ועדת התקשרויות 2/2018

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2/2018

18.01.2018

חדר ישיבות לשכת הגזברית

נ ו כ ח י ם :

מר איתן דורון - סמנכ"ל תפעול - יו"ר הועדה

גב' רויטל שרעבי - ס' גזברית העירייה - חברת וועדה

עו"ד נעמה כליף חזרתי - יועצת משפטית לוועדה

תחילת הישיבה: 12:00

1. מינהל הנדסה – אגף G.I.S

1.1 בקרת איכות למיפוי פוטוגרמטרי )הנדסי(

חנוך ליבנה - לא מאושר

אפי ג'יאן: מבקש לאשר מבקר איכות למיפוי לעדכון מיפוי פוטוגרמטרי, יש לי אישור

עד סוף שנת .2018 ביקשנו להמשיך התקשרות מכח הסכם של וועדה שהתקיימה בשנת

.2016

איתן דורון: מה המניעה אם מדובר בהארכה ?

טליה סומך: לפי הנוהל החדש, אין הארכה של יועצים שלא זכו בקול קורא פומבי.

אפי ג'יאן: הוא אושר ל- 3 שנים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אין קשר, תלוי בסוג העבודה.

רויטל שרעבי: אם אתה עושה הליך פומבי – מדוע הוא מחוייב לתהליך?

אפי ג'יאן: הוא הכי זול ואני יכול לצאת להתמחרות חוזרת.

איתן דורון: הטכניקה שהייתה עד עכשיו לא מאפשרת לצאת שוב להתמחרות וזה אינו

דורש מכרז. קול קורא אינו רלוונטי. למה שלא ייצא להצעות מחיר?

אפי ג'יאן: מדובר ב- 28,000 ₪ לשנה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אז תצא להצעות מחיר, מדובר בהזמנה חדשה.

החלטה: לא מאושר. יש לבקש 3 הצעות מחיר

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 1

2. מינהל הנדסה – אגף בניה ציבורית

2.1 ניהול ופיקוח על בניית גן ילדים תלת כיתתי בקריית האומנים

קורן גואטה - לא מאושר

ניר אייזן: פנינו לקבלת הצעות מחיר מ- 6 מנהלי פרוייקטים.

רויטל שרעבי: עשית קול קורא למנהלי פרוייקטים?

ניר אייזן: עוד לא סיימנו את התהליך.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: איך עשית התמחרות ללא סיום קול קורא?

איתן דורון: האם יש לך אנשים שיש להם חוזה? אם אין להם חוזה, מאגר 2018 הוא

מאגר חדש שנגזר רק ממנהלי פרוייקטים שזכו בקול קורא ורק אז אתה יוצא

להתמחרות.

רויטל שרעבי: הם המשיכו רגיל ב- .2018

ניר אייזן: עשינו משיק ב- .2017

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אבל אנחנו מאשרים ב- 2018 ולא ב- .2017

איתן דורון: מי שלא הספיק במהלך 2017 לנצל את לוחות הזמן, אזי ב- 2018 זה

יתקיים ב- 2 מודלים: אם היה הסכם לפרוייקט ספציפי שטרם נסתיים או אישור קול

קורא.

החלטה: לא מאושר.

3. מינהל הכספים – אגף נכסים

3.1 ייעוץ משפטי מיסוי עבור אגף הנכסים

עו"ד דרור יצחק - מאושר

גלעד אברהמי: בהמשך לוועדה קודמת – פנינו לבירור של המנכ"ל, ביחד עם עו"ד נעמה

כליף חזרתי. סיכמנו שנביא לאישור את ח-ן שהגיש עד 12/2017 לאחר הבירור, סה"כ

191 אל"ש. בנוסף סוכם, שנביא את רשימת הנושאים שיש עד סוף 4/2018 – המוקדם

מבין השניים. סה"כ אנחנו מבקשים לאשר מסגרת של 319 אל"ש כולל מע"מ.

מחודש 9/17 ועד 12/17 191,000 ₪ ותוספת מ- 1/18 ועד .30/4/18

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 2

אנו עובדים על נוסח ליציאה למכרז ואת הזוכה נביא לאישור הוועדה.

עד 4/18 מבקש לאשר רק לפרוייקטים קיימים.

איתן דורון: לא נאשר פרוייקטים חדשים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: יש רשימה מסודרת של הפרוייקטים שהוא החל לעבוד עליהם?

גלעד אברהמי: כן, צרפתי בפנייה.

רויטל שרעבי: בסכום של 128,000 ₪.

איציק שמוקלר: יש הזמנת עבודה של 25,000 + מע"מ על חודש יוני, אני צריך להכליל

אותה בסכום.

איתן דורון: ביקשתי שימוע אצל המנכ"ל. לא לפתוח פרוייקטים חדשים, מבקש

שתתחילו לעבוד מסודר. שיצורף לפרוטוקול סימוכין מהשימוע שנעשה אצל המנכ"ל.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: בקול הקורא שעשית אף אחד לא עמד בתנאי הסף?

גלעד אברהמי: לא. אפילו ביקשנו השלמה, בגלל זה יוצא למכרז.

החלטה: הזמנה תתבצע בפעמיים: הזמנה :1 1/18 ועד 4/18 – 128,000 ₪ כולל מע"מ,

הזמנה :2 חובות 12/2017 – 191,000 + 25,000 + מע"מ

סימוכין פרוטוקול שימוע מלשכת מנכ"ל: 10/1/18 סימוכין-שוטף ,019 שהתקיים ביום

.9/1/18

4. מינהל שפ"ע – אגף טכני

4.1 יועצת נגישות

מיכל ריסמברג - מאושר

ראובן הרשקוביץ: לקחנו הצעות מחיר מ- 3 יועצי נגישות. למיכל ריסמברג עשינו

הזמנת עבודה ל- 3 הזמנות ול- 9 הזמנות עבודה מתוכננות לא אישרנו. שוחחתי עם עו"ד

נעמה כליף חזרתי – היא אישרה ברמה פרטנית מול כל הפרוייקטים בוועדת יועצים.

איתן דורון: אם יש רשימה סגורה, חייבים לאשר.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מדובר בפרוייקטים שאישרנו ספציפית, היא התחילה בעבודה.

ראובן הרשקוביץ: היא ביצעה רק את ההזמנות שאישרנו.

איתן דורון: היא קיבלה את העבודה רק לא ביצעה הזמנה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 3

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אז רק לא אישרתם הזמנה.

רויטל שרעבי: צריך להחתים על תוספת הסכם.

החלטה: מאושר, בעת הכנת הצעת מחיר, הייתה רשימה סגורה. מדובר על ביצוע עבודות

מרשימה סגורה, מכיוון שיש תב"ר – זה מאושר.

5. מינהל החינוך

5.1 הארכת התקשרות עם היועצת ירדן קרמר – ייעוץ בפרוייקטים בנושא מחשוב במינהל

החינוך – בהיקף של 140 שעות לחודש למשך 3 חודשים מ- 1.3.18 – 31.5.18

ירדן קרמר - מאושר

דליה סגל: אישרתם לנו עד סוף 2/18 ואנו צופים שנצטרך הארכה עד סוף ,5/18 אנחנו

בשיא הרישום. המכרז לא צלח, עכשיו הוצאנו מכרז חדש.

החלטה: מאושר. מדובר בהליך רישום שלא ניתן להפסיקו, המכרז שיצאו אליו לא

הצליח ולכן יצאו למכרז חדש, על הוועדה לאשר בלית ברירה המשך התקשרות עד

5/18 או עד שיאושר קודם במכרז.

5.2 הארכת התקשרות עם יועץ שהכין את מפרטי מכרז הריהוט למוסדות חינוך במכרז לפני

3 שנים לצורך עדכון המפרטים וליווי הליכי המכרז

מנחם קציר - לא מאושר

דליה סגל: לפני 3 שנים, אישרנו יועץ שהכין מפרטים לריהוט בתי ספר. אנו יוצאים

למכרז חדש.

החלטה: לא מאושר – יש לצאת להצעות מחיר.

5.3 הארכת הסכם יועצים עם חגית כהן, תזונאית בגני ילדים עד ליום 30.6.18

חגית כהן - מאושר

דליה סגל: הנ"ל אושרה ב- 5/17 ופספסנו במס' ימים אישור חוזה.

גלית קונרד: אפשר לאשר הארכת חוזה.

דליה סגל: היא קיבלה כבר את העבודה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 4

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מבקשת שתאשרו את ההתקשרות הבאה לפני תחילת שנת

הלימודים ושהתקופה תהיה בכל פעם עד סוף שנת הלימודים ולא עד סוף דצמבר.

החלטה: מאושר.

6. מינהל הנדסה – אגף תכנון

6.1 העסקת יועצים לתב"ע התפוז שיעבדו תחת האדריכל שזכה בהתמחרות

יועצי ניקוז וביוב מוצעים

סירקין בוכנר קורנברג מהנדסים בע"מ - לא מאושר

יועצי תנועה מוצעים

ירון עברון הנדסה בע"מ - לא מאושר

יועצי נוף מוצעים

ניר קוץ אדריכלים בע"מ - מאושר

נעה בוקריץ: ביקשנו להעסיק יועצים תחת המתכנן, ביקשתם שנצא למשיק, ההצעות

שקיבלנו במשיק יותר יקרות מההצעות תחת האדריכל.

איתן דורון: השיטה של העסקה מתחת לאדריכל אחד יותר זולה. האם אתם מכירים את

כל היועצים?

נעה בוקריץ: כן. היועצים שזכו, נתנו אז הצעה יותר זולה, חוץ מיועץ ניקוז – רצינו את

ח.ג.מ וסירקין זכה. אנחנו מבקשים לאשר את מי שזכה בתיבת המשיק.

שרון שפר: יש פה את ח.ג.מ שנתן הצעה לא דרך המשיק והוא לא זכה.

גלית קונרד: איך הוא נתן 2 הצעות שונות ?

נעה בוקריץ: נתנו אותה הצעה ואותו מתווה.

גלית קונרד: תחת המתכנן הוא ביקש 161,000 ובמשיק .181,000

נעה בוקריץ: עדכנתי אותם שאנחנו פונים אליהם, כי אנו מחוייבים במשיק.

שרון שפר: מבקשת לאשר את מי שזכה במשיק.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אלה שפניתם אליהם, זכו בקול קורא?

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 5

נעה בוקריץ: לא, פנינו אליהם ב- .2017

שרון שפר: כשהבאנו אותם דרך ניר קוץ לא אישרתם ועכשיו דרך משיק, אתם לא

מאשרים.

רויטל שרעבי: דרך ניר קוץ הוא יותר זול – אנחנו רצינו לראות שהמחירים שהוא ביקש

זולים.

שרון שפר: אנחנו רוצים לאשר יועצים שטוב לנו לעבוד איתם אבל אם הם תחתיו, ואנחנו

פונים למשיק, המחיר יותר יקר.

רונית ספו: ביקשנו עוד הנחה של המתכנן – הגענו ל- %70 ו- %80 הנחה, איתן )דורון(

עוד אמר: שהמחיר לא משחק פה תפקיד.

איתן דורון: למה אי אפשר לפנות אליהם שיוזילו מחירים, לפי המחירים שנתנו לניר

קוץ? או שנלך לפי המחירים החדשים ונפנה רק לאחד שיוריד את המחיר שלו ואז זה

יסתדר. תפנו ל- סירקין בוכנר קורנברג מהנדסים בע"מ.

שרון שפר: יהיה לנו בעיה עם סירקין בוכנר, שנתן את ההצעה הזולה ביותר, אם נפנה

עכשיו לח.ג.מ.

איתן דורון: ביקשנו פרופורציה לבדוק שלא גונבים מאיתנו. כמו במכרז, תבקשו ממנו

להוריד מחיר, כדי למזער את ההפרש.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: אתם אמרתם בוועדה שאתם רוצים לעבוד עם יועצים שעובדים

עם האדריכל כדי שיעבדו יחד בשיתוף פעולה.

שרון שפר: אנו מכירים את כל היועצים. ח.ג.מ נתנו הצעה זולה – כי הם הלכו עם ניר

קוץ.

גלית קונרד: המחיר פי .3

שרון שפר: יכול להיות שעכשיו הבין שהפרויקט יותר מורכב וזו הייתה הזדמנות

בשבילו לבקש מחיר יותר גבוה.

רונית ספו: ניר קוץ פנה אלינו, כי הוא עובד עם ח.ג.מ ומכיר את המתחם ולכן אולי בגלל

זה נתן אז הצעה זולה.

גלית קונרד: לכן, זה לא הגיוני עכשיו המחיר.

איתן דורון: אי אפשר לבטל את המשיק.

גלית קונרד: עכשיו רוצים להעסיק את האדריכל, זה לא אותו מתווה.

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 6

נעה בוקריץ: למה ? רשמנו לכם שיעבדו תחת המתכנן הראשי – זה רשום במתווה.

שרון שפר: חייבת להוציא הזמנת עבודה. עד 5/2018 לא יכולה לקחת מתכנן שיסיים את

הפרוייקט.

סיגל פרץ: אדריכלי נוף – סגרנו קול קורא, אתן לא מעודכנות – יש לנו רשימה

מעודכנת.

עו"ד נעמה כליף חזרתי: האם ניגשו לקול קורא יועצי נוף / תנועה ? גם אם לא הכרזנו

פורמאלית על אישור קול קורא.

החלטה: בישיבה הבאה יש להביא את כל שלושת המציעים ב- 2 ההתקשרויות נוף

ותנועה שניגשו לקול קורא החדש. ניר קוץ מאושר – מתחת למחיר המחייב מכרז.

7. הנהלה

7.1 מתן שירותי PMO מתחם ה- 1000

אבי רז - מאושר

עו"ד נעמה כליף חזרתי: עשינו קול קורא כמו מכרז לבחירת אדם אחד. לפי הנוהל החדש

בעתיד נעלה את זה בוועדת מכרזים. עשינו וועדה שבחרה, ראיינה ויש 2 שזכו.

סיגל פרץ: זה לא עבר דרכנו כמו הקולות הקוראים למאגר.

איתן דורון: אני מבין שזה פתרון חלופי למכרז. מי הוועדה שקבעה ?

עו"ד נעמה כליף חזרתי: מוטי עג'מי, עדי ברוק, מרינה רדינגר ואני.

איתן דורון: האם יש לך יתרה או תקציב ?

החלטה: האישור ניתן מותנה בתקציב שיאושר או ביתרות. מכיוון שהם זכו בפרויקט

ספציפי להתקשרות, אין צורך במאגר. ככל שהיתרות בתב"ר מאפשרות התקשרות

חלקית עד לאישור תב"ר מלא.

7.2 מתן שירותי פיתוח עסקי במתחם ה- 1000

עירון שבתאי - מאושר

דיון בסעיף 7.1

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 7

מחוץ לסדר היום

1. הנהלה – אגף אסטרטגיה

1.1 הארכת התקשרות

רן וולף - מאושר

טליה סומך: יש יועץ של מתחם המדיה. רן וולף נבחר בקול קורא פומבי 2015 ובאישור

ההתקשרות – לא נרשם ל- 3 שנים. אני רוצה להאריך עוד מספר חודשים עד שאסיים

התקשרות.

גלית קונרד: בפניה הפומבית לכמה זמן רשמת?

טליה סומך: לא רשמתי. ההסכם מאפשר הארכה אני מתכוונת לצאת להתמחרות.

החלטה: מאושר. בוצע בהליך פומבי מאריכים עד 11/2018 ובתנאי שקול הקורא הפומבי

יועבר.

1.2 הארכת הסכם

גל גרינברג - מאושר

טליה סומך: אישרנו לעשות הסכם הסבה – שינוי שם חזרה לשם המקורי, רק לא אמרתי

שאני מבקשת לעשות הארכת התקשרות – קוראת מתוך הפרוטוקול את מהלך הדיון

שהיה.

החלטה: מאחר ויצאנו בקול קורא פומבי של יועץ תיירות בו הוא זכה– גם ההסבה

מאושרת וגם הארכה עד .03/2019

סיום הישיבה: 14:00

איתן דורון, סמנכ"ל תפעול

יו"ר הועדה

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 8

העתקים:

רו"ח זיו-שפלטר מאיה - מבקרת העירייה

גב' קרן ברק - גזברית העירייה

גב' גלית קונרד - מינהל הכספים, אחראית על חוזים והתקשרויות

פרוטוקול וועדת התקשרויות מס' 2 מיום 18/01/2018 עמוד 9