105/17

עיריית ראשון לציון ד' בתשרי, התשע"ח

המועצה ה- 15 24 ספטמבר 2017

לשכת מנכ"ל העירייה 01311017

קובץ החלטות מס' 105/17

של ישיבת מועצה שלא מן המנין

שהתקיימה ביום שני, כ"ז באלול התשע"ז, 18.9.17

בשעה 19:00

באולם המליאה/קומה ,5 בנין העירייה

משתתפים דב צור - ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, רז קינסטליך – מ"מ ראה"ע, ציון כהן – סגן ראה"ע, איתן שלום – סגן ראה"ע, יוסי חממי – סגן ראה"ע, אייל מושיוב – משנה לראה"ע, דורון אוזן – משנה לראה"ע, אבי דנינו – משנה לראה"ע, לימור גור, משה לב הר, יפעת מאירוביץ יפת, אוהד אוזן, אבי חיים, מיכאל רייף, אייל לוי, ישראל מוטעי, קרן דנה, מיכל קלדרון, ליאל אבן זוהר בן דוד, סורין גנות,.

חסרים: אריה כהן – משנה לראה"ע, פרופ' תמי רונן, עידן מזרחי, יצחק אבשלומוב, שמעון טרבלסי, יפת מנחם, אסף דעבול, מאיר עקיבא נוכחים: חיים גליק – מנכ"ל העירייה, עו"ד אינסה גולדנברג לוי – היועצת המשפטית לעירייה, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה, נעמי אחימור – ראש המינהל לשירותים חברתיים, רויטל שרעבי – ס/גזברית העירייה, מוריס לוי – מנהל אגף תקציב, עליזה גואטה – מנהלת אגף חשבות, חשבי המינהלים, טובה סער – מזכירת מועצת עירייה.

הישיבה נפתחה בשעה: 19:16

עדכון התקציב הרגיל לשנת 2017

על סדר היום:

המועצה התבקשה לאשר עדכון התקציב הרגיל לשנת 2017 ועדכון שיא כ"א לשנת .2017 לקראתהישיבההופצולעיוןהחברים עותקעדכוןהתקציבהרגיללשנת 2017ועדכון משרות.

ראה"ע – מר דב צור – על שולחן המועצה מונח עדכון תקציב רגיל לשנת .2017 הוצאות השכר – הגידול נובע בחלקו מהסכמי השכר שנחתמו בשנת 2016 ושחלקם לא היו ידועים לעירייה בעת הכנת התקציב הרגיל לשנת .2017 תוספת בסך של 8.5 מליון ₪ להוצ' שכר החינוך – מכוסה במלואו ע"י קבלת הכנסות ממשרד החינוך –פרוייקט "עוז לתמורה"(.

גידול בהכנסות מארנונה בסך של 4.3 מליון ₪, שהתאפשר עקב גידול בשעורי הגבייה. הגידול נובע גם מגדילת העיר וגם מהעמקת הגבייה. בולט בעיקר בעסקים אבל גם בארנונה למגורים.

כל הפעולות שעשתה העירייה גרמו ליותר חייבים לשלם הקטנת סכום העברה מהיטלי הפיתוח בסכום של 2.7 מליון ₪ בשל הגדלה באגרות הבניה ובכל נושא ההיטלים וכתוצאה מכך אנו יכולים

.

מצד שני, תחנת המעבר לפסולת בנין שהיתה אמורה להתחיל לפעול בספטמבר ,2017 לצערנו היא תתחיל לפעול רק בינואר 2018 ולכן יש איבוד הכנסות של כ- 2 מליון ₪ )חצי מליון ₪ בחודש(.

תוספת לתזמורת בסך של 450 מליון ₪.

תוספת למינהל שפ"ע בעיקר לטיפול בבעיות תחזוקת בתי הספר.

תוספת של מליון ₪ תחזית עירונית ליישום הסכם השכר בחברה העירונית )לא בטוח שיסתכם בזה(.

הגדלה של כמות הנקיון ל- 6 ימים בשבוע והגדלה משמעותית של פעילות המנופים )כמות חריגה של גזם(. התקבלה החלטה לקנות משאית מנוף של העירייה שתוכל לתת גבוי ותגבור( לגבי עדכון תקן כ"א – מדובר בתוספת של 80 משרות, מהם:

52 משרות בחינוך;

14 משרות לרווחה, לחינוך )הקמת 2 מרחבים לחינוך קדם יסודי ובכל מרחב מרכז פדגוגי( 13 משרות של פקחים להקמת השיטור העירוני.

מנהל אגף תקציב – מר מוריס לוי – בשל תקלה של האוטומציה טור ביצוע שוטף של התקציב לא עדכני.

ראה"ע- מר דב צור – מבקש להעביר לכל חברי המועצה את טור ביצוע שוטף של התקציב מעודכן.

גב' ליאל אבן זהר בן דוד – הערה כללית לגבי סדרי העדיפויות. בתקציב חסר תקציב לרווחה במערכת החנוך – מועדוניות וצהרונים, והסבסוד שלהם. מדובר באוכלסיה הכי מוחלשת שיש.

צריך להעלות את התקציב כבר עכשיו וצריך להוסיף, כי כרגע אין מענה לאנשים הללו.

באותה מידה חושבת, שנשא תגבור שירותי עזר לילדים דווקא בראשית שנת הלימודים הוא נושא מאד חשוב ופה בתקציב מופיע קצוץ בסעיף זה.

דבר אחרון – נקיון העיר – חושבת שתוספת של 150 אלף ₪ למנופים זו תוספת יפה אבל לא מספיקה. מניחה שהמועצה תדון בזה גם במסגרת ההצעה לסדר שהגישה אבל זו הזדמנות לומר שמוצפים בתלונות תושבים בנושא זה וחושבת שסכום זה של 150 אלף ₪ הגדלה אינו מספיק. גם תוספת של מליון ₪ אינו מספיק, צריך לטפל גם בנושא חינוך התושבים בנושא נקיון.

מציעה להוסיף בעדכון התקציבי הזה או בדרך של הפחתה בסעיפים אחרים או בדרך של תוספת תקציבית גם לצהרונים ומועדוניות; גם לתגבור שעורי עזר וגם לתגבור משמעותי יותר לנקיון העיר ולחינוך לנקיון.

מר סורין גנות – ישנם טענות של תושבים על לכלוך ומפגעים תברואתיים כתוצאה מפרוייקטים של תמ"א ברחבי העיר.

ראה"ע – מר דב צור – הוא הראשון שיגיד שאינו שבע רצון מהנקיון בעיר אבל חושב שהתוספת פה היא תוספת משמעותית. כמו כן ישנם סקרים של הלמ"ס הסוקרים את ש ביעות רצון התושבים מנקיון העיר וב- 3 השנים האחרונות ראשון לציון הובילה בשביעות רצון התושבים מהנקיון בעיר.

גם אנשי שיל"ת מסתובבים בעיר ותפקידם להצביע על מפגעים כאלו ואחרים.

להערת ליאל בנושא החינוך – כאשר תקבל את טבלת האקסל מחשבת מינהל החינוך – גב'

רונית גליק תראה שאחד הסכומים הגדולים שניתנים בחינוך זו המעטפת הרגשית/חברתית. זה בדיוק הטיפול בילדים עם בעיות רגשיות ולאו דווקא ילדים עם בעיות סוציו אקונומיות. כל המעטפת הזו זה פיילוט שנעשה באמצעות אגף הפרט וקיבל תוספת בתקציב מכיוון ואנו מרגישים שאם ההיבט הזה לא יטופל לא נוכל לעלות עוד בשאר ההיבטים.

גב' ליאל אבן זהר בן דוד – היתה לאחרונה בבתים בהם אין להורים אפשרות לשלוח כריך עם הילד לביה"ס. ילדים רעבים זו בעיה. הבסיס ברווחת החינוך זה לתת את המענה הסוציאלי לילדים מהסוג הזה.

ראה"ע- מר דב צור – כבר ביקש מליאל כמה פעמים לשלוח את ההורים הללו אליו, רוצה להכיר אותם. במידה ויתרשם שישנה בעיה כזו, שאיננו מכיר אותה, יטפל בענין.

ההצבעה על עדכון התקציב כוללת גם את עדכון תקן כ"א הכולל 80 משרות, מהם:

52 משרות בחינוך;

13 משרות – תוספת פקחים הקשורים להקמת השיטור העירוני;

14 משרות אחרות – ברווחה, בחינוך ועוד. כמו כן תוספת של שני מרכזים פדגוגים באגף חינוך קדם יסודי. בשל הגידול במספר גני הילדים בעיר הוחלט לחלק את העיר ל-2 מרחבי ובכל מרכז ימונה מרכז פדגוגי.

משנה לראה"ע – מר אבי דנינו וחבר המועצה מר אוהד אוזן עזבו הישיבה.

לבקשת חברת המועצה – גב' ליאל אבן זהר בן דוד הועלו להצבעה 3 הצעות החלטה:

1. עדכון תקציב העירייה הרגיל לשנת 2017 ללא מרכיב תקן כ"א

בעד- 16 )ה"ה ראה"ע - דב צור, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי ורז קינסטליך, סגני ראה"ע – ציון כהן, יוסי חממי ואיתן שלום, משנה לראה"ע – אייל מושיוב ודורון אוזן וחברי המועצה – אבי חיים, משה לבהר, לימור גור, קרן דנה, יפעת מאירוביץ יפת, אייל לוי, מיכאל רייף ומיכל קלדרון(

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד וסורין גנות(

2. הצעת חברת המועצה גב' ליאל אבן זהר בן דוד - הוספת תקציב נוסף עבור:

סבסוד לילדי רווחה במועדוניות ובצהרונים – סך של530,000 ₪;

תגבור בשעורי עזר לילדים בבי"ס יסודי - סך של 500,000 ₪;

תוספת תגבור לנקיון, כולל חינוך לנקיון - סך של 500,000 ₪.

בעד- 2 )ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד וסורין גנות(

נגד- 12 )ה"ה ראה"ע - דב צור, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי ורז קינסטליך, סגני ראה"ע – ציון כהן ויוסי חממי, משנה לראה"ע – אייל מושיוב ודורון אוזן וחברי המועצה –משה לבהר, לימור גור, יפעת מאירוביץ יפת, אייל לוי ומיכל קלדרון(

נמנע- /

3. עדכון תקני כ"א:

בעד- 12 )ה"ה ראה"ע - דב צור, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי ורז קינסטליך, סגני ראה"ע – ציון כהן ויוסי חממי, משנה לראה"ע – אייל מושיוב ודורון אוזן וחברי המועצה –משה לבהר, לימור גור, יפעת מאירוביץ יפת, אייל לוי ומיכל קלדרון(

נגד- /

נמנע- 2 )ה"ה ליאל אבן זהר בן דוד וסורין גנות( מחליטים: מאשרים )ברוב קולות( עדכון תקציב העירייה הרגיל לשנת 2017 ועדכון תקן כ"א.

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:40

טובה סער דב צור

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה