פרוטוקול הקצאות מקרקעין מס' 4

תאריך: 13/01/2020

ת. עברי: ט"ז בטבת תש"ף

פרוטוקול ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מס' 4/2018-14

בתאריך : 08/05/2018 כ"ג באייר תשע"ח שעה 12:00

כחו:

חברים: רון עזריה - יו"ר הועדה

גב' רוזה עללאל - גזבר

עו"ד דורון דבורי - יועץ משפטי

גב' זאה סולובייצ'יק - מהדסת העיר

עו''ד אביתר יוחן - מהל תחום מקרקעין וכסים

מוזמים: גב' מירי שמש - מחלקת כסים

עדרו:

מוזמים: מר שוקי קלפוס - מבקר העירייה

פרוטוקול ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מס' 4/2018-14 מיום:08/05/2018 עמוד 1

תקציר ושאים לדיון

סעיף סוג ישות מס' ישות תיאור ישות גו"ח בעל עיין כתובת עמ'

1 בקשה להקצאה 48 מעון יום - 3 כיתות , גוש: 4354 עמותת ברכת רחוב בן גוריון 30 3 דיון בהקצאה בקשה להקצאה חלקה: 21 אליהו וחסד

שמעון

מגרש: 956

פרוטוקול ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מס' 4/2018-14 מיום:08/05/2018 עמוד 2

סעיף 1 בקשה להקצאה: 48

פרוטוקול לישיבת ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מספר 4/2018-14 תאריך: 08/05/2018

סטטוס: פרסום שי

בעלי עין

מבקש

עמותת ברכת אליהו וחסד שמעון

כתובות רחוב בן גוריון 30

גוש וחלקה גוש: 4354 חלקה: 21 מגרש: ,956 חלקה: 26 מגרש: ,956 חלקה: 27 מגרש: ,956 חלקה:

84 מגרש: 956

דיון בהקצאה

שימושים: מעון יום - 3 כיתות תאור הבקשה: בקשה להקצאה הערות בדיקה

חוות דעת מהדסת העיר:

• המקרקעין הדוים מהווים את מגרש 956 בתכית לה/2/200 א. המגרש מצוי במתחם מס' ,6 אזור סטטיטסטי ).(43 • *עוד השטח בהתאם לתכיות לה//200/2 א היו שב"צ. חלקות 26 ו- 27 רשומות בבעלות מלאה ע"ש עיריית רמלה חלקות 84 ו- 21 רשומות ע"ש רשות הפיתוח וקיימת הערת הפקעה עפ"י סעיף 19 לטובת עיריית רמלה י.פ. .6636 • התחדשות עירוית: כלל

• הבקשה היה לשימוש מעון יום.

• לפי פרוגרמה דרש הקמת מעוות יום.

החלטות קודמות:

וועדת הקצאות מיום 28.2.2017 החליטה: "ההתקשרות תהיה בהתאם לאפשרות הראשוה שהוצגה ע"י היועץ המשפטי לאחר פיה לגורמים וספים המפעילים מעוות יום זאת במקביל קיום מו"מ עם עמותת פשר. המשא ומתן יתקיים בכפוף לאישור מועצת העיר. חברי הוועדה למו"מ יהיו עו"ד אביתר יוחן - מהל מח' כסים, מהל מח' רווחה מר אייל קהלי ומר קוסטטין גורליק חשב העירייה".

הערות מח' כסים:

ביום 26/05/2016 פרסמה העירייה קול קורא לביה והשתתפות בביה של מעון יום בסכום של 1,380,000 לתקופה של 10 שים + אופציה ל-10 שים וספות. לקול קורא לא הוגשה אף הצעה.

בעקבות האמור, ביום 30/08/2016 פורסם בשית קול קורא . בעת בחיה של הבקשה מצא כי הוגשה בקשה אחת ע"י עמותת פ.ש.ר אשר לא עמדה בכל תאי הסף. העמותה לא הוכיחה פריסה ב-5 רשויות אחרות.

עפ"י חוות דעת המחלקה המשפטית, לועדה היו שתי אפשרויות:

א. התקשרות בהסכם ללא פרסום קול קורא, לאחר החלטה מתאימה בעין על ידי רוב חברי מועצת העיריה וזאת על פי

הוראות תקה 22 )ח( לתקות העיריות )מכרזים( התשמ"ח-1987 אשר לשוה כדקלמן:

"לא הוגשה כל הצעה למכרז או דוה הצעה יחידה והועדה לא המליצה עליה, או לא המליצה על הצעה שהיא... רשאית העיריה להתקשר בחוזה ללא מכרז לאחר שמועצת העיריה החליטה על כך ברוב חבריה, לאחר שוכחה שסיבות העין עריכת מכרז לא תביא תועלת ".

ב. ביטול קורא ועריכת קול קורא חדש עך פי תקה 23 ) ג( לתקות העיריות )מכרזים( התשמ"ח-1987 אשר לשוה, כדלקמן:

23 )ג( " ... רשאית עיריה לפרסם מכרז חדש אם לא הוגשה כל הצעה למכרז הדון או דוה הצעה יחידה והודעה לא המליצה עליה"

פרוטוקול ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מס' 4/2018-14 מיום:08/05/2018 עמוד 3

המשך בקשה להקצאה: 48

בהתאם לאמור התקבלה החלטת מועצת העיר מיום 15/3/17 המאשררת את החלטת הקצאות לפיה התקשרות תהיה בהתאם לאפשרות הראשוה שהוצגה ע"י היועץ המשפטי לאחר פיה לגורמים וספים המפעילים מעוות יום זאת במקביל קיום מו"מ עם עמותת פ.ש.ר המו"מ יתקיים בכפוף לאישור מועצת העיר.

האומדן לבית מעון הוערך בסך של כ-4,300,000 בפועל, ותוך כדי כדי הקמת המבה עודכה העלות לסך של כ-4,500,000 אשר שולמו בפועל על ידי העיריה.

לאור החלטת הועדה ואישור מועצת העיר ערכה פיה יוזמה ביום 6/6/17 ל-4 גופים המפעילים מעוות יום, להפעלת מעון יום תוך השתתפות בסכום של 1,588,000 ₪ לאור עדכון עלות הביה מאחר ולא התקבלו הצעות להפעלת המעון ערכה העירייה פיה וספת ב-20/07/2017 ל-4 גופים המפעילים מעוות יום , במסגרתה הציעה העירייה כי לאור עלות הגבוהה הכרוכה בבית המעון העירייה מוכה להאריך את משך תקופת הקצאה מ-10 שים + שים וספות לתקופה של 15 שים + תקופת אופציה של 9 שים ו-11 חודשים.

חרף המכתבים לא התקבלה הצעה.

בסיכום מיום 17/04/2018 עם מחלקת הרווחה סוכם כי לצורך פיה לגורמים מפעילים וספים, אין מיעה להגמיש את תאי הסף כפי שיפורט בהמשך, בכפוף לאישור ועדת הקצאות להגמשה זו, כמו גם מועצת העיר.

בוסף ציין היועמ"ש כי, ככל שוועדת הקצאות תסכים לביצוע הקלות אלו, על מחלקת כסים לפות בצורה מסודרת ובכתב, תוך שמירה על טוהר המידות והשוויון, למספר מפעילי מעוות יום וספים בבקשה להשתתף בהליך משא ומתן לבחירת עמותה אשר תתשתף ןתפעיל מעון יום.

הגמישות הדרשת בתאי הסף, הה כדלהלן:

תאי הסף בדבר פריסה ב-5 רשויות מקומיות וספות יסיון ישוה באופן בו הפריסה ל- 3 רשויות מקומיות בלבד.

משכך, מתבקשת ועדת הקצאות לאשר הקלה זו.

החלטות

החלטת ועדת הקצאות - הועדה מאשרת את המתווה המוצע, המכת תאי סף.

פרוטוקול ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מס' 4/2018-14 מיום:08/05/2018 עמוד 4 תאריך: 13/01/2020

ת. עברי: ט"ז בטבת תש"ף

פרוטוקול ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מס' 4/2018-14

בתאריך: 08/05/2018 כ"ג באייר תשע"ח שעה 12:00

__________________________ _______________________ עו"ד אביתר יוחן רון עזריה

מהל תחום מקרקעין וכסים יו"ר ועדת הקצאות

פרוטוקול ועדה להקצאת מקרקעין ומבי ציבור מס' 4/2018-14 מיום:08/05/2018 עמוד 5