פרוטוקול מן המניין 3812
עיריית רמת השרון
פרטיכל
ישיבת מועצה מן המניין, מס' 83
מיום ראשון, י"ב בשבט תשע"ב, 2102.205
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 30 -7050705 -
www.bonuspro.net
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
7
פרטיכל מס' 83 מישיבת המועצה מן המניין, אשר התקיימה ביום ראשון, י"ב בשבט תשע"ב, 50202. 12 ,בשעה 19:..
משתתפים: מר יצחק רוכברגר - ראש העירייה
גב' שירה אבין - סגנית ומ"מ ראש העיר
מר שרגא קירשנר - סגן ראש העיר
מר גיא קלנר - חבר מועצה
מר אורן ברעוז - חבר מועצה
מר עידן למדן - חבר מועצה
מר אבירם גרובר - חבר מועצה
מר יעקב קורצקי - חבר מועצה
מר חיים חשטא - חבר מועצה
חסרים: גב' שירלי ברנדס - חברת מועצה
מר טל עזגד - חבר מועצה
מר רפאל בראל - חבר מועצה
מר משה אורי לוין - חבר מועצה
ד"ר יונה ברגור - חבר מועצה
מר שמואל גריידי - חבר מועצה
נוכחים: גב' פרח מלך - מנכ"ל העירייה
עו"ד מיכה בלום - היועץ המשפטי
מר גיל גורדון - גזבר העירייה
מר ערן זמיר - מבקר העירייה
אדר' ולדימיר לוין -מ"מ סגן מהנדס העירייה
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
0
על סדר היום:
1. מינוי טל עזגד לממלא מקום של רפי בראל בוועדת מכרזים לכוח אדם.
7. אישור מליאת המועצה להסמכת פקחים.
0. דיון בדוחות ביקורת לשנת 7332–7313 .
4. שונות: האצלת זכות חתימה לגב' אולגה ששקיס בהעדרו של הגזבר.
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
4
1. מינוי טל עזגד לממלא מקום של רפי בראל בוועדת מכרזים לכוח אדם.
מר יצחק רוכברגר: חברים, ערב טוב , אני מתכבד לפתוח את ישיבת
המועצה שמן המניין שמספרה 03 .על סדר היום שלושה נושאים . הנושא הראשון – אני מבקש למנות את טל עזגד לממלא מקום של רפי בראל בוועדת המכרזים לכוח אדם . הליך טכני . אמורים להיות מספר מכרזים במהלך החודש הקרוב , מכרזי כוח אדם , ורפי פשוט נמצא בנסיעה פרטית בחו "ל. אני מבקש למנות את טל כממלא מקום שלו . יש מתנגדים ? מי בעד ? פה אחד , תודה.
החלטה מספר 213: הוחלט לאשר פה אחד את מינוי טל עזגד לממלא
מקום של רפי בראל בוועדת מכרזים לכוח אדם 0
7. אישור מליאת המועצה להסמכת פקחים.
מר יצחק רוכברגר: הנושא השני הוא בקשה לאישור המ ליאה להסמכת
פקחים. ישנו כאן כללי ודף מצורף . מדובר ב -74 פקחים שכבר קיבלו הסמכה ונוספים להם עוד 7 ,כשאנחנו מבקשים לאשרר גם את הראשונים , את ה -74 , כי יש כאן מתן דו"חות עישון.
מר עידן למדן: לא נוספים, הם חלק מה-74 .
מריצחק רוכברגר: ה-74 כבר קיבלו הסמכה ללא עישון. עכשיו אנחנו
מצרפים את זה לתת להם הסמכה כולל עישון.
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
7
עו"ד מיכה בלום: אלה גם קיבלו עישון, אנחנו רוצים-
מר יצחק רוכברגר: אנחנו מרעננים את זה פשוט מאוד.
מר אבי גרובר: זה רק העניין של העישון?
מר יצחק רוכברגר: לא.
עו"ד מיכה בלום: מותר לי להמשיך? יש עוד 7 פקחים-
מר אבי גרובר: לא, לגבי ה-74 ,תתחיל מה-74 .
עו"ד מיכה בלום: ה-74 זה פקחים שאנחנו אישרנו , אנחנו עושים
סדר, אנחנו גם מאשרים את מי שלא מאושר ביניהם לעישון כך שכולם יהיו מכוסים לעישון. אנחנו מיישרים את הקרקע.
מר אבי גרובר: בסדר, אבל לגבי ה -74 כל מה שהיה חסר זה הנושא
של העישון, כל השאר הם היו מוסמכים? היתה להם הסמכה?
עו"ד מיכה בלום: כן, היתה להם הסמכה . יכול להיות שהוסיפו עוד
אחד פה , אני כרגע לא בודק , אבל בגדול אנחנו מיישרים קו . בקיצור, 74 מיישרים קו וגם נותנים להם דו "חות בנושא עישון , אחר כך יש לנו עוד 7 פקחים, אני אקריא את שמם.
מר אבי גרובר: תסביר את יישור קו הזה
עו"ד מיכה בלום: הכל כבר אושר , אנחנו פשוט ריכזנו את הכל עוד
פעם, להעביר למליאה כמו שצריך , שלא יהיו יותר שום שאלות , מענות, הכל מסודר.
מר יצחק רוכברגר: כשמדובר גם על דו "חות עישון . גם דו"חות רגילים
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
6
וגם דו"חות עישון.
עו"ד מיכה בלום: חלק היה להם הסמכה לדו "חות עישון , חלק לא .
עכשיו יהיה לכולם. לכל הפקחים יהיו דו"חות עישון.
מר יצחק רוכברגר: עפ"י הרשימה המצורפת.
עו"ד מיכה בלום: מ-1 עד 74 .עכשיו אנ י מגיע לנושא השני , אכיפה
סביבתית. אכיפה סביבתית זה נושא שהמדינה מתחילה להכניס לרשויות המקומיות. הפקחים האלה עברו קורס , שהוא קורס יקר , קורס הסמכה מהתמ"ת, וחמשת הפקחים האלה , אני אקרא את שמם דווקא , כיוון שהם צריכים לעבור גם את הרשומות , לפרסם ברשומות של הכנסת וזה יועבר אליהם לאחר מכן , והשמות הם יורי גרשמן, אבי עזרא , אבי פדלון , אלי בללי ומיטל קלפנר . הם יקבלו הסמכה גם כמו שאמרתי , אכיפה סביבתית , ויובאו לפרסום ברשומות. זה מה שאני מבקש לאשר.
מר יצחק רוכברגר: אוקיי, חברים.
מר עידן למדן: רק כמה שאלות , כי לא כל כך הבנתי את המכתב
שלך. לגבי העישון , אני הבנ תי, וכולם עברו את ההסמכה הזאת גם כן עפ "י החוק שאתה אומר שם בסעיף 5 שצריך לעבור גם עפ"י החוק לעישון ציבורי?
עו"ד מיכה בלום: כן.
מר עידן למדן: זו הרשימה של ה-74 .
עו"ד מיכה בלום: כן.
מר עידן למדן: לגבי אותה הסמכת פקחים לעניין האכיפה
הסביבתית, אני אחזור חזרה לראשונה . לא הבנתי כל כך את מה שאמרת עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
5
בסעיף 7 מול סעיף 0 .זאת אומרת , את עניין ההחרגה של הגרירה . הרי אצלנו אין גרירה. ואז האם זה כן צריך לעבור אישור המפכ"ל של משטרת ישראל או לא.
עו"ד מיכה בלום: לא. היתה תלונה , זה היה בגלל איזשהו פרסום
בעיתון. בואו נעשה סדר. היה פרסום בעיתון איזשהו, כתוצאה מזה היו טענות שהפקחים שלנו צריכים לעבור עוד אישור משטרה וכל זה . נבדק – לא נכון .
פשוט לא נכון.
מר עידן למדן: רק לעניין גרירה.
עו"ד מיכה בלום: כן, הגרירה מבוצעת באמצעות השוטרים. לכן הטעו
את הציבור , הם פשוט באו ולמדו משהו מהתקשורת , ומהתקשורת, לצערי הרב, לא תמיד הכל מדויק , וזה לא היה נכון . לכן גם נתנו תשובה בעניין הזה לאותו תושב.
מר אבי גרובר: החוק עבר קריאה שלישית לפני שנה כמעט, מפגעים
סביבתיים, שמתוכו אפשר לאכוף את כל הנושא הסביבתי , עבר לפני שנה בקריאה שלישית.
עו"ד מיכה בלום: נכון.
מר אבי גרובר: מאותו רגע אני מניח שכל קנס שניתן חייב להיות
בהתאם לחוק.
עו"ד מיכה בלום: לא. אנחנו הכרזנו פה שאנחנו משאירים את חוקי
העזר שלנו, וזה עשו רוב הרשויות המקומיות.
מר אורן ברעוז: אתה יכול להמשיך להשתמש בחוקי עזר ולא
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
3
להסתמך על החוק.
מר אבי גרובר: הבנתי. גם הייתי בהשתלמות.
עו"ד מיכה בלום: נכון, אתה היית, כולכם הייתם בישיבה הזאת.
מר עידן למדן: היתה ישיבה שאישרנו איזשהם פקחים סביבתיים .
בגלל זה אני אומר.
מר אורן ברעוז: זה רק הארכה של ההסמכה שלהם, זה אותו דבר.
עו"ד מיכה בלום: לא, לא.
מר עידן למדן: הוא אומר שזה חידוש , זה בדיוק העניין . הוא לא
אומר שזו הארכה.
מר אורן ברעוז: חידוש והארכה זה אותו דבר.
מר יצחק רוכברגר: מה הסיפור?
מר אבי גרובר: תן לשאול שלוש שאלות ונגמור ונמשיך הלאה.
עו"ד מיכה בלום: הפקחים עוברים קורס הכשרה מיוחד בתמ "ת.
אחרי שהם עוברים את הקורס , אנחנו צריכים להעביר אותם שמית לפה על מנת לפרסם אותם ברשומות . זה כל הסיפור . אנחנו עוד לא פועלים עפ "י אכיפה סביבתית, אבל אנחנו מכינים את עצמנו.
מר אבי גרובר: השאלה, דו"חות שניתנו על ידם , אם יש להם תוק ף
לפני שאנחנו עכשיו מאשרים אותם פה.
עו"ד מיכה בלום: ודאי.
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
2
מראבי גרובר: אבל אתה מאשר אותם עכשיו , הסמכת אותם
עכשיו, יכול להיות שנתנו דו"חות קודם.
עו"ד מיכה בלום: הם לא נתנו אף דו "ח קודם לפי אכיפה סביבתית .
שום דו"ח. עפ"י חוקי עזר אנחנו נותנים את העבירות האלה. זה פשוט עבירות שהקנס שלהן הרבה יותר גבוה.
מר עידן למדן: הכל בסדר , מיכה, אתה רק אומר שמינואר 7313
היו אמורים לפעול עפ"י חוק הרשויות המקומיות אכיפה סביבתית.
עו"ד מיכה בלום: זה בגלל שהחוק נכנס לתוקפו . זה עוד לא אומר
שאנחנו צריכים לפעול על פיו.
מר עידן למדן: אוקיי, ואנחנו פעלנו בהתאם לחוק ואנחנו רשאים
לפעול עפ"י חוקי העזר.
עו"ד מיכה בלום: נכון.
מר אבי גרובר: אבל הכלים שהחוק נותן הרבה יותר משמעותיים ,
וחבל שחיכו כל התקופה הזאת.
מר יצחק רוכברגר: תודה רבה . חברים, אני מבקש לאשר את הרשימה
המצורפת – 74 חברים פלוס עוד 7 ,לפי הרשימה המצורפת.
מר עידן למדן: זה 7 שהם בתוך ה-74 .
גב' פרח מלך: בתוך ה-74 ,בוודאי.
מר עידן למדן: 7 שהם בתוך ה-74 והם גם לעניין אכיפה סביבתית.
גב' פרח מלך: בנוסף להסמכה של חוקי העזר, הם עושים-
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
13
מריצחק רוכברגר: ה-7 הם בנושא העישון, אוקיי.
עו"ד מיכה בלום: לא, ה-7 הם בנושא של אכיפה סביבתית.
מר יצחק רוכברגר: אכיפה סביבתית . אוקיי, הבנו, תודה רבה . מי בעד ?
פה אחד, תודה.
החלטה מספר 219: הוחלט לאשרפה אחד כלהלן:-
א0 הסמכת 22 הפקחים העירוניים לצורך מתן דו "חות בנושא עישון (לפי רשימה מצורפת 0)
ב0 הסמכת הפקחים: יורי גרשמן, אבי עזרא , אבי פדלון , אלי בללי ומיטל קלפנר, בהתאם לחוק האכיפה הסביבתית 0
0. דיון בדוחות ביקורת לשנת 7332–7313.
מריצחק רוכברגר: הנושא הבא הוא דיון בדו "חות הביקורת לשנים
7332 - 7313 .רק הערה קטנה. גרובר, אתה מדבר על זה?
מר אבי גרובר: מילה, כן.
מר אורן ברעוז: מה מילה? צריך להציג את הדו"חות.
גב' פרח מלך: בישיבה האחרונה אנחנו בעצם לא העברנו את
הדו"חות. בישיבה הזו העברתי את הדו "חות, כל הדו "חות פה , כל הממצאים של הדו"חות.
מר אבי גרובר: הממצאים.
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
11
גב' פרח מלך: זה מה שצריך. זה מה שאנחנו מעבירים גם למשרד
הפנים. שום דבר אחר לא.
מר אבי גרובר: 'דיון מיוחד בדו"חות הביקורת ובהמלצות הוועדה'.
מה הבעיה היה להפיץ את כל הדו"ח?
גב' פרח מלך: ממצאים. למה צריך להעביר לכם קבצים כאלה
ענקיים כשאתם מתעסקים בשני סעיפים? אתה יכול להסביר לי את זה?
מר אבי גרובר: כי אנחנו דנים , על מה דנים ? דנים על הדו "ח,
בדו"ח כתובים דברים שחברי המועצה יקראו . לא רוצים לקרוא – שלא יקראו, אבל שיהיה להם את החומר.
גב' פרח מלך: לא נכון . נו, באמת, אתה דן רק על הממצאים . רק
על מה שאנחנו נדרשים לתקן, כל השאר בסדר גמור.
מר עידן למדן: אבל לא העברת את הדו"חות.
מר יצחק רוכברגר: אתם לא רוצים לקיים דיון על הדו "חות? אל
תקיימו.
גב' פרח מלך: אתה רוצה להעביר את זה לישיבה הבאה?
מר אבי גרובר: עוד דבר, גם הדו"חות של 7333 ,שלא דנו בהם-
גב' פרח מלך: לא היו דו"חות.
מר אבי גרובר: בטח שהיו דו"חות. היו דו"חות ל-7333?
מריצחק רוכברגר: לא היו דו"חות.
מר ערן זמיר: דו"ח של רואה חשבון?
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
17
מריצחק רוכברגר: אני חושב שאישרנו אותו , אם אני לא טועה . לא
יודע. אני רוצה לשאול שאלה. אדוני המבקר, ניתן לקיים את הדיון על ממצאי הדו"ח או שאני צריך להביא את כל הדו"ח?
מר ערן זמיר: אני חושב שהדו"ח אמור להיות מופץ בשלמותו.
מר יצחק רוכברגר: כל הדו"ח?
מר ערן זמיר: נראה לי.
מר יצחק רוכברגר: תודה רבה , הישיבה הסתיימה . לא, סליחה, עוד לא
הסתיימה. נושא הדו"ח יידחה לישיבה אחרת.
גב' פרח מלך: נעביר לכם הכל. סתם אתם מתעקשים.
4. שונות: האצלת זכות חתימה לגב' אולגה ששקיס בהעדרו של הגזבר.
מר יצחק רוכברגר: אני רוצה רק משהו בשונות בבקשה . אני רוצה
להאציל זכות חתימה, פשוט טכנית לא הספקנו.
מר אבי גרובר: אליי?
מר יצחק רוכברגר: אין לי בעיה. זכות חתימה לאולגה.
מר גיל גורדון: אולגה ששקי ס, בהעדרי כגזבר , שהיא תמלא את
מקומי בזכות החתימה.
מר יצחק רוכברגר: זה כל הסיפור.
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
10
מראבי גרובר: אולי למיכה. למה לא ניתן למיכה?
עו"ד מיכה בלום: אני לא רוצה.
מר עידן למדן: מה זה בהעדרו ? בנסיעה לחו "ל או תמידית כשהוא
נעדר?
מר יצחק רוכברגר: נבצר ממנו, איננו.
מר שרגא קירשנר: בזמן נבצרות.
מר עידן למדן: לא תקוע בפקק, נסיעה לחו"ל.
מר יצחק רוכברגר: מי בעד? פה אחד.
מר גיל גורדון: בוא נאמר בהיעדרות מעבר ליום אחד , אז היא
תמלא את מקומי בזכות החתימה.
מר עידן למדן: מפאת מחלה או נסיעה לחו"ל.
מר יצחק רוכברגר: חברים, תודה רבה, הישיבה הסתיימה.
החלטה מספר 22.: הוחלט לאשר פה אחד האצלת זכות חתימה לגב '
אולגה ששקיס בהעדרו של הגזבר מעל יום אחד 0
__________________
פרח מלך
מנכ"ל העירייה
עיריית רמת השרון
פרטיכל מליאה מן המניין מס' 83 ,מיום 2101.105
14
קובץ החלטות
1. מינוי טל עזגד לממלא מקום של רפי בראל בוועדת מכרזים לכוח אדם.
החלטה מספר 213: הוחלט לאשר פה אחד את מינוי טל עזגד לממלא
מקום של רפי בראל בוועדת מכרזים לכוח אדם 0
7. אישור מליאת המועצה להסמכת פקחים.
החלטה מספר 219: הוחלט לאשרפה אחד כלהלן:-
א0 הסמכת 22 הפקחים העירוניים לצורך מתן דו"חות בנושא עישון (לפי רשימה מצורפת 0)
ב0 הסמכתהפקחים: יורי גרשמן, אבי עזרא , אבי פדלון , אלי בללי ומיטל קלפנר, בהתאם לחוק האכיפה הסביבתית 0
4. שונות: האצלת זכות חתימה לגב' אולגה ששקיס בהעדרו של הגזבר.
החלטה מספר 22.: הוחלט לאשר פה אחד האצלת זכות חתימה ל גב'
אולגה ששקיס בהעדרו של הגזבר מעל יום אחד 0