פרוטוקול פרוטוקול ועדת השלושה מס' 3

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי אבטחה

מכרז למתן שירותי אבטחה ושמירה מס': ש/04/2020

פרוטוקול ועדת השלושה : מועצה מקומית רכסים

הישיבה התקיימה ביום: 0% 0.0%

משתתפים:

יכ ייפ הה מנכ"ל / מוכיר

מום מב [3 גזובר

3% ]3 כמצן יועצ משפטי

משתתפים נוספים:

פרוטוקול דיון:

בבם

החלטה: הרעו מתכבדים בואת, להודיעכם על החתלטתנו להתקשר עם הקבלן:

בם] ₪ בהתאם להצעתו בנוהל הצעת

מחיר ועל פי מסמכי ותנאי המכרו שבנדון והוראות אישור שר הפנים למכרז שבנדון "לשירותי

אבטחה ושמירה'' בהתאם למפורט בחוזה הרצייב.

איש הקשר ברשות: 66 הץ רתס נה הבו | בלו

טלפון: אפבןב + | 01:959569 2 פקס:

דואייל: \\, \רצ\/\רוץ 6/0650 - 6 10601

מאשלים את ההחלטה:

/

/ קוו

מו 1 ו

2

מנמיל יכסים לועמייש

מועצה מקומית רכסים

לשבת מנב"ל

רכבסי

ממלכת התורה בצפוך

פרוטוקול ישיבת ועדת השלושה

התקיימה ביום ראשון כי אייר תשפ"א 02.05.2021

בשעה 12:00 בחדר ישיבות בבניין המועצה.

פווטוקול

נוכחים: מר יוסף חיים קקון , מנכ"ל

מר דוד בלויגרונד, גובר

עו"ד אלדר כהן, יועמ"ש

נוכחים נוספים: מר שמעון רואש - ע. רייה

על סדר היום: החלטה על התקשרות לשירותי אבטחה -ראיון לחברות שהגישו הצעות

1.כחול לבן

יוסי חזן , חברת אבטחה כחול לבן: החברה קיימת 30 שנה, בעיקר באזור הצפון עובדים עס משכייל מאז שנפתת התחום , ישנם החברה כ900 עובדים שעובדים רק במגור הציבורי כגון: מוסייח בכפר ורדים , מעלות משרדים ציבוריים בעיקר.

יועמ"ש: תוכלו להביא כח אדם לרכסים!

יוסי חזן: כן.

מנכ'יל: ברכסיס האוכלוסייה שונה.

יעקב אמסלם, סמנכ''ל תפעול כחול לבן: 40 שנה בתחום אצלנו בחברה אין תביעות אנו עובדים בתעריפים שונים שאינם תעריפי פסד לראיה החברה עובדת כבר 30 שנה, יש לנו דוחות חשבונאיס שתומכים בכך, במשכל בודקים אותנו כל הזמן,

אנו מאבטחים גס את המקומות הקדושיס כבר כמה שנים.

גזבר: יש אפשרות לניוד ממקום למקום!

יוסי חזן: כל הנושא של השירות יופעל לפי מכרוּ נעמוד בדרישות ואם צריך לנייד עובדים נניד.

*ועמ'יש: מי האיש קשר מטעמכם !

יוסי חזן: תקבלו את כל הפרטים של איש הקשר תקבלו מאיתנו שירות טוב.

מועצה מקומית רכסים

לשכת מנב"ל

8""ג".

ממלכת התורה בצפון

2.אגם אבטחה בע'ימ:

מנכ''ל: קבלנו הצעות ממשכייל אנו לא מסתמכים רק על הנושא הכספי:

מנכ''ל חברת אגם אבטחה: בעבר הייתי מנהל סניף במועצת יהודה ושומרון בתור שכיר לפני כ-6 שניסם

פתחנו את החברה, הסניף בראשון בבחן, היום קרוב ל-60 איש עובדים באזור, יש לנו סניף שפועל בכרמיאל, אנו עובדים עס מועצה מקומית אלקנה, יקיר, מודיעין, עמנואל, ישיבות, מוסייח בכלל.

אני מתגורר בישוב קרוב לכאן אחרי צבא עבדתי בביתר עילית.

מנכ''ל: תשימו מפקח!

מנכ''ל אגם אבטחה: נשים מפקח שיהיה באזור שלכם, אנחנו חברה קטנה שנותנת שירות טוב יותר.

מורן סמנכיילית: חברות גדולות משתמשות בנו כקבלני משנה ,כי קבלנים גדולים לא יכולים לתת

שירות.

יועמ"ש: תביעות יש!

מנכ''ל אגם אבטחה: אין תביעות בכלל.

מורן סמנכ''לית: ישנו חשב שבודק אותנו מידי כמה חודשים, ההון האנושי חשוב לנו מאד, היינו חברים

בהסתדרות מסוימת ועברנו לאחרת עיימ להיטיב עס העובדים.

3. ש.א.ש צפון ועמקים אבטחה ושמירה בע'ימ

מנכ''ל ש.א.ש: החברה קיימת מעל 30 שנה בעיקר בצפון 800 מאבטתים, משרד הבריאות, בתי חולים, נהריה, עכו סה''כ 6 בתי חולים. סה'יכ אנו עובדים ב26 רשויות, 400 מאבטחים במוסדות חינוך בחיפה ובקרית טבעון, רמת ישי, מגדל העמק טבריה, ראש פינה ,פרדס חנה. מחזיקים ניידת 24 שעות מוקד, אמן הגעה 5 דקות. עובדים ברכסים כבר 3 שנים, מבתינת העובדים אנו ערוכים מבחינת כוח אדם יש הערכות גס בהתראה קצרה, אנו בקשר רציף עם המאבטחים, יש לנו קבלני משנה בומניס שצריך גוי של שבת וכוי.אנו עוזרים באירועים לא לוחצים מבחינה תקציבית.

אנו מתאימים את המאבטח לבית הספר בהתאם לדרישותיו של הקבייט.

יועמ"ש: האם ישנם תביעות !

מנכ'יל ש.א.ש: אין תביעות משכייל בודקים אותנו. אין לנו קבלי משנה.

סיכום ומסקנות:

מנב''ל: אני מתרשם כי מדובר בחברות רציניות המעסיקות עובדים רבים אשר יוכלו להתמודד עס דרישות העבודה ברכסיס ואין תשש לפגיעה בזכויות העובדים.

גזבר: אני מסכים

מועצה מקוטית רכסים

לשכת מנב"ל

רנכבסים

ממלכת התורה בצפון

לועמייש: אני מסכים, התרשמתי שהחברות הן בעלות ניסיון שלא יקחו סיכון לפגוע בזּכויות עובדים מה גס שההליך בניהול משכייל אשר יפקחו על נושא זה בהקפדה יתרה.

אכתוב את חוות דעתי המשפטית בנושא ואעביר לחברי הוועדה בהקדם.

רשמה: א. סיאני

| | בכבוד רב,

/ | /

/

0 ן /

יוסףחיים קקון מנכ"ל

1 ן

לכי |

ב

(01

לכבוד:

וועדת השלשה

מועצה מקומית רכסים - מבלי לפגוע בזכויות-

הנדון: מכרז 4/2020 למתן שירותי אבטחה ושמירה באמצעות משב'יל

הריני לחוות דעתי המשפטית בעניין שבנדון, בדלקמן:

1. המועצה המקומית רכסים (להלן: ''המועצה'') התקשר עס החברה למשק וכלכלה (להלן:

ימשכ''לי') בהתאם לסעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרויס משותפים), התשלייב-1972 לצורך קבלת שירותי אבטחה ושמירה למועצה.

2 ביום 25/3/2021 הועבר למועצה מסמך סיכום הליך אליו צורפו טבלת השוואת מציעים, חו"ד רוח משכייל, טופס ביצוע התקשרות, אישור התקשרות לפי סעיף 9 (מצייב לחוות דעתי זו).

3 מעיון במסמכים עולה, כי בהליך השתתפו 15 מציעים בסהייכ.

4. משכייל העבירו את 5 המצעים הזולים ביותר לבתינה של רו"ח מטעם חברת מלב -המרכז לפיקות

ובקרת וכויות עובדים בע"מ (להלן: 'ימ.ל.ביי).

5 להלן ריכוז עיקרי הנתונים העולים מחוות הדעת של מ.ל.ב:

א. בחעת הצעת ייהדסק הישראלייי -- הצעת הפסד.

ב. בחינת הצעת ייכחול לבן צפון (יוסי חזן) בע"מ- אחוז רווח 1.19%

ג. | בחינת הצעת י'אגם אבטחה בעיימיי- אחוז רוות 1.86%

ד. בחינת הצעת ייש.א.ש צפון ועמקים אבטחה ושמירה בעיימיי-אחוז רווח 1.72%

ה. בחינת הצעת ''אס איי אייצי ישראל אבטחה, ניקיון ושירותים בע"מ - 2.11%

*אחוז הרווח מתייחס לחישוב לאחר בדיקת ההצעה והסבריו של המציע כאשר המציעים מציינים אחוז רווח גבוהה יותר לשיטתס.

6. המועצה קיבלה לידיה את חוות הדעת והמסקנות ולאחר התייעצות עס החיימ ומשכייל הוחלט

לוּמן את המצעיס הנייל מלבד הדסק הישראלי אשר הציג הצעת הפסד.

7 לאור העובדה שקיים פיקוח שוטף של מ.ל.ב לאורך תקופת ההתקשרות וכן לאור הפער המזערי בין סכומי ההצעות הכללים, סברה הוועדה כי בכפוף לבחינה פרטנית והתרשמות הוועדה מהחברות המציעות ניתן להסתפק בהעמדת הרף על 1% ולא 2% כאמור בחוות הדעת.

מגדלי הארבעה - בניין דרומי (קומה 24), רח' דרך הארבעה 30, תל אביב | טל. 6 | פקס. 03-9463060 שד' הגעתון 47, נהריה | על. 04-9001722 | פקס. 04-9001723 [3 [

עשצועש

5100 תכ

8 לפיכך, המצעיס המנויים בסעיף 5 ב, ג, ד לעיל הוומנו לראיון בפני הוועדה ביום 2/5/2021 במטרה להתרשם מכל אחד מהמצעים ולבחון את הצעתם בהיבט שמירה על זכויות העובד.

9. בסיכום הראיונות חברי הוועדה התרשמו לחיוב מכל המציעים ובפרט מהעובדה שמדובר בחברות

ראויות, אחראיות, בעלות ניסיון שאינן פוגעות בזכויות עובדיהן.

0. לא זו בלבד בהתייעצות עם משכייל המנהלת את ההתקשרות דנן הובהר, כי ינתן דגש לפיקות

ולבקרה על וכויות העובדים בהתקשרות דנן באמצעות המ.ל.ב לאורך כל תקופת ההתקשרות.

1. בנסיבות העניין ולאחר שהוועדה התרשמה, כי כלל החברות יעמדו בהצעותיהן והחשש מפגיעה

בזכויות עובדים הוסר להנחת דעת הוועדה, הרי שיש לשוב ליידרך המלךיי ולבחון את ההצעות בהתאם לקבוע בסעיפים 21-22 לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, תשי"א-1950, קרי לבחור בהצעה הכשרה הצולה ביותר.

2. לפיכך ולאור האמור נראה, כי בנסיבות העניין הוועדה רשאית להמליצ על המציעה הזולה ביותר

שהצעתה אינה הפסד, קרי על הצעת חברת כתול לבן צפון (יוסי חזן) בע"מ.

3. חוות דעתי זו הינה ראשונית ומתייחסת אך ורק לנושא אשר לשמה נכתבה.

4. לידיעתכם.

בכבוד רב (בב''ח,

אלדר בהך, עגייד

אושרי שלוש - משרד עורכי דין ונוטריון

נ.יועץ משפטי- המועצה המקומית רכסים

מגדלי הארבעה - בניין דרומי (קומה 24), רח' דרך הארבעה 30, תל אביב | טל. 03-9463336 | פקס. 03-9463060 שד' הגעתון 47, נהריה | על. 04-9001722 | פקס. 04-9001723 | 3 ₪0ה

%, וטע