פרוטוקול ועדת רכש ובלאי - הצעות פטורות מס' 15

בס"ד

פרוטוקול ועדת רכש ובלאי מס' 15/2020-15

ועדת התקשרויות- פטור ממכרז

מישיבת ועדת רכש ובלאי ( הצעות פטורות ) - טלפונית שהתקיימה יום שלישי כא' אדר תש"ף ( 17 מרץ .)2020

משתתפים:

רוזה עללאל - גזברית העירייה

עו"ד סופי ויטלם - משנה ליועמ"ש

מיכל רוטמן - מנהלת מחלקת משק ונכסים

רו"ח עוז בן שלוש- כלכלן אגף ההנדסה

עו"ד שלי ביטון - מזכירות העירייה

הנדון:

1. הצעה מס' 79/2020 - עת"מ 49574-01-20 היהדות הקראית העולמית נ' וועדת ערר לענייני הארנונה ועיריית רמלה

כנגד העירייה הוגשה ביום 21.1.2020 עתירה מנהלית לבית משפט מחוזי מרכז בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים.

במסגרת העתירה, נתבקש בית המשפט בין היתר להורות כאמור להלן:

א. כי הערר שהגישה העותרת ביום 25.6.2019 התקבל במלואו בהעדר תגובת ועדת הערר והעירייה;

ב. לעותרת לא קיים חוב כספי כלפי העירייה בגין ארנונה;

עיקר טענתה של העותרת הינה כי היא עמותה הפועלת למען הציבור ולכן הינה זכאית לפטור כאמור בס' 5 י' לפקודת הפיטורין.

עפ"י החלטה מיום 10.2.2020 יש ליתן תגובה עד ליום .10.5.2020

מבדיקה בספרי העירייה הוברר כאמור להלן :

1. בעקבות סקר נכסים הנערך בעיר נמדדו ונסקרו גם הנכסים שבחזקת העמותה;

2. בהתאם למדידה, ביום 12.11.2018 נשלחה שומה לעותרת;

3. משהתברר כי חלה טעות סופר בשומה ביום 28.11.2018 נשלחה שומה מתוקנת;

4. לאחר סיור בנכס בו נכחה בין היתר הנהלת העירייה ביום 20.1.2019 נשלחה שומה מעודכנת;

5. ביום 21.3.19 הוגשה השגה ע"י העותרת;

6. ביום 22.5.2019 נשלחה תשובה להשגה;

7. ביום 25.6.19 הוגש ערר לועדת הערר ובהתאם הוגשה תשובה לערר;

8. חשוב לציין כי מזה זמן רב אין ועדת ערר פעילה היות ויו"ר הועדה התפטר (ובהמשך חבר ועדה נוסף) ובהתאם להנחיות

החדשות בדבר ניסיונו הנדרש של יו"ר הועדה לא היה בנקל למצוא יו"ר חדש.

כעת העירייה בתהליך מינוי ועדה חדשה ומינוי יו"ר חדש אושר ע"י מועצת העיר בשבוע החולף)

9. היו מס' נסיונות הן של הדרג המקצועי והן של הנהלת העירייה להגיע להבנות בדבר שומה מוסכמת אולם עניין זה לא צלח

ומכאן העתירה.

10. ע"ש העמותה רשומים בספרי העירייה חובות בסך של כ- 195,000 ₪

לאור האמור לעיל פנתה מחלקת הכנסות ל - 4 משרדי עורכי דין לשם קבלת הצעות מחיר עבור ייצוג העירייה בערעור המנהלי בשים לב כי שכה"ט המבוקש הינו בגין ניהול כל ההליך המשפטי בערכאה זו.

בנוסף התבקשו המציעים לציין את שם עוה"ד שייטפל בתיק ופירוט ניסיונו בטיפול משפטי בתיקי ארנונה.

את ההצעות היה על המציעים להגיש עד ליום 9.2.2020 בשעה 14:00

להלן ההצעות שהוגשו :

1

בס"ד

פרוטוקול ועדת רכש ובלאי מס' 15/2020-15

ועדת התקשרויות- פטור ממכרז

שם משרד האם ההצעה שכר הטרחה המבוקש שם עוה"ד שיטפל בתיק ונסיונו הערות

עוה"ד הוגשה במועד

משרד עו"ד כן 20,000 ₪ + מע"מ כאמור עו"ד הלפרט (יחד עם עו"ד עופר שטר הטרחה אינו כולל הוצאות

עופר שפיר להלן: שפיר). עו"ד הלפרט עוסקת בתחום הכרוכות בניהול ההליך, הוצאות

ושות' הארנונה כ- 13שנים . אגרות משפט, שכר טרחת עדים הגשת דיון עו"ד עופר שפיר בעל נסיון של כ- 27 ומומחים ומשלוח שלא תשובה בעתירה שנה בתחום באמצעות הדואר להוציא

לעתירה הוצאות המשולמות לטובת צד ג'

12,000 8,000

+מע"מ +מע"מ

משרד עו"ד כן 18,000 ₪ + מע"מ עו"ד אשר אילוביץ (שותף במשרד)

פריש, שפרבר, בעל נסיון בתחום המיסוי

ריננהורץ המוניצפלי מעל 15 שנים

ושות'

משרד בן יעקב כן 40,000 ₪ + מע"מ לא צויין בהצעה מטרת התימחור המודולרי הינה שוימר דולב מחצית שכר הטרחה אך למיטב הח"מ המייצגת תהא צמצום הוצאות העירייה תשולם עם הגשת כתבי בי- עו"ד קרן בן ישראל בעלת נסיון רב במקרים בהם יסתיים התיק דין רלוונטים בייצוג רשויות מקומיות בתחום בשלבים מוקדמים מחצית נוספת תשולם ככל הארנונה

והתיק לא יוכרע בדיון

מקדמיויידרשו הכנת עיקרי

טיעון ודיון נוסף

.

משרד עו"ד כן 18,000 ₪ + מע"מ עו"ד ניר רוקח – בעל נסיון עשיר ניר רוקח וידע רב בתחום

לאחר עיון בהצעות האמורות לעיל, והיות וכל משרדי עוה"ד האמורים לעיל, הינם בעלי ידע ומומחיות בתחום ממליצה מחלקת

הכנסות לאשר ההתקשרות עם משרד עו"ד פריש, שפרבר, ריינהרץ ושות' ע"ס 18,000 ₪ לא כולל מע"מ.

לעירייה ניסיון קודם וטוב עם משרד זה בתחום הספציפי נשוא העתירה.

מקור תקציבי - .1623000582

(נספח מס' )1

2. הצעה מס' 80/2020 - ניהול ופיקוח של הנגשת לשכת ראש העיר והמנכ"ל

2

בס"ד

פרוטוקול ועדת רכש ובלאי מס' 15/2020-15

ועדת התקשרויות- פטור ממכרז

אגף הנדסה פנה בבקשה לקבלת הצעות מחיר עבור ניהול ופיקוח של הנגשת לשכת ראש העיר והמנכ"ל, ל- 5 חברות כדלקמן:

י.א. עמית הנדסה בע"מ, זהר שמר ניהול פרויקטים בע"מ, אלמלם הנדסה וניהול בע"מ, מ.גרונסקי הנדסה ויזמות 2000 בע"מ,

אלי מלמד.

להלן הצעות המחיר שהתקבלו:

שם החברה אחוז שכ"ט שכ"ט לפי אומדן של 1,100,000 ₪ כולל מע"מ י.א. עמית הנדסה בע"מ %10 110,000

זהר שמר ניהול פרויקטים בע"מ %4.50 49,500

אלמלם הנדסה וניהול בע"מ לא הגישה הצעה

מ.גרונסקי הנדסה ויזמות 2000 בע"מ %2.50 27,500 אלי מלמד %3.95 43,450

אגף הנדסה ממליץ לאשר התקשרות עם ההצעה הזולה ביותר של חברת מ.גרונסקי הנדסה ויזמות 2000 בע"מ ע"ס 27,500 ₪

כולל מע"מ (בהתאם לשיעור שכ"ט %2.5 בהתבסס על אומדן ע"ס 1,100,000 ₪ כולל מע"מ).

מקור תקציבי- 2524

(נספח מס' )2

המלצות הועדה :

1. הצעה מס' 79/2020 - עת"מ 49574-01-20 היהדות הקראית העולמית נ' וועדת ערר לענייני הארנונה ועיריית רמלה

לאחר עיון בבקשה ובנספחים, הועדה מאשרת המלצת מח' הכנסות וממליצה בפני ראש העיר לאשר ההתקשרות עם משרד

עו"ד פריש, שפרבר, ריינהרץ ושות' ע"ס 18,000 ₪ לא כולל מע"מ.

לעירייה ניסיון קודם וטוב עם משרד זה בתחום הספציפי נשוא העתירה.

2. הצעה מס' 80/2020 - ניהול ופיקוח של הנגשת לשכת ראש העיר והמנכ"ל

לאחר עיון בבקשה ובנספחים, קבלת הסבר מקיף מכלכלן אגף ההנדסה, ומשנמצא כי ההמלצה הינה לבחירת ההצעה הזולה ביותר הועדה מאשרת המלצת אגף ההנדסה וממליצה בפני ראש העיר לאשר ההתקשרות עם חברת מ.גרונסקי הנדסה ויזמות 2000

בע"מ ע"ס 27,500 ₪ כולל מע"מ ( בהתאם לשיעור שכ"ט %2.5 בהתבסס על אומדן ע"ס 1,100,000 ₪ כולל מע"מ).

רוזה עללאל רונן עזריה

גזברית העירייה מנכ"ל העירייה

החלטות ראש העיר:

3

בס"ד

פרוטוקול ועדת רכש ובלאי מס' 15/2020-15

ועדת התקשרויות- פטור ממכרז

1. הצעה מס' 79/2020 - עת"מ 49574-01-20 היהדות הקראית העולמית נ' וועדת ערר לענייני הארנונה ועיריית רמלה

מאמץ החלטת הועדה ומאשר ההתקשרות עם משרד עו"ד פריש, שפרבר, ריינהרץ ושות' ע"ס 18,000 ₪ לא כולל מע"מ.

לעירייה ניסיון קודם וטוב עם משרד זה בתחום הספציפי נשוא העתירה.

2. הצעה מס' 80/2020 - ניהול ופיקוח של הנגשת לשכת ראש העיר והמנכ"ל

מאמץ החלטת הועדה ומאשר ההתקשרות עם חברת מ.גרונסקי הנדסה ויזמות 2000 בע"מ ע"ס 27,500 ₪ כולל מע"מ

( בהתאם לשיעור שכ"ט %2.5 בהתבסס על אומדן ע"ס 1,100,000 ₪ כולל מע"מ).

מיכאל וידל

ראש העיר

רמלה

4