34/15

עיר: ראשון לציון
ועדה: 2015
קטגוריה: 2015
תאריך: 08/01/2015
שעת התחלה: 19:00
שעת סיום: 03:14
מקור: הקובץ המקורי באתר ראשון לציון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית ראשון לציון כ"א בטבת, התשע"ה

המועצה ה- 15 12 ינואר 2015

לשכת מנכ"ל העירייה 50093815

קובץ החלטות מס' 34/15

של ישיבת מועצה מן המנין

שהתקיימה ביום רביעי, י"ז בטבת התשע"ה, 08.01.15

בשעה 19:00

באולם המליאה/קומה ,5 בנין העירייה

משתתפים דב צור - ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, דוד ביטן - מ"מ ראה"ע, ציון כהן – סגן ראה"ע, אריה כהן – סגן ראה"ע, אייל מושיוב – משנה לראה"ע, אבי דנינו – משנה לראה"ע, פרופ' תמי רונן, לימור גור, איתן שלום, יפעת מאירוביץ יפת, אוהד אוזן, עידן מזרחי, אבי חיים, יוסי חממי, ישראל מוטעי, ליאל אבן זוהר בן דוד, מאיר עקיבא, יצחק אבשלומוב, קרן דנה, שמעון טרבלסי, אלי יבלון, אסף דעבול, סורין גנות.

חסרים: רז קינסטליך – סגן ראה"ע, דורון אוזן – משנה לראה"ע, משה לב הר, יפת מנחם, מיכאל רייף,

נוכחים: פרנקו גונן – מנכ"ל העירייה, אלי יהלום – מהנדס העירייה, יוסי כהן – גזבר העירייה, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה, עו"ד אהובה קרוק-קורמן –

היועצת המשפטית לעירייה, גלעד אברהמי – מנהל אגף נכסים, טובה סער –

מזכירת מועצת עירייה, אלי פולק – מנכ"ל החברה העירונית, עו"ד אופיר ארגמן - יועץ משפטי לעירייה.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:10

בפתח הישיבה העניק ראה"ע- מר דב צור תעודת הוקרה למר אשר כהן –

מתנדב ב"קשרי חוץ" למעלה מ- 10 שנים.

הוענקה תעודת הוקרה ע"י עמותת אקי"ם לראה"ע- מר דב צור-

על היבחרה של העיר ראשון לציון כעיר מובילה במדד ההכללה ה-3 של

אנשים עם מוגבלות שכלית בחברה הישראלית, התשע"ה.

הצעות לסדר היום:

1. הצעה לסדר של חבר המועצה – מר אסף דעבול מתאריך 4.12.14

בנושא: שיפור שכרם של עובדי דור ב'.

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק ההצעה לסדר.

חבר המועצה – מר אסף דעבול –טען בהצעתו לסדר, כי עובדי עירייה רבים משתכרים שכר מינימום, שכר שאינו מכסה את הוצאות הגנים, המעונות והצהרונים.

לדעתו, שיפור תנאי העסקה, ובמיוחד של אלו הזקוקים לה הכי הרבה, מביא לתרומה משמעותית לצמצום הפערים החברתיים במדינת ישראל וחיוני ליצירת חברה שוויונית יותר.

עידכן, כי ראה"ע הצהיר, בהרמת כוסית של עובדי העירייה, על כוונתו להסמיך את מנכ"ל העיריייה לטפל בנושא בשיתוף ההסתדרות וועד העובדים, וזאת כדי לבדוק אפשרות להעלאת שכר המינימום לעובדי העירייה במסגרת הסכם מקומי לפיכך מבקש בהצעתו לסדר, כי המועצה תמנה ועדה בהשתתפותם של חברי מועצה, מנהל כ"א, יו"ר ועד העובדים ונציג ההסתדרות בכדי לבחון את נושא שיפור תנאי שכרם של עובדי דור ב' ברמת ההסכם המקומי.

ראה"ע –מר דב צור, מעולם לא הבטיח שיטפל בנושא זה אישית. מה שהבטיח זה שהנושא יטופל בכל פורום אפשרי וכך עשה. נושא זה לא נוגע רק לעובדי עיריית ראשל"צ אלא לכל עובדי דור ב' ברחבי הארץ. כעת שמח, שהמדינה מתכוונת להעלות את שכר המינימום בכ- %,17 תוספת משמעותית לשכר המינימום.

לאור האמור מציע לחברי המועצה להסיר ההצעה לסדר מסדר יום המועצה.

להלן ההצבעה:

בעד- 17 )ה"ה ראה"ע – דב צור, מ"מ ראה"ע מוטי עג'מי ודוד ביטן, סגני ראה"ע – ציון כהן ואריה כהן, משנה לראה"ע- אייל מושיוב, פרופ' תמי רונן, לימור גור, אוהד אוזן, יפעת מאירוביץ יפת, איתן שלום, יוסי חממי, יצחק אבשלומוב, אריה כהן, שמעון טרבלסי, אלי יבלון, ישראל מוטעי, אבי חיים(.

נגד- 3 )ה"ה אסף דעבול, סורין גנות ומאיר עקיבא(.

נמנע- /

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( הסרת ההצעה לסדר מסדר יום המועצה.

2. הצעה לסדר של חבר המועצה מר סורין גנות מתאריך 8.12.14

בנושא: הכשרת פקחים כמאבטחי מוס"ח

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק ההצעה לסדר.

חבר המועצה – מר סורין גנות עדכן חברי המועצה, כי בהמשך לישיבת המועצה הקודמת בה דווח על עריכת פיילוט להקלת העומס על שערי בית הספר, שנגרע מהם המאבטח השני, התקנת קרוסלות לכניסה מבוקרת ביומטרית וליציאה רגילה, ולאור עדכונו של מנכ"ל החברה לביטחון – מר מוטי נחמני שדיווח, שכל נסיונותיו לקבל אישור מהמשטרה להכשיר פקחים כמאבטחי מוסדות חינוך לא נענו.

לפיכך החליט לבדוק את נושא הכשרת פקחי החברה לביטחון כמאבטחי מוסדות חינוך בעצמו ובעקבות שיחתו עם רפ"ק ארז ניסנוב, רע"ן רישוי ואבטחה במחוז המרכז, קיבל ממנו אור ירוק למשלוח פקחים עירוניים לקורס בן 6 ימים להכשרתם כמאבטחי מוסדות חינוך. ולפיכך מציע בהצעתו לסדר, כי המועצה תאמץ את הצעתו הנ"ל.

ראה"ע- מר דב צור – ההחלטה להעלות לדיון את ההצעה לסדר היא החלטת סורין גנות.

מה שהתקבל זה אישור המאפשר לנו לשלוח את הפקחים לקורס, שבעקבותיו הם יוכלו לשמש כמאבטחי מוס"ח ולכן זה מה שמבצעים.

מר סורין גנות – נעלה את ההצעה כדי לראות מה המשמעות.

ראה"ע- מר דב צור – אז ההתייחסות תהיה כאל כל הצעה לסדר. מה ברצונך להעלות?

אמנם בנדון כתוב "הצעה לסדר" ומחמת הזהירות אני מעלה כל מה שכתוב הצעה לסדר, למרות שבגוף המכתב אין שום הצעה.

אין ויכוח על העובדות, אין ספק שגם אם רפ"ק ארז ניסנוב ענה לך את התשובה באותו רגע זה לא קרה בעקבות בקשתך. מנכ"ל החברה לביטחון – מר מוטי נחמני כתב לו בערך חודש לפני מכתב מסודר.

מנכ"ל החברה לביטחון – מר מוטי נחמני – אני יכול להגיד שהגורם אתו דיבר סורין הוא לא הגורם המאשר ואין לו סמכות לאשר. מי שמאשר זה רק המטה הארצי. שלח את המכתב הרבה יותר מלפני חודש וקיבל את התשובה מהמטה הארצי.

מר סורין גנות – מה זה משנה מה שחשוב שנמצא פתרון. הצעתו היא:

לשלוח פקחים עירוניים לקורס מאבטחי מוס"ח על מנת שיוכלו לתפקד שעתית באותם 10 שערים אחוריים בבתי הספר הבעייתיים.

התקיימה הצבעה באם לקיים דיון בהצעה לסדר:

בעד- 18 )ה"ה ראה"ע – דב צור, מ"מ ראה"ע מוטי עג'מי ודוד ביטן, סגני ראה"ע – ציון כהן ואריה כהן, משנה לראה"ע- אייל מושיוב, פרופ' תמי רונן, לימור גור, אוהד אוזן, יפעת מאירוביץ יפת, איתן שלום, יוסי חממי, יצחק אבשלומוב, אריה כהן, ישראל מוטעי, אבי חיים, סורין גנות ואסף דעבול(

נגד- 1 )מר שמעון טרבלסי(

נמנע- /

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( קיום דיון בהצעה לסדר התקיימה הצבעה על קבלת ההצעה לסדר:

מחליטים: מאשרים )פה אחד( קבלת ההצעה לסדר.

3. הצעה לסדר של חבר המועצה – מר אסף דעבול מתאריך 28.12.14

בנושא: החזר כספי גביית היתר של מניב לתושבי העיר.

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק ההצעה לסדר.

חבר המועצה – מר אסף דעבול הציע בהצעתו לסדר, שבמקום שהעירייה תיקח דיבידנד ממניב בסך של כ- 48 מליון ₪, היא תקבל הכסף ותחזיר אותו לתושבי העיר, לכ- 70 אלף בתי אב, שיקבלו החזר של כ- 685 ₪ לכל בית אב.

ראה"ע - מר דב צור - כבר עידכן בישיבת המועצה, שדירקטוריון מניב דן בנושא וסוכם, שתתקיים ישיבה יותר מפורטת בנושא עקרוני זה של חלוקת הכספים לתושבים.

הסביר ,שהאופן שבו חוקק הכלל של ההחזר לתושבים הוא לדעתו אנטי סוציאלי בעליל, פוגע במשפחות חלשות ויגרום לכך שאפילו העירייה או כל בעל עסק בעיר יקבלו החזר.

לא ניתן להחליט להחזיר רק לתושבים אלא חייבים להחזיר לכל מונה על פי החלוקה למונים עפ"י צריכה. זה הכלל הטיפשי שקבעה רשות המים. נערך מאבק בשיתוף ח"כ גפני, שנרתם לנושא, לשינוי כלל זה. לצערו הכנסת התפזרה וכרגע הנושא מעוכב.

אם זאת שוקלים במניב להקצות חלק מהכסף העודף להחזר לתושבים ואפילו באופן סימלי.

מדגיש, שכשהכסף הולך לקופת העירייה הוא מחולק באופן הרבה יותר סוציאלי והוגן בין התושבים וזו לדעתו הדרך הנאותה לעשות זאת.

מבקש לציין, שהכסף לא נובע מגביית יתר. מניב לא גובה שום דבר ביתר אלא גובה בדיוק מה שהחוק מחייב אותה לגבות.

לפיכך מציע להוריד ההצעה מסדר יום המועצה.

להלן ההצבעה:

בעד- 13 )ה"ה ראה"ע- דב צור, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי, סגן ראה"ע- ציון כהן ואריה כהן, משנה לראה"ע – אייל מושיוב, יפעת מאירוביץ יפת, איתן שלום, יוסי חממי, שמעון טרבלסי, ישראל מוטעי(

נגד- 2 )ה"ה אסף דעבול וסורין גנות(

נמנע - 1 )מר מאיר עקיבא(

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( להסיר ההצעה לסדר מסדר יום המועצה.

חבר המועצה – מר עקיבא מאיר נימק הימנעותו – מציע לקחת מחצית מסכום הדיבידנד ולעזור בו לזוגות צעירים בנושא מעונות יום ולקשישים.

4. הצעה לסדר של חבר המועצה – מר סורין גנות מתאריך 28.12.14

בנושא: פרשיית "ישראל ביתנו".

לקראתה ישיבה הופץ לעיון החברים עותק ההצעה לסדר.

חבר המועצה – מר סורין גנות טען בהצעתו לסדר, כי שמה של עיריית ראשון לציון מככב בפרשיית "ישראל ביתנו", וכי יש חשד, "שקירשנבאום וגודובסקי שלשלו סכומים גדולים לכיסם מתקציב מח' התרבות של עיריית ראשון לציון".

לפיכך מבקש לקיים במועצה דיון בנושא, בו יקבלו חברי המועצה דיווח מפורט מהגורמים הרלוונטיים בעירייה ו/או בחברה העירונית אודות מעורבות העירייה בפרשיה זו.

במקביל תורה המועצה למבקרת העירייה לפתוח בחקירה מקיפה בנושא זה.

מר סורין גנות – בתחילה חשב שהכוונה במח' התרבות לחברה העירונית לתרבות, ספורט ונופש בע"מ. אחר כך, ברגע שדיברו על הפקת ארועים למגזר הרוסי הבין שהכוונה כנראה לאגף הקליטה.

היועצת המשפטית לעירייה – עו"ד אהובה קרוק קורמן – פנתה למשנה ליועץ המשפטי –

מר קמיניץ במשרד המשפטים וביקשה לברר אם מתנהלת חקירה אודות ראשון לציון ואם כן מה ניתן לומר בישיבה ומה לא.

טרם התקבלה תשובה, הפנייה היתה בתחילת השבוע.

ראה"ע- מר דב צור – בראיה זו אנחנו עם התלבטויות. מוכן ורוצה להשמיע את התשובה ומוכן גם להעלות ההצעה לדיון, רק לא רוצה לעשות משהו שעשוי להחשב כשיבוש הליכי חקירה. כרגע אין מידע על חקירה כזו. סורין ביקש גם זכות עיון, בזכות העיון יוכל לקבל את המסמכים ואת כל החומר ולהתרשם מהעובדות.

מר סורין גנות – מקובל, יקבל את המסמכים ואם ימצא לנכון תישמר לו הזכות להעלות ההצעה לסדר למועצה.

ראה"ע- מר דב צור – הזכות להעלאת ההצעה לסדר למועצה תישמר.

לדעתו לא הוגן שסורין גנות, כשנשאל בריאיון בטלוויזיה על מהות עיסוקה בתחום התיירות של הגב' לימור ברזילי, ולמרות שבישיבת התקציב קיבל תשובה על עיסוקה של לימור, ענה, שאין הוא יודע בדיוק מה היא עושה בתחום התיירות, ואין לראשון לציון אפילו בית מלון אחד ולפי הבנתו עושה דברים אחרים.

הרי בדיון בתקציב שמע בדיוק שהיא עוסקת גם בטיפול בהקמת בית מלון, לרבות הטיפול בחוזה ובמכרז של מלון בוטיק, בפרוייקט התיירותי היחידי כיום בראשון, הנמצא סביב האגם ועוסקת בחוף הים גם בנושא פינוי הנפלים וגם בנושא "הדגל הכחול". תיירים אלו גם תיירים מערים אחרות לא רק מחו"ל. אבל להגיד למה צריך יועצת תיירות יומיים לאחר ששמע מדוע צריך יועץ תיירות זה לא הוגן.

מר סורין גנות – הביקורת הגיונית. אמר גם למנכל העירייה , לאחר ששוחח עם לימור, שהתרשם ממנה, מהכישורים הניהוליים שלה ומהתשובות שלה לשאלותיו. רק רוצה לציין שחלק גדול מהראיון לא שודר.

לאור האמור הסיר מר סורין גנות הצעתו מסדר היום. תישמר לו הזכות להעלותה לסדר יום המועצה במידה וירצה.

חבר המועצה – מר יצחק אבשלומוב עזב הישיבה.

נושאים משפטיים:

חברת המועצה – הגב' ליאל אבן זהר הצטרפה לישיבה.

1. אישור הקמת תאגיד עירוני "ייזום ראשון בע"מ" ואישור תקנון ההתאגדות

דברי הסבר:

גידול האוכלוסין המשמעותי בתחום העיר ראשון לציון )לרבות הצפי לקליטת תוספת אוכלוסיה של כמעט 100,000 תושבים חדשים עד שנת (20130 וכיו"ב; ההכרח לספק את המענה העירוני הנדרש לאוכלוסיה ההולכת וגדלה; מהלכי התכנון, הבינוי, הניהול והתפעול המקודמים באופן אינטנסיבי בימים אלה – לצורך העצמת מעמדה הכלכלי של העיר ראשון לציון בתחום התעסוקה, ולצורך קידום הניצול והמימוש היעיל של הנכסים העירוניים בעיר; היישום האינטנסיבי של המדיניות העירונית לשימור מבנים בתחום העיר במסגרת מימוש תכליות תמ"א 38 – כל אלה עומדים בבסיס הצורך להקים תאגיד עירוני, אשר ייקח חלק פעיל במהלכים העירוניים רחבי ההיקף הנ"ל ויקדם את יישומם היעיל והאפקטיבי בעיר ראשון לציון.

במסגרת מימוש התכליות הנ"ל, תתמקד פעילותו של התאגיד העירוני ומעורבותו בתחום הייזום, התכנון, הפיתוח, הניהול, התפעול והביצוע של פרוייקטים עירוניים בעיר ראשון לציון – בשורה ארוכה של נשואים, כמפורט בנוסח המוצע של תקנון התאגיד ובתכנית האסטרטגית של התאגיד )המצ"ב(.

לפי סעיף 249א לפקודת העיריות מוסמכת העירייה להקים תאגיד עירוני, שסמכויותיו במסגרת תפקידי העירייה וסמכויותיה..

לצורך הקמת תאגיד עירוני ובהתאם ל"נוהל בקשה להקמת חברה על ידי רשות מקומית", אשר כלול בחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/04 – נדרשת מועצת העיר לאשר את הקמת התאגיד העירוני ולאשר את תקנון ההתאגדות של התאגיד.

בכפוף לאישור מועצת העיר, יוגשו מסמכי רישום התאגיד, בצירוף התקנון המאושר ע"י מועצת העיר, כנדרש בחוזר מנכ"ל משרד הפנים הנ"ל.

ההנהלה בישיבתה מס' 32/14 מתאריך 15.12.14 המליצה לתקן בתקנון ההתאגדות כדלקמן:

בסעיף ,1 בהגדרת "העירייה" – עיריית ראשון לציון באמצעות מועצתה בסע' ,57 )סדרי הצבעה באסיפה הכללית(: להותיר המשפט הראשון בלבד, ולמחוק יתר הסעיף".

לאור האמור מתבקשת המועצה לאשר:

א. הקמת התאגיד העירוני "ייזום ראשון בע"מ";

ב. תקנון ההתאגדות, בכפוף לשינויים הנ"ל.

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםחוו"דעו"דאופירארגמן+עותקתקנון ההתאגדות.

התנהל דיון במהלכו הסביר ראה"ע – מר דב צור את הסיבות להקמת החברה וענה לשאלות חברי המועצה.

לבקשת חבר המועצה – מר מאיר עקיבא לדחות הדיון בנושא לישיבת המועצה הבאה השיב ראה"ע, כי הנושא יובא לאישור היום אולם הוא מוכן, שבמידה ומאיר עקיבא ימצא עוד 5 חברים המעוניינים לדון מחדש בנושא, יובא הנושא מחדש לישיבת מועצה.

להערת גב' ליאל אבן זהר בן דוד באשר להרחבת מטרות החברה )סעיף 3 לתקנון( הציע ראה"ע להוסיף למטרות החברה את המשפט "ייזום פרוייקטים מיוחדים לתועלת העיר".

להלן ההצבעה:

בעד- 13 )ה"ה ראה"ע – דב צור, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי, סגני ראה"ע – ציון כהן ואריה כהן, משנה לראה"ע- אייל מושיוב, לימור גור, ליאל אבן זהר בן דוד, יפעת מאירוביץ יפת, איתן שלום, אוהד אוזן, יוסי חממי, אלי יבלון, אבי חיים(

נגד- 1 )מר מאיר עקיבא(

נמנע- /

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( הקמת תאגיד עירוני "ייזום ראשון בע"מ"

ואישור תקנון ההתאגדות בכפוף לתיקונים הבאים בתקנון:

בסעיף ,1 בהגדרת "העירייה" – עיריית ראשון לציון באמצעות מועצתה.

בסע' ,57 )סדרי הצבעה באסיפה הכללית(: להותיר המשפט הראשון בלבד, ולמחוק יתר הסעיף".

בסעיף 3 –)מטרות החברה(: הוספת המשפט "ייזום פרוייקטים מיוחדים לתועלת העיר".

לבקשת עו"ד אופיר ארגמן הוקדם הדיון בסעיף 1 בפרק אישורי מועצה ובסעיף 3 בתוספת לסדר היום:

אישורי מועצה:

חברת המועצה הגב' קרן דנה הצטרפה לישיבה.

1. אישור ההחלטות הכלולות בפרוטוקולי ועדת תמיכות מקצועית

המועצה מתבקשת לאשר ההחלטות הכלולות בפרוטוקולי ועדת תמיכות מקצועית:

א. פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 15.12.14

בנושא: סיכום תמיכות שיפוצי בתי כנסת.

ב. פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 4.1.15

בנושא: אישור תבחינים למתן תמיכות עבור שיפוצים במוסדות חינוך הפועלים בראשון לציון ללא מטרת רווח, משתייכים לזרם "מוסדות הפטור" או לזרם "מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים".

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםעותקהפרוטוקולים.

פרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית בנושאים הנ"ל הונח על שולחן המועצה בזמן ישיבת המועצה.

התנהל דיון במהלכו הקריא חבר המועצה ויו"ר ועדת תמיכות ציבורית– מר אלי יבלון את הערות הועדה הציבורית לנושא :סיכום תמיכות שיפוצי בתי כנסת":

ועדת התמיכות הציבורית מאשרת טבלת השיפוצים למעט סעיף 6 )מצאנו מים( שיאושר כפוף לביקור במקום של חבר המועצה – מר אוהד אוזן בלווי מר מיכאל קליין – מבקר ועדת תמיכות מקצועית.

כמו כן ביקשה הועדה הציבורית להוסיף לתבחיני שיפוצי מוסדות דת להבא:

א. תנאי סף נוסף לתמיכה יהיה כי המוסד לא זכה לתמיכה בגין שיפוצים בשנתיים

הקלנדריות שקדמו לשנת הגשת הבקשה, אלא עם כן חל שינוי בדין המצדיק הגשת בקשה בתוך פרק זמן קצר יותר.

ב. עדיפות במתן תמיכה: - תקציב תמיכות לשיפוצים יחולק לתחילה למוסדות העונים

לתנאים הבאים:

מבנה המוסד לא שופץ ב- 10 השנים האחרונות, או גיל המבנה בו מתבקש השיפוץ הוא 20 שנה לפחות;

רק לאחר מתן תמיכה למוסדות אלו, תחולק התמיכה למוסדות המבקשים האחרים.

מחליטים : מאשרים )פה אחד( ההחלטות הכלולות בפרוטוקולי ועדת תמיכות ציבורית וועדת תמיכות ציבורית כמפורט לעיל, לרבות התיקונים.

מ"מ ראה"ע –מר מוטי עג'מי עזב הישיבה

חבר המועצה – מר איתן שלום עזב הישיבה.

אישור מתן מקדמות 3/12 לקבוצות הספורט על בסיס תקציב ,2014 על חשבון תקציב 2015

המועצה מתבקשת לאשר החלטת ועדת התמיכות המקצועית בישיבתה, בדרך של סבב טלפוני מתאריך 6.1.15 בנושא:-

מתן מקדמות 3/12 לקבוצות הספורט על בסיס תקציב 2014 על חשבון תקציב .2015 לקראתהישיבההופץלעיוןהחבריםעותקפרוטוקולועדהמקצועיתלתמיכות+טבלת החלוקה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד( מתן מקדמות 3/12 לקבוצות הספורט על בסיס תקציב 2014 על חשבון תקציב .2015

נושאים משפטיים:

חבר המועצה – מר איתן שלום חזר לישיבה.

2. אישור המלצת ועדת הקצאות מס' 7/14 מיום 2.12.14

המועצה מתבקשת לאשר המלצות ועדת הקצאות בדבר רשימת המבנים להקצאה אשר הוצאו לפרסום בהתאם לנוהלי משרד הפנים.

יש לציין, כי לא הוגשו התנגדויות בעקבות הפרסום.

1. עמותת "אחוות אחים" ע"ר 580334290 – הקצאת מבנה לבית הכנסת )הקצאה חדשה(

שנים רבות העמותה מקיימת פעילות במתחם בית הספר "ידלין" ללא הסכם רשות.

העמותה הגישה בקשה להקצאת המבנה, במטרה להסדיר את פעילותה במקום.

פרטי הנכס:

רח' הירקון 6 גוש 3923 חלקה 321 שכ' רמז.

שטח המבנה כ- 60 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים חסר יום לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה.

דמי שימוש הינם 18 ₪ לחודש, אשר ישולמו ע"י העמותה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת המבנה והחצר יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה. במידה ולנכס אין היתר העמותה תחתום על טופס העדר מסמכים.

החלטה:

מאושר.

2. עמותה "למען פעילות לעולי אתיופיה" ע"ר 580266484 – חידוש הקצאה להפעלת בית

כנסת

פרטי הנכס:

רח' -167 מזרחית לרח' שי עגנון גוש 6095 חלקה ,139 שכ' רמת אליהו.

שטח המבנה – 277 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים חסר יום לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה .

החלטה:

מאושר.

3. עמותה לקידום תרבות הנהיגה והבטיחות בראשל"צ ע"ר 580374841 – חידוש הקצאה

להפעלת משרדי העמותה.

פרטי הנכס:

רח' תמר אבן 7 גוש 3925 חלקה ,598 שכ' ראשונים.

שטח המבנה כ- 24 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה.

החלטה:

מאושר.

4. עמותת לא לחימה באלימות נגד נשים ע"ר 580022200 – חידוש הקצאה למטרת סיוע

לנשים וילדים.

פרטי הנכס:

רח' פינברג 5 גוש 3929 חלקה ,243 שכ' רמב"ם.

שטח המבנה כ-200 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 24 חודשים + 3 אופציות להארכה )12 חודשים כל אחת( לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה.

החלטה:

מאושר.

5. עמותת מרכז הדר ע"ר 580338945 – חידוש הקצאה להפעלת מרכז לימודי לנוער

פרטי הנכס החדשים:

בית הספר "חביב".

רח' אחד העם גוש 3932 חלקה 24 שכ' רמב"ם.

שטח שהוקצה לפעילות המרכז כ- 35 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים חסר יום לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה.

החלטה:

מאושר.

7. אגודה "אמונה" תנועת האישה הדתית הלאומית ע"ר 580011146 – חידוש הסכם רשות

להפעלת מעון יום.

פרטי הנכס:

רח' בעל הטורים 3 גוש 5114 חלקה .14

שטח המבנה כ- 253 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים חסר יום לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה .

החלטה:

מאושר.

8. עמותת "אוהל אברהם ושרה" ע"ר 580003572 – חידוש הסכם רשות להפעלת בית כנסת.

פרטי הנכס:

רח' מוהליבר 16 גוש 3933 חלקה .313

שטח המבנה כ- 158 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים חסר יום לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה .

החלטה:

מאושר.

לקראתהישיבההופץלעיוןהחבריםעותקהפרסום.

לבקשת חבר המועצה – מר אלי יבלון התקיימה הצבעה על כל סעיפי הנושא למעט סעיף 6 בפרוטוקול ועדת הקצאות.

מחליטים : מאשרים )פה אחד( ההחלטות הכלולות בפרוטוקול ועדת הקצעות מס' ,7/14 למעט סעיף .6

6. עמותת משכן דוד )אגודת בית הכנסת המרכזי הקהלתי בשכונת אברמוביץ בראשון לציון(

ע"ר 580062743 – חידוש הקצאה להפעלת בית הכנסת.

פרטי הנכס:

רח' אחים זייגר 7 גוש 3928 חלקה 752 שכ' אברמוביץ.

שטח המבנה כ-150 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 5 שנים חסר יום לאחר המצאת כל המסמכים הדרושים לחתימת ההסכם ע"י העמותה.

החלטה:

מאושר.

חבר המועצה – מר אלי יבלון לא השתתף בהצבעה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד( סעיף 6 בפרוטוקול ועדת הקצאות מס' 7/14

3. אישור המלצת ועדת הקצאות מס' 9/14 מיום 31.12.14

המועצה מתבקשת לאשר המלצות ועדת הקצאות בדבר רשימת המבנים להקצאה אשר הוצאו לפרסום בהתאם לנוהלי משרד הפנים.

מצורפת הודעה בדבר אפשרות להקצאת המבנים כפי שפורסמה בעיתונות ביום 27.11.2014 )טבלה שניה – פרסום בהליך מזורז(, וזאת לאחר שההקצאות נדונו ואושרו בוועדת הקצאות מס' 5/14 מיום 27.10.2014 ובוועדת הקצאות מס' 6/14 מיום .6.11.14 יצוין, לא הוגשו התנגדויות להקצאות.

1.1 עמותת מעין גנים ראשון לציון ע"ר 580517985 – בקשה חדשה להקצאות נכס עירוני להפעלת בית כנסת

לפי נוהל הקצאות, העמותה הגישה את כל המסמכים הדרושים לצורך ההקצאה.

פרטי הנכס:

רח' מעלה החמישה ,23 גוש 5389 חלקה ,92 שכ' קריית גנים.

שטח הנכס כ- 152 מ"ר.

מהות הבקשה:

לחתום על הסכם רשות לתקופה של 12 חודשים, וזאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם לפי נוהל משרד הפנים.

דמי השימוש הינם 18 ₪ לחודש, אשר ישולמו ע"י העמותה במעמד חתימה על ההסכם.

הוצאות חשמל, מים ואחזקת המבנה והחצר יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה:

מאושר.

1.2 בית חב"ד שיכון המזרח ראשון לציון, צעירי אגודת חבד ע"ר 580448694 – בקשה חדשה להקצאת נכס להפעלת בית כנסת חדש בשכונת מרום ראשון פרטי הנכס:

רח' ההתיישבות 86 גוש 2059 חלקה ,367 שכ' מרום ראשון.

שטח הנכס כ- 189 מ"ר.

מהות הבקשה:

דמי השימוש הינם 18 ₪ לחודש, אשר ישולמו ע"י העמותה במעמד חתימה על ההסכם.

הוצאות חשמל, מים ואחזקת המבנה והחצר יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

החלטה:

מאושר.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

4. עמותת "אור הללויה" – ביטול הקצאת הנכס ברח' ישעיהו הנביא 16א', גוש 4247

חלקה ,383 שיכוני המזרח

המועצה בישיבתה מס' 15/14 מיום 15.6.2014 אישרה הקצאת נכס לעמותת אור הללויה"

לצורך הפעלת בית הכנסת )רצ"ב אישור המועצה(. העמותה לא חתמה על הסכם רשות שימוש בנכס.

מצורף מכתב מים 23.11.2014 ובו מודיעה העמותה על ויתור שימוש בנכס )רצ"ב המכתב(.

לאור האמור מתבקשת המועצה לבטול ההקצאה לעמותת "אור הללויה".

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

5. מכרז מס' 29/10 – אחזקת שטחי גינון – בקשה להגדלת חוזה 73243 – הקבלן מסעוד

ג'יהאד

המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת המכרזים ולאשר הגדלת חוזה 73243 לקבלן מסעוד ג'יהאד בסך של 2,471.70 ₪, לא כולל מע"מ, המהווה .%.0.44 היקף כספי לאחר ההגדלה – 721,698.09 ₪, לא כולל מע"מ.

סה"כ הגדלות מצטברות - %.29.63

לקראתהישיבההופץלעיוןהחבריםעותקפנייתועדתהמכרזיםלראה"עואישורו.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

6. מכרז מס' 29/10 – אחזקת שטחי גינון – בקשה להגדלת חוזה 73223 – הקבלן גינון יסמין

המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת המכרזים מישיבתה מיום רביעי, 3.9.14 ולאשר הגדלת חוזה 73223 לקבלן גינום יסמין בסך של 3,419.54 ₪, לא כולל מע"מ, המהווה %.0.47

ההיקף הכספי לאחר ההגדלה – 1,101,888.45 ₪, לא כולל מע"מ.

סה"כ הגדלות מצטברות – %.47.23

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםעותקפנייתאגףאחזקותגינוןלועדתהמכרזים+ עותקפנייתועדתהמכרזיםלראה"עואישורו.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

7. אישור לביטול חובות בגין השתתפות עצמית על שירותי הרווחה

המועצה מתבקשת לאשר בקשות המינהל שבנדון, שהועלו במסגרת וועדת חריגים בראשותה של סגנית גזבר להכנסות הגב' יעל ברזילי מתאריך 26.2.14 ומתאריך 26.8.14 .

♦ ד.י – חוב על סך 853 ₪ בלבד, בגין השתתפות עצמית של בן עבור אמו הקשישה ששהתה בבית אבות.

הקשישה סיעודית מתאריך 1.7.11 ולא דרכינו.

לא ניתן לאתר את הבן.

הוועדה המליצה לביטול החוב )פרוטוקול מתאריך .(26.2.14 ♦ ע.ש – חוב על סך 2168 ₪, בגין מועדוניות לחודשים 9/2011-7/2012 המשפחה מונה כיום אם חד הורית ו-2 ילדים.

מתגוררת בדירה קטנה, מושכרת בעלות של 2850 ₪ לחודש.

האב עזב את הבית לפני כחצי שנה והאם עושה מאמץ רב להסתגל לחיים חדשים כאם חד הורית.

האב אינו משלם מזונות ואינו מסייע בכלכלת ילדיו ויש לציין כי לאחרונה הגישה האם בקשה לביטוח לאומי להבטחת הכנסה.

האם וילדיה עומדים בפני פינוי מהדירה.

להוסיף כי למשפחה חשבון בנק מעוקל בעקבות חובות כספיים למספר גורמים.

לאור האמור לעיל, ובדגש על המשבר הקשה שהמשפחה חווה עם פירוק התא המשפחתי ומאחר שהילדים לא סודרו במועדוניות ולא נמצאים במסגרת, הוועדה ממליצה למחיקת החוב )פרוטוקול .(26.2.2014

♦ ט.ש – חוב בסך 9202.29₪ בגין הצמדה בלבד לחוב בסך 77.571₪.

הפונה שילם את חובו המקורי בסך 38,080 ₪ ואושרה מחיקת ריבית בסך 30,288.30 ₪ ע"י מועצת העיר )החלטת מועצה מיום ,6.2.14 קובץ החלטות .(14.10 משפחה שמוכרת במחלקתנו לאור תפקודו של הבן המפגר ושילובו בפנימייה.

הבן הינו בגיר ואין יותר השתתפות הורים בגין אחזקתו במסגרת חוץ ביתית.

לאור הנסיבות המיוחדות של המקרה ומאחר שהייתה הבטחה לביטול יתרות הריבית וההצמדה, אם קרן החוב ישלם, מומלץ על ביטול יתרת החוב בסך 9202.29 ₪ )פרוטוקול .(26.2.14

♦ צ.מ – חוב בסך 990 ₪ )לתקופת ביניים עד לחידוש הצו (1.4.14-31.8.14 בגין פנימייה לנערה יתומה מאב ואם.

אחיה הבכור מונה לאפוטרופוס והוא מטופל בלשכת רווחה ובמעקב בבריאות הנפש.

הנערה חיובית ומתפקדת בהתאם לכללי הפנימייה.

הנערה שוהה בפנימייה משנת 2006 תחת צו.

תוקף הצו הסתיים בתאריך .31.3.14

בימים אלו, התקבל מהמשרד פטור מתאריך .1.9.14-31.8.15 הוועדה המליצה למחיקת החוב )פרוטוקול .(26.8.14 ♦ ר.א – חוב בסך 1,937 ₪ משנת ,2012 בגין מועדוניות לילדים אופק ואדיר.

המשפחה מוכרת למחלקה לשירותים חברתיים משנת 2005 על רקע בעיות סוציואקונומיות קשות ביותר.

עניין החוב הועלה בוועדת חובות 3 פעמים. המשפחה לא עמדה בהחלטות ומצבה של המשפחה רק הלך והחמיר.

האב אסיר משוחרר, האם אינה עובדת, למשפחה חובות רבים לשוק האפור והוצאה לפועל כ-400,000 ₪.

הילדים לא סודרו במועדוניות בשנים 2013 וגם בשנת .2014 הוועדה המליצה למחיקת חובם )פרוטוקול .(26.8.14 ♦ א.א - חוב בסך 2376 ₪ לחודשים 1.9.13-31.8.13 בגין פנימייה טיפולית לבן.

מדובר במשפחה המונה אם רווקה ולה בן אוטיסט יחיד בן .10 מוכרת שנים רבות ברווחה על רקע מצוקה כלכלית ובעיות בטיפול בבנה, בעיות דיור וסיפור חיים קשה של האם שכלל התעללות בה מצד קרוב משפחה.

האם אינה עובדת ומתקיימת מקצבת מזונות מביטוח לאומי וסיוע בשכר דירה.

בהתחשב במצב הכלכלי הקשה ובשל אי יכולת האם לטפל בבנה ממליצה הוועדה למחיקת החוב. )פרוטוקול .(26.8.14

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

ענייני עובדים:

1. אישור חוזה העסקת מר יוסי וולף–עוזר לראה"ע - מר דב צור

המועצה מתבקשת לאשר חוזה העסקת מר יוסי וולף, עוזר בשכר לראה"ע – מר דב צור בחוזה בכירים %65 - %55 משכר מנכ"ל.

המשרה פטורה ממכרז בהיותה משרת אמון.

תנאי העסקה בחוזה בכירים הינם עפ"י הנחיות משרד הפנים והחוזה יועבר לאישור משרד הפנים לאחר אישור המועצה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. מתן היתר לעבודה נוספת – ד"ר יהונתן אבן צור – מנהל השירות הוטרינרי העירוני

המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לד"ר יהונתן אבן צור – מנהל השירות הוטרינרי העירוני כדלקמן:

מהות העבודה - מרכז ומרצה בקורס "רפואה וטרינרית רשותית"

מקום העבודה - בית החולים הווטרינרי להוראה.

שעות העבודה - יום בשבוע בין השעות 17:00 – .15:00 גובה שכר משוער- 25,000 ₪ ברוטו לשנה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

3. מתן היתר לעבודה נוספת – גב' לילך מוסרי – הממונה על הביטוח

המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לגב' לילך מוסרי – הממונה עלהביטוח כדלקמן:

מהות העבודה - הדרכה מיוחדת לכושר גופני לילדים;

מקום העבודה - הקאנטרי של ההסתדרות;

שעות העבודה - יום ו' בין השעות 16:00 – 15:00;

גובה שכר משוער - 500 ₪ ברוטו לחודש.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

4. מתן היתר לעבודה נוספת – מר מנצור דוד – רכז תוכנית "מחוברים" – הרשות למלחמה

בסמים ובאלכוהול

המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת למר מנצור דוד – רכז תוכנית "מחוברים"/הרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול כדלקמן:

מהות העבודה - אימון אישי וייעוץ;

מקום העבודה - עצמאי;

שעות העבודה - יומיים בשבוע בין השעות 22:00 – 17:00 גובה שכר משוער - 1,000 ₪ ברוטו לחודש.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. חלופי גברי בדירקטוריון החברה הכלכלית

המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בדירקטוריון החברה הכלכלית לראשון לציון בע"מ כדלקמן:

מר אלכס מגידוב מתמנה כדירקטור בדירקטוריון החברה הכלכלית במקומו של מר סטס מיסז'ניקוב.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

3. חלופי גברי בועדה לקידום מעמד הילד מטעם סיעת פז

המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בועדה לקידום מעמד הילד מטעם סיעת פז כדלקמן:

מר ולד קפוסטין מתמנה כחבר בועדה במקומה של עו"ד יוליה שנקר.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

4. חלופי גברי בועדת הביקורת

המועצה מתבקש לאשר חלופי גברי בועדת הביקורת כדלקמן:

חבר המועצה – מר איתן שלום מתמנה כחבר בועדת הביקורת במקומו של חבר המועצה – מר משה לבהר.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

5. צמצום מספר חברי הנהלת מרכז הנופש והספורט של ההסתדרות

בתום פגישה שנערכה בין חבר המועצה ויו"ר הנהלת מרכז הנופש והספורט של ההסתדרות עם נציגי הנהלת מרכז הנופש והספורט הוחלט, כדי לאפשר עבודה מסודרת של ההנהלה לצמצם את מספר החברים בהנהלה,, כך שמספר חברי ההנהלה –נציגי העירייה ומספר חברי ההנהלה – נציגי מרכז הנופש והספורט יעמוד על 7 חברים מכל קבוצה.

לפיכך מתבקשת המועצה לאשר הפסקת חברות שלושת נציגי העירייה הבאים בהנהלת המרכז:

1. מר מיקי אלון מסיעת הירוקים עם הצעירים;

2. מר אייל לוי מסיעת הליכוד;

3. מר שולי יחזקאל מסיעת זך.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

6. הובא לידיעת חברי המועצה

א. חלופי גברי מרכז ועדת בטיחות בדרכים – מר ישראל סלע – מנהל המטה העירוני

לבטיחות בדרכים/החברה לביטחון, מתמנה כמרכז ועדת בטיחות בדרכים במקומו של מר ניסים נחמני.

ב. חלופי גברי מרכז ועדת ועדת קשרי חוץ - גב' אנט בן שחר – ממונה על קשרי חוץ

מתמנה כרכזת הועדה לקשרי חוץ במקומה של הגב' אינגריד יעקובי שפרשה לגמלאות הובא כתוספת לסדר היום:

חלופי גברי בועדת ביטחון מטעם סיעת התנועה החברתית הירוקה המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי מטעם סיעת התנועה החברתית הירוקה בועדת ביטחון כדלקמן:

חברת המועצה – הגב' יפעת מאירוביץ יפת מתמנה כחברה בועדת ביטחון במקומו של מר שלומי לוי המסיים חברותו בועדה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

ביטול החלטת מועצה קודמת משנת 2012 בדבר שינוי תקנון חברה לקבורה דברי הסבר:

בישיבת מועצת עירייה מס' 88/12 מיום 16.4.12 אישרה מועצת העיר שינויים בתקנון החברה העירונית לקבורה, בהתאם לדרישות ולסיכומים בין העירייה לבין המשרד לשירותי דת.

שינויים אלה לא התקבלו ע"י משרד הפנים, ומשכך מתבקשת המועצה לבטל השינויים בתקנון, ולהותיר התקנון בנוסחו המקורי, כפי שאושר במקור ע"י משרד הפנים".

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםקיטועהחלטתמועצה+88/12עותקהתקנון.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

הובא לידיעת חברי המועצה:

א. אישור מועצה בדרך של סבב טלפוני, המהווה החלטת מועצה,

בקשה להגדלת חוזה לחברת דיפנסשילד לפינוי מטווח 24 בתאריכים ה- 17.12.14 וה- 18.12.14 נערך סבב טלפוני בין חברי המועצה בנושא:

אישור המלצת ועדת מכרזים מישיבתה מתאריך 15.12.14 בנושא: הגדלת חוזה לחברת דיפנסשילד לפינוי מטווח .24

להלן תוצאות ההצבעה המהווה החלטת מועצה:

בעד- 25

נגד- /

נמנע- /

מחליטים: מאשרים )פה אחד( המלצת ועדת המכרזים מישיבתה בתאריך 15.12.14 –

אישור הגדלת חוזה לחברת דיפנסשילד לפינוי מטווח 24 .

הערה: עד לסיום הסבב הטלפוני לא ניתן היה לקבל את תגובתם של מ"מ ראה"ע-

מר מוטי עג'מי וסגן ראה"ע – מר אריה כהן השוהים בחו"ל, וחברי המועצה ה"ה אבי חיים ויצחק אבשלומוב.

ב. אישור מועצה בדרך של סבב טלפוני, המהווה החלטת מועצה, –

המלצות ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 15.12.14

בתאריך ה- 30.12.14 נערך סבב טלפוני בין חברי המועצה בנושא: אישור סעיפים 2 ו- 5 בפרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית מישיבתה מתאריך 5.12.14 סעיף 2 – תמיכת העירייה לאקים בסך של 1,800 ₪

סעיף 5 – אישור תבחינים למתן מלגות לתלמידים במוסדות הגובים שכר לימוד מדובר בילדים ממשפחות מצוקה הלומדים בישיבה התיכונית מדעית.

להלן תוצאות ההצבעה המהווה החלטת מועצה:

בעד- 26

נגד- /

נמנע- /

מחליטים: מאשרים )פה אחד( סעיפים 2 ו- 5 בפרוטוקול ועדת תמיכות ציבורית מישיבתה מתאריך 5.12.14

סעיף 2 – תמיכת העירייה לאקים בסך של 1,800 ₪

סעיף 5 – אישור תבחינים למתן מלגות לתלמידים במוסדות הגובים שכר לימוד.

הערה: עד לסיום הסבב הטלפוני לא ניתן היה לקבל את תגובתם של חברי המועצה ה"ה סורין גנות )נמצא במילואים(, ליאל אבן זהר בן דוד ויפעת מאירוביץ יפת.

ג. דו"ח פעולות העירייה לחודשים יולי – ספט' .2014

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:40

טובה סער דב צור

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה