32/10
עיריית ראשון לציון י"ט שבט תש"ע
לשכת מנכ"ל העירייה 03 פברואר 2010
המועצה ה- 14
קובץ החלטות מס' 32/10
של ישיבת מועצה שלא מן המנין
שהתקיימה ביום שני, י"ז בשבט התש"ע, 1.2.10
בשעה 18:00
באולם המליאה/קומה ,5 בנין העירייה
משתתפים דב צור – ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, ודים קירפיצ'וב – מ"מ ראה"ע, אבי דנינו – משנה לראה"ע, ציון כהן, אייל מושיוב, שלמה גרינברג, גיל יודפת, ליאל אבן זוהר בן דוד, יפעת מאירוביץ יפת, איתן שלום, דורון אוזן, ד"ר אפי משה סורין גנות, שמואל ג'מיל, מיכאל רייף, שמעון טרבלסי, אלי יבלון, משה יהושע, שלמה לוי, אסף דעבול, רז קינסטליך,.
חסרים: אריה כהן – סגן ראה"ע, דוד ביטן – סגן ראה"ע, דוד ראובן, אסתר הבטם מקונן, ישראל דואני.
נוכחים: פרנקו גונן – מנכ"ל העירייה, חיה ברנפלד – סמנכ"ל העירייה, הרצל יוספיה –
גזבר העירייה, יהודה המאירי –מבקר העירייה, אינג' סימה קושניר – מהנדסת העירייה, אריאלה ישראלי – ראש מינהל החינוך, דוד אלימלך – יועץ ראה"ע, אלי שוורצברג – מנהל אגף חוף הים, בתיה שוכן– מנהלת האגף לחינוך על יסודי, אסתי יוסף- ס/ראש מינהל החינוך, ענת ליבוביץ - מנהלת יח' הכשרת מנהלים/מינהל החינוך, כוכי חיים – מנהלת יח' רישום ומ"מ מנהלת פיתוח ובניה מוסדות חינוך, רות דימנט – מנהלת אגף אמרכלות/מינהל החינוך, טובה סער – מרכזת מועצת העירייה, עו"ד רועי בר - יועץ משפטי לעירייה
הישיבה נפתחה בשעה: 18:36
רה אירגון בחינוך העל יסודי
על סדר היום: .
ראה"ע - מר דב צור פתח הישיבה, סקר בפני חברי המועצה את המהלכים, שהובילו להחלטה על השנוי במערכת החינוך העל יסודי, אותו מתבקשת המועצה לאשר.
נקודת המוצא של השנוי הינה חוסר שביעות רצון ממצב מערכת החינוך בעיר בקרב מנהלי בתי ספר, מורים והורים וחוסר שביעות רצון זו משתקפת גם בתוצאות החינוך בראשל"צ בהשוואה למצב בארץ ובישובים דומים.
חלק מהפתרון הוא בהגדלת ההשקעה הכספית של המערכת העירונית בחינוך, אולם תוספת השקעה זו אינה האמצעי היחיד וניתן לראות, כי מערכת החינוך בראשל"צ בנויה באופן לא רציונאלי מבחינה מספרית וסוציו אקונומית
על מנת ליצור איזון מספרי וסוציו אקונומי של כלל החטיבות העליונות בראשל"צ, החל תהליך של עבודת קבוצות משימה וקבוצות תכנון, בנוסף לעבודה בפורומים משותפים של הורים, תלמידים, ועדי שכונות ובני נוער.
בעקבות כך נכתב דו"ח ביניים הממליץ על שנוי מערכת החינוך למסגרת של בתי ספר שש שנתיים )6 שנים ביסודי ו- 6 שנים בתיכון(.
למעשה, רוב מערכת החינוך בישראל )למעלה מ- 2/3 ממנה( היא מערכת המתנהלת בבתי ספר שש שנתיים מהסוג שמוצע בראשל"צ.
גם משרד החינוך תומך במעבר למבנה 6 שנתי ומתנגד בכל תוקף למבנה של 8 – .4 היתרונות במעבר למסגרת שש שנתית הינם:
• הסתגלות התלמיד בעת המעבר לבית הספר החדש תהיה פעם אחת ולא פעמיים כפי שנהוג היום.
• הקטנת אחוזי הנשירה של תלמידים . כיום אחוז הנשירה במעבר בין כתות ט' ל-י' גבוה.
• ניתן לאפשר התחלת התמחות כבר בכתות ז' ח'.
• מאפשר רצף פדגוגי, התמדה ומעקב אחת התלמידים מכתה ז' ועד יב'.
• מבחר מסגרות למצטיינים ולמתקשים – מענה רחב יותר לסוגים שונים של תלמידים.
הגב' אריאלה ישראלי – ראש מינהל החינוך הציגה בפני חברי המועצה מצגת ובה נתונים על מע' החינוך בראשל"צ כיום, השינויים המוצעים וחלוקת מתחמי החינוך החדשים החל משנת תשע"א – 13 מתחמים 6 שנתיים + מתחם דתי, סה"כ - 14 מתחמים.
חבר המועצה - מר אסף דעבול הציע לחברי המועצה לעצור התהליך, לשקול הנושא בכובד ראש, לערוך בחינה מחודשת של כל הנושא ואזי להחליט.
התנהל דיון במהלכו הביעו חברי המועצה את דעתם בנושא.
ראש העירייה – מר דב צור העמיד להצבעה הצעת החלטה כדלקמן:
"המועצה מתבקשת לאשר אירגון מחדש של מערכת החינוך העל יסודית במסגרת בתי ספר שש שנתיים ז' – יב'.
הליך המעבר למסגרות חינוכיות של בתי הספר "על יסודיים שש שנתיים" יתבצע בשני אופנים כדלהלן:
א. שילוב חטיבות ביניים עצמאיות עם חטיבות עליונות המצויות באותו מתחם גיאוגרפי.
ב. "הצמחה" הדרגתית של חטיבות ביניים עצמאיות לכדי בתי ספר על יסודיים שש שנתיים."
הדגיש,כי המהלך יתבצע בהדרגה החל משנת הלימודים תשע"א.
חבר המועצה מר אסף דעבול ביקש להעמיד להצבעה הצעה נגדית:
"המועצה מתבקשת לאשר ביטול החטיבות וחזרה למתכונת של 8 – .4"
הועלו להצבעה 2 הצעות החלטה:
הצעת ההחלטה כפי שהוצעה ע"י ראה"ע – מר דב צור :
בעד- 16
הצעת ההחלטה כפי שהוצעה ע"י מר אסף דעבול:
בעד- 1 )מר אסף דעבול(
נמנע- 2 )ה"ה רז קינסטליך ואפי משה(
מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( הצעת ההחלטה שהוצעה ע"י ראה"ע – מר דב צור.
הישיבה הסתיימה בשעה: 20:35
טובה סער דב צור
מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה