אמות מידה אגודות ספורט לשנת 2018

אמות מידה

לתמיכה כספית

באגודות

הספורט

ברמלה

לשנת 2018

קבוצות ספורט תחרותי

בעיר רמלה קיימות 50 קבוצות ספורט תחרותי הישגי בכל קטגוריות גיל ומין הפועלים בענפי הספורט שונים ומגוונים, המתחרות במסגרות תחרותיות ומייצגות את העיר רמלה בלבד.

כדורסל -

• 10 קבוצות מחלקת נוער

• קבוצת בוגרים ליגה ב' גברים

• קבוצת ליגת העל נשים

• קבוצת גברים בליגה ארצית

כדורגל –

• 9 קבוצות מחלקת נוער

• בוגרים ליגה לאומית

טניס –

• 4 קבוצות מחלקת נוער

• בוגרים על 1

• בוגרים ארצית א,ב – 3 קבוצות

ג'ודו -

• מחלקת נוער 2

טניס שולחן –

• קבוצת בוגרים לאומית

• מחלקת נוער ליגה א' נשים

• מחלקת נוער ליגה א גברים

מועדוני ספורט בית ספרי

• נווה יונתן –, כדורסל בנים , בנות 2

• עידנים – כדורסל בנות 2

• שחקים – כדורסל בנות 2

• האמנים –כדורסל בנות , כדורסל בנים

טאקוונדו-

• 3 קבוצת בוגרים .

• 3 קבוצות נוער

• 1 נערים

• 1 מצוינות

2

רקע

בעיר קיימות שבעה קבוצות בוגרים מופעלות ע"י 6 עמותות הנתמכות ע"י וועדת תמיכות

רשימת הקבוצות

• טניס – קבוצה 1 טניס שולחן – 2 קבוצות

• כדורגל – 2 קבוצות

• כדורסל – 2 קבוצות

• טאיקוונדו – קבוצה +1מרכז מצוינות

• 36 קבוצות מופעלות ע"י המחלקת ספורט ויזמים בעיקר עד גיל נוער .

הישגים בולטים

• כדורסל נשים ליגת על : 9 אליפויות

5 גביעי המדינה

חצי גמר גביע אירופה

אליפות אירופה בשנת 2011

• כדורסל גברים : השתתפות בליגת על בשנות ה-.90 • האבקות : מסורת של אלופי ישראל

• טניס : גברים ליגת על זכתה ב-16 פעמים באליפויות ו - 9 פעמים בגביע מדינה .

• טניס שולחן : העפילה לליגה ארצית

• ג'ודו : מסורת של אלופי ישראל

• טאיקוונדו: אלופי ישראל, אלופי אירופה במשקלים שונים • ענפים חדשים בספורט תחרותי – שחיה, התעמלות אומנותית 3

ספורט הישגי וחשיבותו

הספורט והפעילות הגופנית הם חלק מתרבותנו . בהם באים לידי ביטוי ערכים של חברות , עזרה לזולת , תחרות חיובית , הגינות ואסתטיקה , התורמים לרווחת הקהילה ומשפרים את איכות החיים.

לפיכך, הספורט הוא אמצעי חינוכי בעל עוצמה רבה. פעילות נכונה בתחום הספורט , מכוונת את הציבור בכלל ואת הנוער בפרט להתנהגות חיובית .

הספורט ההישגי מרכז ציבור נרחב של פעילים , אוהדים וחובבים ובכוחו להשפיע באופן ניכר על חיי הקהילה ברחבי העיר.

הישגים בתחום הספורט הייצוגי מעוררים אצל התושבים סיפוק, גאווה והזדהות, מביאים כבוד רב לעיר ומושכים אלפי פעילים לעסוק בספורט ובפעילות גופנית.

חוד הפירמידה של פעילות הספורט הייצוגי הוא קיום פעילות מקיפה וסדירה של ספורט עממי ותחרותי בקרב תושבי העיר – ילדים ובני נוער בפרט. העירייה מקצה משאבים ומעודדת את הרחבת היקפי הפעילות העממית והתחרותית באמצעות פיתוח מתקנים , הדרכה איכותית ומסגרות פעולה סדירות .

התמיכה והעידוד חייבים להיות מבוקרים ועל פי סדרי מנהל תקין. הם צריכים להינתן על פי אמות מידה המעוגנות בערכי השוויון הבסיסי ומודרכות על ידי העדיפויות והקדימויות של תושבי העיר. כשכל אלה יפעלו בצורה הראויה , הם יהוו נדבך חשוב מאד בעידוד המצוינות בעיר.

העירייה מטפחת ומרחיבה את פעילות הספורט ההישגי בבתי הספר , במרכזים הקהילתיים, באגודות הספורט ובכל ארגון או עמותה ששמה לה למטרה את פיתוח תשתיות הספורט העממי.

מדוע ולמה לבנות סרגל מדדים לתמיכה כספית באגודות הספורט ?

סרגל המדדים (קריטריונים) הינו תקן מחייב עפ"י דרישת משרד הפנים למתן תמיכה כספית באגודות הספורט.

סרגל המדדים והתקנון יאפשר לעיריית רמלה להעניק תמיכה כספית לאגודות הספורט על פי אמות מידה המעוגנות בסדר העדיפויות והקדימויות העירוני, על פי סדרי מנהל תקין ועל פי ערכי שוויון בסיסי הניתנים לבקרה ולמדידה.

סרגל המדדים מאפשר חלוקה של המשאבים המוקצים לספורט ההישגי על בסיס פעילותם השוטפת , היקפי הפעילות, הישגיהם ומעורבותם בקהילה.

4

הערה: הקצאת הכספים העירונית בשילוב סל הספורט הממלכתי מאוגדים לתמיכה משוקללת אחת.

מי זכאי ?

התמיכה הכספית העירונית ניתנת לאגודות ספורט העומדות בכל התנאים הבאים :

• אגודת ספורט הפועלת ע"פ חוק הספורט , תשמ"ח 1988 שחוקק

על מנת לעשות סדר בתחומי הספורט במדינת ישראל

• אגודה הרשומה כחוק כעמותה או חברה שלא למטרת רווח.

• אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות ומייצגת את העיר בלבד.

• עמותת ספורט הפועלת בתחומי העיר רמלה בלבד.

• עמותת ספורט המוגדרת על פי קריטריונים של מינהל הספורט הממלכתי.

• עמותת ספורט הפועלות במנהל תקין .

• עמותת ספורט המפעילה קבוצת בוגרים ומתחרה במסגרת רשמית • עמותת אחת שתקבל תמיכה תהיה העמותה בה רשומה הקבוצה הבכירה באותו ענף דהיינו ברמה הגבוהה ביותר ( למעט ענפים בדירוג על , עד שני קבוצות ).

התמיכה העירונית לאגודות המפעילות קבוצות בוגרים תהיה עד %-1 בלבד מתקציב העירייה.

הערה : תינתן תמיכה לאגודות/עמותות המפעילות ואקדמיה לנוער אקדמיה לספורט כפוף לתנאים נספח ב'

הערה : אישור למתן התמיכות לעמותת ספורט כפוף לאישור תקציב 2018

התמיכה תינתן לעמותות ספורט לשנת הכספים 2018 בהתאם לנוהל תמיכות

תנאי הסף לקבלת תמיכה

• אישור ניהול תקין של העמותה.

• אישור מוסד ציבורי (ניכוי מס וניהול ספרים).

• הצעת תקציב.

• דו"ח כספי מבוקר.

• אישור צדדים קשורים (רו"ח ).

• אישור מפקח – מנהל מחלקת ספורט. או מי מטעמו .

5

• עמידה בקריטריונים של חוק הספורט.

• דו"ח רבעוני חתום ע"י מינימום 2 חברי עמותה ומאושר ע"י מבקר מטעם מחלקת הספורט (מפורט לפרטי פרטים).

על עמותות חדשות להגיש :

• תקנון .

• תעודת רישום עמותה.

• אישור רו"ח לזכות בחתימה.

• רשימת חברי ועד ע"פ חוק הספורט תשמ"ח 1988

שימוש במתקנים עירוניים :

• גופים שעושים שימוש בנכסי העירייה , כל סכום תמיכה שיאושר להם יכלול בתוכו את ההוצאות הקבועות כלפי העירייה לרבות שימוש טלפון , מים, חשמל וכו'

• מתוך כספי התמיכה יקוזזו דמי השימוש בפועל בגין השימוש בנכס העירייה עפ"י תעריפים שנקבעו לשימוש במתקן במועצת העיר.

6

עקרונות לשיטת החישוב

דירוג ענפי הספורט ההישגי (סדר עדיפות לענפי הספורט בעיר)

ליגות בוגרים בלבד

2

ענפים דירוג על

ככדור כדורסל

סל כדורגל

כדורג

ל

כדורס

ענפי

ל

דירוג א'

טניס וטקוונדו

כדורג

ל

ענפי

ג'ודו ושחייה דירוג ב'

טניס שולחן וכל ענפי הספורט הפועלים בעיר דירוג ג'

הערה: הטבלה מתייחסת לקבוצות בוגרים/ות בלבד.

7

הערה: שיבוץ הענפים במדרגים (עדיפויות) יבחן מידי 3 שנים . בכל מקרה מספר הענפים בכל מדרג לא ישתנה. הדירוג הנוכחי יקבע לשנת 2018

ניקוד בסיסי –

• לכל קבוצה (ענף , קטגוריית גיל ומין) נקבע ניקוד בסיסי על פי רמת הפעילות , סדר העדיפויות והמדרג של הענפים הנ"ל , (השתתפות בליגה בענפים קבוצתיים ובענפים אישיים, עפ"י ההגדרות וההכרה של מנהל הספורט הממלכתי)

• העדפה לפעילות נשים (בענפי דרוג העל בלבד).פסיקת בית המשפט.

ניקוד משלים-

לכל קבוצה וענף נקבע ניקוד משלים (מקדם באחוזים על נק' הבסיסי) על פי הקריטריונים הבאים:

• תרומה חיובית לקהילה

• השתתפות בטורניר/ תחרות בינלאומית המאורגנת ע"י ארגון ספורט בינלאומי (דוגמת ופ"א ופיב"א) המוכר על ידי הגופים הרשמיים הישראלים (דוגמת איגוד הכדורסל, התאחדות הכדורגל וכו..), באחד מהמפעלים בענפים שהוגדרו בתמיכה (דוגמת ליגת האלופות, יורוקאפ ויורוליג)

• שילוב בסגל הקבוצה שחקנים בוגרים שגדלו באגודה ראה נספח א'

• גיוס משאבים כחלק יחסי מתקציב העמותה -ראה נספח ב'

• אגודה/עמותה שמפעילה מרכז מצוינות הנתמך בסל הספור ע"י מנהל הספורט-ראה נספח ב'

• עמותה מפעילה אקדמיה לספורט –ראה נספח ב'

ניקוד הישגי-

לכל קבוצה וענף , קטגוריית גיל ומין , נקבע ניקוד הישגי (מקדם באחוזים מניקוד הבסיסי)

על בסיס הישגים כגון:

א. זכייה באליפות ישראל / גביע המדינה או גביע לבוגרים.

ב. עליה לליגה (על בסיס הישגי)

ג. העפלה לבית גמר במפעל כמפורט לעיל

ד. זכייה באחד ממפעלי כמפורט לעיל

ה. עלייה לפליאוף עליון

ו. עליה לרבע/חצי /גמר גביע מדינה

ז. עליה לרבע/חצי /גמר פלייאוף עליון

8

תהליך צבירת נקודות

הניקוד הבסיסי לו תזכה הקבוצה יהיה על פי עקרונות לשיטת החישוב כמופיע בטבלה הבאה:

תאריך קובע לחישוב הישגים

• חודש ינואר / וועדה ראשונה שתתכנס בכל שנת תקציב, בו תחולק התמיכה כלל הישגים, עפ"י ההישגים לעונה שהסתיימה בחודש יוני בשנה קודמת

ניקוד בסיסי

בהתאם לעדיפות בענפי הספורט %85 מתקציב התמיכות דירוג הענף 1 2 3 4 5

עדיפות

על כגדור סל כדור 400 350 280 180 40

רגל

א' טניס טאיקוונדו 50

ב' שחייה וג'ודו 20

טניס שולחן ושאר

ג' ענפי הספורט 10 1

אקדמיה 21

פירוט:

רמה 1 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג הגבוה בו מתקיימת הפעילות בענף.

רמה 2 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג השני בו מתקיימת הפעילות בענף .

רמה 3 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג השלישי בו מתקיימת הפעילות בענף.

רמה 4 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג הרביעי בו מתקיימת הפעילות בענף .

רמה 5 : השתתפות בליגה / פעילות בדרוג החמישי בו מתקיימת הפעילות בענף. או קבוצות הפועלות בליגת דירוג אחת בלבד.

9

ניקוד משלים והישגי –%15 מהיקף התמיכה כללית

סד קריטריון תוספת לניקוד

הבסיסי

א מענק זכייה במדליה מקומות 3-1-2 באליפות /גביע אירופה, עולם , אולימפיאדה בוגרים %10

ב מענק זכייה באליפות ישראל / גביע המדינה או גביע הליגה לבוגרים /ות %10

ג מענק עלית ליגה (על בסיס הישגי) %10

ד תרומה חיובית לקהילה – קבוצות להן תרומה

חיובית %10

לקהילה המבטאת בפעילות ספורטיבית ובעניין

שהקבוצה

יוצרת אצל הציבורי עפ"י שיקול וועדת תמיכות

ה השתתפות באחד המפעלים הביל"א כמפורט %25

ו העפלה לחצי גמר/בית גמר מפעל כאמור %15

ז זכייה באחד המפעלים כאמור %25

ח עלייה לפלייאוף עליון %10

ט העפלה לשלב רבע/חצי/גמר במשחקי גביע מדינה %5 לשלב י העפלה לשלב רבע/חצי/גמר בפלייאוף עליון בליגה %5 לשלב י"א שילוב בסגל הקבוצה שחקנים מקומיים או שחקני %10 נוער שגדלו באגודה וסיימו גיל נוער

י"ב מרכז מצוינות הנתמך ע"י מנהל הספורט –במסגרת התמיכה יוקצה סכום זהה לסכום שמתוקצב

הפרויקט ע"י מנהל הספורט.

• התוספות הן באחוזים לניקוד שנצבר בקריטריון ולניקוד הבסיסי .

• לסעיפים ה, ו , החישוב יעשה עפ"י ההישג הגבוה מבניהם .

נספח א'- שילוב בסגל הקבוצה שחקנים בוגרים מקומיים וצעירים

שסיימו גיל נוער שגדלו באגודה

10

1. אגודה/עמותה/קבוצה בליגת העל (ליגה ראשונה) שתשלב מינימום

שני שחקני ם מקומיים בסגל המורחב ושחקן 1 בסגל המצומצם או שחקנים צעירים שגדלו באגודה בקבוצת הנוער המקומיות וסיימו גיל נוער ,תקבל תוספת ניקוד עפ"י הטבלה הרצ"ב.

2. קבוצה בליגה לאומית (ליגה שנייה) שתשלב מינימום 6 שחקנים

מקומיים בסגל המורחב מתוחם 2 שחקנים בסגל המצומצם או שחקנים צעירים שגדלו באגודה או בסגל קבוצת הנוער המקומיות שסיימו גיל נוער תקבל תוספת ניקוד עפ"י הטבלה הרצ"ב.

3. אגודה/עמותה/קבוצה בליגה ארצית (ליגה שלישית) שתשלב

מינימום 7 שחקנים מקומיים בסגל המורחב ו 3 שחקנים בסגל המצומצם או שחקנים צעירים שגדלו באגודה או בסגל קבוצת הנוער המקומיות וסיימו גיל נוער תקבל תוספת ניקוד עפ"י הטבלה הרצ"ב.

4. אגודה/עמותה/קבוצה בליגה נמוכות (ליגות רביעית וחמישית)

שתשלב מינימום %50 שחקנים מקומיים בסגל המצומצם או שחקנים צעירים שגדלו באגודה או בסגל קבוצת הנוער המקומיות וסיימו גיל נוער תקבל תוספת ניקוד עפ"י הטבלה הרצ"ב.

הערה:

א. סגל מורחב הינו הסגל הנכלל באימוני הקבוצה .

ב. סגל מצומצם הינו הסגל הנחשב בטופס המשחק.

ג. תקציב הנ"ל הינו לסיוע לעמותה במימון סגל השחקנים

המקומיים.

נספח ב'- הפעלת מרכז מצוינות/אקדמיה לספורט/גיוס משאבים

11

אקדמיה לספורט

אגודה/עמותה/קבוצה מקומית שתפעיל פרויקט אקדמיה לספורט לגילאי נוער תקבל ניקוד עפ"י טבלה הרצ"ב.

אפיון אקדמיה :

• מחייב תגבור אימוני קבוצת הנוער/נערים באותו ענף ,תוספת של מינימום 10 שעות שבועיות מעבר לפעילות הקבוצה, במצטבר מינימום 15 שעות שבועיות.

• הפעילות תתפרס למינימום 4 שעות ביום לפני שעות הלימודים ,11 שעות אחה"צ ובערב.

• ליווי תזונאית ופיזיותראפיסט.

• הקבוצה מחויבת להיות פעילה במסגרת משחקי הליגה באיגוד/התאחדות לספורט הרשמי של מדינת ישראל.

• הקבוצה תגיש תוכנית שתאושר ע"י איגוד/התאחדות לספורט של מדינת ישראל.

מצוינות בספורט –הינה קבוצה המאושרת ומתוקצבת ע"י מנהל הספורט במסגרת סל הספורט.

גיוס משאבים- אגודה/עמותה שתגייס במינימום 15 אחוז מתקציבה למעט תמיכת עיריית רמלה תקבל ניקוד ע"פ הטבלה.

12