פרוטוקול מועצת העיר מס' 16

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/2016-14

מיום 6.10.2016

עיריית רמלה

1

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 14 - 16/2016

2

3 בנוכחות:

4 יואל לביא- ראש העיר

5 עו"ד מוטי יצחקי – מ"מ

6 ניסים פנחסוב – חבר מועצה

7 שמעון שלוש – חבר מועצה

8 גבי אברמשווילי- חבר מועצה

9 בני בנימין- חבר מועצה

10 רפאל קורייב- חבר מועצה

11 רונן מושייב – חבר מועצה

12 הרב איתן דהאן - חבר מועצה

13 עאמר אבו גאנם –חבר מועצה

14 יאיר דידי- חבר מועצה

15 אברהם אילוז- חבר מועצה

16 מיכאל וידל – חבר מועצה

17 עו"ד ראיס אבו סייף – חבר מועצה

18 איילת כהן –מנכ"לית העירייה

19 עו"ד דורון דבורי- יועמ"ש

20 יהושוע קלפוס- מבקר העירייה

21 עו"ד רעות שדה – ע/מנכ"ל

22

23

24

25

26

1

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/2016-14

מיום 6.10.2016

פ ר ו ט ו ק ו ל

1

2 יואל לביא - יו"ר: שנה טובה וגמר חתימה טובה. אני מתכבד לפתוח את 3 ישיבת המועצה שלא מן המניין 14 .16/2016

4 על סדר היום הצעת תקציב .2016

5 את תקציב 2016 אנחנו מגישים לדיון, כאשר התקציב 6 שאושר עמד על .454,699,000 אנחנו היום מבקשים 7 לאשר תקציב שעומד על סדר גודל של 474,174,000 8 גידול של כ-19.5 מיליון ₪. בדפים זה .19,475,000 9 הגידול בתקציבי נובע גם מהכנסות וגם וגם מהשקעות 10 בתפעול, וגם מהשפעות של אירועים לאורך שנת .2016 11 האירועים הם הדבר המשפיע הגדול הוא מחזור איגרות 12 החוב שלנו, שאני אגיד על זה איזה שהיא מילה. הסכמי 13 שכר חדשים, גידול בהיקף עובדים ודגש על סייעות בגני 14 ילדים וסייעות בכלל. סייעות רפואיות. הכנסות מהסכם 15 פשרה עם עיריית לוד. תחנת השאיבה רמלה לוד שבנינו 16 ביחד בשותפות. הכנסות נוספות מגרעון הלוואה של 17 תאגיד תמר. הגדלת מענק האיזון של משרד הפנים על 18 ובמספרים אני אגיד את זה כך:

19 בחינוך יש לנו גידול של .4,792,000 ברווחה גידול של 20 1,494,000 אלה הגידולים בהכנסות.

21 מענק האיזון 2.203 מיליון. החזר פירעון המלוות שנובע 22 ממחזור איגרות החוב יש לנו הכנסה של 7.390 מיליון.

23 הנחות ארנונה שזה נרשם גם בתור הכנסות וגם בתור 24 הוצאות, כמעט 3 מיליון ₪.

25 בסעיף ההוצאות ובפעולות כלליות יש לנו גידול של 4.2 26 מיליון ₪. חינוך גידול של 9 מיליון ₪. ברווחה גידול של

2

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/2016-14

מיום 6.10.2016

1 כמעט 3 מיליון ₪. 2.840 מיליון. גידול בפרעון המלוות של 2 1.240 מיליון. ושוב לשני צידי הצד הנחות ארנונה, של 3 3 מיליון ₪.

4 פירוט מפורט יש בדפים או בסיכום של וועדת הכספים על 5 דיון .2016

6 כמו כן אנחנו, כהרגלנו, וועדת הכספים התרנו היטל 7 אשראי כפי שמקובל של %5 ועומד על סדר גודל של 22.7 8 מיליון ש"ח.

9 הסעיף השלישי זה וועדת הכספים שהייתה מעבר לכיול 10 זה אישור תקציב ,2016 שהרבעון 2 של שנת 2016 הוא 11 התקציב החצי שנתי והוא מפורט בתיק. הסתיים בגרעון 12 של 1.959 מיליון. אני מזכיר זה דוח שמסכם אבל הוא לא 13 מבוקר ולא מסוקר.

14 היו גם מספר תב"רים. אנחנו שני תב"רים שעסקו ברכישת 15 ציוד ריהוט למועדון נוער גולני, ושיפוץ מועדונית היום 16 לילדים בביאליק, בהיקף של כ-450,000 שקל, 110,000 17 דולר מתוך זה מקרן הידידות.

18 אנחנו מוסיפים היום הצעה של שני תב"רים. שני התב"רים 19 הם שני תב"רים חדשים על הסדרת צומת מרכוס-

20 טרומפלדור והסדרת צומת ההגנה-טרומפלדור. אחד 21 בהיקף של 1.044 מיליון. השני הסדרה של צומת ההגנה 22 של 1.334 מיליון ₪. שני צמתים אלה, רחוב ההגנה, 23 בקצה הצפוני מערבי של רחוב ההגנה במפגש עם רחוב 24 טרומפלדור, רחוב חיים אשר. והצומת השני, או הכיכר 25 השני, זה הירידה מהמשטרה, זה רחוב מרכוס המפגש 26 שלו עם רחוב טרומפלדור. שני כיכרות שאנחנו חושבים

3

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/2016-14

מיום 6.10.2016

1 שהם חשובים מבחינה בטיחותית.

2 אלה הנושאים של ישיבת המועצה שלא מן המניין, בנושא 3 הכספים. אם יש למישהו התייחסויות, בבקשה.

4 מיכאל וידל: לגבי הסכמי השכר, אני מבין שהסכמי השכר זה הסכמים 5 שנחתמו בין ההסתדרות לאוצר, כן? אני לא רואה פה 6 משהו בנוסף לזה. %7.5 הסכם ארצי ב-14 לאפריל, משהו 7 כזה,

8 יואל לביא - יו"ר: %7 שהם 5 פעימות. אחת כבר נעשתה.

9 מיכאל וידל: כלומר אין איזה הסכם מפעלי שנחתם פה. זה ההסכם 10 הארצי.

11 יואל לביא - יו"ר: לא. זה לא רק ההסכם הארצי. יש העלאת שכר מינימום, 12 מיכאל וידל: כן. גם זה,

13 יואל לביא - יו"ר: יש העלאות מהנושאים בוועדות המקומיות. יש סלילה של 14 ויש תוספת של כוח אדם, אמרתי קודם, בעיקר סייעות, 15 סייעות רפואיות, הרבה מאוד אנשים. וגם בהמשך הגידול 16 גם בעניין הזה, כתוצאה מרגולציות נוספות. נניח פיקוח, 17 שיטור, כל הדברים האלה עוד ימשיכו לגדול.

18 מיכאל וידל: טוב. הבנתי את הקטע של הסכמי השכר, הייתי רוצה 19 לברך על כך באמת. דבר חשוב להגדיל את השכר של 20 העובדים, במיוחד שמדובר בשכר נמוך מאוד. על שני 21 הכיכרות זה דבר שכבר נקבע, אני חשוב שיש מקומות 22 יותר מסוכנים וסואנים ויותר קרובים לבתי ספר, כי זה 23 הפרמטרים גם שבודקים אותם משרד התחבורה: קרבה 24 לבית ספר, תאונות, הרוגים. נראה לי שבמפגש של 25 טרומפלדור עם ההגנה זה כיכר חשוב מאוד, והכיכר השני, 26 לא יודע, יש לנו זכות בכלל להצביע על זה? זה תב"ר

4

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/2016-14

מיום 6.10.2016

1 שכבר אושר על ידי שמרד התחבורה? שני התב"רים

2 אושרו על ידי משרד התחבורה לביצוע?

3 יואל לביא - יו"ר: תב"רים של משרד התחבורה.

4 מיכאל וידל: לא. הם אושרו לביצוע?

5 יואל לביא - יו"ר: כן. תראה מה שיש לך. הוגש לך עם חתימה של הגברת 6 אילנה טלבי. היא התקשרה להגיד אבל חתומים,

7 מיכאל וידל: אם היא אמרה אז זה סגור. אוקי. תודה רבה סיימתי.

8 יאיר דידי: התוספת זה לישיבה שלא מן המניין?

9 יואל לביא - יו"ר: לא הבנתי.

10 יאיר דידי: התוספת הזו?

11 יואל לביא - יו"ר: התוספת היא רק על שני תב"רים 12 יאיר דידי: רק על השני תב"רים?

13 יואל לביא - יו"ר: כן.

14 יאיר דידי: והמועצה הדתית דיברנו .

15 יואל לביא - יו"ר: המועצה הדתית זה דיון שהוא מן המניין.

16 שאלות?

17 הצבעה:

18 מי בעד אישור התקציב ,2016 הדוח החצי שנתי,

19 התב"רים והאשראי לבנקים.

20 מיכאל וידל: אנחנו רוצים להפריד, ברשותך, לפני שאתה מתחיל 21 בהצבעה. אפשר להפריד את הנושא של אישור הסכמי 22 השכר לעובדים.

23 יואל לביא - יו"ר: זה לא, אין סעיף כזה. זה הסיבות שהביאו לכיול.

24 מיכאל וידל: שינוי מס' :2 הסכמי שכר פלוס מענק. בפירוש למה שלא 25 נצביע על סעיף 2 בנפרד? אתה מעדיף שיצביע נגד על 26 הכל רוצים להצביע בעד הסכמי השכר. למה לא? תסתכל

5

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/2016-14

מיום 6.10.2016

1 בסדר היום לוועדות הכספים.

2 יואל לביא - יו"ר: לא הבנתי. מאיפה אתה מוציא?

3 מיכאל וידל: סדר יום וועדת כספים. יש לנו את סעיף ,2 מכל הסדר יום, 4 מכל האישורים של וועדת כספים, תוריד את סעיף ,2 5 הסכמי שכר. אני רוצה להצביע בעד. למה?

6 יואל לביא - יו"ר: סליחה. זה פירוט של למה אנחנו מקיימים את התקציב.

7 מיכאל וידל: נכון. אז חלק מהפירוט אי אפשר להצביע בעדו?

8 יואל לביא - יו"ר: אי אפשר.

9 מיכאל וידל: אי אפשר? טוב. אני אמנע ואנמק את ההימנעות שלי.

10 יואל לביא - יו"ר: מי בעד כיול תקציב ,2016 אישור תקציב חצי שנתי ,2016 11 המסוכם והלא מבוקר, התב"רים שציינו והאשראי של %.5 12 מי בעד? 11

13 מי נגד? 1

14 מי נמנע? 2

15 מיכאל וידל: אני רוצה לנמק. בנימוק שלי, אני מצביע נמנע בלי ברירה.

16 רציתי להצביע נגד הכיול לרובו. אבל הסכמי השכר 17 ששותלים לתוך הכיול כולו, הם מבורכים ואני רוצה לברך 18 על כך ואני אומר את זה בתוך ההימנעות שאני בעדם.

19 ולאור כך שיש רוב מוחלט, אז אני מצביע נמנע.

20 יואל לביא - יו"ר: אני מודה לחברים.

21 הישיבה ננעלה

22 עו"ד רעות שדה יואל לביא

23 ע/ מנכ"ל ראש עירייה

24

6