1/13

עיריית ראשון לציון י"ז בכסלו, התשע"ד

המועצה ה- 15 20 נובמבר 2013

לשכת מנכ"ל העירייה 02651713

קובץ החלטות מס' 1/13

של ישיבת מועצה חגיגית שלא מן המנין

שהתקיימה ביום שלישי,

בשעה 18:00

בבית מכב"י, רח' גולדה מאיר ,21 קריית ראשון

משתתפים דב צור - ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, דוד ביטן - מ"מ ראה"ע, רז קינסטליך – סגן ראה"ע, ציון כהן – סגן ראה"ע, אריה כהן – סגן ראה"ע, אבי דנינו – משנה לראה"ע, אייל מושיוב, פרופ' תמי רונן, לימור גור, משה לב הר, איתן שלום, יפעת מאירוביץ יפת, אוהד אוזן, עידן מזרחי, אבי חיים, יוסי חממי, דורון אוזן, ישראל מוטעי, מיכאל רייף, יצחק אבשלומוב, רמי בז'ה, שמעון טרבלסי, אלי יבלון, ליאל אבן זוהר בן דוד, יפת מנחם, אסף דעבול, סורין גנות.

נוכחים: פרנקו גונן – מנכ"ל העירייה, חברי המועצה ה- ,14 איתן דורון – סמנכ"ל לתפעול, אלי יהלום – מהנדס העירייה, יוסי כהן – גזבר העירייה, עו"ד אהובה קרוק-קורמן – היועצת המשפטית לעירייה, מר ראובן הרשקוביץ – ראש מינהל שפ"ע, מר איתמר לוי – ראש מינהל איה"ס, עו"ד עפרה יעקב –

ס/היועצת המשפטית, שרונה וייזל – ס/גזבר העירייה, טובה סער – מזכירת מועצת עירייה, אלי פולק – מנכ"ל החברה העירונית, ניצן פלג – מנכ"ל החברה הכלכלית, סאלי לוי – מנכ"לית מניב, משה ליבר – ס/מנכ"ל החברה לביטחון, אורחי חברי המועצה ומוזמנים.

הישיבה נפתחה בשעה: 18:15

ב ת ו כ נ י ת:

* פתיחה – קטע אומנותי

סיכום ודברי פרידה מהמועצה ה- .14

נשא דברים בשם המועצה היוצאת – מר שלמה כוכבי.

עדכון תוצאות הבחירות לראשות העיר ולמועצת העירייה–

נובמבר .2013

מר דוד אלימלך – יו"ר ועדת הבחירות.

הוענקו תעודות הוקרה לחברי המועצה ה- .14

סדר היום:

1. חברי המועצה ה- 15 חתמו על הצהרת אמונים.

2. ברכת מי שברך" - מר משה קולקר

* הכורז על:

כינון המועצה ה- .15

3. נשאו דברים- ראשי סיעות המועצה:

** נאום פתיחה - מר דב צור – ראש העירייה .

4. בחירת סגנים ממלאי מקום וסגנים נוספים לראש העירייה

על פי חוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(, התשל"ה – 1975 )להלן "החוק"( סעיפים ,14 ,15 .17

א. בחירת סגן, ממלא מקום ראשון לראש העירייה

על פי סעיף 14 לחוק האמור מתבקשת המועצה לבחור את חבר המועצה מר מוטי עג'מי כסגן, ממלא מקום ראשון של ראש העירייה.

כמו כן מתבקשת המועצה לאשר, כי תשולם לו מקופת העירייה משכורת בשיעור של %75 מהמשכורת, הנקבעת ע"י שר הפנים מזמן לזמן.

להלן ההצבעה:

בעד- 27

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

ב. בחירת סגן, ממלא מקום שני לראש העירייה

עפ"י סעיף 14 לחוק האמור מתבקשת המועצה לבחור את חבר המועצה מר דוד ביטן כסגן, ממלא מקום שני לראש העירייה.

כמו כן מתבקשת המועצה לאשר, כי תשולם לו מקופת העירייה משכורת בשיעור של %90 מהמשכורת, הנקבעת ע"י שר הפנים מזמן לזמן.

להלן ההצבעה:

בעד- 27

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

ג. בחירת סגן לראש העירייה

על פי סעיף 15 לחוק האמור מתבקשת המועצה לבחור את חבר המועצה מר רז קינסטליך כסגן נוסף לראש העירייה.

כמו כן מתבקשת המועצה לאשר, כי תשולם לו מקופת העירייה משכורת בשיעור של %100 מהמשכורת, הנקבעת ע"י שר הפנים מזמן לזמן.

להלן ההצבעה:

בעד- 27

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

ד. בחירת סגן נוסף לראש העירייה

עפ"י סעיף 15 לחוק האמור מתבקשת המועצה לבחור את חבר המועצה מר ציון כהן כסגן נוסף לראש העירייה.

כמו כן מתבקשת המועצה לאשר, כי תשולם לו מקופת העירייה משכורת בשיעור של %100 מהמשכורת, הנקבעת ע"י שר הפנים מזמן לזמן.

להלן ההצבעה:

בעד- 27

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

ה. בחירת סגן נוסף לראש העירייה

עפ"י סעיף 15 לחוק האמור מתבקשת המועצה לבחור את חבר המועצה מר אריה כהן כסגן נוסף לראש העירייה וזאת לתקופה של 28 חודשים )מיום –

ועד יום .(19.3.16 במועד זה תופסק כהונתו של מר כהן כסגן ראש העירייה.

כמו כן מתבקשת המועצה לאשר, כי תשולם לו מקופת העירייה משכורת בשיעור של %100 מהמשכורת, הנקבעת ע"י שר הפנים מזמן לזמן.

זאתעלפיההסכמיםהקואליציונים,שנחתמוביןסיעת"רקראשון"לביןסיעת ש"סוביןסיעת"רקראשון"לביןסיעת"התנועההחברתיתהירוקה",המצ"ב, ובהתאםלסעיף15ה')(1לחוקהרשויותהמקומיות,פרקב'"בחירתראשהרשות וסגניו וכהונתם".

ראש העירייה – מר דב צור עידכן, כי לאחר סיום תפקידו של מר אריה כהן כסגן ראה"ע יכהן בתפקיד חבר המועצה – מר איתן שלום.

להלן ההצבעה:

בעד- 27

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

5. האצלת סמכויות ראש העירייה לסגניו

1. מבוא

1.1 פרק א' סעיף 126 לפקודת העיריות )נוסח חדש( קובע :-

")א( עירייה תפעל באמצעות ראש העירייה; אין בהוראה זו כדי לפגוע בסמכויות המועצה לפי פקודה זו, לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 – או לפי כל דין אחר.

)ב( ראש העירייה יהיה אחראי לכך שהתפקידים שהוטלו על העירייה בפקודה זו או כל דין אחר יבוצעו כראוי".

1.2 פרק ב' סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם( התשל"ה – 1975 קובע:-

"אצילות תפקידים וסמכויות של ראש הרשות

"ראש הרשות רשאי, באישור המועצה, לאצול מתפקידיו וסמכויותיו לסגן ראש רשות או לחבר ועדת הנהלה כמשמעה בפקודת העיריות או לעובד הרשות והכל דרך כלל או לענין מסויים או לסוג עניינים מסויים; מילוי התפקידים והשימוש בסמכויות כאמור לא יהיו כרוכים בתשלום שכר".

התקיימה הצבעה "אן בלו"ק" לסעיפים 2 - 6 להלן:

2. האצלת סמכויות ראה"ע לסגן ראה"ע וממלא מקום ראשון – מר מוטי עג'מי

המועצה מתבקשת לאשר החלטת ראש העירייה להאציל מסמכויותיו לסגן ראה"ע וממלא מקום ראשון – מר מוטי עג'מי לפעול:

א. בתחום המינהל לשילוב חברתי.

3. האצלת סמכויות ראה"ע לסגן ראה"ע וממלא מקום שני – מר דוד ביטן

המועצה מתבקשת לאשר החלטת ראש העירייה להאציל מסמכויותיו לסגן ראה"ע וממלא מקום שני – מר דוד ביטן לפעול:

א. בתחום מינהל ההנדסה, בשיתוף עם ראש העירייה.

ב. בתחום הקשר עם הכנסת ומשרדי הממשלה.

4. האצלת סמכויות ראה"ע לסגן ראה"ע – מר רז קינסטליך

המועצה מתבקשת לאשר החלטת ראש העירייה להאציל מסמכויותיו לסגן ראה"ע – מר רז קינסטליך לפעול:

בתחום מינהל איכות הסביבה/אגפי התברואה, הגינון, ההדברה ונהגים, בשיתוף עם סגן ראה"ע – מר ציון כהן.

5. האצלת סמכויות ראה"ע לסגן ראה"ע – מר ציון כהן

המועצה מתבקשת לאשר החלטת ראש העירייה להאציל מסמכויותיו לסגן ראה"ע – מר ציון כהן לפעול:

בתחום מינהל איכות הסביבה/אגפי התברואה והגינון, בשיתוף עם סגן ראה"ע –

מר רז קינסטליך.

6. האצלת סמכויות ראה"ע לסגן ראה"ע – מר אריה כהן

המועצה מתבקשת לאשר החלטת ראש העירייה להאציל מסמכויותיו לסגן ראה"ע – מר אריה כהן לפעול:

א. בתחום חינוך חרדי ותרבות חרדית.

ב. בכל הקשור לשרותי הדת בעיר.

להלן ההצבעה:

בעד- 27

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

חבר המועצה מר סורין גנות נימק הימנעותו.

נימוקי ההימנעות בפרוטוקול המלא.

6. קביעת בעלי זכות חתימה על מסמכי הרשות

המועצה מתבקשת לאשר קביעת בעלי זכות חתימה על מסמכי הרשות כדלקמן:

א. מר דב צור – ראש העירייה ובהיעדרו, ממלא מקומו – מר מוטי עג'מי.

ב. מר יוסי כהן– גזבר העירייה ובהיעדרו, ממלאת מקומו – הגב' שרונה וויזל.

להלן ההצבעה:

בעד- 27

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

7. אישור הרכב ועדת כספים:

*עפ"י סעיף 149 לפקודה.

1. הועדה תמנה 7 חברים ע"פ הרכב הסיעות כמפורט להלן:

הרכב סיעתי

רק ראשון- 2

הירוקים + הצעירים- 1

הליכוד- 1

ראשון לכולם- 1

זך- 1

פז 1

* חברי הועדה יבחרו מקרב חברי המועצה.

2. להלן פירוט שמות החברים בועדה עפ"י ההרכב הסיעתי דלעיל:

סיעת רק ראשון:

1. מר דב צור – ראש העירייה,

2. מר מוטי עג'מי – מ"מ ראה"ע,

מ"מ – מר ציון כהן - סגן ראה"ע

סיעת הירוקים + הצעירים:

1. מר רז קינסטליך –סגן ראה"ע,

מ"מ – מר עידן מזרחי - חבר מועצה

סיעת הליכוד:

1. מר דוד ביטן – סגן ראה"ע,

מ"מ – מר יוסי חממי – חבר מועצה,

סיעת ראשון לכולם:

1. מר מיכאל רייף.

סיעת זך:

1. מר אבי דנינו – משנה לראה"ע,

מ"מ – מר אייל מושיוב – חבר מועצה.

סיעת פז:

1. מר אסף דעבול – חבר מועצה.

מ"מ – מר סורין גנות – חבר מועצה

3. יו"ר הועדה - ראה"ע - מר דב צור.

מרכז הועדה – מר יוסי כהן– גזבר העירייה.

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

8. אישור הרכב ועדת מכרזים:

*עפ"י סעיף 148 לפקודה.

1. הועדה תמנה 13 חברים ע"פ הרכב הסיעות כמפורט להלן:

הרכב סיעתי

רק ראשון 2

הליכוד 1

הירוקים + הצעירים 1

התנועה החברתית הירוקה 1

ל.ה.ב 1

ש"ס 1

ראשונים ביתנו 1

זך 1

חי 1

דרך חדשה עם הירוקים של 1

ראשון

הבית היהודי 1

פז 1

* חברי הועדה יבחרו מקרב חברי המועצה.

2. להלן פירוט שמות החברים בועדה עפ"י ההרכב הסיעתי דלעיל:

סיעת רק ראשון:

1. מר מוטי עג'מי – מ"מ ראה"ע,

2. מר אייל מושיוב – חבר מועצה, - חבר ומ"מ יו"ר הועדה.

סיעת הליכוד:

1. מר דוד ביטן - מ"מ ראה"ע - חבר ומ"מ יו"ר הועדה.

מ"מ – מר יוסי חממי – חבר מועצה

סיעת הירוקים + הצעירים:

1. מר אבי חיים – חבר מועצה,

מ"מ - מר רז קינסטליך – סגן ראה"ע.

סיעת התנועה החברתית הירוקה:

1. מר אוהד אוזן – חבר מועצה,

מ"מ – מר איתן שלום – חבר מועצה.

סיעת ל.ה.ב:

1. מר ישראל מוטעי – חבר מועצה,

מ"מ – מר דורון אוזן – חבר מועצה.

סיעת ש"ס:

1. מר עקיבא מאיר– חבר מועצה,

מ"מ - מר אריה כהן – סגן ראה"ע.

סיעת ראשונים ביתנו:

1. מר יצחק אבשלומוב– חבר מועצה

סיעת זך:

1. מר אבי דנינו- משנה לראה"ע.

מ"מ – גב' ליאל אבן זהר בן דוד – חברת מועצה

סיעת חי:

1. מר שמעון טרבלסי – חבר מועצה

.

סיעת דרך חדשה עם הירוקים של ראשון:

1. מר יפת מנחם – חבר מועצה,

מ"מ - גב' ליאל אבן זוהר בן דוד – חברת מועצה.

סיעת פז:

1. מר אסף דעבול – חבר מועצה

מ"מ – מר סורין גנות – חבר מועצה

סיעת הבית היהודי:

1. מר אלי יבלון – חבר מועצה

3. יו"ר הועדה - מר מוטי עג'מי – מ"מ ראה"ע.

מרכזת הועדה – גב' ריקי פזמוני.

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

9. קביעת מועדי ישיבות המועצה שמן המנין

עפ"י סעיף 4 לתוספת השניה לפקודת העיריות )נוסח חדש(:

"המועצה מתבקשת להחליט על מועד קבוע לישיבותיה".

מאחר והוראת החוק דלעיל מחייבת, כי המועד יהיה תוך חמישה עשר הימים הראשונים לכל חודש קלנדרי, ובלבד שלא יהיה ביום המנוחה השבועי, מוצע כי,

ישיבות המועצה תתקיימנה באולם מליאת מועצת העירייה,

בניין העירייה, רח' הכרמל .20

בימי רביעי, בשבוע הראשון לכל חודש קלנדרי, בשעה 19:00

מחליטים: מאשרים )פה אחד(

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:30

טובה סער דב צור

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה