עניין שאמרת, זה מחליף את זה, 7 זה מחליף את זה. מה שבאים ואומרים זה שאני אף פעם לא יודע מראש, 8 השאיפה שכולם יגיעו. לפעמים זה לא בא וזה לא בא וההוא לא בא. ואז 9 יש כאילו מישהו שבמילא לא בא, אז היא תבוא למלא. כאילו זה הקטע. 10 זה לא העניין שצחי מחליף את ירון, ורמי מחליף את רוני ואז... כי 11 השאיפה היא שכולם יבואו. יש פה איזה שהוא משהו קצת אחר. לכן אני 12 קורא את הסעיף של החוק. אין משהו שאומר שלא יכול חבר מועצה 13 להחליף יותר מזה. זה יותר הגיון. זה לא משהו שכתוב במפורש בחוק. 14

עו"ד מיכה בלום: אני לא מצאתי על זה פסיקה. לא מצאתי. 15

מר אבי גרובר: לא מצאת פסיקה. אז אחד, אנחנו יכולים. 16

גב' דברת וייזר: אז אפשר לעשות שאילתא היועץ המשפטי למשרד הפנים. 17

עו"ד מיכה בלום: את הדבר הזה עוד לא המציאו. 18

גב' דברת וייזר: אנחנו חלוצים. 19

מר אבי גרובר: אני אומר שכדי... 20

עו"ד מיכה בלום: בסוף תעלה הצבעה, איזה כסא יהיה, להגיד לאחד תצביעי בעד, השני 21

יגיד לה תצביעי נגד. תלוי באיזה יום היא תבוא. 22

ד"ר צחי שריב: אני לא אומר לה מה להצביע. 23

מר אבי גרובר: כל מי שיושב קצת בדירקטוריונים וכאלה, יודע שמי שבא במקום 24

מישהו- מי שבא לישיבה- לוקח עליו את כל האחריות לנושא של 25 ההצבעה, ולתוצאות ההצבעה ולכל הדברים האלה. אז מהבחינה הזאת 26 אני דווקא חושב שהחוק התייחס. מאחר ולא מצאת פסיקה, אני לא 27 חושב שאנחנו עומדים פה בניגוד לאיזה שהיא פסיקה או משהו. אני 28 6

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 הולך להעמיד את זה ככה להצבעה ואני חושב שאני לא רואה פה איזה 1 שהיא בעיה, לי מראש לא היה לי כל כך נעים שבאצ'י זאת שנאלצה 2 לוותר. ואני חושב שדווקא פה גילתה איזה שהוא גדלות להיות מעל 3 הרצון הטבעי להיות כולם חברים בוועדה. אני חושב שמהבחינה הזאת 4 אני לא חושב שזה משהו שהוא לא רואה בזה איזה שהוא פסול, מצידי 5 אני לא יכול להיות.....כי אני יו"ר הוועדה, אבל אני לא חושב שמישהו 6 פה היה מתנגד ויש לו איזה שהם. גם אותי? ממלאת מקום יושב ראש 7 הוועדה? זה כבר בכלל. אני אישית לא רואה. מה שכן אנחנו יכולים. 8 אנחנו יכולים להצביע כדי שבכלל נראה אם זה עובר, ואם זה עובר אז 9 אנחנו יכולים גם בוועדה המחוזית לשאול אותם אם הם מכירים דבר 10 כזה ואיך הם רואים את זה. אם תהיה בעיה נחזור לפה עוד פעם בסדר? 11

מר עידן למדן: ובמקום שכל אחד יבוא ויגיד אני מבקש, ואני מבקש ואני מציע ונצביע 12

פעם אחר פעם, חמש עשרה פעם, אתה מצביע פשוט פעם אחת. 13

מר אבי גרובר: זה לא בדיוק. כאילו אתה היית אומר הוא ממלא מקום שלי. 14

מר עידן למדן: הוא ממלא את מקומי כי הוא חבר כבר חבר בוועדה אז הוא לא יכול 15

למלא את מקומי, ברור שהיא לא יכולה למלא יותר ממקום אחד. 16

עו"ד מיכה בלום: זה מה שאני אומר. 17

מר עידן למדן: זה ברור. 18

עו"ד מיכה בלום: זה קודם כל מה שאמרתי. 19

גב' דברת וייזר: זה מה שביקשנו. 20

מר אבי גרובר: לא. אבל אתה אומר. 21

מר גיא קלנר: ברגע נתון. 22

עו"ד מיכה בלום: ברגע נתון היא לא יכולה. 23

מר אבי גרובר: ואז היא מחליפה אחת. אבל היא יכולה להחליף רשימה. 24

מר אבי גרובר: לדעתי בתל אביב יש להם ועדה של שבעה. יש שם איזה שלושים ואחד 25

חברי מועצה. ואז בוועדה של השבעה, לכל אחד מהשבעה יש ממלא 26 מקום. 27

פרופ' נטע זיו: אפשר למלא יותר מאדם אחד ויותר מחבר ועדה אחד. זה קורה. 28

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

מר גיא קלנר: חבר'ה בואו נצביע, נבדוק. ונחזור. 1

מר אבי גרובר: מי בעד ההצעה לסדר? 2

גב' שירלי פאר יגרמן: כל התשעה. 3

מר אבי גרובר: כן. פה אחד. תודה רבה. הלאה. 4

החלטה: מינוי באצ'י אלקובי כממלאת מקום בוועדת התכנון והבנייה המקומית במקרה של היעדרות או ניגוד עניינים של כל אחד מחברי הועדה: ד"ר צחי שריב, דני לביא, ענבל דדון, ירון גדות, עידן למדן, פרופ' נטע זיו, רמי בר לב, גיא קלנר ורוני בלקין.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

3. מינוי סגן בתואר. 7

מר אבי גרובר: הבהרנו את ההצבעה. ניהלנו דיון עם היועץ המשפטי ובסופו קיבלנו 9

החלטה. 10

טוב. סעיף 3 אני מבין שכרגע עדיין לא בשל להצבעה מה שנקרא. 11 12

לא התקיימה הצבעה.

4. קביעת הרכבי ועדות וחברי דירקטוריון 14

מר אבי גרובר: סעיף ,4 קביעת הרכבי ועדות וחברי דירקטוריון. אנחנו נאלץ לאכזב פה 16

כמה מהאנשים בחדר. אבל כרגע בעיקר לעניין נציגי הציבור- אנחנו עוד 17 לא הצלחנו לסיים את זה מכל הכיוונים. מה שכן קריטי, אחד, זה ועדת 18 הנהלה, כדי שגם שם נוכל להמשיך לסגור את כל המטריצה הזאת, 19 וועדת מכרזים לעובדים בכירים, כי יש לנו מכרז אחד בדרך, ראש אגף 20 חינוך שצריך להגיע, ולכן חשוב לנו שהוועדה הזאת כבר תוקם ואם 21 נצטרך שהיא תוכל לעבוד. אנחנו נעשה מאמץ כמה שיותר מהר להשלים 22 8

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 את ההרכב, ויכול להיות שנכנס לזה עוד ישיבת מועצה. בסדר. 1

מר גיא קלנר: סליחה. מה, עוד ישיבת מועצה? 2

מר אבי גרובר: אני אומר אם נצליח לסיים עם זה מהר ונראה שאפשר אז אולי נכנס עוד 3

מועצה. 4

מר רמי בר-לב: בעיקר אבי, בעיקר בנושא של נציגי ציבור בוועדות. יש ועדות שהם 5

ריקות מנציגי ציבור, ואנחנו בהחלט יכולים. גם ככה. 6

מר אבי גרובר: עוד פעם אבל אתה יודע זה מסוג הדברים האלה שמאזנים את זה דרך 7

הרבה פעמים, מאזנים את הפער דרך חברי המועצה. אני רוצה להביא 8 את זה כמקשה אחת מסודר הכול. 9

מר רמי בר-לב: אין בעיה. אני רק אומר שאנחנו קמצנים בנציגי ציבור בוועדות. 10

מר גיא קלנר: לא. מה שאמרנו גם קודם, אני מצטרף לרמי. 11

גב' דברת וייזר: כן. אם אפשר. 12

מר גיא קלנר: לנסות לראות אם אפשר להגדיר את זה עם נציגי הציבור. 13

מר אבי גרובר: בוא אני אגיד לך, אם עקבת בחצי השני של הקדנציה הקודמת. כמעט כל 14

הוועדות חוץ מכספים אולי ומכרזים, רובן היה מופיע בפייסבוק או 15 באינטרנט שמתקיימת ישיבת ועדת איכות סביבה, ועדת חינוך, ועדת זה, 16 והדלת הייתה פתוחה, ומי שרצה נכנס. זה נכון שהיו אנשים שהיו 17 יושבים מסביב לשולחן הזה, והיו אנשים שהיו יושבים קצת יותר 18 מאחורה. אבל תכלס, היינו מקשיבים לכולם, כמעט כולם יכלו לדבר. 19 אני כיושב ראש הייתי מנסה לתת, לחברי הוועדה קצת יותר במה, אבל 20 עדיין הוועדות היו פתוחות. מי שרצה בא. ועדיין אני יודע שזה חשוב 21 לאנשים להיות חברים בוועדות האלה. יקירי העיר למשל מי שחבר 22 בוועדה באמת מצביע וזה גם וועדה שלדעתי הייתה סגורה. היא לא 23 הייתה פתוחה. כי זה מאוד רגיש שמה כל המידע שרץ. יש כמה ועדות 24 כאלה וזה. בגדול רוב הוועדות הדלת הייתה פתוחה והיינו מפרסמים על 25 הישיבה, אז כל מי שרצה ברמת השרון לבוא, יכול לבוא. אבל עדיין אני 26 אשמח שנסכים על הכול, וכולנו נהיה מבסוטים וכשאתה מנהל 27 קואליציה מאוד רחבה ורוצים לעשות את זה ביחד, ולא בצורה של 28 9

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 הנחתות אז גם אם זה לוקח עוד קצת זמן. 1

מר גיא קלנר: לא. אבל השאלה הממוקדת מבחינתי, ואני ממשיך את רמי, האם ניתן 2

ברמה הבסיסית והפורמאלית, את נציגי הציבור בחלק מהוועדות על פי 3 חוק, כי הבנתי שזה מספרי מינימום. לא מספרי מקסימום. ניתן לרווח 4 עוד קצת כי אנחנו רוצים לשלב עוד ועוד אנשי ציבור, כולם אני מניח. אז 5 אם אפשר בחלק מהמקומות, מעבר למה שאמרת שהוא מבורך. וזה 6 אחלה שאנשים יכולים להיכנס ולהשתתף ולהשמיע, בכל זאת להגדיל 7 טיפה את ה...הפורמאלית כדי שאנשים ירגישו מעורבים יותר לדעתי זה 8 טוב לכולם. 9

מר רמי בר-לב: יש הבדל בין צופה מהצד. 10

גב' דברת וייזר: לבין משתתף. 11

מר רמי בר-לב: ומי שיושב שחבר בוועדה והוא לוקח אחריות ומוביל אג'נדה ונראה לי 12

שזה... 13

מר אבי גרובר: התשובה היא כן. זה לא משהו קדוש. טוב, יש ועדות שכן וזה. יש ועדות 14

שכתובות מאוד ברור. אבל בסדר. בוא. המעורבות של האנשים היא 15 חיובית והיא טובה. וזה שאנשים רוצים להיות מעורבים זה אני אומר לך 16 גם אמיתי, הכמות של הוועדות שאנחנו מבקשים להביא פה, לא היו. יש 17 פה לפחות איזה חמש, שש ועדות שלא היו קודם. אז אנחנו מחפשים 18 אתה יודע להוסיף, לא להוריד. 19

אז ועדת ההנהלה, לפי החוק, זה ראש העיר, סגניו וחברי מועצה ראשי 20 סיעות, לכן זה יוצא שזה אני, יעקב, דוברת כרגע, וכשדני יחליף נראה 21 גם מי בתואר. מי שסגן בתואר לדעתי גם כן יצטרף לפה. צחי, שהוא גם 22 המשנה, עידן, רמי, וגיא. מי בעד? פה אחד. 23

החלטה: מינוי חברי ועדת הנהלה: אבי גרובר, סגני רה"ע: יעקב קורצקי, דוברת וייזר, (דני לביא כשימונה כסגן), והסגן בתואר שימונה. ד"ר צחי שריב, עידן למדן, רמי בר לב וגיא קלנר.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 1

מר אבי גרובר: בועדת מכרזים לעובדים בכירים. אני יושב ראש, במקרה שאני לא יכול 2

לבוא ממלאת מקום הקבועה שלי זו דברת. באצ'י ורוני בלקין. לפי חוק, 3 המנכ"לית היא גם חברה בצוות, ובעל תפקיד מקביל. 4

גב' שירלי פאר יגרמן: משרד הפנים ממנה אותו. 5

מר אבי גרובר: כל אחד. משרד הפנים ממנה. 6

גב' שירלי פאר יגרמן: בהתאם. 7

מר אבי גרובר: במקביל. אם יש תמיכה, זה ראש אגף החינוך, אז מגיע מאיגוד ראשי 8

אגפי החינוך. הם שולחים נציג אחד, הוא החיצוני. 9

גב' שירלי פאר יגרמן: תפקיד מקביל חיצוני ולא מעיר סמוכה. 10

מר אבי גרובר: והיועץ המשפטי הוא משקיף. הערות לוועדה הזאת? 11

גב' שירלי פאר יגרמן: גם המבקר רשאי להיות משקיף. 12

מר אבי גרובר: גם המבקר רשאי להיות משקיף. אלא אם כן זה תפקיד המבקר. 13

גב' שירלי פאר יגרמן: נכון. לפי הפקודה. 14

מר אבי גרובר: או קי. הערות? מי בעד? 15

גב' דברת וייזר: ומי...תפקיד המנכ"לית? 16

גב' שירלי פאר יגרמן: מנכ"ל אחר, אני לא. אני לא אהיה. 17

מר אבי גרובר: פה אחד. הוועדה האחרונה שצריך לאשר פה. 18

החלטה: מינוי חברי ועדת מכרזים לעובדים בכירים: אבי גרובר – יו"ר, דוברת וייזר ממלאת מקום, באצ'י אלקובי, רוני בלקין, שירלי פאר יגרמן המנכ"לית ונציג שימנה השר, בעל תפקיד מקביל בעירייה אחרת לתפקיד הנדון במכרז.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

מר גיא קלנר: מה התפקידים הבכירים שעל הפרק עכשיו? חינוך? 21

גב' שירלי פאר יגרמן: רק חינוך. 22

מר אבי גרובר: רווחה זה לא בבכירים. 23

ד"ר צחי שריב: איך בוחרים ... 24

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

גב' שירלי פאר יגרמן: דרך מכרזי כוח אדם. 1

מר אבי גרובר: זה מכרז, יש וועדת מכרזי כ"א רגיל. 2

גב' שירלי פאר יגרמן: זה מנכ"ל, שהוא היו"ר, גזבר ויועץ משפטי. ראש אגף משאבי 3

אנוש, נציג ציבור שאתם אישרתם. ומשקיף מבקר. 4

מר רמי בר-לב: נציג ציבור יש? 5

גב' שירלי פאר יגרמן: מאויש. מוטי בר-דגן. אתם כבר אישרתם אותו. 6

מר רמי בר-לב: בבכירים? 7

גב' שירלי פאר יגרמן: לא בכירים. 8

מר אבי גרובר: זה רגילים. 9

גב' שירלי פאר יגרמן: יש או סטטוטורי או רגיל. הבכירים זה הסטטוטורי. 10

מר רמי בר-לב: כי הבכירים בוועדת המכרזים. אגב נציג ציבור אני הייתי נציג ציבור 11

בוועדה למינוי בכירים ב-2005 אם אינני טועה. 12

גב' שירלי פאר יגרמן: שלוש עשרה שנה. ארבע עשרה שנה. 13

מר רמי בר-לב: אין נציג ציבור? 14

מר אבי גרובר: לא. 15

מר עידן למדן: ראש אגף רווחה זה לא מינוי. 16

מר גיא קלנר: כן. מה ההבדל. 17

מר אבי גרובר: הווטרינר כן בבכירים. 18

גב' שירלי פאר יגרמן: יש בפקודה חמישה סטטוטוריים. מהנדס, מנכ"ל, מבקר, יועמ"ש. 19

מר אבי גרובר: יש לך תוספת. 20

מר גיא קלנר: בטח שאת לא יכולה להתנדב לעלות את זה למדרגה למעלה אם את 21

רוצה. לעשות את זה בהליך יותר. 22

מר אבי גרובר: לא. זה כתוב בחוק. 23

גב' שירלי פאר יגרמן: הפקודה מדברת רק על הסטטוטוריים, והם קובעים, והפקודה 24

קובעת מי הסטטוטוריים. אין הבדל בין ראש אגף רווחה לראש אגף 25 משאבי אנוש, לראש אגף מחשוב. אין הבדל. 26

גב' דברת וייזר: ואם רוצים לעלות את כל המנהלים, אין כזה דבר. 27

מר אבי גרובר: אני יודע שיש חוק, אני לא יודע שאין. 28

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

מר עידן למדן: לא. יש חוק למי בוודאות בבכירים. השאלה. 1

מר גיא קלנר: רק נתיב. 2

מר עידן למדן: בגלל החשיבות לא שווה שהוא כן. 3

גב' שירלי פאר יגרמן: בכלל משרד הפנים. 4

מר עידן למדן: לא ראוי שהוא כן יהיה בכל זאת בבכירים. 5

גב' שירלי פאר יגרמן: לא. נעשתה הפרדה בין הדרג הפוליטי לדרג המקצועי, לא בכדי. 6

מר אבי גרובר: יש חוק. אני לא יודע שאני יכול על החוק. 7

גב' שירלי פאר יגרמן: זה הכול. נעשתה הפרדה ומשרד הפנים שינה את הוועדות. 8

מר עידן למדן: גם ועדות כוח אדם, יכולה להיות גם ועדה מקצועית. וגם ועדה. 9

גב' שירלי פאר יגרמן: כבר לא. כבר לא. 10

מר אבי גרובר: לא. לא. 11

גב' שירלי פאר יגרמן: יש חוק. גם בקטע הזה שונה החוק. ועדת כוח אדם ועדה מקצועית 12

לחלוטין על פי חוק. 13

מר אבי גרובר: אני מבין שעל פי חוק עזר אנחנו צריכים כן להצביע פה בעד ועדת שילוט 14

שגם היא מקצועית. 15

מר יעקב קורצקי: תעשה הצבעה קודם. 16

מר אבי גרובר: על מה? 17

גב' שירלי פאר יגרמן: על בכירים. 18

מר יעקב קורצקי: על בכירים. 19

מר יעקב קורצקי: הצבענו על בכירים ויש עוד ועדה. ביחד? 20

גב' דברת וייזר: הצבענו. ואז שאלו על בכירים רגילים זהו. 21

מר אבי גרובר: זה הצבענו בפעם הקודמת. 22

ועדת שילוט. בהתאם לחוק העזר מה- ,21.11.2018 החברים בוועדה 23 מהנדסת העיר, יועמ"ש ומנהלת מחלקת רישוי עסקים. צריכים להצביע 24 על זה? 25

ד"ר צחי שריב: זה שילוט? 26

מר אבי גרובר: כן. 27

ד"ר צחי שריב: ואין חברי מועצה? 28

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

מר אבי גרובר: זה מה שעל פי חוק העזר. 1

ד"ר צחי שריב: יש לנו פה שורה בטבלה. בוועדת שילוט. 2

מר יעקב קורצקי: היה ועדת שילוט. 3

מר אבי גרובר: אני יודע. אחרי, קדנציה קודמת אבל אומרים שזה מה שעבר עכשיו. 4

מר רמי בר-לב: לא צריך חברי מועצה. 5

מר גיא קלנר: חבל. לי אסור בכלל. 6

מר אבי גרובר: מי בעד? 7

מר יעקב קורצקי: בוועדה הזאת דיברת על יועץ משפטי שמלווה אותנו כבר המון שנים. אני 8

לא יודע איך מיכה. לא יודע איך זה עובד. 9

מר אבי גרובר: לא. זה יועצים לוועדה זה יכולים להיות. אבל מי החברים בוועדה. 10

מר יעקב קורצקי: מי שליווה אותנו, המון שנים מלווה אותנו. זה היה. 11

מר אבי גרובר: זה היה פה אחד? רגע. לא ראיתי זה היה פה אחד? 12

גב' שירלי פאר יגרמן: כן. פה אחד. 13

החלטה: מינוי הרכב ועדת שילוט: מהנדסת העיר, יועמ"ש ומנהלת מחלקת רישוי עסקים.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

מר אבי גרובר: אישור בקשה, סעיף .5 16

5. אישור בקשה להיתר עבודת חוץ לעובד 18

מר אבי גרובר: אישור בקשה להיתר עבודת חוץ לעובד. 20

גב' שירלי פאר יגרמן: אנחנו נעביר רגע את הדפים. עובד שלנו. לא משנה למה וזה. 21

אישרנו את זה. פעמיים עד שלוש בשבוע לעבודה נוספת. 22

מר אבי גרובר: קיבלתם את החומר. זה למורשה חתימה. זה לסעיף הבא. לעניין סעיף ,5 23

קיבלתם את החומר. למישהו יש שאלות על זה? מדובר על איזה 24 חשמלאי. 25

גב' דברת וייזר: לא. אין בעיה. 26

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

מר אבי גרובר: ראיתם את זה. שאלות על זה? מי בעד? 1

גב' שירלי פאר יגרמן: בגלל צניעות הפרט, אנחנו לא מפרטים. אני יודעת שהבנת מצוין, 2

אבל שאלת אז אני עונה. 3

מר מיכאל דורון: אפשר להבין מה אנחנו עושים. אתה יכול להסביר. 4

מר אבי גרובר: מאשרים את העבודה הנוספת, עבודת חוץ. 5

גב' שירלי פאר יגרמן: עבודה נוספת. מאושרת או לא מאושרת. 6

מר אבי גרובר: עבודת חוץ לעובד. מי בעד? פה אחד. 7

החלטה: אישור עבודה נוספת לעובד בהתאם לפרוטוקול הועדה לאישור עבודת חוץ מיום .14.2.2019

ההחלטה התקבלה פה אחד.

6. אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך 11

מר אבי גרובר: אישור מורשה חתימה במוסדות חינוך העברנו את הרשימה. טרופיגן וגן 13

צבעוני. עכשיו מצביעים על שני השמות שהעברנו לכם. 14

גב' שירלי פאר יגרמן: עופר מתי הגעת? 15

מר אבי גרובר: מהתחלה. כן. כתוב לך פה מי היה מורשה חתימה ומי שינו. התשובה 16

הייתה כן. מי בעד? פה אחד. תודה. 17

גב' שירלי פאר יגרמן: אם אפשר רק לקבל את הדפים חזרה, מפאת צנעת הפרט. יש גם 18

חשבונות, לא לצלם ולא להעביר תודה. 19

החלטה: אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

7. אישור הגדלת תב"ר 520 ו-313 22

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

מר אבי גרובר: סעיף 7 אישור הגדלת תב"רים. חבר'ה יש תב"רים. תב"ר ,520 שבילי 1

אופניים. קיבלנו התחייבות חשבית של משרד התחבורה בסך 210,000 ₪ 2 ותב"ר 313 הנגשת מבנה חינוך קיבלנו 3 התחייבויות חשביות בסך כולל 3 של 90,000 להנגשת שמע בגנים תאנה חרצית ואמנון. ו-50,615 ₪ 4 להנגשה פרטנית ממשרד החינוך. 5

גב' שירלי פאר יגרמן: במקומות שונים. יש רמפה נכים. 6

מר אבי גרובר: כל מיני רמפות וכאלה. או קיי. ואנחנו באותו סכום שקיבלנו את 7

ההתחייבויות החשביות האלה מגדילים את סך כל התב"ר כדי שנוכל 8 לבצע את העבודות בהתאם לכסף הזה. לבצע את העבודות. 9

ד"ר צחי שריב: תב"רים אנחנו לא מעבירים בוועדת כספים קודם? 10

מר גידי טביב: כשזה התחייבות חשבית אז לא נדרש. אפשר לקבל הסכמה פה על דבר 11

כזה מדלגים על ועדת כספים. 12

מר גיא קלנר: בסדר אבל יש רציונאל שאם זה התחייבות. 13

גב' שירלי פאר יגרמן: זה כסף שאתה מקבל מהמדינה. אם לא תאשר לא תקבל אותו. 14

בגלל זה עושים את זה. 15

מר גיא קלנר: השכל הישר. 16

גב' שירלי פאר יגרמן: כגודל ההתחייבות החשבית ככה מגדילים את התב"ר. לא מגדילים 17

אותו מעבר. 18

פרופ' נטע זיו: רק כדי לדעת איזה סוג של התאמות. 19

גב' שירלי פאר יגרמן: לא. לא. ממש לא. אם זה כיתות שמע אז פרטנית לשבלול. הילדים 20

עם שבלול. הנגשנו תאורה לילדים עם בעיות צמצום ראיה. אם זה כל 21 מה שקשור לרמפה להורים שאינם נגישים, לאו דווקא הילדים. לא 22 תמיד זה הילדים. וכו'. 23

מר עידן למדן: יש לי שתי שאלות. אחת אני פשוט מסתכל על ההתחייבויות, בחלקן הם 24

פשוט תקפות לשישה חודשים בלבד. השאלה אם זה עדיין רלוונטי יש 25 כאלה מ-,18 מיולי .17 וגם זאת. שאלה האם כל ההגדלות האלה עדיין 26 רלוונטיות, השאלה השנייה, של שביל האופניים, התכנון, גם כן לפני 27 למעלה משנה. כמעט שנתיים. שנה וחצי. השאלה אם זה בכלל רלוונטי 28 16

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 או לא רלוונטי, ושאלה שלישית, האם אנחנו לא מחילים את זה 1 מלכתחילה כחלק מהתכנון שלנו. זאת אומרת, למה אנחנו מגדילים אם 2 זה לא חלק מהתכנון הראשוני שלנו, בדרך כלל אנחנו אומרים. קרן 3 השבחה פלוס הכסף שאנחנו מקבלים, פלוס מביא לנו בסך הכול של 4 התב"רים זאת אומרת העבודות האלה, כן נכנסו או לא נכנסו. 5

מר אבי גרובר: זה תב"ר שמבצעים בו את כל שביל האופניים. את ההנגשה. זה משהו 6

שכל הזמן צובר. אתה מכניס כסף ומוציא אותו, מכניס ומוציא. אתה לא 7 לכל רמפה עושה תב"ר נפרד. 8

גב' שירלי פאר יגרמן: גם לא על כל שביל אתה מקבל תמיכה ממשרד התחבורה. 9

מר אבי גרובר: לרוב אנחנו מאשרים כמו שאתה אומר, אנחנו מאשרים תב"ר ואנחנו לא 10

ממש מתייחסים למקורות. אנחנו לא צובעים את המקורות. אנחנו 11 אומרים בית הספר יעלה ככה וככה. ואם יהיה לנו ממקורות אחרים אז 12 אנחנו נממן, ואם לא נממן את זה מהשבחה וכאלה. 13

מר עידן למדן: אתה אומר עכשיו לצורך העניין, תכננו למלא את זה משלנו, ולאור... 14

מר אבי גרובר: עוד פעם, זה שני תב"רים, שלהבנתי, תב"רים מתגלגלים. זה כמו 15

סלילות. אתה כל הזמן, אותו תב"ר מבצע. 16

מר עידן למדן: פה ספציפית אתה מדבר על שבילי אופניים. 17

מר אבי גרובר: גם הנגשה. 18

מר עידן למדן: וזה מנובמבר .17 זה עדיין, רק לדעת... 19

גב' שירלי פאר יגרמן: מאוד רלוונטי. הם רק חתמו על התוכניות לפני, חודש וחצי בערך, 20

אני חייבת להגיד לך שהמוניציפאלי עובד הרבה יותר ממהר ממשרדי 21 הממשלה. 22

מר עידן למדן: ספציפית פה יש לנו אישור כבר מלפני כמעט שנה וחצי ורק עכשיו 23

אישרנו סופית את התכנון. רק שנצא במהירות ונעשה אותו. 24

מר אבי גרובר: עוד שאלות משהו? מי בעד? פה אחד. תודה רבה. 25

החלטה: אישור הגדלת תב"ר 520 – שבילי אופניים ותב"ר -313 הנגשת מבני חינוך לנכים בהתאם להרשאות החשביות שהתקבלו.

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

ההחלטה התקבלה פה אחד.

מר אבי גרובר: חבר המועצה ירון גדות ביקש ממני לדבר דקה. יש לך תחום. כתבתי לך 2

אתה צריך לדבר על תחום הפעילות של העירייה או משהו שקשור 3 לתחום הפעילות של העירייה. לא לעניינים אישיים וכאלה. יש לך דקה. 4

מר ירון גדות: בישיבת המועצה הקודמת הובא לידיעתי קיומו של מכתב מאת מנהלת 5

בית ספר דורון שבו נטען שאני פוגע מילולית בסייעת בצהרון בית ספר 6 דורון. מעולם לא דיברתי באופן פוגע או לא מכבד כלפי אף אדם 7 שהתנהל מולי בכבוד ובנימוס ללא קשר לדת, גזע, מין או נטייה מינית 8 כולל כלפי הסייעת. בשבוע האחרון קיימתי מספר פגישות עם מספר 9 גורמים, וביניהם המנהלת וראש אגף חינוך בעירייה, בהם הבהרתי 10 שהמכתב של המנהלת מנוסח באופן מטעה וגם אם מטרתו רק לשאול 11 שאלות, הוא מצייר תמונה מסולפת של המציאות, לגבי מה שקרה. כמו 12 כן הבאתי את דאגתי שהמכתב עלול להביא לפגיעה בשמי הטוב, אם לא 13 ינקטו צעדים לתיקון מה שנכתב. אולם שום צעד לא ננקט בכיוון זה 14 למיטב ידיעתי. אני בכוונה מצטט חלק מהמכתב... 15

מר אבי גרובר: 15 שניות. 16

מר ירון גדות: אז סיימתי. 17

מר אבי גרובר: תודה רבה. הישיבה סגורה. 18

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019

קובץ החלטות 1

1. אישור פרוטוקול מליאה ישיבה מספר 3 מיום 3.2.2019 3

החלטה: הפרוטוקול אושר פה אחד

2. הצעה לסדר של צחי שריב מיום 28.2.2019 6

ההחלטה התקבלה פה אחד.

3. מינוי סגן בתואר. 9

הנושא ירד מסדר היום

4. מינוי חברי ועדת הנהלה 12

ההחלטה התקבלה פה אחד.

4. מינוי חברי ועדת מכרזים לעובדים בכירים 15

חברת איגמי, 04-8666313

פרטיכל מס' 4מישיבת מליאה מן המניין מיום 3.3.2019 החלטה: מינוי חברי ועדת מכרזים לעובדים בכירים: אבי גרובר – יו"ר, דוברת וייזר ממלאת מקום, באצ'י אלקובי, רוני בלקין, שירלי פאר יגרמן המנכ"לית ונציג שימנה השר, בעל תפקיד מקביל בעירייה אחרת לתפקיד הנדון במכרז.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

4. מינוי חברי ועדת שילוט 2

החלטה: מינוי הרכב ועדת שילוט: מהנדסת העיר, יועמ"ש ומנהלת מחלקת רישוי עסקים.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

5. אישור בקשה להיתר עבודת חוץ לעובד 5

החלטה: אישור עבודה נוספת לעובד בהתאם לפרוטוקול הועדה לאישור עבודת חוץ מיום .14.2.2019

ההחלטה התקבלה פה אחד.

6. אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך 8

החלטה: אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

7. אישור הגדלת תב"ר 520 ו-313 11

החלטה: אישור הגדלת תב"ר 520 – שבילי אופניים ותב"ר -313 הנגשת מבני חינוך לנכים בהתאם להרשאות החשביות שהתקבלו.

ההחלטה התקבלה פה אחד.