פרוטקול מס' 67 20.06.2021
1
16 בינואר, 2022
יד' שבט, תשפ"ב
לכבוד
___________________
___________________
א.ג.נ,
פרוטוקול מספר 88
מישיבת מועצה שלא מן המניין
שהתקיימה בתאריך 06.01.2022
בבית מרים
מצ"ב פרוטוקול ישיבת מועצה.
לעיונך.
בכבוד רב,
איציק זכאי
מנכ"ל המועצה
העתקים
חברי מועצה
משתתפים
2
16 בינואר, 2022
יד' שבט, תשפ"ב
פרוטוקול מספר 88
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה בתאריך 06.01.2022
בבית מרים
משתתפים: עפר בן אליעזר, יונתן הירשפלד, סבינה לוי, חיים הובר, ניר חבקין, גיא זקס, אסף אוברלנדר,
חסרים: רותם לוי, אביהו צור.
נוכחים: עו"ד אופיר רשף - יועמ"ש, איציק זכאי – מנכ"ל, נגה בבלי - גזברית המועצה, קרן אדיב – מבקרת המועצה, נועם רגב – דובר המועצה.
הישיבה נפתחת בשעה: 18:50
סדר יום:
1. ועדת ביקורת – דיון בדו"ח הביקורת.
1. ועדת ביקורת – דיון בדו"ח הביקורת -
עפר - הוועדה לא התכנסה כי הכינוס שלה לא חוקי, היה צריך לשלוח זימון ולא הגיע. העתק היה צריך להגיע למנכ"ל המועצה וגם לא הגיע. כשזימון לא נשלח כדת וכדין אזי גם הישיבה היא לא חוקית.
עם קבלת דו"ח הביקורת לשנת ,20-21 הנחיתי את מנכ"ל המועצה לפעול מיידית לתיקון הליקויים תוך כדי עבודה ולא לחכות. חברי ועדת הביקורת קיבלו את ההתייחסות שלי במהלך חודש מאי 21 ומאז ועד סוף אוקטובר 21 לא כינס יו"ר הועדה את הועדה. בסוף אוקטובר נקבעה ישיבה שלא מן המניין לחודש נובמבר בנושא הדו"ח, אך הישיבה נדחתה מכיוון שיו"ר הוועדה לא מצא לנכון לזמן ישיבת ועדה, זימנתי ישיבה שלא מן המניין.
להלן הנושאים:
מערך הרכש, כל מנהלי המחלקות קיבלו הדרכה מסודרת בפורום מנכ"ל.
תכנית עבודה בתחום הרכש מגובה בתוכנות חדשות בניהול הרכש.
נוהל התקשרויות - ספר מכרזים יצא דרך קול קורא, ועדת המכרזים אישרה ספר ספקים לשנת .2022
נוהל הקצאות – המועצה הכינה פרוגרמה ותבחינים שיוגשו לאישור המועצה.
לסיכום שלי, יו"ר ועדת הביקורת לא ממלא תפקידו כראוי. רוצה להביא לידיעת כולם שדו"ח הביקורת מאוד מקצועי אך חברי הוועדה לא ממלאים תפקידם.
גיא - אני דוחה לחלוטין את הקביעה המאוד מוזרה, אם היה זימון דרך המנכ"ל, המנכ"ל היה שותף לזימון החדר.
כל ועדה תנהל את ענייניה כפי שהיא מוצאת לנכון, זה כתוב בחוק.
3
לעפר, קיבלתי כל מה שאמרת, עכשיו תרשה לי לענות.
הדבר השני, אני ניסיתי לתאם פגישה של ועדת ביקורת עם המבקרת יותר מפעם אחת. יש אימיילים, שנתנה לנו 2 תאריכים בשעות שלא יכולתי. אני, להבדיל מראש המועצה וחברי הוועדה, אנחנו לא מקבלים משכורת. נניח שאני עצמאי ויכול להגיע בשעות אלו אך חבריי לוועדה לא יכולים. ניסיתי לקבוע תאריכים והם מתועדים בשעה שהם על פי החוק אמורים להתקיים אחרי השעה .18:00 לכן, פניתי למנכ"ל המועצה לפתרון בעיית השעה והוא הציע שלפעמים הבאות הזימונים ייעשו דרך משרדו, דרך המזכירה שלו בתיאום עם כולם.
מצטרף לברכות על הדו"ח המעולה של המבקרת.
על הממצאים של הקצאות הקרקע שמאד חמורות, על הקצאות שלא הגיעו לאישור סופי במליאה, על הקצאות שלא הגיעו לאישור חתימה של שר הפנים. על סמך זה נותנים תקציב, נותנים קרקע ציבורית. אנחנו ועדת ביקורת לפקח על הדבר הזה. בקדנציה הקודמת נכשלנו לחלוטין בדבר הזה שהיו הקצאות שלא הגיעו לסוף הדרך שהיו צריכים להגיע אליה וכן חד משמעית אני מצדיע לחבר המועצה רותם לוי שבדק את הדברים לעומק והעיר את תשומת לבה של המבקרת שלקחה ובדקה הנושא גם בשנים .2016 אך ההערות חזרו על עצמם גם בדו"ח 2019 ו-2020
החלק השלישי, נציב פניות הציבור – הדו"ח מדבר על 10 תלונות שנבדקו, אין אפשרות לדעת אם זה מתוך סך התלונות או רק אלה שנבדקו. אם זה רק 10 תלונות יש תקלה, נשמע לי מספר נורא נמוך. חושב שלא נכון ולא הוגן (לעפר) לפסול. חושב שאני זכאי ליחס הוגן.
קרן - הדו"ח הצביע על מספר ליקויים שלא אחזור עליהם, הם מפורטים בדו"ח והמועצה אכן כבר בתהליכי שיפור בתחומים שנמצאו.
לגבי תלונות הציבור - יש תהליך שמפורסם באתר המועצה מה צריך לעשות, איך צריך לפנות. מי שרוצה יכול לפנות למועצה בכל הדרכים המקובלות. לשמחתנו אין תלונות על המועצה, אף אחד לא מרגיש שלא קיבל את מה שצריך לקבל. יש הרבה פניות למועצה שלא מתויגות כתלונות.
עפר - הדו"ח מצא ליקויים שתוך כדי עבודה טופלו. מכיוון שיש פה שיתוף פעולה והבנה ל תפקיד הביקורת, התחלנו ותיקנו את הליקויים.
מבקש להעלות להצבעה, המועצה לוקחת על עצמה לתקן את הליקויים. מנכ"ל המועצה עד חודש מרץ יביא למועצה את התהליכים שנעשו לתיקון הליקויים.
מי בעד?
בעד – פה אחד
נגד – /
נמנע - /
החלטה מס' 009-88-2022 - אושר כי מנכ"ל המועצה יביא למליאת המועצה את התהליכים שנעשו לתיקון
הליקויים עד חודש מרץ.
עפר - נועל את הישיבה.
הישיבה ננעלה בשעה: 19:25
רשמה: נגה בבלי
בכבוד רב,
__________________ __________________
איציק זכאי עפר בן-אליעזר
מנכ"ל המועצה ראש המועצה המקומית